Legal prism · 2026-07-24
📚 ArchiveLTEN

⚖️ Legal prism — 2026-07-24

Updated: 2026-07-24 12:02
The day's news through a legal prism — grounded in our database of Lithuanian legislation.
📄 Original — verbatim from the source Analysis — our legal insight (not a source)

Today's news through the legal prism (4)

Selected for a legal angle. For each: original → fact-check and legal basis → substantive analysis.
Filter by area of law:
📄 Original — Ekonomika.lt🕐 11:48
How tech startups manage employee stock options: lessons for a maturing ecosystem 🔗
Fast-growing technology companies are increasingly rewarding employees not only with salaries but also with stock options, which are becoming an important tool for attracting and retaining talent, especially as they compete with…
🔍 Legal basis:
Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymas 1 straipsnis (statute)
6. Taikant 15 procentų pajamų mokesčio tarifą apmokestinamos: 1) pajamos iš paskirstytojo pelno; 2) ligos, motinystės, tėvystės, vaiko priežiūros ir ilgalaikio darbo…
6. Taikant 15 procentų pajamų mokesčio tarifą apmokestinamos: 1) pajamos iš paskirstytojo pelno; 2) ligos, motinystės, tėvystės, vaiko priežiūros ir ilgalaikio darbo išmokos; 3) ne per investicinę sąskaitą įsigytų akcijų (dalių, pajų) pardavimo ar kitokio perleidimo nuosavybėn pajamos, jeigu šios akcijos (dalys, pajai) įsigytos (įsigyti) anksčiau negu prieš 5 metus iki jų pardavimo ar kitokio perleidimo nuosavybėn dienos; 4) pasibaigus gyvybės draudimo sutarties galiojimo terminui gautos gyvybės draudimo išmokos dalis, lygi pagal šią sutartį sumokėtoms įmokoms, kurios buvo atimamos iš pajamų šio Įstatymo nustatyta tvarka, taip pat nutraukus gyvybės draudimo sutartį grąžinamos įmokos, kurios buvo atimamos iš pajamų šio Įstatymo nustatyta tvarka; 5) iš pensijų fondo gauta pensijų išmokos dalis, lygi sumokėtoms įmokoms, kurios buvo atimamos iš pajamų šio Įstatymo nustatyta tvarka, taip pat gyventojui išstojus iš pensijų fondo grąžinamos sumokėtos pensijų įmokos, kurios buvo atimamos iš pajamų šio Įstatymo nustatyta tvarka; 6) per investicinę sąskaitą gautos pajamos, kaip jos suprantamos pagal šio įstatymo 12^1 straipsnio 3 dalį; 7) akcijų, įsigytų pagal pasirinkimo sandorius iš darbdavio ar su juo susijusio asmens, ar kitų akcijų, suteiktų pagal Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo nustatyta tvarka patvirtintas Akcijų suteikimo darbuotojams ir (ar) organų nariams taisykles, įskaitant riboto disponavimo ar kitokio pobūdžio akcijas, pardavimo ar kitokio perleidimo nuosavybėn pajamos, jeigu akcijos buvo suteiktos darbdavio ar su juo susijusio asmens iniciatyva sandoriu, kuris įformintas raštiškai ir kuriame apibrėžtas akcijų suteikimo pagrindas bei sąlygos, ir darbuotojas pardavė ar kitaip perleido akcijas ne anksčiau kaip po 3 metų nuo teisės įsigyti akcijas atsiradimo dienos.
Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymas 6 straipsnis (statute)
6 straipsnis. Pajamų mokesčio tarifai 1. Jeigu šiame straipsnyje nenustatyta kitaip, gyventojo pajamos apmokestinamos taip: 1) metinė pajamų dalis, neviršijanti 36…
6 straipsnis. Pajamų mokesčio tarifai 1. Jeigu šiame straipsnyje nenustatyta kitaip, gyventojo pajamos apmokestinamos taip: 1) metinė pajamų dalis, neviršijanti 36 vidutinių šalies darbo užmokesčių (toliau – VDU) dydžio sumos, taikomos apdraustųjų asmenų einamųjų metų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti, apmokestinama taikant 20 procentų pajamų mokesčio tarifą; 2) metinė pajamų dalis, viršijanti 36 VDU dydžio sumą, bet neviršijanti 60 VDU dydžio sumos, taikomos apdraustųjų asmenų einamųjų metų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti, apmokestinama taikant 25 procentų pajamų mokesčio tarifą; 3) metinė pajamų dalis, viršijanti 60 VDU dydžio sumą, taikomą apdraustųjų asmenų einamųjų metų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti, apmokestinama taikant 32 procentų pajamų mokesčio tarifą. 2. Metinė pajamų ne iš darbo santykių arba jų esmę atitinkančių santykių (išskyrus individualios veiklos pajamas, tantjemas ar atlygį už veiklą stebėtojų taryboje ar valdyboje, paskolų komitete, mokamą vietoj tantjemų arba kartu su tantjemomis, iš asmens, susijusio su gyventoju darbo santykiais ar jų esmę atitinkančiais santykiais, gautas pajamas pagal autorines sutartis, mažųjų bendrijų vadovų, kurie pagal Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymą nėra tų mažųjų bendrijų nariai, pagal civilinę (paslaugų) sutartį už vadovavimo veiklą gautas pajamas, ne individualios veiklos pajamas, gautas pardavus ar kitaip nuosavybėn perleidus atliekas, taip pat šio straipsnio 6 dalies 1, 3–7 punktuose nurodytas pajamas) dalis, neviršijanti 12 VDU dydžio sumos, taikomos apdraustųjų asmenų einamųjų metų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti, apmokestinama taikant 15 procentų pajamų mokesčio tarifą. 3. Už per mokestinį laikotarpį gautas pajamas, nuo kurių mokestis sumokamas įsigyjant verslo liudijimą, mokamas savivaldybių tarybų nustatytas fiksuoto dydžio pajamų mokestis. Savivaldybių tarybos turi teisę savo biudžeto sąskaita taikyti fiksuoto dydžio pajamų mokesčio už pajamas, gautas iš veiklos, kuria verčiamasi turint verslo liudijimą, lengvatas. 4. Fiksuoto dydžio pajamų mokesčiu gali būti apmokestinamos 50 000 eurų per mokestinį laikotarpį neviršijančios individualios veiklos pajamos (kai vykdoma kelių rūšių veikla, pajamos sudedamos). 50 000 eurų sumą per mokestinį laikotarpį viršijančios individualios veiklos pajamos įskaitomos į metinę pajamų dalį ir pajamų mokesčio tarifas taikomas, kaip nustatyta šio straipsnio 1 dalyje. Už mokestinį laikotarpį (ar jo dalį) sumokėto fiksuoto dydžio pajamų mokesčio dalis, proporcingai tenkanti tai mokestinio laikotarpio daliai, kai gyventojo individualios veiklos pajamos viršijo 50 000 eurų sumą, įskaitoma į gyventojo nuo tų pajamų mokėtino pajamų mokesčio sumą. 5. Fiksuoto dydžio pajamų mokesčiu gali būti apmokestinamos 50 000 eurų per mokestinį laikotarpį neviršijančios nekilnojamojo pagal prigimtį daikto nuomos pajamos (kai nuomojami keli tokie daiktai, pajamos sudedamos). 50 000 eurų sumą per mokestinį laikotarpį viršijančios nekilnojamojo pagal prigimtį daikto nuomos pajamos įskaitomos į metinę pajamų dalį ir pajamų mokesčio tarifas taikomas, kaip nustatyta šio straipsnio 1 ir (arba) 2 dalyse. Už mokestinį laikotarpį (ar jo dalį) sumokėto fiksuoto dydžio pajamų mokesčio dalis, proporcingai tenkanti tai mokestinio laikotarpio daliai, kai gyventojo nekilnojamojo pagal prigimtį daikto nuomos pajamos apmokestinamos taikant šio straipsnio 1 ir (arba) 2 dalyse nustatytą pajamų mokesčio tarifą, įskaitoma į gyventojo nuo tų pajamų mokėtino pajamų mokesčio sumą. 6. Taikant 15 procentų pajamų mokesčio tarifą apmokestinamos: 1) pajamos iš paskirstytojo pelno; 2) ligos, motinystės, tėvystės, vaiko priežiūros ir ilgalaikio darbo išmokos; 3) ne per investicinę sąskaitą įsigytų akcijų (dalių, pajų) pardavimo ar kitokio perleidimo nuosavybėn pajamos, jeigu šios akcijos (dalys, pajai) įsigytos (įsigyti) anksčiau negu prieš 5 metus iki jų pardavimo ar kitokio perleidimo nuosavybėn dienos; 4) pasibaigus gyvybės draudimo sutarties galiojimo terminui gautos gyvybės draudimo išmokos dalis, lygi pagal šią sutartį sumokėtoms įmokoms, kurios buvo atimamos iš pajamų šio Įstatymo nustatyta tvarka, taip pat nutraukus gyvybės draudimo sutartį grąžinamos įmokos, kurios buvo atimamos iš pajamų šio Įstatymo nustatyta tvarka; 5) iš pensijų fondo gauta pensijų išmokos dalis, lygi sumokėtoms įmokoms, kurios buvo atimamos iš pajamų šio Įstatymo nustatyta tvarka, taip pat gyventojui išstojus iš pensijų fondo grąžinamos sumokėtos pensijų įmokos, kurios buvo atimamos iš pajamų šio Įstatymo nustatyta tvarka; 6) per investicinę sąskaitą gautos pajamos, kaip jos suprantamos pagal šio įstatymo 121 straipsnio 3 dalį; 7) akcijų, įsigytų pagal pasirinkimo sandorius iš darbdavio ar su juo susijusio asmens, ar kitų akcijų, suteiktų pagal Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo nustatyta tvarka patvirtintas Akcijų suteikimo darbuotojams ir (ar) organų nariams taisykles, įskaitant riboto disponavimo ar kitokio pobūdžio akcijas, pardavimo ar kitokio perleidimo nuosavybėn pajamos, jeigu akcijos buvo suteiktos darbdavio ar su juo susijusio asmens iniciatyva sandoriu, kuris įformintas raštiškai ir kuriame apibrėžtas akcijų suteikimo pagrindas bei sąlygos, ir darbuotojas pardavė ar kitaip perleido akcijas ne anksčiau kaip po 3 metų nuo teisės įsigyti akcijas atsiradimo dienos. 7. Metinė ne individualios veiklos pajamų, gautų pardavus ar kitaip nuosavybėn perleidus atliekas, dalis, neviršijanti 12 VDU dydžio sumos, taikomos apdraustųjų asmenų einamųjų metų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti, apmokestinama taikant 5 procentų pajamų mokesčio tarifą. 8. Individualios veiklos pajamos, išskyrus šio straipsnio 4 dalyje nurodytas fiksuoto dydžio pajamų mokesčiu apmokestinamas individualios veiklos pajamas ir pajamas, nurodytas šio straipsnio 9 dalyje, neviršijančios 42 500 eurų per metus, apmokestinamos taikant 20 procentų pajamų mokesčio tarifą. 9. Pajamos iš žemės ūkio veiklos ir tokioje veikloje naudojamo turto nuomos, pardavimo ar kitokio perleidimo nuosavybėn pajamos, jeigu pagal šio Įstatymo nuostatas jos priskiriamos individualios veiklos pajamoms, apmokestinamos taip: 1) metinė pajamų dalis, neviršijanti 60 VDU dydžio sumos, taikomos apdraustųjų asmenų einamųjų metų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti, apmokestinama taikant 15 procentų pajamų mokesčio tarifą; 2) metinė pajamų dalis, viršijanti 60 VDU dydžio sumą, taikomą apdraustųjų asmenų einamųjų metų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti, apmokestinama taikant 20 procentų pajamų mokesčio tarifą. 10. Apskaičiuojant šio straipsnio 1 dalyje nurodytų metinių pajamų sumą, į ją neįtraukiamos šio straipsnio 6 ir 9 dalyse nurodytos pajamos. 11. Apskaičiuojant metinei pajamų daliai pagal šio straipsnio 1 dalį taikomą pajamų mokesčio tarifą, į šią pajamų dalį pirmiausia įskaičiuojama metinė pajamų dalis, apmokestinama pagal šio straipsnio 2, 7 ir 8 dalis.
Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr. IX-1007 17 straipsnio pakeitimo įstatymas 1 straipsnis (statute)
1 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas Papildyti 17 straipsnio 1 dalį 58 punktu: „58) darbuotojo pagal pasirinkimo sandorius iš darbdavio ar su juo susijusio asmens…
1 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas Papildyti 17 straipsnio 1 dalį 58 punktu: „58) darbuotojo pagal pasirinkimo sandorius iš darbdavio ar su juo susijusio asmens nauda, gauta įsigijus akcijų neatlygintinai ar už lengvatinę kainą, jeigu akcijos įsigyjamos ne anksčiau kaip po 3 metų nuo teisės į pasirinkimo sandorį suteikimo.“
Analysis
An option is a test of tax treatment, not a marketing label for a promise.
A siren binds others but does not release the holder himself: shareholder rights arise only through shares and the rights attached to them.

