Teisinė prizmė · 2026-08-29
ArchyvasLTEN

Teisinė prizmė — 2026-08-29

Atnaujinta: 2026-08-29 18:11
Dienos naujienos per teisinę prizmę — remiamasi mūsų teisės aktų ir teismų praktikos duomenų baze. Naujienos: Lietuvos teismų ir bendrieji portalai. Profesionalų leidinys (teisininkams ir žurnalistams).
Originalas — pažodžiui šaltinis Analizė — mūsų teisinė įžvalga (ne šaltinis)

Šiandienos naujienos per teisinę prizmę (3)

Atrinkta pagal teisinį pjūvį. Kiekvienai: originalas → faktų patikra ir teisinis pagrindas → dalykinė analizė.
Filtruokite pagal teisės sritį:
Originalas — LRT
Vilniaus sprendimui atšaukti savo įmonių valdybas – kritika iš visų pusių Kopijuoti nuorodą
Sostinės savivaldybės administracijos sprendimas anksčiau laiko atšaukti penkių savo valdomų įmonių valdybas sulaukė didžiulio nepasitenkinimo. Kritiką dėl to žeria profesinių sąjungų ir verslo atstovai, politiniai konkurentai. LRT.lt…
Analizė
Pagal Darbo kodekso 211 straipsnio 2 dalį vadovas turėtų pranešti darbuotojų atstovams ne vėliau kaip prieš 20 darbo dienų iki organo sudarymo.
Jeigu valdyba sudaroma, 10 straipsnio 1 dalis nustato 4 metų kadenciją ir ne mažiau kaip 5 narius.

Esmė

Vilniaus sprendimo branduolys yra būsimos valdybų sudėties teisėtumas: jeigu naujos valdybos bus sudarytos iki 2026 m. lapkričio 1 d., darbuotojų atstovų paskyrimo pareiga gali dar nepradėti veikti šiai kadencijai. Skaitytojui svarbiausia, ar savivaldybė naudojasi jai suteikta atšaukimo kompetencija taip, kad faktiškai panaikintų naujos darbuotojų dalyvavimo normos poveikį ketveriems metams. Žinios faktas yra siauras: nuo 2026 m. spalio 29 d. numatoma atšaukti penkių Vilniaus savivaldybės valdomų įmonių valdybas. Tikslus teisinis klausimas: ar savivaldybei priklausančiose bendrovėse ir įmonėse valdybų atšaukimas prieš terminą gali būti grindžiamas vien savininko kompetencija, kai kartu siekiama išvengti darbuotojų atstovų dalyvavimo naujoje kadencijoje. Jis spręstinas pagal Valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymo 9 straipsnį, 10 straipsnį, Darbo kodekso 211 straipsnį, Civilinio kodekso 2.66 straipsnį ir, bendrovėms, pagal šaltinyje nurodytus Akcinių bendrovių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 4 punktą bei 4 straipsnio 2 dalies 8 punktą.

Teisinis vertinimas

Pagal Valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymo 9 straipsnio 2 dalį valdyba valstybės ar savivaldybės įmonėje nėra privaloma visada: ji gali būti numatyta įstatuose. Ta pati norma reiškia, kad nauja valdyba nėra vien techninis pakeitimas, nes ji pradeda naują ketverių metų valdymo ciklą. Iš pateiktų šaltinių matyti tokios pagrindinės pareigos ir ribos:

  • Valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymo 9 straipsnio 5 dalis įpareigoja organus veikti įmonės naudai, laikytis įstatymų, kitų teisės aktų ir įstatų.
  • Valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymo 9 straipsnio 6 dalis nustato visišką žalos atlyginimą įmonei, kai vadovas ar valdybos nariai netinkamai vykdo pareigas.
  • Darbo kodekso 211 straipsnio 2 dalis įpareigoja vadovą ne vėliau kaip prieš 20 darbo dienų iki kolegialaus organo sudarymo pranešti darbuotojų atstovams apie teisę skirti narius, jeigu tokią teisę numato teisės aktai ar steigimo dokumentai.
  • Darbo kodekso 211 straipsnio 3 dalis leidžia neužimtas darbuotojų atstovų vietas užpildyti bendra tvarka tik po pakartotinio pranešimo ir ne trumpesnio kaip 5 darbo dienų termino. Jeigu nagrinėjamos įmonės yra akcinės ar uždarosios akcinės bendrovės, svarbiausias šaltinis yra ne SĮ valdybos taisyklė, o bendrovių organų atšaukimo kompetencija. Šaltinyje dėl Turto valdymo įstatymo projekto nurodyta, kad pagal Akcinių bendrovių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 4 punktą visuotinis akcininkų susirinkimas turi išimtinę teisę atšaukti stebėtojų tarybą ar jos narius, taip pat jo išrinktą valdybą ar jos narius. Tas pats šaltinis remiasi Civilinio kodekso 2.47 straipsnio 1 dalies 6 punktu ir Akcinių bendrovių įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 8 punktu: organų narių atšaukimo tvarka turi būti įstatuose. Tai silpnina argumentą, kad būtinas baigtinis įstatyminis atšaukimo pagrindų sąrašas, nes pateiktas šaltinis tokį sąrašą laiko netikslingu. Darbuotojų atstovavimo dalis kyla iš darbo teisės logikos ir specialių valdymo normų. Šaltinyje dėl projekto Nr. XIIIP-3691 nurodyta, kad Darbo kodekso 210 straipsnio 1 dalis suteikia darbuotojų atstovams teisę skirti dalį kolegialaus organo narių. Ten pat teigiama, kad Valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 3 punkto modelis, numatantis ne mažiau kaip 1/5 valdybos narių ir bent vieną darbuotojų atstovą, labiau atitinka Darbo kodekso reguliavimą. Todėl naujos valdybos sudarymo data tampa lemiama: po normos taikymo pradžios vadovas turėtų įjungti Darbo kodekso 211 straipsnio pranešimo ir paskyrimo mechanizmą. Registravimo pasekmė taip pat praktinė. Pagal Civilinio kodekso 2.66 straipsnio 1 dalies 6–8 punktus Juridinių asmenų registre turi būti nurodyti juridinio asmens organai, valdymo organų nariai ir jų teisių ribos. Vadinasi, valdybų atšaukimas ir naujų narių paskyrimas turės atsispindėti registre, nes kitaip tretieji asmenys nematys aktualios valdymo struktūros.

Pasekmės

Realistiškai galimi du teisiniai keliai. Pirmasis: kompetentingas savininko ar akcininko organas atšaukia valdybas, raštu įformina sprendimus ir iki 2026 m. lapkričio 1 d. sudaro naujas valdybas pagal tuo metu galiojančią tvarką. Antrasis kelias atsirastų, jeigu nauja valdyba būtų sudaroma jau po 2026 m. lapkričio 1 d. arba steigimo dokumentai jau numatytų darbuotojų atstovų teisę. Jei darbuotojų atstovai narių nepaskirtų, pagal Darbo kodekso 211 straipsnio 3 dalį reikėtų pakartotinio pranešimo ir ne trumpesnio kaip 5 darbo dienų termino. Praktiškai tai svarbu trims grupėms:

  • darbuotojų atstovams, nes valdybos sudarymo data lemia, ar jie realiai pateks į organą šiai kadencijai;
  • savivaldybei, nes sprendimo teisėtumas priklausys nuo kompetencijos, įstatų ir rašytinio įforminimo;
  • įmonių vadovams ir valdybų nariams, nes Valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymo 9 straipsnio 6 dalis sieja netinkamą pareigų vykdymą su visišku žalos atlyginimu įmonei.
Šaknys — kas ir kodėl taip sureguliavo:

Reguliavimą inicijavo projektų rengėjai, siekę išplėsti VšĮ Valdymo koordinavimo centro vaidmenį prižiūrint didelių savivaldybių valdomų įmonių valdymą. Tikslas buvo stiprinti savivaldybių įmonių valdysenos kontrolę, ypač kolegialių priežiūros ar valdymo organų sudarymo ir veiklos srityje. Teisės departamentas esminių politinių prieštaravimų nepateikė, tik nurodė techninius ir teisinio aiškumo trūkumus: netikslią nuorodą į įstatymo straipsnį, tikslintiną formuluotę ir perteklinį įstatymo numerį.

