Euroopa Kohtu otsus (esimene koda), 11.9.2025.

Priimta 2025-09-11 · ECLI:EU:C:2025:690 · Court of Justice · Kalbos: LT · EN · IT · SV · PL · LV · ET · SL · FR · DE

Byla
C-38/24
Teismas
Court of Justice
Data
2025-09-11
ECLI
ECLI:EU:C:2025:690
Originalas
EUR-Lex ↗
PirmininkasF. BiltgenPirmininkas · pranešėjasT. von DanwitzTeisėjasA. KuminTeisėjasI. ZiemeleTeisėjasS. GervasoniGeneralinis advokatasA. RantosKanclerisA. Calot Escobar
Santrauka
Rengiama…

EUROOPA KOHTU OTSUS (esimene koda)

Eelotsusetaotlus – Sotsiaalpoliitika – Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni puuetega inimeste õiguste konventsioon – Artiklid 2, 5 ja 7 – Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklid 21, 24 ja 26 – Direktiiv 2000/78/EÜ – Võrdne kohtlemine töö saamisel ja kutsealale pääsemisel – Artikkel 1 – Artikli 2 lõige 1 ja lõike 2 punkt b – Puude alusel diskrimineerimise keeld – Kaudne diskrimineerimine – Sellise töötaja erinev kohtlemine, kes ise ei ole puudega, kuid kes hoolitseb oma puudega lapse eest – Artikkel 5 – Tööandja kohustus võtta kasutusele mõistlikud abinõud

Kohtuasjas C‑38/24 [Bervidi] (

i

),

mille ese on ELTL artikli 267 alusel Corte suprema di cassazione (Itaalia kassatsioonikohus) 17. jaanuari 2024. aasta otsusega esitatud eelotsusetaotlus, mis saabus Euroopa Kohtusse 19. jaanuaril 2024, menetluses

G. L.

versus

AB SpA,

EUROOPA KOHUS (esimene koda),

koosseisus: koja president F. Biltgen, kohtu asepresident T. von Danwitz (ettekandja), kohtunikud A. Kumin, I. Ziemele ja S. Gervasoni,

kohtujurist: A. Rantos,

kohtusekretär: A. Calot Escobar,

arvestades kirjalikku menetlust,

arvestades seisukohti, mille esitasid:

olles 13. märtsi 2025. aasta kohtuistungil ära kuulanud kohtujuristi ettepaneku,

on teinud järgmise

kohtuotsuse

Õiguslik raamistik

Rahvusvaheline õigus

„olles veendunud selles, et perekond on ühiskonna loomulik ja põhiline rakuke ning tal on õigus ühiskonna ja riigi kaitsele ning et puuetega inimesed ja nende perekonnaliikmed peavad saama vajalikku kaitset ja abi, et võimaldada perekondadel kaasa aidata puuetega inimeste õiguste täielikule ja võrdsele teostamisele“.
„Konventsiooni eesmärk on edendada, kaitsta ja tagada kõigi inimõiguste ja põhivabaduste täielikku ja võrdset teostamist kõigi puuetega inimeste poolt ning edendada lugupidamist nende loomupärase väärikuse suhtes.

Puuetega inimeste mõiste hõlmab isikuid, kellel on pikaajaline füüsiline, vaimne, intellektuaalne või meeleline vaegus, mis võib koostoimel erinevate takistustega tõkestada nende täielikku ja tõhusat osalemist ühiskonnaelus teistega võrdsetel alustel.“

„Konventsioonis kasutatakse järgmisi mõisteid:

[…]

„diskrimineerimine puude alusel“ – puude alusel toimuv mis tahes vahetegemine, välistamine või piiramine, mille eesmärk või tagajärg on kõigi inimõiguste ja põhivabaduste teistega võrdsetel alustel tunnustamise, teostamise või kasutamise tõkestamine või tühistamine poliitika-, majandus-, sotsiaal-, kultuuri-, kodanikuühiskonna või mis tahes muus valdkonnas. See hõlmab kõiki diskrimineerimise vorme, kaasa arvatud põhjendatud ümberkorralduste tegemisest keeldumine;
„põhjendatud ümberkorraldused“ – vajalikud ja asjakohased teisendused ja kohandused, mis ei ole ebaproportsionaalselt ega liigselt koormavad ning on konkreetsel juhul vajalikud, et tagada puuetega inimestele kõigi inimõiguste ja põhivabaduste teostamine või kasutamine teistega võrdsetel alustel“.
„1. Osalisriigid tunnistavad, et kõik inimesed on seaduse ees võrdsed ning neil on ilma mingi diskrimineerimiseta õigus võrdsele seadusest tulenevale kaitsele ja soodustusele.
„1. Osalisriigid rakendavad kõiki vajalikke abinõusid, et tagada puuetega lastele kõigi inimõiguste ja põhivabaduste täielik teostamine teiste lastega võrdsetel alustel.

Liidu õigus

Direktiiv 2000/43/EÜ

„Käesoleva direktiivi eesmärk on kehtestada raamistik rassilise või etnilise päritolu alusel diskrimineerimise vastu võitlemiseks, et tagada võrdse kohtlemise põhimõtte kohaldamine liikmesriikides.“
„1. Käesoleva direktiivi kohaldamisel tähendab võrdse kohtlemise põhimõte, et ei esine otsest ega kaudset diskrimineerimist rassilise või etnilise päritolu alusel.

