P rojektas
NR. XIV-2729 21 IR 22 S traipsniŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2025 m. d. Nr. Vilnius
21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 7 straipsnio pakeitimas Pakeisti 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 7 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „ 3 .
Karo prievolę administruojanti krašto apsaugos sistemos institucija, skirdama asmenis stebėti metinio karo prievolininkų sąrašo sudarymo procedūrų, turi teisę gauti iš visų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, kitų fizinių ir juridinių asmenų bei jų padalinių, kurie įstatymais dėl jų veiklos pobūdžio yra įpareigoti kaupti atitinkamą informaciją ir ją pateikti valstybės institucijoms, registrų informacinių sistemų ar kitų valstybės informacinių sistemų
jų turimą informaciją, dokumentus, duomenis, įskaitant asmens duomenis, reikalingus patikrinti, ar asmuo atitinka šio straipsnio 2 dalyje nustatytus reikalavimus, o šioje dalyje nurodyti duomenų teikėjai privalo karo prievolę administruojančios krašto apsaugos sistemos institucijos prašymu tokią informaciją, dokumentus, duomenis, įskaitant asmens duomenis, pateikti. “
aro prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 11 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 11 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip: „13
. Mirus alternatyviosios tarnybos prievolininkui, išskyrus atvejus, kai alternatyvioji krašto apsaugos tarnyba atliekama paskelbus mobilizaciją, vienam iš asmenų, nurodytų šio straipsnio 12 dalyje, skiriama 5 Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos dydžių pašalpa, kurią skiria alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą administruojanti institucija. Pašalpa asmeniui nemokama, jeigu dėl alternatyviosios tarnybos prievolininko mirties asmeniui skiriama pašalpa iš kitos biudžetinės įstaigos.“
2. Pakeisti 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 11 straipsnio 16 dalį ir ją išdėstyti taip: „16
. Alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos atlikimo valstybės ir savivaldybių institucijose ir įstaigose ir viešosios naudos nevyriausybinėse organizacijose tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Alternatyviosios tarnybos prievolininkams mutatis mutandis taikomi teisės aktai, reglamentuojantys darbuotojams taikomus saugos ir sveikatos reikalavimus, nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų tyrimo tvarką . Valstybės ar savivaldybių institucijos ar įstaigos, viešosios naudos nevyriausybinės organizacijos, kuriose alternatyviosios tarnybos prievolininkai atlieka alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą, vykdo darbdavio pareigas, nustatytas Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatyme, išskyrus privalomo sveikatos tikrinimo organizavimą.“3
straipsnis.
aro prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 12 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 12 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1
. Alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą pageidaujantys atlikti karo prievolininkai prašymą atlikti alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą pateikia karo prievolę administruojančiai krašto apsaugos sistemos institucijai. Šis prašymas turi būti grindžiamas religiniais arba pacifistiniais įsitikinimais, neleidžiančiais vykdyti tarnybos, susijusios su ginklų, specialiųjų priemonių ar prievartos naudojimu. Karo prievolę administruojanti institucija šį prašymą nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos perduoda nagrinėti šio straipsnio 2 dalyje nurodytai komisijai . “
2. Pakeisti 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 12 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2
. Karo prievolininkų prašymus dėl alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos atlikimo nagrinėja ir sprendimą dėl prašymų pagrįstumo priima komisija, sudaryta iš nevyriausybinių organizacijų, tradicinių religinių bendruomenių ir religinių bendrijų, mokslo ir studijų institucijų atstovų. Tuo atveju, jeigu individualus prašymas dėl alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos atlikimo yra grindžiamas religiniais įsitikinimais, į komisijos posėdį kviečiamas tos konkrečios religinės bendruomenės ar bendrijos atstovas. Šios komisijos narių skaičių, jos sudarymo ir darbo tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Komisijai priėmus sprendimą, kad karo prievolininko prašymas pagrįstas, karo prievolininkas, vadovaujantis šio įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 7 punktu, atleidžiamas nuo karo prievolės ir priskiriamas alternatyviosios tarnybos prievolininkams. Komisijai pripažinus, kad karo prievolininko prašymas nepagrįstas, karo prievolininkas skiriamas atlikti privalomąją karo tarnybą šio įstatymo nustatyta tvarka.“