Teisinis pagrindas (3)
Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymo Nr. I-722 3, 4, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24 ir 26 straipsnių pakeiti 5 straipsnis (statute)
5 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pakeisti 10 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „10 straipsnis. Valdyba 1. Įmonės valdyba sudaroma, jeigu tai nustatyta įmonės…
5 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pakeisti 10 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „10 straipsnis. Valdyba 1. Įmonės valdyba sudaroma, jeigu tai nustatyta įmonės įstatuose. Valdyba sudaroma 4 metams iš ne mažiau kaip 3 narių. Valdybai vadovauja valdybos pirmininkas, kurį iš savo narių renka valdyba. 2. Valdybos nariais turi būti skiriami: 1) valstybės tarnautojai; 2) kiti fiziniai asmenys, kurių skaičius valstybės įmonėse, kurių balanse nurodyto turto vertė ne mažesnė negu 14 000 000 eurų ir pardavimo grynosios pajamos per ataskaitinius finansinius metus yra lygios arba viršija 5 800 000 eurų, turi sudaryti ne mažiau kaip 1/3 įmonės įstatuose nurodyto valdybos narių skaičiaus. Kitų įmonių valdybose pagal poreikį taip pat gali būti tokių fizinių asmenų. 3. Valdybos nariu gali būti skiriamas ir įmonės vadovas. 4. Valdybos nariu gali būti tik toks fizinis asmuo, kuris atitinka visus šiuos bendruosius reikalavimus: 1) turi aukštąjį universitetinį ar jam prilygintą išsilavinimą; 2) yra nepriekaištingos reputacijos; 3) nesusijęs su kitais juridiniais asmenimis ryšiais, dėl kurių galėtų kilti interesų konfliktas. 5. Kandidatas į valdybos narius ar įmonės valdybos narys nelaikomas nepriekaištingos reputacijos šio Įstatymo tikslais, jeigu įstatymų nustatyta tvarka jis pripažintas kaltu dėl sunkaus ar labai sunkaus nusikaltimo, nusikalstamos veikos nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai, valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams, teisingumui, visuomenės saugumui, valdymo tvarkai padarymo ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą. 6. Specialiuosius reikalavimus valdybos nariams nustato įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija. 7. Per 5 dienas nuo specialiųjų reikalavimų valdybos nariui nustatymo dienos apie valdybos nario atranką įmonė turi viešai paskelbti šio Įstatymo 3 straipsnio 9 dalyje nurodytame leidinyje ir įmonės interneto svetainėje. Skelbime turi būti nurodyti specialieji ir bendrieji reikalavimai valdybos nariui ir paraiškos juo tapti pateikimo įmonei tvarka. 8. Fiziniai asmenys, atitinkantys valdybos nariui nustatytus bendruosiuos ir specialiuosius reikalavimus, paraiškas tapti įmonės valdybos nariu gali teikti įmonei 20 dienų nuo šio straipsnio 7 dalyje nurodyto viešo paskelbimo dienos. Šiam terminui pasibaigus, visą iš fizinių asmenų gautą informaciją įmonė per 5 dienas pateikia įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančiai institucijai. Kandidatai į valdybos narius parenkami Vyriausybės nustatyta tvarka. 9. Įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija, turėdama duomenų, keliančių pagrįstų abejonių dėl kandidato į valdybos narius ar valdybos nario atitikties šiame Įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytiems reikalavimams, turi teisę motyvuotu rašytiniu prašymu kreiptis į teisėsaugos, kontrolės ir kitas institucijas, įstaigas ar įmones, kad šios pateiktų apie tokį asmenį jų turimą informaciją. Institucijos, įstaigos ir įmonės tokią informaciją turi pateikti ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo pateikti tokią informaciją gavimo dienos, jeigu teisės aktuose nenustatyta kitaip. 10. Įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija gali atšaukti visus ar pavienius valdybos narius nepasibaigus laikotarpiui, kuriam valdyba buvo sudaryta. Jeigu atšaukiami ar atsistatydina pavieniai valdybos nariai, pavieniai valdybos nariai skiriami į valdybą iki veikiančios valdybos laikotarpio, kuriam ji buvo sudaryta, pabaigos. 11. Paaiškėjus, kad valdybos narys neatitinka bendrųjų ir (ar) specialiųjų reikalavimų, jis turi būti atšauktas iš valdybos. 12. Valdyba: 1) nustato įmonės struktūrą; 2) teikia įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančiai institucijai išvadas dėl įmonės veiklos strategijos projekto, dėl įmonės paskirstytinojo pelno (nuostolių) paskirstymo projekto, dėl įmonės metinių pajamų ir išlaidų sąmatų, metinių turto įsigijimo ir skolinimosi planų, taip pat dėl ataskaitinių finansinių metų įmonės veiklos ataskaitos; 3) tvirtina įmonės darbuotojų apmokėjimo ir skatinimo taisykles; 4) nustato įmonės veiklos rodiklius, jeigu šiuos rodiklius nustatyti įstatuose nėra priskirta įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos kompetencijai; 5) priima sprendimus dėl įmonės filialų ir atstovybių steigimo ir jų veiklos nutraukimo; 6) atlieka kitas šiame Įstatyme ir įmonės įstatuose valdybos kompetencijai priskirtas funkcijas. 13. Valdybos nariai veiklą pradeda nuo sprendime dėl jų paskyrimo nurodytos dienos. 14. Jeigu valdyba nesudaroma, šio straipsnio 12 dalies 1, 4 ir 5 punktų nuostatos priskiriamos įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos kompetencijai. Kitas valdybos kompetencijai priskirtas funkcijas, išskyrus šio straipsnio 12 dalies 2 punkte nustatytą funkciją, atlieka įmonės vadovas. 15. Valdyba gali priimti sprendimus ir jos posėdis laikomas įvykusiu, kai posėdyje dalyvauja daugiau kaip pusė valdybos narių. Valdybos narys už ar prieš sprendimą gali balsuoti iš anksto raštu įmonės įstatuose nustatyta tvarka. Iš anksto raštu balsavę valdybos nariai laikomi dalyvaujančiais posėdyje svarstant klausimus, dėl kurių šie valdybos nariai balsavo raštu. Valdybos sprendimas yra priimtas, jeigu už jį balsavo 2/3 ar daugiau posėdyje dalyvavusių valdybos narių. 16. Valdyba veikia pagal jos patvirtintą darbo reglamentą. 17. Už veiklą valdyboje jos nariams atlyginama įmonės lėšomis Vyriausybės nustatyta tvarka. Valdybos nariui išmokama suma per mėnesį negali būti didesnė kaip 1/5 įmonės vadovo vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio. 18. Valdybos nariai privalo saugoti įmonės komercines (gamybines) paslaptis, konfidencialią informaciją, kurią sužinojo būdami valdybos nariais ir kuri buvo nurodyta kaip konfidenciali informacija.“
Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymas 10 straipsnis (statute)
10 straipsnis. Valdyba 1. Įmonės valdyba sudaroma, jeigu tai nustatyta įmonės įstatuose. Valdyba sudaroma 4 metams iš ne mažiau kaip 5 narių. Valdybai vadovauja valdybos…