Core issue

An option is a test of tax treatment, not a marketing label for a promise. For a startup, the decisive question is not how attractive the promise is, but whether the employee’s benefit falls within Article 17(1)(58) of the Law on Personal Income Tax. Context of the news item: technology companies incentivise employees with share options, but the structure determines tax and company-law risk. The issue is assessed under Article 17(1)(58), Article 6 and Article 15 of the Law on Personal Income Tax, as well as Articles 1, 4, 14 and 45 of the Law on Companies.

Legal assessment

Under Article 17(1)(58) of the Law on Personal Income Tax, only an employee’s benefit under an option agreement is tax-exempt. The provision covers the acquisition of shares free of charge or at a preferential price from the employer or a person related to the employer. The essential condition is timing: the shares must be acquired no earlier than 3 years after the grant of the right.

  • the employer must clearly determine the option grant date;
  • the agreement must distinguish between the right to the option and the subsequent acquisition of shares;
  • the employee’s benefit must arise from the employer or a related person;
  • the relief is linked to the acquisition of shares, not merely to a promise to consider future incentivisation.
IssueRule according to the sources
Tax-exempt option benefitShares are acquired no earlier than after 3 years
General PIT rate up to 36 AW20 percent under Article 6 of the LPIT
Portion from 36 to 60 AW25 percent under Article 6 of the LPIT
Portion above 60 AW32 percent under Article 6 of the LPIT
Transfer of shares held for more than 5 years15 percent under the provided extract of Article 1 of the LPIT

If the 3-year condition is not met, the sources provided lead to the general taxation rules under Article 6 of the Law on Personal Income Tax. In that case, the economic benefit may fall within the progressive rate regime of 20, 25 or 32 percent. This risk is particularly pronounced where the agreement uses the vague formulation “part of the company”.

Article 15 of the Law on Personal Income Tax adds fair market value control. A resident must calculate taxable income by reference to the true market price, and the terms applied between associated persons may be adjusted. Accordingly, an artificially low share price or an unexplained preferential mechanism is not merely a matter of freedom of contract.

On the company-law side, Article 1 of the Law on Companies provides that the law regulates public and private limited liability companies. Article 4 of the Law on Companies requires the articles of association to specify the number of shares, their classes, nominal value and the rights attached to them. Therefore, an option programme must be aligned with the capital structure, rather than exist as a separate HR document.

Article 45 of the Law on Companies defines employee shares as registered shares sold or otherwise transferred to employees on preferential terms. Their transfer may be restricted by the articles of association for no longer than 3 years from the date they are released into circulation.

A siren binds others but does not release the holder himself: shareholder rights arise only through shares and the rights attached to them.

  • an employee cannot be compelled to purchase the company’s shares;
  • deductions from salary are possible only at the employee’s request and only in respect of subscribed shares;
  • a person who acquires shares in a private limited liability company must notify the company within 5 business days under Article 14(4) of the Law on Companies;
  • the notice must state the number of shares, their nominal value and the details of the parties to the transaction.

Consequences

In practice, the most important point for startups is to have not only an option agreement, but also an aligned chain of articles of association, share issue documentation and employee communications. If that chain is precise, after 3 years the employee may receive a tax-exempt benefit under Article 17(1)(58) of the LPIT. If the chain is imprecise, the risk shifts to fair market value adjustment under Article 15 of the LPIT and to the rates under Article 6 of the LPIT.

For the employee, this matters because of expectation value and future liquidity. For the investor, it matters because of a clear option pool, share classes and the potential dilution of existing shareholders. For the company, it matters because an unclear programme may become a tax dispute or a conflict over shareholder rights.

The immediate procedural step is to review the option grant dates, provisions of the articles of association and share acquisition documents before each share issue or transaction. Once shares have been acquired, under Article 14(4) of the Law on Companies, the company should expect written notice within 5 business days.

