CASE OF KEEGAN v. IRELAND

[Lithuanian Translation]

Application no. 16969/90 · Delivered 1994-05-26 · ECLI:CE:ECHR:1994:0526JUD001696990 · Languages: LT · EN · FR

Application no.
16969/90
Delivered
1994-05-26
Respondent State
IRL
Conclusion
Preliminary objection rejected (non-exhaustion of domestic remedies);Violation of Art. 8;Violation of Art. 6-1;Not necessary to examine Art. 14;Pecuniary damage - financial award;Non-pecuniary damage - financial award;Costs and expenses award - domestic proceedings;Costs and expenses award - Convention proceedings
Convention articles
6, 6-1, 8, 8-2, 8-1, 14, 35, 35-1, 41
Original
HUDOC ↗
PresidentR. RyssdalJudgeJ. De MeyerJudgeS.K. MartensJudgeE. PalmJudgeR. PekkanenJudgeA.N. LoizouJudgeJ.M. MorenillaJudgeJ. MakarczykAd hoc judgeJ. BlayneyRegistrarM.-A. EissenRegistrarH. Petzold
Summary
Preparing…

KEEGANAS PRIEŠ AIRIJĄ

1994 m. gegužės 26 d. sprendimas

NEOFICIALI BYLOS SANTRAUKA IR BYLOS APLINKYBĖS

A. Esminiai faktai

Pareiškėjo draugė, su kuria jis buvo susižadėjęs, 1988 m. rugsėjo 29 d. pagimdė nuo jo dukrą S., bet prieš dukros gimimą jie išsiskyrė. Podukros gimimo jam neleido pasimatyti nei su buvusia drauge, nei su dukra. 1988 m. lapkričio 17 d. S. motina atidavė S. įvaikinti ir po to apie tai pranešė pareiškėjui.

Pastarasis kreipėsi į teismą prašydamas paskirti jį S. globėju pagal 1964 m. Nepilnamečių globos akto 6A skyrių. Tai suteiktų jam galimybę prieštarauti, kad jo dukrą įvaikintų kitas asmuo. 1989 m. gegužės 29 d. pirmosios instancijos teismas paskyrė pareiškėją globėju.

Motina ir numatomi įvaikintojai apskundė šį teismo sprendimą Aukštajam teismui. 1989 m. liepos mėn. šis teismas pripažino, kad pareiškėjas atitinka globėjui keliamus reikalavimus. Tuo pat metu teismas perdavė bylą Aukščiausiajam Teismui prašydamas išaiškinti du 1964 m. įstatymo straipsnius. 1989 m. gruodžio 1 d. Aukščiausiasis Teismas savo aiškinime, inter alia, nurodė, kad ne santuokoje gimusio vaiko tėvas neturi teisės būti globėju.

Atsižvelgdamas į Aukščiausiojo Teismo sprendimą Aukštasis teismas atnaujino bylos nagrinėjimą ir 1990 m. vasario 9 d. nusprendė atmesti pareiškėjo prašymą dėl globos, nes praėjus tam tikram laikui vaikas prisirišo prie numatomų įvaikintojų ir dėl bet kokių pakeitimų vaikas gali būti traumuojamas.

B. Bylos nagrinėjimas Europos žmogaus teisių komisijoje

1991 m. gegužės 1 d. skunde Komisijai ponas Keeganas teigė, kad buvo pažeista teisė į jo šeimos gyvenimo gerbimą (8 straipsnis), nes jo vaikas buvo įdukrintas be jo žinios ar sutikimo, ir kad nacionaliniai įstatymai net nesuteikia jam teisės būti paskirtam globėju. Be to, jis skundėsi, kad buvo pažeistas 6 straipsnio 1 §, nes jis negalėjo dalyvauti Įvaikinimo tarybos procedūroje, kai buvo sprendžiamas klausimas. Taip pat jis tvirtino, kad kaip nesantuokinis tėvas jis buvo diskriminuojamas įgyvendinant aukščiau minėtas teises palyginus su santuokoje gimusio vaiko tėvo padėtimi (14 straipsnis imant kartu su 6 ir 8 straipsniais).

1992 m. vasario 13 d. Komisija pripažino pareiškimą priimtinu. Savo 1993 m. vasario 17 d. ataskaitoje ji išreiškė nuomonę, kad buvo pažeistas 8 straipsnis ir 6 straipsnio 1 § (vienbalsiai) ir kad nėra reikalo nagrinėti, ar buvo pažeistas ir 14 straipsnis imant kartu su šiais straipsniais (vienuolika balsų prieš vieną).

1994 m. balandžio 7 d. Komisija perdavė bylą Teismui.

TEISMO SPRENDIMO IŠTRAUKA

DĖL TEISĖS

I. Pirminiai Vyriausybės prieštaravimai

A. Ar pareiškėjas gali skųstis savo dukters vardu?

B. Dėl visų vidaus teisinės gynybos priemonių išnaudojimo

(1) pareiškėjas neapskundė Aukštojo teismo galutinio sprendimo dėl globos Aukščiausiajam Teismui;

(2) jis nesikreipė į Airijos teismus dėl to, kad įstatymas nesuteikė jam teisės dalyvauti įdukrinimo procedūroje, o Įvaikinimo taryba nekreipė dėmesio į jo nuomonę prieš pradėdama įdukrinimo procedūrą;

(3) Aukštajame teisme pareiškėjas neginčijo tų teisės normų atitikimo Konstitucijai, dėl kurių, jo nuomone, jis atsiduria nevienodoje padėtyje palyginti su santuokoje gimusio vaiko tėvu, ir todėl jis negalėjo ginti savo asmeninių teisių.