10 straipsnis. Valdyba 1. Įmonės valdyba sudaroma, jeigu tai nustatyta įmonės įstatuose. Valdyba sudaroma 4 metams iš ne mažiau kaip 5 narių. Valdybai vadovauja valdybos pirmininkas, kurį iš savo narių renka valdyba. TAR pastaba. 10 straipsnio 1 dalies nuostatos taikomos valstybės ir savivaldybės įmonėse sudarant naują valdybą. Iki įstatymo įsigaliojimo (2017-01-01) sudaryta valdyba atlieka savo funkcijas iki kadencijos, kuriai ji buvo sudaryta, pabaigos arba iki bus sudaryta nauja valdyba. 2. Valdybos nariais turi būti skiriami: 1) valstybės tarnautojai, atitinkantys Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 231 straipsnio 5 dalyje nurodytus bendruosius reikalavimus ir įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos nustatytus specialiuosius reikalavimus; 2) kiti fiziniai asmenys (nepriklausomi nariai), kurių skaičius įmonėje turi sudaryti ne mažiau kaip 1/2 įmonės įstatuose nurodyto valdybos narių skaičiaus ir kurie mutatis mutandis atitinka Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 231 straipsnio 5 ir 7 dalyse nurodytus bendruosius ir nepriklausomumo reikalavimus, taip pat įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos nustatytus specialiuosius reikalavimus; 3) darbuotojų atstovai, kurių skaičius įmonėje turi sudaryti ne mažiau kaip 1/5 įmonės įstatuose nurodyto valdybos narių skaičiaus, bet kurių turi būti ne mažiau kaip vienas ir kurie atitinka Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 231 straipsnio 5 dalyje nurodytus bendruosius reikalavimus ir įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos nustatytus specialiuosius reikalavimus. 3. Valdybos nariu gali būti skiriamas ir įmonės vadovas. 4. Neteko galios nuo 2022-12-22 Straipsnio dalies naikinimas: 5. Neteko galios nuo 2022-12-22 Straipsnio dalies naikinimas: 6. Specialiuosius reikalavimus valdybos nariams nustato įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija. 7. Neteko galios nuo 2022-12-22 Straipsnio dalies naikinimas: 8. Neteko galios nuo 2022-12-22 Straipsnio dalies naikinimas: 9. Įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija, turėdama duomenų, keliančių pagrįstų abejonių dėl kandidato į valdybos narius ar valdybos nario atitikties šiame Įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytiems reikalavimams, turi teisę motyvuotu rašytiniu prašymu kreiptis į teisėsaugos, kontrolės ir kitas institucijas, įstaigas ar įmones, kad šios pateiktų apie tokį asmenį jų turimą informaciją. Institucijos, įstaigos ir įmonės tokią informaciją turi pateikti ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo pateikti tokią informaciją gavimo dienos, jeigu teisės aktuose nenustatyta kitaip. 10. Įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija gali atšaukti visus ar pavienius valdybos narius nepasibaigus laikotarpiui, kuriam valdyba buvo sudaryta. Jeigu atšaukiami ar atsistatydina pavieniai valdybos nariai, pavieniai valdybos nariai skiriami į valdybą iki veikiančios valdybos laikotarpio, kuriam ji buvo sudaryta, pabaigos. 11. Paaiškėjus, kad valdybos narys neatitinka bendrųjų, specialiųjų ir (ar) nepriklausomumo reikalavimų, jis turi būti atšauktas iš valdybos. 12. Valdyba: 1) nustato įmonės struktūrą; 2) teikia įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančiai institucijai išvadas dėl įmonės veiklos strategijos projekto, dėl įmonės paskirstytinojo pelno (nuostolių) paskirstymo projekto, dėl įmonės metinių pajamų ir išlaidų sąmatų, metinių turto įsigijimo ir skolinimosi planų, taip pat dėl ataskaitinių finansinių metų įmonės vadovybės ataskaitos; 3) tvirtina įmonės darbuotojų apmokėjimo ir skatinimo taisykles; 4) nustato įmonės veiklos rodiklius, jeigu šiuos rodiklius nustatyti įstatuose nėra priskirta įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos kompetencijai; 5) priima sprendimus dėl įmonės filialų ir atstovybių steigimo ir jų veiklos nutraukimo; 6) atlieka kitas šiame Įstatyme ir įmonės įstatuose valdybos kompetencijai priskirtas funkcijas. 13. Valdybos nariai veiklą pradeda nuo sprendime dėl jų paskyrimo nurodytos dienos. 14. Jeigu valdyba nesudaroma, šio straipsnio 12 dalies 1, 4 ir 5 punktų nuostatos priskiriamos įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos kompetencijai. Kitas valdybos kompetencijai priskirtas funkcijas, išskyrus šio straipsnio 12 dalies 2 punkte nustatytą funkciją, atlieka įmonės vadovas. 15. Valdyba gali priimti sprendimus ir jos posėdis laikomas įvykusiu, kai posėdyje dalyvauja daugiau kaip pusė valdybos narių. Valdybos narys už ar prieš sprendimą gali balsuoti iš anksto raštu įmonės įstatuose nustatyta tvarka. Iš anksto raštu balsavę valdybos nariai laikomi dalyvaujančiais posėdyje svarstant klausimus, dėl kurių šie valdybos nariai balsavo raštu. Valdybos sprendimas yra priimtas, jeigu už jį balsavo 2/3 ar daugiau posėdyje dalyvavusių valdybos narių. 16. Valdyba veikia pagal jos patvirtintą darbo reglamentą. 17. Už veiklą valdyboje jos nariams atlyginama įmonės lėšomis Vyriausybės nustatyta tvarka. Valdybos nariui išmokama suma per mėnesį negali būti didesnė kaip 1/5 įmonės vadovo vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio. 18. Valdybos nariai privalo saugoti įmonės komercines (gamybines) paslaptis, konfidencialią informaciją, kurią sužinojo būdami valdybos nariais ir kuri buvo nurodyta kaip konfidenciali informacija.
Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymas 8 straipsnis (statute)
XIV-2635, 2024-05-16, paskelbta TAR 2024-05-30, i. k. Trečiasis skirsnis ĮMONĖS VALDYMAS 9 straipsnis. Įmonės organai 1. Įmonės organai yra įmonės savininko teises ir…
XIV-2635, 2024-05-16, paskelbta TAR 2024-05-30, i. k. Trečiasis skirsnis ĮMONĖS VALDYMAS 9 straipsnis. Įmonės organai 1. Įmonės organai yra įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija ir vienasmenis valdymo organas – įmonės vadovas. 2. Įmonės įstatuose gali būti numatytas ir kolegialus įmonės valdymo organas – valdyba. 3. Įmonė įgyja civilines teises, prisiima civilines pareigas ir jas įgyvendina per įmonės vadovą. 4. Įmonės vadovas ir valdybos nariai turi vengti situacijos, kad jų asmeniniai interesai prieštarautų ar galėtų prieštarauti įmonės interesams. Susidarius tokiai situacijai, valdybos narys ir įmonės vadovas per 10 dienų privalo apie tai raštu pranešti įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančiai institucijai. 5. Įmonės organai privalo veikti įmonės naudai, laikytis įstatymų bei kitų teisės aktų ir vadovautis įmonės įstatais. Įmonės organai neturi teisės priimti sprendimų ar atlikti kitų veiksmų, kurie akivaizdžiai viršija normalią gamybinę ūkinę riziką ar yra akivaizdžiai nuostolingi. 6. Įmonės vadovas ir valdybos nariai, jeigu valdyba sudaroma, nevykdantys arba netinkamai vykdantys pareigas, nurodytas Civiliniame kodekse, šiame ir kituose įstatymuose ir įmonės įstatuose, privalo padarytą žalą atlyginti įmonei visiškai. Papildyta straipsnio dalimi: 10 straipsnis. Valdyba 1. Įmonės valdyba sudaroma, jeigu tai nustatyta įmonės įstatuose. Valdyba sudaroma 4 metams iš ne mažiau kaip 5 narių. Valdybai vadovauja valdybos pirmininkas, kurį iš savo narių renka valdyba. TAR pastaba. 10 straipsnio 1 dalies nuostatos taikomos valstybės ir savivaldybės įmonėse sudarant naują valdybą. Iki įstatymo įsigaliojimo (2017-01-01) sudaryta valdyba atlieka savo funkcijas iki kadencijos, kuriai ji buvo sudaryta, pabaigos arba iki bus sudaryta nauja valdyba. Nr.
Originalas — Bernardinai.lt
Stojimų rezultatai: didesnis konkursas, dirbtinio intelekto baimė ir gamtos mokslų šuolis Kopijuoti nuorodą
2026-08-28 | 07:00 Vidutinis skaitymo laikas: Stojimų rezultatai: didesnis konkursas, dirbtinio intelekto baimė ir gamtos mokslų šuolis Šių metų bendrojo priėmimo metu sutartis studijuoti šalies universitetuose ir kolegijose sudarė 21 718…
Analizė
Mokslo ir studijų įstatymo 76² straipsnio 2 dalis nustato, kad 2026 ir vėlesniais metais skatinamajam finansavimui skiriama 20 procentų nuo praėjusių metų studijų bazinio finansavimo asignavimų.
Iki tos dienos pagal Mokslo ir studijų įstatymo 59 straipsnio 2 dalį ir 77 straipsnio 1 dalį turi būti paskelbti 2027 metų priėmimui reikšmingi konkursinio balo principai, kiti kriterijai ir konkursinės eilės.