📚 Roots — who shaped this rule and why:

The regulation was initiated by the Ministry of Economy and Innovation in implementing the Government’s plan to develop the start-up ecosystem and a programme aimed at increasing the number of start-ups by 2020. The objective was to create a more favourable business environment for start-ups, including a tax regime that would make it easier to use employee share options as a tool for attracting and retaining talent. The principal objections raised in later documents related less to the concept of options itself than to the clarity of personal income tax rules, the structure of rates, and the technical architecture of the regulation.

  • Explanatory memorandum (initiators' goals)„LIETUVOS RESPUBLIKOS MAŽMENINĖS PREKYBOS ĮMONIŲ NESĄŽININGŲ VEIKSMŲ DRAUDIMO ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO LIETUVOS RESPUBLIKOS GYVENTOJŲ PAJAMŲ MOKESČIO ĮSTATYMO …“
  • Institutional opinion on the draft„Projekto 1 straipsniu keičiamo Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 6 straipsnyje siūloma nustatyti gyventojų pajamų mokesčio tarifus: tiek m…“
  • Seimas Legal Department opinion„LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GYVENTOJŲ PAJAMŲ MOKESČIO ĮSTATYMO NR. IX-1007 6, 13 1 , 16, 17, 18, 18 2 , …“
  • Explanatory memorandum (initiators' goals)„LIETUVOS RESPUBLIKOS GYVENTOJŲ PAJAMŲ MOKESČIO ĮSTATYMO NR. IX-1007 6 STRAIPSNIO ĮSTATYMO PROJEKTO AIŠKINAMASIS RAŠTAS 1. Projekto rengimą paskatinusios priežastys, pirmi…“
📄 Original — Etaplius🕐 11:50
Ambulance rushing with lights and sirens crashes in Šiauliai while taking a patient to hospital 🔗
At midday on July 23, an ambulance crew from the Radviliškis district was involved in a crash in Šiauliai at the intersection of Dubijos and Gumbinės streets near the old viaduct. Police said preliminary information indicates the ambulance…
🔍 Legal basis:
Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymas 19 straipsnis (statute)
19 straipsnis. Specialiųjų transporto priemonių vairuotojų teisės ir pareigos 1. Specialiųjų transporto priemonių vairuotojai, turintys leidimus naudoti mėlynus ir…
19 straipsnis. Specialiųjų transporto priemonių vairuotojų teisės ir pareigos 1. Specialiųjų transporto priemonių vairuotojai, turintys leidimus naudoti mėlynus ir raudonus švyturėlius bei specialiuosius garso signalus, gali naudotis įjungtais mėlynais ir raudonais arba tik mėlynais švyturėliais ir specialiaisiais garso signalais tik tuo atveju, kai tai būtina gelbėjant žmogaus gyvybę, sveikatą ar turtą, užtikrinant viešąją tvarką ir eismo saugumą, sulaikant teisės pažeidimų padarymu įtariamus asmenis, eskortuojant ir (ar) lydint specialiosiomis transporto priemonėmis oficialias delegacijas ir saugomus asmenis. 2. Specialiųjų transporto priemonių vairuotojai, važiuodami keliu su įjungtais mėlynais ir raudonais arba tik mėlynais švyturėliais ir specialiaisiais garso signalais, gali pasinaudoti pirmenybe tik tada, kai tai nekenkia eismo saugumui, ir tik tuo atveju, kai įsitikina, kad jiems duodamas kelias. Pasinaudoti pirmenybe taip pat gali transporto priemonių, kurias lydi specialiosios transporto priemonės, vairuotojai, tačiau tik tada, kai tai nekenkia eismo saugumui, ir tik tuo atveju, kai įsitikina, kad jiems duodamas kelias. 3. Siekiant perspėti eismo dalyvius apie pavojų eismo saugumui, gali būti įjungiami stovinčių specialiųjų transporto priemonių mėlyni ir raudoni arba tik mėlyni švyturėliai be specialiųjų garso signalų. 4. Leidimų naudoti mėlynus ir raudonus švyturėlius ir specialiuosius garso signalus išdavimo ir naudojimo tvarką nustato Vyriausybė. 5. Šio straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse nustatytas teises ir pareigas taip pat turi Europos Sąjungos valstybių narių, asocijuotų Šengeno valstybių ir Šiaurės Atlanto sutarties organizacijos (NATO) valstybių specialiųjų transporto priemonių vairuotojai, kai jie Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ar kitų susitarimų nustatytais atvejais ir tvarka vykdo tarnybines pareigas Lietuvos Respublikos teritorijoje.
Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo pakeitimo įstatymas 19 straipsnis (statute)
19 straipsnis. Specialiųjų transporto priemonių vairuotojų teisės ir pareigos 1. Specialiųjų transporto priemonių vairuotojai gali turėti ir važiuoti su įjungtais…
19 straipsnis. Specialiųjų transporto priemonių vairuotojų teisės ir pareigos 1. Specialiųjų transporto priemonių vairuotojai gali turėti ir važiuoti su įjungtais mėlynais ir (ar) raudonais (arba tik mėlynais) žybčiojančiais švyturėliais ir (ar) specialiaisiais garso signalais tik tuo atveju, kai tai būtina gelbėti žmogaus gyvybę, sveikatą ar turtą, užtikrinti viešąją tvarką, sulaikyti įtariamus padarius teisės pažeidimą asmenis. Šia teise taip pat naudojasi transporto priemonių, kurias lydi specialiosios transporto priemonės, vairuotojai. 2. Dviračio vairuotojui leidžiama važiuoti keliu tik tvarkingą stabdį ir garso signalą turinčiu dviračiu. Dviračio gale turi būti raudonas šviesos atšvaitas, iš abiejų šonų – oranžiniai šviesos atšvaitai arba kiti šviesą atspindintys elementai, pritvirtinti prie ratų stipinų. Važiuojant keliu tamsiuoju paros metu arba esant blogam matomumui, priekyje turi degti baltos šviesos žibintas, o gale – raudonos šviesos žibintas, dviračio vairuotojas privalo dėvėti šviesą atspindinčią liemenę arba būti prie drabužių kitiems eismo dalyviams matomoje vietoje prisisegęs šviesą atspindinčius elementus. Dviračio vairuotojai (keleiviai) iki 18 metų, važiuodami (vežami) keliu, privalo būti užsidėję ir užsisegę šalmą. Kitiems vyresniems kaip 18 metų asmenims, dviračiu važiuojantiems keliu, rekomenduojama būti užsidėjus ir užsisegus šalmą. 3. Specialiųjų šviesos ir garso signalų naudojimo tvarką nustato KET. 4. Oranžinį švyturėlį leidžiama įjungti tik tada, kai trukdoma eismui (transporto priemonės matmenims su kroviniu ar be jo viršijant leistinus, dirbant kelyje, sustojus ir stovint, važiuojant lėtai, vežant pavojingus krovinius ir t. t.). Žybčiojantis oranžinis švyturėlis nesuteikia pirmenybės, tik atkreipia dėmesį ir įspėja kitus eismo dalyvius apie galimą pavojų. 5. Transporto priemonių su įjungtais oranžiniais žybčiojančiais švyturėliais vairuotojai, važiuodami kelyje, stovėdami ir (ar) atlikdami darbus, užtikrina, kad nepakenks eismo saugumui.
Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 33 straipsnių, 13 straipsnis (statute)
13 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas Pakeisti 19 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „19 straipsnis. Specialiųjų transporto priemonių vairuotojų teisės ir pareigos 1…
13 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas Pakeisti 19 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „19 straipsnis. Specialiųjų transporto priemonių vairuotojų teisės ir pareigos 1. Specialiųjų transporto priemonių vairuotojai, turintys leidimus naudoti mėlynus ir raudonus švyturėlius bei specialiuosius garso signalus, gali naudotis įjungtais mėlynais ir raudonais arba tik mėlynais švyturėliais ir specialiaisiais garso signalais tik tuo atveju, kai tai būtina gelbėjant žmogaus gyvybę, sveikatą ar turtą, užtikrinant viešąją tvarką ir eismo saugumą, sulaikant įtariamus padarius teisės pažeidimą asmenis, eskortuojant ir lydint Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje nurodytus saugomus asmenis. 2. Specialiųjų transporto priemonių vairuotojai, važiuodami keliu su įjungtais mėlynais ir raudonais arba tik mėlynais švyturėliais ir specialiaisiais garso signalais, gali pasinaudoti pirmenybe tik tada, kai tai nekenkia eismo saugumui, ir tik tuo atveju, kai įsitikina, kad jiems duodamas kelias. Pasinaudoti pirmenybe taip pat gali transporto priemonių, kurias lydi specialiosios transporto priemonės, vairuotojai, tačiau tik tada, kai tai nekenkia eismo saugumui, ir tik tuo atveju, kai įsitikina, kad jiems duodamas kelias. 3. Siekiant perspėti eismo dalyvius apie pavojų eismo saugumui, gali būti įjungiami stovinčių specialiųjų transporto priemonių mėlyni ir raudoni arba tik mėlyni švyturėliai be specialiųjų garso signalų. 4. Leidimų naudoti mėlynus ir raudonus švyturėlius ir specialiuosius garso signalus išdavimo ir naudojimo tvarką nustato Vyriausybė. 5. Šio straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse nustatytas teises ir pareigas taip pat turi Europos Sąjungos valstybių narių ir asocijuotų Šengeno valstybių specialiųjų transporto priemonių vairuotojai, kai jie tarptautinių teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka vykdo tarnybines pareigas Lietuvos Respublikos teritorijoje.“
Analysis
An ambulance’s priority is not an absolute privilege; it arises only where two conditions operate together.
A siren imposes duties on others, but does not release the driver from his own.