Be to, Airijos teisė nenumato galimybės apskųsti Aukštojo teismo sprendimą, kurį jis priėmė kaip apeliacinė instancija (žr. § 16).

II. Dėl tariamo 8 straipsnio pažeidimo

,,1. Kiekvienas turi teisę į tai, kad būtų gerbiamas jo privatus ir šeimos gyvenimas, būsto neliečiamybė ir susirašinėjimo slaptumas.

A. Dėl 8 straipsnio taikymo

B. Dėl 8 straipsnio laikymosi

Be to, dėl Aukščiausiojo Teismo kriterijų, kuriais vadovaujantis buvo sprendžiamas globos klausimas, palyginti su įtėviais pareiškėjas pateko į nepalankią padėtį. Jis turėjo įrodyti, kad vaiko gerovei nepakako to, ką vaikas galėjo gauti iš įtėvių. Pareiškėjo nuomone, pagal 8 straipsnį jis privalėjo turėti įstatyme numatytą teisę būti globėju ir vykstant konkurencijai dėl teisės į vaiko globą turėjo egzistuoti atšaukiama teisinė prezumpcija, kad vaiko gerovė bus labiausiai užtikrinta tada, kai jis pats savo vaiką globos. Tačiau jis pabrėžė, jog nesiekia panaikinti priimto sprendimo dėl jo vaiko įdukrinimo.

Kaip pripažino Aukščiausiasis Teismas, pareiškėjas turi teisę prašyti teismo, kad būtų paskirtas globėju, ir šia teise jis pasinaudojo. Be to, Aukščiausiasis Teismas atsižvelgė į jo ir jo dukters kraujo ryšius kaip į vieną iš vaiko gerovę lemiančių veiksnių. Pareiškėjas turėjo visas galimybes pateikti savo bylą teismui, kad būtų atsižvelgta į jo interesus. Antra vertus, būtina atsižvelgti ir į motinos, norėjusios atiduoti vaiką įdukrinti, teises ir interesus.

Vyriausybė ypač pabrėžia, kad nesantuokiniam tėvui suteikiant atšaukiamą teisę į globą galėjo kilti komplikacijų ir sunkumų kitose bylose, galėjo būti paliesti socialinės politikos klausimai, o Europos Teismas turi susilaikyti nuo kišimosi į šią sritį.

(a) Dėl,,įstatymų numatytus atvejus” ir teisėto tikslo

(b) Dėl būtinumo demokratinėje visuomenėje

Vyriausybė tvirtino, jog siekiant apsaugoti nesantuokinio vaiko interesus būtų teisinga bei visiškai suderinama su Konvencija įteisinti specialias normas. Nepraktiška ir potencialiai žalinga, turint omeny tokio vaiko interesus, suteikti nesantuokiniam tėvui daugiau teisių nei teisę reikalauti, kad jis būtų paskirtas vaiko globėju. Bet kuriuo atveju Įvaikinimo taryba savo nuožiūra galėjo šį tėvą išklausyti.

Vyriausybė nepateikė jokių su pareiškėjo vaiko gerove susijusių argumentų, kurie pateisintų tokį nukrypimą nuo deklaruojamų pagarbos šeimyniniams santykiams principų. Taigi Teismas negali pripažinti, jog jo nustatytas pareiškėjo teisės į jo šeimos gyvenimo gerbimą (šią teisę valstybės įsipareigojo saugoti) pažeidimas buvo būtinas demokratinėje visuomenėje. Vadinasi, 8 straipsnis buvo pažeistas.

III. Dėl tariamo 6 straipsnio 1 § pažeidimo

,,1. Kai yra sprendžiamas tam tikro asmens civilinio pobūdžio teisių ir pareigų... klausimas, toks asmuo turi teisę, kad bylą... viešumo sąlygomis teisingai išnagrinėtų... nepriklausomas ir bešališkas teismas.”

Komisija palaikė pareiškėjo skundą.

A. Taikymas

B. Atitikimas

Dėl šių aplinkybių nėra reikalo svarstyti, ar Įvaikinimo taryba, aiškiai atliekanti tam tikras kvazi-teismines funkcijas, pagal 6 straipsnio 1 § gali būti laikoma teisingumo institucija.

IV. Dėl tariamo 14 straipsnio pažeidimo

V. 50 straipsnio taikymas

,,Jeigu Teismas nustato, jog sprendimas ar priemonės, kurių ėmėsi teismo ar kokie nors kiti Aukštosios susitariančiosios šalies organai, visiškai arba iš dalies prieštarauja įsipareigojimams pagal... Konvenciją, taip pat jeigu šios šalies teisė leidžia tik iš dalies atlyginti šio sprendimo ar priemonių pasekmes, tai prireikus teismas gali teisingai patenkinti nukentėjusiosios šalies reikalavimus."

A. Žala

B. Teismo išlaidos ir sąnaudos

DĖL ŠIŲ PRIEŽASČIŲ TEISMAS VIENBALSIAI

Sudaryta anglų ir prancūzų kalbomis ir paskelbta viešame Teismo posėdyje Žmogaus teisių rūmuose, Strasbūre, 1994 m. gegužės 26 d.

Herbertas PETZOLDAS Rolvas RYSSDALAS

Sekretoriaus pavaduotojas Pirmininkas

Text from our archive (European Court of Human Rights, HUDOC). © Council of Europe / European Court of Human Rights. Reuse permitted with attribution; the Court's translations into languages other than English and French are not authoritative.