Esmė

Priėmimo rezultatai teisiškai pirmiausia reiškia ne rinkos prognozę, o valstybės finansuojamų vietų ir priėmimo kriterijų peržiūros spaudimą 2027 metų priėmimui. Studentams jau sudarytos sutartys paprastai fiksuoja jų priėmimo metu galiojusias sąlygas, nes Mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 pakeitimo įstatymo 2 straipsnio 4 dalis saugo iki įstatymo įsigaliojimo priimtų asmenų studijų ir finansavimo sąlygas jų studijų laikotarpiu. Naujienos faktas yra priėmimo struktūros pokytis: 21 718 sutarčių, 12 849 valstybės finansuojamos arba su studijų stipendijomis vietos, IT krypčių kritimas ir gamtos mokslų šuolis. Tikslus teisinis klausimas yra toks: kaip pagal Mokslo ir studijų įstatymo 59 straipsnį, 77 straipsnį, 76¹ straipsnį ir 76² straipsnį turi būti suderinami stojančiųjų konkursiniai rezultatai, aukštųjų mokyklų kriterijai ir valstybės biudžeto finansavimas.

Teisinis vertinimas

Priėmimas į pirmosios pakopos ir vientisąsias studijas vyksta konkurso būdu pagal Mokslo ir studijų įstatymo 59 straipsnio 1 dalį. Ši norma sieja priėmimą su viduriniu išsilavinimu, bent vienu valstybiniu brandos egzaminu, mokymosi rezultatais, stojamaisiais egzaminais arba kitais aukštosios mokyklos kriterijais. Aukštosios mokyklos negali po rezultatų laisvai perrašyti žaidimo taisyklių tam pačiam priėmimui. Valstybės finansuojamų vietų paskirstymas nėra vien aukštųjų mokyklų populiarumo pasekmė. Pagal Mokslo ir studijų įstatymo 77 straipsnio 1 dalį konkursinėse eilėse stojančiojo balas skaičiuojamas iš brandos egzaminų, mokymosi ir kitų specialiųjų gebėjų rezultatų. Pagal 77 straipsnio 1¹ dalį antroji konkursinė eilė papildomai apima asmenis, turinčius trumposios pakopos studijas arba praktinės veiklos patirtį, kai tenkinamos aukštosios mokyklos sąlygos. Finansavimo planavimui reikšmingas ir institucijų pasiekimų vertinimas, o ne vien stojančiųjų srautai.

  • Mokslo ir studijų įstatymo 76¹ straipsnio 1 dalis nurodo kriterijus: studijų rezultatyvumą, tarptautiškumą, studentų įdarbinimą, absolventų karjeros sėkmingumą, prieinamumą ir lėšas iš užsakymų bei paramos.
  • 76¹ straipsnio 4 dalis vertinimą paveda atlikti Studijų kokybės vertinimo centrui.

Užsienio studentų priėmimo dalis pagal pateiktus šaltinius turi atskirą finansavimo logiką. Pagal Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos įgyvendinimo ataskaitoje pateiktą taisyklę užsieniečiai, įgiję Lietuvoje pripažintą vidurinį išsilavinimą, turi teisę stoti į Lietuvos aukštąsias mokyklas. Į valstybės finansuojamas vietas gali stoti užsieniečiai, turintys leidimą nuolat gyventi Lietuvoje, arba valstybės, kurioje Lietuvos piliečiai nemoka už studijas, piliečiai.

Pasekmės

Praktinė pasekmė universitetams ir kolegijoms yra būsimas kriterijų, mažiausių balų ir programų pasiūlos derinimas, jei norima reaguoti į IT, gamtos mokslų ar pedagogikos pokyčius. Tačiau 2026 metais sutartis sudariusiems studentams pati priėmimo statistika nekeičia sudarytų sutarčių ir finansavimo statuso. Valstybei ši statistika svarbi per finansavimo ir skatinamojo finansavimo kanalus. Jeigu gamtos mokslų paklausa auga, o IT vietų paklausa mažėja, teisės požiūriu sprendimas turės būti priimamas per iš anksto paskelbtas konkursines eiles ir biudžeto lėšų skirstymo taisykles. Mokslo ir studijų institucijoms papildomai svarbu, kad nuo 2026 metų skatinamojo finansavimo dalis siekia 20 procentų pagal Mokslo ir studijų įstatymo 76² straipsnio 2 dalį.

Šaknys — kas ir kodėl taip sureguliavo:

Reguliavimą inicijavo Švietimo, mokslo ir sporto ministerija. Siekta tikslinti mokslo ir studijų sistemą, ypač valstybės finansuojamų studijų vietų, brandos egzaminų ir priėmimo į studijas finansavimo tvarką. Pagrindinis argumentas buvo, kad nefinansuojant neužimtų studijų vietų būtų taupomos biudžeto lėšos ir jos galėtų būti nukreiptos trūkstamoms valstybės finansuojamoms vietoms padengti; pateiktuose fragmentuose aiškių prieštaravimų nematyti.