Core issue

An ambulance’s priority is not an absolute privilege; it arises only where two conditions operate together. Another driver must give way, but the driver of the special-purpose vehicle must still verify that this obligation is in fact being complied with. The news item describes an incident that occurred on 23 July 2026 at the intersection of Dubijos and Gumbinės Streets in Šiauliai. The dispute would be assessed under Article 19(1)-(2) of the Law of the Republic of Lithuania on Road Traffic Safety, paragraph 186 of the Road Traffic Rules, paragraph 12 of the Road Traffic Rules, and the general duties of care under Article 12(5) and Article 13(3) of the Law Amending the Law on Road Traffic Safety. The basis for liability is indicated in Article 32 of the Law of the Republic of Lithuania on Road Traffic Safety, under which liability applies for breaches of legal acts regulating traffic safety.

Legal assessment

Under Article 19(1) of the Law on Road Traffic Safety, warning lights and special sound signals may be used where it is necessary to save a person’s life or health. Transporting a patient to Šiauliai Republican Hospital falls within that purpose if the signals were used specifically due to medical necessity.

  • Under Article 19(2), the EMS driver could exercise priority only where doing so did not prejudice traffic safety.
  • The driver also had to make sure that the vehicle was being given way.
  • Under paragraph 186 of the Road Traffic Rules, the driver could disregard the specified chapters and annexes of the Rules only under the same conditions.
  • Under paragraph 186 of the Road Traffic Rules, the warning lights had to be visible through 360 degrees.

A siren imposes duties on others, but does not release the driver from his own. Under paragraph 12 of the Road Traffic Rules, the driver of the HONDA passenger car was required immediately to give way to an approaching special-purpose vehicle with blue, or blue and red, warning lights and sound signals switched on. If there was one traffic lane in the relevant direction, subparagraph 12.1 of the Road Traffic Rules prescribed a specific action: to stop on the right-hand shoulder or, if there was none, at the right-hand edge of the carriageway.

ProvisionSpecific requirement
Article 19(1) of the Law on Road Traffic SafetySignals only when saving life, health, or property, and in other specified cases
Article 19(2) of the Law on Road Traffic SafetyPriority only without prejudicing safety and after making sure that way is being given
Paragraph 186 of the Road Traffic RulesPermits departure from certain requirements of the Rules only under the same conditions
Paragraph 12 of the Road Traffic RulesOther road users must immediately give way

The sobriety noted in respect of both drivers removes one obvious prohibition under Article 13(1) of the Law Amending the Law on Road Traffic Safety. However, it does not in itself resolve the issue of priority and due care. Under Article 12(5), every road user was required not to endanger other persons and to take necessary measures to avoid or reduce harm. Under Article 13(3), a driver was required to take all necessary measures to ensure the safety of himself and his passengers; in the EMS context, this also includes the patient being transported.

Consequences

The first practical scenario: it is established that the HONDA driver failed to notice or failed to yield to the special-purpose vehicle, although the signals were switched on. In that case, the legal focus would fall on paragraph 12 of the Road Traffic Rules and the general duty of care under Article 12(5). The second scenario: it is established that the EMS driver entered the intersection without making sure that way was actually being given. In that case, the warning lights would not remove his duty under Article 19(2) of the Law on Road Traffic Safety and paragraph 186 of the Road Traffic Rules. A third scenario may be mixed, if both drivers breached different duties: one failed to yield, while the other failed to make sure that priority could be exercised safely. This is practically important for the patient, because Article 13(3) also protects passenger safety during the journey. It is important for the EMS service, because the replacement of the damaged special-purpose vehicle indicates a duty to maintain service continuity and safe transport. It is important for the other driver, because her conduct will be assessed not by reference to courtesy on the road, but by reference to the specific duty to give way immediately. The circumstances of the incident should next be clarified: the use of signals, their visibility and audibility, each driver’s actions at the intersection, and the decision on liability under Article 32 of the Law on Road Traffic Safety.

📚 Roots — who shaped this rule and why:

The regulation was initiated by the drafters of the bill, relying on media reports of abuse of flashing lights and proposals from employees of the emergency services. The aim was to restrict the unjustified use of special signals when escorting protected persons, while at the same time enabling ambulances, police vehicles and fire engines to move more efficiently, for example by using “A” lanes even when they are not responding to an emergency. The main objection was that the existing regulatory framework already requires that road safety not be endangered and provides for liability for violations, so it was unclear whether the proposed amendments were necessary and proportionate.