Direktiiv 2000/78

„(6)

[Strasbourgis 9. detsembril 1989 toimunud Euroopa Ülemkogu kohtumisel vastu võetud] ühenduse töötajate sotsiaalsete põhiõiguste harta tunnistab igasuguse diskrimineerimise vastu võitlemise tähtsust, sealhulgas vajadust võtta asjakohaseid meetmeid vanurite ja puuetega inimeste sotsiaalseks ja majanduslikuks integreerimiseks.

[…]

[…]

[…]

„1. Käesoleva direktiivi kohaldamisel tähendab „võrdse kohtlemise põhimõte“, et ei esine otsest ega kaudset diskrimineerimist ühelgi artiklis 1 nimetatud põhjusel.
„Ühendusele antud pädevuse piires kohaldatakse käesolevat direktiivi kõikide isikute suhtes nii avalikus kui ka erasektoris, sealhulgas avalik-õiguslike isikute suhtes, kui kõne all on:

[…]

„Et tagada puuetega inimeste võrdse kohtlemise põhimõtte järgimine, nähakse ette mõistlikud abinõud. See tähendab seda, et tööandjad võtavad asjakohaseid, konkreetsel juhul vajalikke meetmeid, et võimaldada puuetega inimesel tööle pääseda, töös osaleda või edeneda või saada koolitust, kui sellised meetmed ei põhjusta tööandjale ebaproportsionaalselt suurt koormust. Kui asjaomase liikmesriigi invaliidsuspoliitika raames kohaldatavad meetmed on piisavalt heastavad, ei ole see koormus ebaproportsionaalselt suur.“

Itaalia õigus

„Käesoleva dekreedi kohaldamisel […] tähendab võrdse kohtlemise põhimõte, et puudub mis tahes otsene või kaudne diskrimineerimine usutunnistuse, veendumuste, puude, vanuse või seksuaalse sättumuse alusel. See põhimõte tähendab, et ei tohi esineda otsest ega kaudset diskrimineerimist, nagu allpool on määratletud:
„Puuetega inimeste võrdse kohtlemise põhimõtte järgimise tagamiseks on avalik-õiguslikud ja eraõiguslikud tööandjad kohustatud võtma töökohal mõistlikke abinõusid, nagu on määratletud [ÜRO] konventsioonis, mis on ratifitseeritud 3. märtsi 2009. aasta seadusega nr 18 tööruumide kohta, et tagada puuetega inimestele täielik võrdsus teiste töötajatega. Avaliku sektori tööandjad peavad tagama, et seda lõiget rakendatakse ilma uue või suurema koormuseta riigi rahandusele ning kehtivate õigusaktide raames kättesaadavate inim-, rahaliste ja materiaalsete ressurssidega.“
„Käesoleva jaotise tähenduses on diskrimineerimine igasugune kohtlemine või muutus töötingimuste või tööaja korralduses, mis soo, vanuse, isiklike või perekondlike hooldusvajaduste, raseduse, emaduse või isaduse tõttu, sealhulgas lapsendamise tõttu, või sellega seotud õiguste või nende kasutamise tõttu seab või võib seada töötaja vähemalt ühte järgmistest olukordadest: a) kõigi teiste töötajatega võrreldes ebasoodne olukord; b) äriühingu elus või valikutes osalemise võimaluste piiramine; c) edutamismehhanismidele ja karjääriarengu mehhanismidele juurdepääsu piiramine.“

Põhikohtuasi ja eelotsuse küsimused

„1.

Kas Euroopa Liidu õigust tuleb – vajaduse korral ka [ÜRO] konventsioonist lähtudes – tõlgendada nii, et raske puudega lapse lähedasest hooldajal, kes väidab, et ta on oma hooldustegevuse tõttu kogenud töökohal kaudset diskrimineerimist, on õigus tugineda samale kaitsele diskrimineerimise eest, mille tagaks direktiiv [2000/78] puudega lapsele endale, kui ta oleks töötaja?

Menetluse suulise osa uuendamise taotlus

Eelotsuse küsimuste analüüs

Esimene küsimus

Teine küsimus

Kolmas küsimus

Kohtukulud

Esitatud põhjendustest lähtudes Euroopa Kohus (esimene koda) otsustab:

tuleb tõlgendada nii, et

puude alusel kaudse diskrimineerimise keeld on kohaldatav töötajale, kes ise ei ole puudega, kuid keda diskrimineeritakse selle tõttu, et ta hoolitseb oma puudega lapse eest, võimaldades lapsel saada põhiosa tema seisundist tulenevalt vajalikust hooldusest.

tuleb tõlgendada nii, et

selleks, et tagada töötajate võrdsuse põhimõtte ja selle direktiivi artikli 2 lõike 2 punktis b sätestatud kaudse diskrimineerimise keelu järgimine, on tööandja kohustatud võtma kõnealuse direktiivi artikli 5 tähenduses mõistlikke abinõusid töötaja suhtes, kes ise ei ole puudega, kuid kes hoolitseb oma puudega lapse eest, võimaldades lapsel saada põhiosa tema seisundist tulenevalt vajalikust hooldusest, tingimusel, et need abinõud ei põhjusta sellele tööandjale ebaproportsionaalselt suurt koormust.

Allkirjad

(*1) Kohtumenetluse keel: itaalia.

(

i

) Kohtuasjal on väljamõeldud nimi. See ei vasta ühegi menetlusosalise tegelikule nimele.

Tekstas iš mūsų archyvo (Europos Sąjungos leidinių biuro „Cellar“ duomenys). Commission Decision 2011/833/EU — free reuse incl. commercial; attribution to EUR-Lex / Court of Justice of the European Union required; EUR-Lex is not the authentic record of the Court.