Teisinis pagrindas (3)
Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymas (statute)
I SKYRIUS BENDROSIOS NUOSTATOS 1 straipsnis. Įstatymo paskirtis Šis įstatymas nustato: 1) mokslo ir studijų valstybinį reguliavimą; 2) mokslo ir studijų kokybės…
I SKYRIUS BENDROSIOS NUOSTATOS 1 straipsnis. Įstatymo paskirtis Šis įstatymas nustato: 1) mokslo ir studijų valstybinį reguliavimą; 2) mokslo ir studijų kokybės užtikrinimo principus; 3) mokslo ir studijų institucijų steigimo, pabaigos ir pertvarkymo teisinius pagrindus; 4) aukštojo mokslo kvalifikacijų suteikimą ir pripažinimą; 5) mokslo ir studijų institucijų valdymą, veiklos organizavimą ir priežiūrą; 6) mokslo ir studijų institucijų dėstytojų, mokslo darbuotojų ir studentų teises ir pareigas; 7) mokslo ir studijų finansavimą; 8) valstybinių mokslo ir studijų institucijų turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo principus. 2 straipsnis. Įstatymo taikymo išimtys 1. Šio įstatymo nuostatos Generolo Jono Žemaičio Lietuvos karo akademijai taikomos tiek, kiek jos neprieštarauja Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimą ir karo tarnybą reglamentuojantiems įstatymams. 2. Šio įstatymo nuostatos kunigų seminarijoms taikomos tiek, kiek jos neprieštarauja Lietuvos Respublikos ir Šventojo Sosto sutartims. 3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministras, priimdami šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, gali nustatyti egzilio sąlygomis veikiančių aukštųjų mokyklų studijų krypčių vertinimo ir akreditavimo, aukštųjų mokyklų išorinio vertinimo, realiųjų (materialinių ir žmogiškųjų) išteklių vertinimo, leidimo vykdyti studijas ir su studijomis susijusią veiklą suteikimo ir jo panaikinimo procedūras, kriterijus, rodiklius, vertinamąsias sritis. Lietuvos aukštųjų mokyklų, kurioms šio įstatymo nustatyta tvarka suteikiamas egzilio sąlygomis veikiančios aukštosios mokyklos statusas, veiklos sąlygas nustato Vyriausybė. Papildyta straipsnio dalimi: 3 straipsnis. Mokslo ir studijų principai 1.
Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymas 77 straipsnis (statute)
77 straipsnis. Studijų kainos apmokėjimas valstybės biudžeto lėšomis 1. Stojančiųjų priėmimui į trumposios pakopos, pirmosios pakopos ir vientisųjų studijų valstybės…
77 straipsnis. Studijų kainos apmokėjimas valstybės biudžeto lėšomis 1. Stojančiųjų priėmimui į trumposios pakopos, pirmosios pakopos ir vientisųjų studijų valstybės finansuojamas studijų vietas ir pretenduojančių į studijų stipendijas sudaromos dvi konkursinės eilės. Šios konkursinės eilės sudaromos švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka, įvertinus valstybinių aukštųjų mokyklų siūlymus, ir paskelbiamos kiekvienais metais iki gruodžio 1 dienos, likus ne mažiau kaip 6 mėnesiams iki priėmimo į aukštąsias mokyklas pradžios. Konkursinėse eilėse esančių stojančiųjų konkursinis balas skaičiuojamas iš brandos egzaminų, mokymosi ir kitų specialiųjų gebėjimų įvertinimo rezultatų. 11. Į pirmąją konkursinę eilę patenka visi šio įstatymo 59 straipsnio 1 dalyje nurodytas sąlygas atitinkantys asmenys. Į antrąją konkursinę eilę patenka asmenys, esantys pirmojoje konkursinėje eilėje ir papildomai atitinkantys bent vieną iš šių sąlygų: 1) stojantieji į pirmosios pakopos universitetines ir vientisąsias studijas ir pirmosios pakopos kolegines studijas yra baigę trumposios pakopos studijas; 2) stojantieji į universitetines pirmosios pakopos ir vientisąsias studijas ir pirmosios pakopos kolegines studijas atitinka aukštosios mokyklos nustatytas specialiųjų gebėjimų ir kompetencijų sąlygas ir turi ne trumpesnę kaip 12 mėnesių praktinės veiklos patirtį; stojantieji į universitetines pirmosios pakopos ir vientisąsias studijas ir pirmosios pakopos kolegines studijas – ne trumpesnę kaip 24 mėnesių praktinės veiklos patirtį; stojantieji į trumposios pakopos studijas – ne trumpesnę kaip 12 mėnesių praktinės veiklos patirtį. Į praktinės veiklos patirties trukmę įskaitoma darbo pagal darbo sutartį, savanoriškos veiklos pagal savanoriškos veiklos sutartį, privalomosios pradinės karo tarnybos, išskyrus atliktą 9 mėnesių privalomąją pradinę karo tarnybą, profesinės karo tarnybos ir savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos trukmė. Atlikta 9 mėnesių privalomoji pradinė karo tarnyba prilyginama 12 mėnesių praktinės veiklos patirčiai. Reikalavimus praktinės veiklos patirčiai ir praktinės veiklos patirties trukmės skaičiavimo tvarką nustato švietimo, mokslo ir sporto ministras; 3) asmenys, kurie atitinka šio įstatymo 821 straipsnio 3 dalyje nurodytus kriterijus. 12. Vykdant bendrojo priėmimo pagrindinį etapą, pirmiausia organizuojamas stojančiųjų, esančių antrojoje konkursinėje eilėje, konkursas. Įvykus šiam konkursui, valstybės finansuojamų vietų negavę antrojoje konkursinėje eilėje esantys stojantieji toliau dalyvauja konkurse kartu su stojančiaisiais, esančiais pirmojoje konkursinėje eilėje, o jeigu valstybės finansuojamos vietos, skirtos antrojoje eilėje buvusiems asmenims, lieka neužimtos, į jas bendrąja konkurso tvarka pretenduoja pirmojoje eilėje esantys stojantieji. Pasibaigus bendrojo priėmimo pagrindiniam etapui, į likusias neužimtas valstybės finansuojamas studijų vietas priėmimas vykdomas švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka. 2. Trumposios pakopos, pirmosios pakopos ir vientisųjų studijų valstybės finansuojamos studijų vietos aukštosioms mokykloms tenka pagal stojančiųjų, esančių pirmojoje ir antrojoje konkursinėse eilėse, pasirinkimą, neviršijant nustatyto valstybės finansavimo ir laikantis valstybinėms aukštosioms mokykloms švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyto studijų programai minimalaus studijų vietų skaičiaus pagal studijų kryptis ir (arba) krypčių grupes. 3. Atitinkamais metais į mokslo ir studijų institucijas priimamų asmenų trumposios pakopos, pirmosios pakopos ir vientisųjų studijų, antrosios pakopos, doktorantūros, profesinių studijų vietų, studijų stipendijų preliminarų skaičių ir skiriamą valstybės finansavimą (nustatytus pagal patvirtintas atitinkamų metų normines studijų kainas ir studijų krypčių grupes ir (arba) jų grupių junginius arba bendrą skaičių pagal studijų pakopas (mokslo ir meno doktorantūros – pagal mokslo ir meno sritis) iki kiekvienų metų balandžio 2 dienos nustato Vyriausybė, atsižvelgdama į valstybės ūkinės, socialinės ir kultūrinės plėtros poreikius ir valstybės finansines galimybes. Antrajai konkursinei eilei sudaryti Vyriausybė skiria ne mažiau kaip 10 procentų valstybės finansuojamų studijų vietų ir valstybės finansavimo lėšų (nustatytų pagal atitinkamais metais į pirmosios pakopos ir vientisąsias studijas priimamų asmenų preliminarų valstybės finansuojamų studijų vietų skaičių ir skiriamą valstybės finansavimą). 4. Atitinkamais metais į mokslo ir studijų institucijas priimamiems trumposios pakopos, pirmosios pakopos ir vientisųjų studijų studentams skiriamo valstybės finansavimo ir preliminaraus valstybės finansuojamų trumposios pakopos, pirmosios pakopos ir vientisųjų studijų vietų ir studijų stipendijų skaičiaus paskirstymą pagal studijų kryptis ir (arba) jų grupes (menų studijų – ir pagal studijų programas arba specializacijas, vidaus sistemos pareigūnų ir sveikatos priežiūros specialistų rengimo studijų – pagal studijų programas, pedagogų rengimo studijų – pagal studijų programas arba specializacijas ir (arba) studijų programų arba specializacijų grupes) iki kiekvienų metų balandžio 15 dienos nustato švietimo, mokslo ir sporto ministras, atsižvelgdamas į valstybės ūkinės, socialinės ir kultūrinės plėtros poreikius, valstybės finansines galimybes ir įvertinęs absolventų įsidarbinimo rodiklius. Atsižvelgdamas į priimtų į trumposios pakopos, pirmosios pakopos ir vientisųjų studijų valstybės finansuojamas vietas asmenų skaičių per pastaruosius trejus metus ir studijų krypčių vertinimo rezultatus, švietimo, mokslo ir sporto ministras iki kiekvienų metų balandžio 15 dienos nustato atitinkamais metais antrajai konkursinei eilei formuoti skiriamų pirmosios pakopos ir vientisųjų studijų valstybės finansuojamų vietų ir studijų stipendijų skaičiaus paskirstymą pagal studijų kryptis ir (arba) jų grupes (menų studijų – ir pagal studijų programas arba specializacijas, pedagogų rengimo studijų – pagal studijų programas, specializacijas arba jų grupes). 5. Galutinį valstybės finansuojamų trumposios pakopos, pirmosios pakopos ir vientisųjų studijų vietų skaičių ir jų pasiskirstymą pagal aukštąsias mokyklas bei studijų krypčių grupes tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras, kai yra žinomi stojimo į aukštąsias mokyklas rezultatai ir pasirašytos studijų sutartys. 6. Nuolatinės formos studijų vietų, į kurias priimtų studentų studijos pagal šio straipsnio nuostatas apmokamos valstybės biudžeto lėšomis, skaičius aukštojoje mokykloje išlieka nepakitęs per visą nustatytą studijų laikotarpį, o ištęstinės formos studijų vietų, į kurias priimamų studentų studijos apmokamos valstybės biudžeto lėšomis, skaičius aukštojoje mokykloje išlieka nepakitęs per laikotarpį, ne daugiau kaip iki pusantro karto ilgesnį negu nustatytas atitinkamų nuolatinės formos studijų laikotarpis, išskyrus šio straipsnio 7 dalyje numatytus atvejus. Kai valstybės finansuojamoje studijų vietoje studijuojantis asmuo pašalinamas iš aukštosios mokyklos, praranda valstybės finansavimą arba nutraukia studijas ir kai valstybės finansuojama studijų vieta nėra užimama šio straipsnio 17 dalyje nustatyta tvarka, aukštosios mokyklos studijų vietai skirtas valstybės finansavimas išlieka tol, kol atsilaisvinusių neužimtų valstybės finansuojamų studijų vietų dalis tam tikroje studijų krypčių grupėje arba mokslo ar meno srityje yra ne didesnė kaip didžiausia leidžiama toje studijų krypčių grupėje arba mokslo ar meno srityje. Kai atsilaisvinusių neužimtų valstybės finansuojamų studijų vietų dalis tam tikroje studijų krypčių grupėje arba mokslo ar meno srityje yra didesnė nei didžiausia leidžiama toje studijų krypčių grupėje arba mokslo ar meno srityje, valstybės finansavimas mažinamas ta dalimi, kuri viršija didžiausią leidžiamą atsilaisvinusių neužimtų valstybės finansuojamų studijų vietų dalį. Didžiausia leidžiama atsilaisvinusių neužimtų valstybės finansuojamų studijų vietų dalis yra 25 procentai nuo priėmimo metais tam tikroje studijų krypčių grupėje arba mokslo ar meno srityje švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka užfiksuoto valstybės finansuojamų studijų vietų skaičiaus. 