  • Explanatory memorandum (initiators' goals)„AIŠKINAMASIS RAŠTAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 19 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 1. Įstatymo projekto rengi…“
  • Explanatory memorandum (initiators' goals)„LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO Nr. VIII-2043 19 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO AIŠKINAMASIS RAŠTAS 1. Įstatymų projektų rengimą p…“
  • Explanatory memorandum (initiators' goals)„Vertinant aiškinamajame rašte pateiktus pakeitimo pagrindimus, tikslus ir uždavinius, nėra aišku, ar siekiamų tikslų tikrai negalima pasiekti kitomis priemonėmis, todėl t…“
  • Parliamentary materials„Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 19 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2016 m. d. Nr. Vilnius 1 st…“
📄 Original — KaunoDiena.lt🕐 11:52
Briefly: complaint over the prime minister’s dissertation, Grybauskaitė’s account of Merkel’s position 🔗
On Thursday, ISM University said it had received an official inquiry from the Office of the Ombudsperson for Academic Ethics and Procedures over a possible violation related to Prime Minister Mindaugas Sinkevičius’s doctoral dissertation…
Fact-check:
⚪ UnverifiedSeimas priėmė Švietimo įstatymo pakeitimą, kuris panaikina pagrindinio ugdymo pasiekimų patikrinimo (PUPP) minimalaus rezultato (4 balai) reikalavimą pagrindinio išsilavinimo įgijimui
🔍 Legal basis:
Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 pakeitimo įstatymas 17 straipsnis (statute)
17 straipsnis. Akademinės etikos ir procedūrų kontrolierius 1. Akademinės etikos ir procedūrų kontrolierius (toliau – kontrolierius) yra valstybės pareigūnas…
17 straipsnis. Akademinės etikos ir procedūrų kontrolierius 1. Akademinės etikos ir procedūrų kontrolierius (toliau – kontrolierius) yra valstybės pareigūnas, nagrinėjantis skundus, pranešimus ir savo iniciatyva atliekantis tyrimus dėl galimų akademinės etikos ir procedūrų, įtvirtintų mokslo ir studijų institucijų akademinės etikos kodeksuose, pažeidimų (toliau šiame straipsnyje – tyrimas). 2. Kontrolierių 5 metų kadencijai skiria Seimas Lietuvos mokslo tarybos teikimu. Tas pats asmuo kontrolieriumi negali būti skiriamas daugiau kaip dvi kadencijas iš eilės. 3. Kontrolieriaus įgaliojimai nutrūksta, kai: 1) pasibaigia jo įgaliojimų laikas; 2) jis atsistatydina, apie tai raštu įspėjęs Seimo Pirmininką ne vėliau kaip prieš 14 darbo dienų; 3) kontrolierius miršta; 4) jis nedirba dėl laikinojo nedarbingumo ilgiau kaip 120 kalendorinių dienų iš eilės arba ilgiau kaip 140 dienų per paskutinius 12 mėnesių, jeigu įstatymuose nenustatyta, kad dėl tam tikros ligos pareigos paliekamos ilgesnį laiką, arba kai kontrolierius pagal medicinos ar Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos išvadą negali eiti savo pareigų; 5) dėl jo įsiteisėja apkaltinamasis teismo nuosprendis; 6) daugiau kaip pusė visų Seimo narių pareiškia nepasitikėjimą juo. 4. Šio straipsnio 3 dalies 1 punkte nustatytu atveju kontrolierius eina pareigas tol, kol į jo vietą paskiriamas naujas kontrolierius. 5. Šio straipsnio 3 dalies 4 punkte nustatytu atveju klausimą dėl kontrolieriaus įgaliojimų nutraukimo Seimas sprendžia tik tada, kai yra sveikatos apsaugos ministro sudarytos gydytojų komisijos išvada. 6. Kontrolieriumi skiriamas nepriekaištingos reputacijos asmuo, turintis mokslo (meno) daktaro laipsnį ir vadovaujamo darbo patirties. 7. Kontrolieriaus pareigos nesuderinamos su jokiomis kitomis renkamomis arba skiriamomis pareigomis valstybės ir savivaldybių institucijose, taip pat su darbu kitose įstaigose, įmonėse, organizacijose. Kontrolierius negali gauti jokio kito atlyginimo, išskyrus atlyginimą už kūrybinę veiklą. 8. Kontrolieriaus veikla grindžiama teisėtumo, nešališkumo, teisingumo ir viešumo principais. 9. Kontrolieriui teikiamame skunde turi būti nurodyta: 1) pareiškėjo vardas, pavardė (arba juridinio asmens pavadinimas) ir gyvenamosios vietos adresas (juridinio asmens buveinė); 2) duomenys apie akademinės etikos ir (arba) procedūrų pažeidimą; 3) pareiškėjo reikalavimas. 10. Kontrolierius skundą (pranešimą) išnagrinėja ar tyrimą atlieka, priima sprendimą ir raštu informuoja pareiškėją ne vėliau kaip per 30 dienų nuo skundo (pranešimo) gavimo ar tyrimo pradėjimo dienos. Dėl skundo (pranešimo) ar tyrimo aplinkybių sudėtingumo arba dėl to, kad nagrinėjant ar tiriant skundą (pranešimą) prireikia gauti papildomos informacijos, skundo (pranešimo) nagrinėjimo ar tyrimo ir sprendimo priėmimo terminas gali būti pratęstas iki 3 mėnesių nuo skundo (pranešimo) gavimo ar tyrimo pradėjimo dienos. 11. Išnagrinėjęs skundą (pranešimą) arba atlikęs tyrimą, kontrolierius priima sprendimą: 1) informuoti pareiškėją, mokslo ir studijų institucijas ir Švietimo ir mokslo ministeriją apie asmenis, padariusius akademinės etikos ir procedūrų pažeidimus; 2) įpareigoti aukštojo mokslo kvalifikaciją suteikusią ir (arba) konkursą pareigoms eiti vykdžiusią instituciją atšaukti sprendimą dėl aukštojo mokslo kvalifikacijos suteikimo ir (arba) konkurso laimėtojo; 3) rekomenduoti mokslo ir studijų institucijoms atšaukti sprendimą, priimtą remiantis akademinę etiką ir procedūras reglamentuojančiais dokumentais; 4) rekomenduoti darbuotojui atsisakyti dalyvauti vykdomame mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros projekte; 5) informuoti už atitinkamą valdymo sritį atsakingą instituciją apie nukentėjusius nuo akademinės etikos ir (arba) procedūrų pažeidimų asmenis (autorius); 6) informuoti teisėsaugos institucijas, jeigu nustatoma nusikalstamos veikos požymių; 7) kreiptis į teismą, jeigu nevykdomas šios dalies 2 punkte nurodytas kontrolieriaus įpareigojimas; 8) pripažinti skundą (pranešimą) nepagrįstu; 9) skundo (pranešimo) nagrinėjimą ar tyrimą nutraukti. 12. Kontrolieriaus veiklą užtikrina Akademinės etikos ir procedūrų kontrolieriaus tarnyba (toliau – Tarnyba). Tarnyba yra biudžetinė įstaiga. Tarnybos vadovas yra kontrolierius. Tarnybos nuostatus tvirtina Seimas. 13. Kontrolierius turi teisę gauti iš valstybės ir savivaldybės institucijų bei įstaigų ir organizacijų, valstybės registrų, kitų asmenų informaciją, būtiną nustatytoms funkcijoms atlikti. 14. Kontrolierius kartą per metus, iki kovo 1 dienos, atsiskaito Seimui už savo ir Tarnybos veiklą, pateikdamas praėjusių kalendorinių metų veiklos ataskaitą. 15. Kontrolieriaus darbo užmokesčio dydį ir apmokėjimo sąlygas nustato Lietuvos Respublikos valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymas. 16. Kontrolierius gali atsisakyti nagrinėti skundą (pranešimą) dėl galimo akademinės etikos pažeidimo ir, informavęs pareiškėją, perduoti šį skundą (pranešimą) atitinkamos mokslo ir studijų institucijos akademinės etikos ar kitai ginčų nagrinėjimo komisijai, prižiūrinčiai akademinės etikos laikymąsi, jeigu dėl to paties galimo akademinės etikos pažeidimo nebuvo kreiptasi į atitinkamos mokslo ir studijų institucijos akademinės etikos ar kitą ginčų nagrinėjimo komisiją. 17. Kontrolieriaus sprendimai skelbiami Tarnybos interneto svetainėje. 18. Prireikus kontrolierių pavaduoja Seimo valdybos sprendimu paskirtas asmuo, atitinkantis kontrolieriui keliamus reikalavimus. 19. Kontrolierius apie sprendime nustatytus akademinės etikos ir (arba) procedūrų pažeidimus informuoja atitinkamos mokslo ir studijų institucijos steigėją ir juridinio asmens dalyvius. 20. Mokslo ir studijų institucija per 30 kalendorinių dienų nuo kontrolieriaus sprendimo priėmimo dienos privalo pateikti kontrolieriui informaciją, kokių veiksmų bus imamasi, atsižvelgiant į kontrolieriaus sprendimą.
Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymas 17 straipsnis (statute)
17 straipsnis. Akademinės etikos ir procedūrų kontrolierius 1. Akademinės etikos ir procedūrų kontrolierius (toliau – kontrolierius) yra valstybės pareigūnas…