7. Asmuo, kurio studijas finansuoja valstybė, Vyriausybės nustatytais atvejais ir tvarka turi teisę keisti studijų programą ir studijų formą toje pačioje studijų krypčių grupėje, neprarasdamas likusios valstybinio studijų finansavimo dalies, ne didesnės negu tos studijų programos norminė studijų kaina. 8. Preliminaraus valstybės finansuojamų antrosios pakopos universitetinių studijų vietų ir studijų stipendijų skaičiaus ir skiriamo valstybės finansavimo paskirstymą pagal aukštąsias mokyklas ir studijų krypčių grupes bei galimą nuokrypį tarp studijų krypčių grupių tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras, neviršydamas valstybės finansavimo, atsižvelgdamas į valstybės ūkinės, socialinės ir kultūrinės plėtros poreikius, valstybės finansines galimybes, mokslo ir studijų institucijų mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros bei meno veiklos rezultatų įvertinimą ir (arba) pirmosios pakopos absolventų pagal studijų krypčių grupes ir (arba) studijų kryptis skaičių. Preliminaraus valstybės finansuojamų antrosios pakopos studijų vietų ir studijų stipendijų skaičiaus ir skiriamo valstybės finansavimo paskirstymas pagal aukštąsias mokyklas tvirtinamas švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka. Universitetai, vykdantys tarpkryptines magistrantūros studijas, savo nustatyta tvarka nustato studijų krypčių grupę, su kuria susieja studentų priėmimą. 9. Valstybės finansuojamų doktorantūros vietų ir studijų stipendijų skaičių mokslo ir studijų institucijose tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras pagal mokslo ir meno kryptis, neviršydamas valstybės finansavimo, apskaičiuoto pagal patvirtintą preliminarų studijų vietų ir studijų stipendijų skaičių ir normines studijų kainas, atsižvelgdamas į valstybės ūkinės, socialinės ir kultūrinės plėtros poreikius, valstybės finansines galimybes ir į Lietuvos mokslo tarybos atliktą mokslo ir studijų institucijų mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros bei meno veiklos rezultatų įvertinimą, doktorantūros rezultatus, taip pat į mokslo ir studijų institucijų nustatytas atitinkamų metų doktorantūros studijų kainas. Valstybės finansuojamų doktorantūros vietų ir studijų stipendijų skaičiaus paskirstymas pagal mokslo ir meno kryptis ir mokslo ir studijų institucijas tvirtinamas švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka. 10. Švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta valstybės finansuojamų doktorantūros vietų dalis doktorantūros teisę turinčioms mokslo ir studijų institucijoms gali būti paskirstyta konkurso būdu per švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatytus terminus, pasitelkiant Lietuvos mokslo tarybą. Konkursas vykdomas švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka, pagal kurią numatoma, kad doktorantūros temas gali siūlyti ministerijos, įmonės, įstaigos arba organizacijos. Švietimo, mokslo ir sporto ministro patvirtintame tvarkos apraše numatytais atvejais konkurso būdu valstybės finansuojama doktorantūros vieta gali būti paskirta ir doktorantūros teisės neturinčiai mokslo ir studijų institucijai ar įmonei, įstaigai, organizacijai, vykdančiai doktorantūros krypties aukšto lygio mokslinius tyrimus ir eksperimentinės plėtros darbus ir dalyvaujančiai konkurse kartu su doktorantūros teisę turinčia mokslo ir studijų institucija (institucijomis). Šiuo atveju taikoma konkurse dalyvavusios doktorantūros teisę turinčios mokslo ir studijų institucijos nustatyta studijų kaina. Konkursą laimėjusi doktorantūros teisės neturinti mokslo ir studijų institucija ar įmonė ir kartu su ja konkurse dalyvavusi (dalyvavusios) doktorantūros teisę turinti (turinčios) mokslo ir studijų institucija (institucijos) sudaro su Lietuvos mokslo taryba suderintą sutartį dėl doktorantūros vykdymo. 11. Valstybės finansuojamų profesinių studijų vietų skaičius nustatomas įvertinus valstybės institucijų, atsakingų už atitinkamos srities specialistų poreikio planavimą, siūlymus ir specialistų įsidarbinamumo rodiklius. Specialistų poreikį, atsižvelgusios į valstybės reikmes, institucijos nustato pagal atitinkamas kvalifikacijas ir iki kiekvienų metų sausio 1 dienos pateikia Švietimo, mokslo ir sporto ministerijai. Švietimo, mokslo ir sporto ministras, įvertinęs valstybės institucijų, atsakingų už atitinkamos srities specialistų poreikio planavimą, pateiktus specialistų poreikio duomenis, atsižvelgdamas į universitetų nustatytas atitinkamų metų profesinių studijų kainas ir neviršydamas valstybės finansavimo, tvirtina valstybės finansuojamų profesinių studijų vietų skaičių pagal aukštąsias mokyklas ir kvalifikacijas, kurias teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka suteikia aukštoji mokykla (rezidentūros atveju – pagal studijų programas, pedagogų rengimo atveju – pagal ugdymo sričių dalyką arba ugdymo sričių dalykų grupes). 12. Valstybė finansuoja studentų, studijuojančių valstybės finansuojamose studijų vietose, studijų kainą šio įstatymo 83 straipsnyje nustatyta tvarka. 13. Valstybės biudžeto lėšos studijų kainai valstybės finansuojamose studijų vietose apmokėti skiriamos Vyriausybės nustatyta tvarka. 14. Valstybės finansuojamose studijų vietose studijavę asmenys ir studijų stipendiją gavę asmenys, pašalinti iš mokslo ir studijų institucijos arba nutraukę studijas, Vyriausybės nustatytais atvejais ir tvarka privalo į valstybės biudžetą grąžinti studijų kainai valstybės finansuojamose studijų vietose apmokėti skirtas lėšas arba jų dalį. 15. Švietimo, mokslo ir sporto ministras nustato konkuravimo dėl priėmimo į valstybės finansuojamas studijas aukštosiose mokyklose tvarką asmenims: 1) įgijusiems kvalifikaciją, suteikiančią teisę į aukštąjį mokslą, pagal tarptautinių organizacijų arba užsienio valstybių švietimo programas; 2) Lietuvos Respublikoje vidurinį išsilavinimą įgijusiems iki įsigaliojant šiam įstatymui; 3) švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka ir atvejais atleistiems nuo valstybinių brandos egzaminų. 16. Užsienio lietuvių, įgijusių vidurinį išsilavinimą Lietuvoje, konkuravimo dėl priėmimo į valstybės finansuojamas studijų aukštosiose mokyklose vietas tvarką nustato švietimo, mokslo ir sporto ministras. 17. Iš mokslo ir studijų institucijos pašalinus valstybės finansuojamoje studijų vietoje studijavusį asmenį arba jam nutraukus studijas (išskyrus šio straipsnio 7 dalyje numatytus atvejus), į atsilaisvinusią valstybės finansuojamą studijų vietą valstybės nefinansuojamoje studijų vietoje studijavę asmenys perkeliami aukštosios mokyklos nustatyta tvarka, vadovaujantis šio įstatymo 78 straipsnyje įtvirtintais principais.
Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymas 762 straipsnis (statute)
762 straipsnis. Valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšų skirstymas mokslo ir studijų institucijoms 1. Mokslo ir studijų…
762 straipsnis. Valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšų skirstymas mokslo ir studijų institucijoms 1. Mokslo ir studijų institucijoms valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšas kiekvienais metais skiria Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Bendras metinis mokslo ir studijų institucijoms skiriamo valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšų dydis negali būti mažesnis, negu buvo skirta praėjusiais metais. 2. Pagal studijų veiklos pasiekimų vertinimo suminius įverčius visoms mokslo ir studijų institucijoms 2024 metais skiriama 5 procentai, 2025 metais – 10 procentų, 2026 ir vėlesniais metais – 20 procentų valstybės biudžeto lėšų, apskaičiuotų nuo praėjusių metų valstybės biudžete patvirtintų asignavimų, skirtų studijų baziniam finansavimui. Lėšos paskirstomos mokslo ir studijų institucijoms proporcingai jų studijų veiklos pasiekimų vertinimo suminiams įverčiams. 3. Valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšos valstybiniams universitetams ir valstybiniams mokslinių tyrimų institutams įskaičiuojamos į jų valstybės biudžeto asignavimus, tvirtinamus Lietuvos Respublikos tam tikrų metų biudžeto patvirtinimo įstatymu. Valstybinėms kolegijoms ir nevalstybinėms mokslo ir studijų institucijoms valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšos skiriamos iš Švietimo, mokslo ir sporto ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų. 4. Valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšų skirstymo mokslo ir studijų institucijoms tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.
Originalas — Klaipėda, aš su tavim
Aplinkosaugininkai: prasideda reidai „Saugom lašišą“ Kopijuoti nuorodą
Kaip ir kasmet Aplinkos apsaugos departamento pareigūnai tęsia „Saugom lašišą“ reidus, kurie vyks rugsėjo 1 d.–lapkričio 20 d. Visoje Lietuvoje aplinkos apsaugos pareigūnai vykdys žuvitakių priežiūrą, siekdami užtikrinti sąlygas lašišoms…
Analizė
Draudžiamų įrankių ar būdų naudojimas, išskyrus elektros energiją ir ultragarsą, pagal ANK 291 straipsnio 4 dalį užtraukia 600–1 500 eurų baudą.
Pagal Žuvininkystės įstatymo 14 straipsnio 4 dalį leidimus išduoda ir jų galiojimą panaikina aplinkos ministro įgaliota institucija.

Esmė

Nuo 2026 m. rugsėjo 1 d. žvejui, paėmusiam lašišą ar šlakį, rizika susideda iš leidimo režimo, administracinės baudos ir žalos atlyginimo už kiekvieną žuvį. Griežčiausias režimas prasideda dar prieš visišką draudimą: iki spalio 15 d. lašišas ir šlakius galima sugauti tik su pareiga jas paleisti. Reidai nuo rugsėjo 1 d. iki lapkričio 20 d. bus kontrolės forma, o ne savarankiškas draudimų šaltinis. Tikslus teisinis klausimas yra, ar konkreti žvejyba patenka į leidžiamą mėgėjų žvejybą, limituotą žvejybą paleidžiant žuvis, ar į administracinį nusižengimą pagal Administracinių nusižengimų kodekso 291 straipsnį. Šis klausimas sprendžiamas pagal Mėgėjų žvejybos įstatymo 3 straipsnio 1, 3 ir 5 dalis, 12 straipsnio 1 ir 3 dalis, 11 straipsnio 1 ir 5 dalis, Žuvininkystės įstatymo 35 straipsnį ir Mėgėjų žvejybos vidaus vandenyse taisyklių 9.1 bei 20.1 papunkčius.

Teisinis vertinimas

Mėgėjų žvejybos įstatymo 3 straipsnio 1 dalis leidžia riboti žvejybą nerštavietėse, migracijos keliuose ir saugomų žuvų rūšių buveinėse. Dėl to rudens lašišų ir šlakių režimas yra tiesiogiai susietas su migracija ir nerštu, o ne vien su įprastu leidimo turėjimu. Žvejui aktualios trys praktinės pareigos:

  • Nuo rugsėjo 1 d. iki spalio 15 d. sugauta lašiša arba šlakis turi būti paleista atgal į tą patį vandens telkinį.
  • Nuo rugsėjo 16 d. iki spalio 15 d. nustatytuose upių ruožuose reikia žvejo mėgėjo kortelės lašišoms ir šlakiams.
  • Pagal Taisyklių 20.1 papunktį žvejojant reikia turėti leidimą arba elektroninio leidimo numerį ir tapatybės dokumentą. Leidimo kaina taip pat turi teisinę reikšmę, nes Mėgėjų žvejybos įstatymo 11 straipsnio 5 dalis nustato 15 eurų paros leidimą lašišų ir šlakių limituotai žvejybai. Kai žvejojama paleidžiant visas sugautas lašišas ir šlakius, tas pats straipsnis nustato 5 eurų paros leidimą. Tai reiškia, kad pigesnis leidimas siejamas su griežtesne elgesio pareiga. Pažeidimų kvalifikavimas skirsis pagal veikos pobūdį:
  • Paprastas mėgėjų žvejybos taisyklių pažeidimas pagal ANK 291 straipsnio 1 dalį užtraukia 30–90 eurų baudą.
  • Limituotos žvejybos reguliavimo priemonių ir sąlygų pažeidimas pagal ANK 291 straipsnio 2 dalį užtraukia 90–170 eurų baudą.
  • Pakartotinis toks pažeidimas pagal ANK 291 straipsnio 5 dalį užtraukia 1 400–2 500 eurų baudą. Taisyklių 9.1 papunktis draudžia žvejoti naudojant elektros energiją, nuodingąsias ar sprogstamąsias medžiagas, šaunamuosius ar pneumatinius ginklus ir kitus išvardytus būdus. Tas pats papunktis draudžia žvejoti vietose ar laiku, kai žvejyba draudžiama, taip pat neįgijus teisės žvejoti konkrečiais įrankiais ir masalais. Prekyba mėgėjų žvejybos būdu sugautomis žuvimis atskirai draudžiama Mėgėjų žvejybos įstatymo 12 straipsnio 2 dalimi, o ANK 291 straipsnio 6 dalis už tai numato 180–580 eurų baudą. Verslinei žvejybai ši žinia svarbi kitaip: Žuvininkystės įstatymo 14 straipsnio 3 dalis reikalauja teisės į kvotą, kvotos ir leidimo verslinei žvejybai valstybiniuose vidaus vandenyse. Vandens transporto priemonių atveju Žuvininkystės įstatymo 64 straipsnis leidžia jas sulaikyti ir pradėti tyrimą, kai yra pagrįstas įtarimas dėl žuvininkystės teisės aktų pažeidimo.

Pasekmės

Pirmas scenarijus yra teisėta žvejyba: žvejys turi reikiamą leidimą ar kortelę, žvejoja leidžiamoje vietoje ir paleidžia sugautą lašišą ar šlakį. Antras scenarijus yra administracinė atsakomybė už režimo pažeidimą. Jei pažeidžiama limituotos žvejybos sąlyga, taikytina ANK 291 straipsnio 2 dalis ir 90–170 eurų bauda. Jei naudojami draudžiami įrankiai ar būdai, taikytina ANK 291 straipsnio 4 dalis ir 600–1 500 eurų bauda, o pakartotinumas padidina ribas iki 1 400–2 500 eurų. Trečias scenarijus susijęs su žala žuvų ištekliams. Už neteisėtai sugautą lašišą arba šlakį pranešime nurodytas 970 eurų bazinis žalos įkainis, o rezervatuose ar ichtiologiniuose draustiniuose taikomas trigubas įkainis. Praktikoje viena neteisėtai paimta žuvis gali lemti atskirą baudą ir atskirą žalos atlyginimo reikalavimą.