17 straipsnis. Akademinės etikos ir procedūrų kontrolierius 1. Akademinės etikos ir procedūrų kontrolierius (toliau – kontrolierius) yra valstybės pareigūnas, nagrinėjantis skundus ir savo iniciatyva atliekantis tyrimus dėl galimų akademinės etikos ir su akademinės etikos nuostatų įgyvendinimu susijusių procedūrų pažeidimų (toliau šiame straipsnyje – tyrimas). 2. Kontrolierių 5 metų kadencijai skiria Seimas Lietuvos mokslo tarybos teikimu. Tas pats asmuo kontrolieriumi negali būti skiriamas daugiau kaip dvi kadencijas iš eilės. 3. Lietuvos mokslo taryba kontrolieriaus kandidatūrą Seimui pateikia ne vėliau kaip prieš 3 mėnesius iki kontrolieriaus kadencijos pabaigos. 4. Kontrolieriaus įgaliojimai nutrūksta, kai: 1) pasibaigia jo įgaliojimų laikas; 2) jis Seimo ar Seimo pritarimu paskiriamas į kitas pareigas; 3) kontrolierius miršta. 5. Kontrolierius atleidžiamas iš pareigų, kai: 1) jis atsistatydina, apie tai raštu įspėjęs Seimo Pirmininką ne vėliau kaip prieš 14 darbo dienų; 2) dėl sveikatos būklės nebegali eiti savo pareigų; 3) nebeatitinka nepriekaištingos reputacijos reikalavimų; 4) netenka Lietuvos Respublikos pilietybės; 5) teismas pripažįsta jį neveiksniu ar ribotai veiksniu tam tikroje srityje; 6) jam įsiteisėja apkaltinamasis teismo nuosprendis; 7) Seimas pareiškia nepasitikėjimą juo Lietuvos Respublikos Seimo statuto nustatyta tvarka. 6. Šio straipsnio 5 dalies 2 punkte nustatytu atveju klausimą dėl kontrolieriaus įgaliojimų nutraukimo Seimas sprendžia tik tada, kai yra sveikatos apsaugos ministro sudarytos gydytojų komisijos išvada. 7. Kontrolieriumi skiriamas nepriekaištingos reputacijos asmuo, turintis mokslo (meno) daktaro laipsnį ir vadovaujamo darbo patirties. 8. Kontrolieriaus pareigos nesuderinamos su jokiomis kitomis renkamomis arba skiriamomis pareigomis valstybės ir savivaldybių institucijose, taip pat su darbu kitose įstaigose, įmonėse, organizacijose. Kontrolierius negali gauti jokio kito atlyginimo, išskyrus atlyginimą už kūrybinę veiklą ir dalyvavimą Europos Sąjungos, tarptautinių organizacijų, užsienio valstybių finansuojamuose projektuose, kurie yra susiję su akademine etika ir Lietuvos Respublikos akademinės etikos ir procedūrų kontrolieriaus tarnybos (toliau – Tarnyba) veiklos tobulinimu ir kuriuose nedalyvauja Lietuvos mokslo ir studijų institucijose dirbantys asmenys. Šios dalies nuostatos netaikomos šio straipsnio 9 ir 10 dalyse nurodytais atvejais. 9. Kai kontrolierius atostogauja arba dėl kitų priežasčių (ligos, komandiruotės ir pan.) negali eiti savo pareigų, Seimo valdybos sprendimu jį pavaduoja Seimo kontrolierius arba lygių galimybių kontrolierius, arba asmuo, atitinkantis kontrolieriui keliamus reikalavimus. 10. Nutrūkus kontrolieriaus įgaliojimams arba atleidus kontrolierių iš pareigų tol, kol į kontrolieriaus pareigas paskiriamas naujas kontrolierius, Seimas Švietimo ir mokslo komiteto teikimu gali pavesti laikinai eiti kontrolieriaus pareigas asmeniui, atitinkančiam kontrolieriui keliamus reikalavimus. 11. Pasibaigus kontrolieriaus įgaliojimų laikui, jam išmokama 2 mėnesių darbo užmokesčio dydžio išeitinė išmoka. Kontrolieriui, atleidžiamam iš pareigų, kai jis dėl sveikatos būklės nebegali eiti savo pareigų, išmokama 3 mėnesių darbo užmokesčio dydžio išeitinė išmoka. Kontrolieriui mirus, jo šeimai išmokama 3 mėnesių darbo užmokesčio dydžio išmoka. Šios išmokos mokamos iš Tarnybai skirtų valstybės biudžeto lėšų. 12. Pasibaigus įgaliojimų laikui, kontrolieriui netaikomi Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatyme nustatyti apribojimai dirbti mokslo ir studijų institucijose, išskyrus vadovaujamas pareigas. 13. Kontrolieriaus veikla grindžiama teisėtumo, nešališkumo, teisingumo ir viešumo principais. 14. Kontrolieriui teikiamame skunde turi būti nurodyta: 1) pareiškėjo vardas, pavardė (arba juridinio asmens pavadinimas) ir gyvenamosios vietos adresas (juridinio asmens buveinė); 2) duomenys apie akademinės etikos ir (arba) procedūrų pažeidimą; 3) pareiškėjo reikalavimas. 15. Kontrolierius skundą išnagrinėja ar tyrimą atlieka, priima sprendimą ir raštu informuoja pareiškėją ne vėliau kaip per 30 dienų nuo skundo gavimo ar tyrimo pradėjimo dienos. Dėl skundo ar tyrimo aplinkybių sudėtingumo arba dėl to, kad nagrinėjant ar tiriant skundą prireikia gauti papildomos informacijos, skundo nagrinėjimo ar tyrimo ir sprendimo priėmimo terminas gali būti pratęstas du kartus po 4 mėnesius. 16. Skundui dėl akademinės etikos ar procedūrų pažeidimų su studijomis susijusioje veikloje pateikti nustatomas 6 mėnesių terminas nuo skundžiamų veiksmų padarymo ar skundžiamo sprendimo priėmimo. Skundai, pateikti praėjus šiam terminui, nenagrinėjami, jeigu kontrolierius nenusprendžia kitaip, vadovaudamasis Tarnybos nuostatuose nustatyta tvarka. 17. Išnagrinėjęs skundą arba atlikęs tyrimą, kontrolierius priima sprendimą: 1) konstatuoti akademinės etikos ir (ar) procedūrų pažeidimą; 2) įpareigoti aukštojo mokslo kvalifikaciją suteikusią ir (arba) konkursą pareigoms eiti vykdžiusią instituciją atšaukti sprendimą dėl aukštojo mokslo kvalifikacijos suteikimo ir (arba) konkurso laimėtojo; 3) kreiptis į teismą, jeigu nevykdomas šios dalies 2 punkte nurodytas kontrolieriaus įpareigojimas; 4) nenustačius pagrįstų akademinės etikos ir procedūrų pažeidimų, pripažinti skundą nepagrįstu; 5) neturint galimybės įvertinti akademinės etikos ir procedūrų pažeidimų, skundo nagrinėjimą ar tyrimą nutraukti; 6) teikti rekomendaciją imtis priemonių, kad būtų pašalinti akademinės etikos ir (ar) procedūrų pažeidimai ir (ar) jų priežastys; 7) informuoti teisėsaugos institucijas, jeigu nustatoma nusikalstamos veikos požymių. 18. Kontrolieriaus veiklą užtikrina Tarnyba. Tarnyba yra biudžetinė įstaiga. Tarnybos vadovas yra kontrolierius. Tarnybos nuostatus tvirtina Seimas. 19. Kontrolierius turi teisę gauti iš valstybės ir savivaldybės institucijų bei įstaigų ir organizacijų, valstybės registrų, kitų asmenų informaciją, būtiną nustatytoms funkcijoms atlikti. 20. Kontrolierius kartą per metus, iki kovo 1 dienos, atsiskaito Seimui už praėjusius kalendorinius metus ir teikia Tarnybos veiklos ataskaitą. 21. Kontrolierius gali atsisakyti nagrinėti skundą dėl galimų akademinės etikos ir (ar) procedūrų pažeidimų ir, informavęs pareiškėją, perduoti šį skundą atitinkamai mokslo ir studijų institucijai, jeigu dėl tų pačių galimų akademinės etikos ir procedūrų pažeidimų nebuvo kreiptasi į atitinkamą mokslo ir studijų instituciją. Jeigu skundo nagrinėjimas gali sukelti viešųjų ir privačių interesų konfliktą, kontrolierius privalo apie tai informuoti Seimo valdybą ir pareikšti apie nusišalinimą. Tuo atveju, kai priimamas kontrolieriaus nusišalinimas ar jis nušalinamas nuo skundo nagrinėjimo, Seimo valdybos sprendimu skundui nagrinėti paskiriamas kitas kontrolierius ar akademinės etikos ir procedūrų kontrolieriui keliamus reikalavimus atitinkantis asmuo, kuris nagrinėja skundą šiame įstatyme ir Tarnybos nuostatuose nustatyta tvarka. 22. Kontrolieriaus sprendimai skelbiami Tarnybos interneto svetainėje. 23. Kontrolierius apie sprendime konstatuotus etikos ir (arba) procedūrų pažeidimus informuoja pareiškėją, atitinkamą mokslo ir studijų instituciją, Švietimo, mokslo ir sporto ministeriją, prireikus atitinkamos mokslo ir studijų institucijos steigėją ir savininko teises ir pareigas įgyvendinančią instituciją, taip pat kitus asmenis. 24. Mokslo ir studijų institucija per kontrolieriaus nustatytą terminą privalo pateikti kontrolieriui ir Švietimo, mokslo ir sporto ministerijai informaciją, kokių veiksmų ėmėsi, atsižvelgusi į kontrolieriaus sprendimą.
Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymas 15 straipsnis (statute)
12. Išnagrinėjęs skundą arba atlikęs tyrimą, kontrolierius priima sprendimą: 1) informuoti mokslo ir studijų institucijas ir Švietimo ir mokslo ministeriją apie…
12. Išnagrinėjęs skundą arba atlikęs tyrimą, kontrolierius priima sprendimą: 1) informuoti mokslo ir studijų institucijas ir Švietimo ir mokslo ministeriją apie asmenis, padariusius akademinės etikos ir procedūrų pažeidimų; 2) įpareigoti mokslo laipsnį suteikusią ir (arba) konkursą pareigoms eiti vykdžiusią instituciją atšaukti sprendimą dėl mokslo laipsnio suteikimo ir (arba) konkurso laimėtojo; 3) rekomenduoti mokslo ir studijų institucijoms atšaukti sprendimą, priimtą remiantis akademinę etiką ir procedūras reglamentuojančiais dokumentais; 4) rekomenduoti darbuotojui atsisakyti dalyvauti vykdomame mokslinių tyrimų ir eksperimentinės (socialinės, kultūrinės) plėtros projekte; 5) informuoti už atitinkamą sritį atsakingą instituciją apie nukentėjusius nuo akademinės etikos pažeidimų asmenis (autorius); 6) informuoti teisėsaugos institucijas, jei nustatomas nusikalstamos veikos požymis; 7) kreiptis į teismą, jei nevykdomas kontrolieriaus įpareigojimas; 8) viešinti nustatytus akademinės etikos ir procedūrų pažeidimo atvejus; 9) pripažinti skundą nepagrįstu. 13. Kontrolierius privalo raštu atsakyti pareiškėjui. 14. Kontrolieriaus veiklą užtikrina Akademinės etikos ir procedūrų kontrolieriaus tarnyba (toliau – Tarnyba). Tarnyba yra valstybės biudžetinė įstaiga. Tarnybos vadovas yra kontrolierius. Tarnybos nuostatus tvirtina Seimas. 15. Kontrolierius turi teisę nemokamai gauti iš įstaigų, įmonių ir organizacijų, akademinės bendruomenės narių visą informaciją, reikalingą Tarnybos funkcijoms atlikti. 16. Kontrolierius kartą per metus atsiskaito Seimui iki kovo 1 d. už savo ir Tarnybos veiklą. 17. Kontrolieriaus darbo užmokesčio dydį ir apmokėjimo sąlygas nustato Valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymas. ANTRASIS SKIRSNIS AUKŠTOSIOS MOKYKLOS VALDYMAS 19 straipsnis. Aukštosios mokyklos organai
Analysis
The dissertation dispute is not a reputational survey; it must be reframed as an inquiry into academic ethics and procedures by the competent body and under the internal rules.
A siren imposes obligations on others, but does not release the person himself.