Faktų patikra: patvirtinta 1 · nepilna 2
Teisinis pagrindas (3)
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymas. Lietuvos Respublikos administracinių nusi 291 straipsnis (statute)
291 straipsnis. Mėgėjų žvejybą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimas 1. Mėgėjų žvejybos taisyklių pažeidimas, išskyrus šio straipsnio 4, 5 ir 6 dalyse numatytus…
291 straipsnis. Mėgėjų žvejybą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimas 1. Mėgėjų žvejybos taisyklių pažeidimas, išskyrus šio straipsnio 4, 5 ir 6 dalyse numatytus nusižengimus, užtraukia baudą nuo trisdešimt iki devyniasdešimt eurų. 2. Limituotos žvejybos reguliavimo priemonių ir sąlygų pažeidimas, išskyrus šio straipsnio 9 ir 10 dalyse numatytus pažeidimus, užtraukia baudą nuo devyniasdešimt iki vieno šimto septyniasdešimt eurų. 3. Limituotos žvejybos reguliavimo priemonių ir sąlygų, nustatytų žvejybos ploto naudotojui žuvininkystės vandens telkinyje, kuriame jis turi leidimą naudoti žvejybos plotą, pažeidimas užtraukia baudą nuo vieno šimto dvidešimt iki dviejų šimtų dvidešimt eurų. 4. Mėgėjų žvejybos taisyklių pažeidimas, padarytas panaudojant draudžiamus žvejybos įrankius ar būdus (išskyrus elektros energiją ir ultragarsą), užtraukia baudą nuo šešių šimtų iki vieno tūkstančio penkių šimtų eurų. 5. Šio straipsnio 4 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio keturių šimtų iki dviejų tūkstančių penkių šimtų eurų. 6. Mėgėjų žvejybos būdu sužvejotų žuvų ir iš jų pagamintų produktų prekyba ar įsigijimas užtraukia baudą nuo vieno šimto aštuoniasdešimt iki penkių šimtų aštuoniasdešimt eurų. 7. Neteisėtas žvejybos įrankių (išskyrus elektros arba ultragarso žvejybos prietaisus), kuriuos naudoti draudžiama pagal teisės aktus, gaminimas, realizavimas, įsigijimas ar laikymas užtraukia baudą nuo trijų šimtų iki penkių šimtų aštuoniasdešimt eurų. 8. Šio straipsnio 7 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio vieno šimto šešiasdešimt eurų. 9. Limituotos lašišų, šlakių, margųjų upėtakių ir kiršlių žvejybos reguliavimo priemonių ir sąlygų pažeidimas užtraukia baudą nuo dviejų šimtų penkiasdešimt iki penkių šimtų penkiasdešimt eurų. 10. Šio straipsnio 9 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių šimtų penkiasdešimt iki vieno tūkstančio eurų. 11. Už šio straipsnio 1, 2 dalyse numatytus administracinius nusižengimus gali būti skiriamas administracinio nusižengimo padarymo įrankių ir priemonių konfiskavimas. Už šio straipsnio 4, 5, 6, 7, 8, 9 ir 10 dalyse numatytus administracinius nusižengimus privaloma skirti administracinio nusižengimo padarymo įrankių ir priemonių konfiskavimą. Už šio straipsnio 4, 5, 9, 10 dalyse numatytus administracinius nusižengimus gali būti skiriamas transporto priemonių, kurios buvo panaudotos draudžiamų žvejybos įrankių ir (ar) neteisėtai sugautų žuvų gabenimui, konfiskavimas. 1. Privačių žuvininkystės vandens telkinių naudojimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimas užtraukia baudą nuo trisdešimt iki vieno šimto penkiasdešimt eurų. 2. Leidime naudoti žvejybos plotą nurodytų sąlygų pažeidimas užtraukia baudą nuo trisdešimt iki vieno šimto septyniasdešimt eurų. 3. Žuvivaisą vandens telkiniuose reglamentuojančių teisės aktų pažeidimas užtraukia baudą nuo trisdešimt iki vieno šimto septyniasdešimt eurų.
Lietuvos Respublikos mėgėjų žvejybos įstatymas 3 straipsnis (statute)
3 straipsnis. Mėgėjų žvejybos reguliavimas 1. Mėgėjų žvejyba leidžiama visuose žuvininkystės vandens telkiniuose, kuriuose ši žvejyba nėra ribojama įstatymų ir kitų…
3 straipsnis. Mėgėjų žvejybos reguliavimas 1. Mėgėjų žvejyba leidžiama visuose žuvininkystės vandens telkiniuose, kuriuose ši žvejyba nėra ribojama įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Aplinkos ministerijos ar Žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka žvejyba draudžiama ar ribojama žuvų nerštavietėse, migracijos keliuose, saugomų ir globojamų žuvų rūšių buveinėse. 2. Žemės ūkio ministerija, suderinusi su Aplinkos ministerija, nustato mėgėjų žvejybos jūrų vandenyse tvarką. Žemės ūkio ministerija ir Aplinkos ministerija kontroliuoja, kaip šios tvarkos laikomasi. 3. Aplinkos ministerija ar jos įgaliota institucija, siekdama optimizuoti mėgėjų žvejybos plėtrą: 1) reguliuoja mėgėjų žvejybą vidaus vandenyse ir kontroliuoja visuose žuvininkystės vandens telkiniuose; 2) nustatyta tvarka išduoda ir panaikina leidimus naudoti žvejybos plotą; 3) nustato prekybos ne mėgėjų žvejybos įrankiais tvarką, atlieka ne mėgėjų žvejybos įrankių apyvartos kontrolę, išduoda leidimus gaminti, realizuoti, įsigyti ne mėgėjų žvejybos įrankius; 4) kuria ir valdo mėgėjų žvejybos informacinę sistemą. 4. 5. Pagrindinės mėgėjų žvejybos reguliavimo priemonės yra šios: 1) draudimas žvejoti tam tikru laiku ir (arba) tam tikrose vietose; 2) leidžiamų naudoti žvejybos įrankių, jų kiekio ir žvejybos būdų bei masalų nustatymas; 3) didžiausio leidžiamo sugauti žuvų kiekio nustatymas; 4) leidžiamų gaudyti žuvų dydžio nustatymas; 5) draudžiamų gaudyti žuvų rūšių nustatymas; 6) ilgiausios žvejybos trukmės nustatymas; 7) žvejybos paleidžiant žuvis nustatymas; 8) žvejų skaičiaus ribojimas tam tikrose vietose ir (arba) tam tikru laiku. 6. Mėgėjų žvejybai privačiuose žuvininkystės vandens telkiniuose aplinkos ministras ar jo įgaliota institucija nustato tik šio straipsnio 5 dalies 1, 2 ir 5 punktuose nurodytas mėgėjų žvejybos reguliavimo priemones. Šio straipsnio 5 dalies 3, 4, 6, 7 ir 8 punktuose nurodytos mėgėjų žvejybos reguliavimo priemonės nustatomos visų vandens telkinio savininkų bendru sutarimu.
Lietuvos Respublikos mėgėjų žvejybos įstatymas 12 straipsnis (statute)
12 straipsnis. Žuvų išteklių apsauga, kontrolė ir atkūrimas 1. Fiziniai ir juridiniai asmenys, Lietuvos Respublikoje įsteigti Europos Sąjungos valstybėse narėse ir…
12 straipsnis. Žuvų išteklių apsauga, kontrolė ir atkūrimas 1. Fiziniai ir juridiniai asmenys, Lietuvos Respublikoje įsteigti Europos Sąjungos valstybėse narėse ir kitose Europos ekonominės erdvės valstybėse įsisteigusių įmonių filialai privalo saugoti žuvų išteklius, žuvų gyvenamąją aplinką nuo kenksmingo poveikio. 2. Draudžiama prekiauti mėgėjų žvejybos būdu sužvejotomis žuvimis ir iš jų pagamintais produktais. 3. Žuvų išteklių apsaugos ir atkūrimo valstybinę kontrolę organizuoja ir atlieka įstatymų įgaliotos institucijos ir pareigūnai. 4. Žuvivaisa valstybiniuose žuvininkystės vandens telkiniuose, į kuriuos neišduoti leidimai naudoti žvejybos plotą, vykdoma pagal Žemės ūkio ministerijos parengtas ir su Aplinkos ministerija suderintas programas. Žuvivaisos valstybiniuose vandens telkiniuose programą įgyvendina Žemės ūkio ministerijos įgaliota institucija. Šiai programai įgyvendinti papildomai skiriama ne mažiau kaip 50 procentų iš Aplinkos apsaugos rėmimo programos žuvų ištekliams atkurti ir išsaugoti metams skirtų lėšų. 5. Valstybiniuose žuvininkystės vandens telkiniuose, į kuriuos išduoti leidimai naudoti žvejybos plotą, Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka žuvų išteklius saugo ir atkuria žvejybos ploto naudotojai. Privačiuose žuvininkystės vandens telkiniuose žuvų išteklius saugo ir atkuria vandens telkinių savininkai.

Gilesnė analizė: teismų praktikos žemėlapis →

Kur teismai nesutaria (rizikos zonos), kaip instancijos remiasi viena kita, ir 100 autoritetingiausių bylų — su paaiškinimais.
Atverti žemėlapį →