Core issue

The dissertation dispute is not a reputational survey; it must be reframed as an inquiry into academic ethics and procedures by the competent body and under the internal rules. The precise question is whether a possible breach in the preparation and defence of the dissertation falls within the concept of academic ethics and within the scope of the Ombudsperson’s investigation under Article 4(2) and Article 17(1) of the Law on Science and Studies. The news fact is narrow: ISM received an official inquiry from the Office of the Ombudsperson for Academic Ethics and Procedures concerning Mindaugas Sinkevičius’s dissertation. The dispute is also to be assessed under Article 3(1)(2) of the Law on Science and Studies, because science is founded on the principle of academic ethics.

Legal assessment

Under Article 4(2) of the Law on Science and Studies, academic ethics includes transparency, honesty, responsibility, academic freedom, trust and respect. Accordingly, the issue of independent authorship is assessed legally not by reference to political status, but by reference to the standard of integrity in academic activity. A siren imposes obligations on others, but does not release the person himself.

  • Under Article 17(1) of the Law on Science and Studies, the Ombudsperson examines complaints and conducts investigations on his or her own initiative concerning breaches of academic ethics.
  • Under Article 1 of the Law Amending Article 17 of the Law on Science and Studies, the Ombudsperson may also examine reports of possible breaches.
  • Under the same amendment, the Ombudsperson may inform institutions about persons who have committed a breach.
  • The Ombudsperson may also require higher education and research institutions to amend or repeal decisions that conflict with academic ethics.
  • In addition, the Ombudsperson may recommend measures to eliminate breaches and their causes.
ProcedureTime limit
Ombudsperson’s decision on a complaint or investigation30 days from receipt of the complaint or commencement of the investigation
Extension due to complexity or the need for additional informationtwice, for 4 months each
Complaint concerning study-related activity6 months from the act or decision

ISM’s internal process, according to the reported procedure, is shorter than the possible duration of the Ombudsperson’s investigation. The University Ethics Committee must decide within 10 calendar days whether the complaint will be examined. If the complaint is accepted, a decision must be adopted within 30 calendar days from the date of receipt. These time limits do not exclude the Ombudsperson’s competence, because Article 17(1) of the Law on Science and Studies provides an independent basis for investigation. The sources do not identify a specific court case concerning an analogous dissertation situation; therefore, a precedent-based argument is not applicable here.

Consequences

In practical terms, the case is significant for three addressees: the university, the Ombudsperson and the author of the dissertation. The university must comply with its published time limits and must not shift the assessment into the realm of public commentary. The Ombudsperson may operate over a longer timeframe if the investigation is complex or additional information is required. A public statement favourable to the author of the dissertation does not replace a procedural response to the institutions. There are three realistic scenarios: the complaint is not accepted for examination, the complaint is accepted and no breach is established, or a breach of academic ethics or procedures is established. In the third scenario, what would matter is not the title of the office held, but the possible institutional decision regarding the consequences under academic ethics. The nearest point to monitor is the decision of the ISM Ethics Committee, within 10 calendar days from receipt of the report, on whether the complaint will be examined.

📚 Roots — who shaped this rule and why:
  • Parliamentary materials„LIETUVOS RESPUBLIKOS MOKSLO IR STUDIJŲ ĮSTATYMO NR. XI-242 NR. XI-242 2, 3, 8, 11, 13, 34, 42, 44, 48, 49, 52, 53, 54, 57, 58, 59, 61, 68, 74, 761, 762, 77, 82, 83, 84, 8…“
  • Parliamentary materials„0ad7b614-7284-426c-88aa-3c77f0fa552a LIETUVOS RESPUBLIKOS mokslo ir studijų ĮSTATYMO Nr. XI-242 72 1 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMo PROJEKTo IR LIETUVOS RESPUBLIKOS MOKSLO…“
  • Parliamentary materials„LIETUVOS RESPUBLIKOS MOKSLO IR STUDIJŲ ĮSTATYMO NR. XI-242 NR. XI-242 3, 4, 8, 11, 13, 33, 34, 42, 44, 46, 48, 49, 52, 53, 54, 57, 58, 59, 61, 68, 72, 74, 76 1 , 76 2 , 7…“
  • Committee opinion / materials„Sprendimas pritarti iniciatorių pateiktam Mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 4, 10, 11, 15, 27, 28, 35, 38, 39, 52, 53, 56, 58, 60, 65, 66, 67, 71, 72, 72 1 ,73, 75 3 …“
📄 Original — Mokslo ir technologijų pasaulis🕐 11:53
The World Was Shaken by the News. It Changes the Rules of the Game for Everyone, Including Lithuania 🔗
The AI world was shaken in mid-July when Chinese company Moonshot AI introduced Kimi K3, a 2.8-trillion-parameter model the company calls the largest open AI model ever created, raising questions about what happens when the most powerful…
🔍 Legal basis:
Lietuvos Respublikos technologijų ir inovacijų įstatymo Nr. XIII-1414 1, 2, 11, 13, 14, 17, 21 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo priedu įstatymas 8 straipsnis (statute)
8 straipsnis. Įstatymo papildymas priedu Papildyti Įstatymą priedu: „Lietuvos Respublikos technologijų ir inovacijų įstatymo priedas ĮGYVENDINAMI EUROPOS…
8 straipsnis. Įstatymo papildymas priedu Papildyti Įstatymą priedu: „Lietuvos Respublikos technologijų ir inovacijų įstatymo priedas ĮGYVENDINAMI EUROPOS SĄJUNGOS TEISĖS AKTAI 2024 m. birželio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2024/1689, kuriuo nustatomos suderintos dirbtinio intelekto taisyklės ir iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 300/2008, (ES) Nr. 167/2013, (ES) Nr. 168/2013, (ES) 2018/858, (ES) 2018/1139 ir (ES) 2019/2144 ir direktyvos 2014/90/ES, (ES) 2016/797 ir (ES) 2020/1828 (Dirbtinio intelekto aktas). __________________“.
Lietuvos Respublikos technologijų ir inovacijų įstatymas 14 straipsnis (statute)
14 straipsnis. Valstybės technologijų ir inovacijų politiką įgyvendinanti institucija 1. Neteko galios nuo 2025-04-01 Straipsnio dalies naikinimas: Nr. XV-105…
14 straipsnis. Valstybės technologijų ir inovacijų politiką įgyvendinanti institucija 1. Neteko galios nuo 2025-04-01 Straipsnio dalies naikinimas: Nr. XV-105, 2025-01-14, paskelbta TAR 2025-01-22, i. k. 2025-00715 2. Valstybės technologijų ir inovacijų politiką įgyvendinanti institucija atlieka šias funkcijas: 1) įgyvendina nacionalines mokslo ir technologijų programas ir konkursines technologijų programas; 2) įgyvendina valstybės technologijų ir inovacijų politiką formuojančios ministerijos ir kitų valstybės institucijų taikomųjų mokslinių tyrimų, eksperimentinės plėtros ir inovacinės veiklos skatinimo programas; 3) įgyvendina priemones, kurias taikydamos perkančiosios organizacijos atlieka inovatyvius viešuosius pirkimus ir ikiprekybinius pirkimus, teikia šioms organizacijoms metodinę pagalbą dėl šiame punkte nurodytų pirkimų; 4) teikia atlygintiną ir neatlygintiną finansavimą ūkio subjektams, vykdantiems taikomųjų mokslinių tyrimų veiklą, eksperimentinę plėtrą ir inovacinę veiklą; 5) įgyvendina ūkio subjektų ir mokslo ir studijų institucijų bendradarbiavimo plėtros priemones; 6) koordinuoja ir remia Lietuvos Respublikoje įsteigtų juridinių ir fizinių asmenų dalyvavimą Europos Sąjungos ir tarptautinėse technologijų ir inovacijų programose ir projektuose; 7) teikia technologijų ir inovacijų srities informavimo ir konsultavimo paslaugas; 8) vadovaudamasi ekonomikos ir inovacijų ministro patvirtinta vykdomos eksperimentinės plėtros vertinimo metodika, organizuoja siekiančių gauti valstybės finansavimą eksperimentinei plėtrai subjektų vykdomos eksperimentinės plėtros projektų vertinimą ir teikia siūlymus valstybės technologijų ir inovacijų politiką formuojančiai ministerijai dėl šios veiklos finansavimo principų, išskyrus siūlymus dėl vertinimų, kuriuos atlieka Lietuvos mokslo taryba; 9) atsižvelgdama į šios dalies 8 punkte nurodyto vertinimo rezultatus, teikia siūlymus valstybės technologijų ir inovacijų politiką formuojančiai ministerijai dėl valstybės biudžeto lėšų paskirstymo valstybės mokslo ir studijų institucijų vykdomai eksperimentinei plėtrai finansuoti metodikos, kurią tvirtina Vyriausybė arba jos įgaliota institucija; 10) įgyvendina Lietuvos Respublikos fizinių ir juridinių asmenų integracijos į Europos Sąjungos ir tarptautinę technologijų ir inovacijų erdvę didinimo priemones; 11) atlieka Lietuvos Respublikos inovacijų skatinimo fondo įstatyme valstybės technologijų ir inovacijų politiką įgyvendinančiai institucijai nustatytas su Inovacijų skatinimo fondo veikla susijusias funkcijas; 12) įgyvendina ir koordinuoja projektus ir priemones, susijusias su užsienio startuolių pritraukimu į Lietuvos Respubliką; 121) vadovaudamasi ekonomikos ir inovacijų ministro nustatyta tvarka, vertina, ar ūkio subjektų, siekiančių gauti valstybės paramą, vykdoma veikla turi didelį ir inovacijomis grindžiamą verslo plėtros potencialą, ir priima sprendimą šiuo klausimu; Papildyta straipsnio punktu: Nr. XV-105, 2025-01-14, paskelbta TAR 2025-01-22, i. k. 2025-00715 122) pagal Reglamento (ES) 2024/1689 28 straipsnio 1 dalį ir 70 straipsnio 1 dalį atlieka nacionalinės kompetentingos institucijos – notifikuojančiosios institucijos – funkcijas, vadovaudamasi Reglamentu (ES) 2024/1689, ekonomikos ir inovacijų ministro nustatytomis atitikties vertinimo įstaigų vertinimo, paskyrimo, notifikavimo ir stebėjimo procedūromis, taip pat kitais atitikties vertinimą reglamentuojančiais teisės aktais; Papildyta straipsnio punktu: Nr. XV-105, 2025-01-14, paskelbta TAR 2025-01-22, i. k. 2025-00715 123) pagal Reglamento (ES) 2024/1689 57 straipsnio 1 dalį sukuria apribotą bandomąją dirbtinio intelekto reglamentavimo aplinką ir kontroliuoja šios aplinkos veikimą ekonomikos ir inovacijų ministro nustatyta tvarka; Papildyta straipsnio punktu: Nr. XV-105, 2025-01-14, paskelbta TAR 2025-01-22, i. k. 2025-00715 13) atlieka kitas šiame įstatyme nustatytas funkcijas. 3. Valstybės technologijų ir inovacijų politiką įgyvendinanti institucija turi teisę gauti iš valstybės ir savivaldybės institucijų bei įstaigų ir organizacijų, valstybės registrų, kitų asmenų, kurių veikla susijusi su valstybės reguliuojamomis technologijų ir inovacijų sritimis, informaciją, būtiną nustatytoms funkcijoms atlikti. 4. Valstybės technologijų ir inovacijų politiką įgyvendinanti institucija gali būti tarptautinių ne pelno siekiančių organizacijų, veikiančių su institucijos valstybės technologijų ir inovacijų politiką įgyvendinančios institucijos veikla susijusiose srityse, nare. 5. Valstybės technologijų ir inovacijų politiką įgyvendinančios institucijos veikla atliekant šiame ir kituose įstatymuose jai nustatytas funkcijas finansuojama iš valstybės technologijų ir inovacijų politiką formuojančiai ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų ir (ar) kitų lėšų.
Lietuvos Respublikos technologijų ir inovacijų įstatymo Nr. XIII-1414 1, 2, 11, 13, 14, 17, 21 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo priedu įstatymas 1 straipsnis (statute)
1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas Papildyti 1 straipsnį 3 dalimi: „3. Šio įstatymo nuostatos suderintos su Europos Sąjungos teisės aktu, nurodytu šio įstatymo…
1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas Papildyti 1 straipsnį 3 dalimi: „3. Šio įstatymo nuostatos suderintos su Europos Sąjungos teisės aktu, nurodytu šio įstatymo priede.“
Analysis
Open weights require verification of origin, modifications, and performance, because the burden of proof remains with the controller.
The siren imposes obligations on others, but does not release the organisation itself.

Core issue

Downloading an open-weight model in Lithuania is not merely a technological choice: it immediately becomes a matter of compliance, funding, and institutional designation.

Legal assessment

The first obligation falls not on the model, but on the organisation using it, if that organisation determines the purposes and means of data processing.

Consequences

In practice, the most important scenario is selective, rather than mass, deployment of such models.

📚 Roots — who shaped this rule and why:

The regulation was initiated by government authorities with a view to aligning Lithuania’s technology and innovation system with the EU Artificial Intelligence Regulation and strengthening the innovation ecosystem. The objectives were to define innovation activities, the assessment of state support, and institutional functions more clearly, so that Lithuania could compete more effectively in the field of innovation. The principal argument was Lithuania’s lagging position in EU innovation rankings; the texts provided do not reveal any substantive political objections, but primarily show technical alignment amendments.

  • Parliamentary materials„Projekto Nr. XIVP- 4234(2 ) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS TECHNOLOGIJŲ IR INOVACIJŲ ĮSTATYMO NR. XIII-1414 1, 2, 11, 13, 14, 17, 21 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR Į…“
  • Parliamentary materials„Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS TECHNOLOGIJŲ IR INOVACIJŲ ĮSTATYMO NR. XIII-1414 1, 2, 11, 13, 14, 17, 21 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO P…“
  • Parliamentary materials„Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS TECHNOLOGIJŲ IR INOVACIJŲ ĮSTATYMo Nr. XIII-1414 2, 6, 7, 10, 11, 14, 15, 18, 19, 23, 25, 26 ir 27 straipsnių pakeitim…“
  • Parliamentary materials„LIETUVOS RESPUBLIKOS TECHNOLOGIJŲ IR INOVACIJŲ ĮSTATYMO NR. XIII-1414 2, 6, 7, 10, 11, 14, 15, 18, 19, 23, 25, 26 IR 27 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO, LIETUVOS R…“

🗺️ Deeper analysis: the case-law practice map →

Where courts disagree (risk zones), how instances cite one another, and the 100 most-authoritative cases — with explanations.
Open the map →