3. Pakeisti 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 12 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „6 . Jeigu alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos metu numatytiems darbams atlikti privaloma pasitikrinti sveikatą, į alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą skiriami alternatyviosios tarnybos prievolininkai, mutatis mutandis teisės aktų, reglamentuojančių privalomus darbuotojų sveikatos patikrinimus, nustatyta tvarka patikrinus jų sveikatą. Alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos prievolininkams mutatis mutandis taikomi teisės aktai, reglamentuojantys įdarbinamiems asmenims ir darbuotojams taikomus sveikatos bei jos privalomo patikrinimo reikalavimus. Alternatyviosios
krašto apsaugos tarnybos prievolininkai siunčiami ir už jų sveikatos patikrinimui reikalingas sveikatos priežiūros paslaugas apmokama alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą administruojančios institucijos nustatyta tvarka iš jai Krašto apsaugos ministerijos skirtų valstybės biudžeto asignavimų alternatyviosios tarnybos prievolininkų aprūpinimo išlaidoms finansuoti. Už alternatyviosios tarnybos prievolininkų sveikatos patikrinimui reikalingas sveikatos priežiūros paslaugas iš Krašto apsaugos ministerijos skirtų valstybės biudžeto asignavimų neapmokama, jei už šias paslaugas apmokama iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų teisės aktų, reglamentuojančių sveikatos priežiūros paslaugų apmokėjimą iš šio fondo, nustatytais atvejais.“
aro prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 25 straipsnio pakeitimas
1. Papildyti 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 25 straipsnį nauju 6 punktu: „6 ) organizuoja karo prievolininkų pateiktų prašymų atlikti alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą nagrinėjimą šio įstatymo 12 straipsnio 2 dalyje nurodytoje komisijoje, teikia administracinę pagalbą komisijai organizuojant jos veiklą, taip pat atstovauja šiai komisijai teismuose dėl jos priimtų sprendimų; “.
2. Buvusį 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 25 straipsnio 6 punktą laikyti 7 punktu.5
straipsnis.
aro prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo
Pripažinti netekusiu galios 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 26 straipsnio 1 punktą.
21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 29 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 29 straipsnio 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1
) gauti neatlygintinai iš registrų informacinėse sistemose ar kitose valstybės informacinėse sistemose tvarkomą, valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, nevyriausybinių organizacijų, Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių ir konsulinių įstaigų karinei įskaitai tvarkyti būtiną informaciją;“.
2. Pakeisti 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 29 straipsnio 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2 ) kai karinei įskaitai tvarkyti būtinos informacijos
nėra registrų informacinėse sistemose ar kitose valstybės informacinėse sistemose, ją neatlygintinai gauti iš fizinių ir juridinių asmenų, kitų organizacijų bei jų padalinių, kurie įstatymais dėl jų veiklos pobūdžio yra įpareigoti kaupti atitinkamą informaciją ir pateikti ją valstybės institucijoms;“.
21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 31 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 31 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1 .
Lietuvos Respublikos karo prievolininkų registro informacinė sistema skirta karinei įskaitai tvarkyti. Karo prievolininkų registro informacinėje sistemoje registruojami Karo prievolininkų registro objektai – karo prievolininkai, taip pat asmenys, sukakę
ų. Karo prievolininkų registro informacinėje sistemoje tvarkomi duomenų rinkiniai apie karo prievolininkus ir asmenis, kuriems sukako
ų, įtariamojo ar kaltinamojo statusą baudžiamajame procese, padarytą nusikalstamą veiką, paskirtą baudžiamojo poveikio priemonę ar bausmę už padarytą nusikalstamą veiką ir jos vykdymą, specialių kategorijų duomenų rinkiniai. Konkretūs Karo prievolininkų registro informacinėje sistemoje tvarkomų duomenų rinkinius sudarantys duomenys yra nurodomi Karo prievolininkų registro informacinės sistemos nuostatuose.“
2. Pakeisti 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 31 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3 . Karo prievolininkų registro informacinės sistemos ir duomenų valdytoja – Krašto apsaugos ministerija.“
aro prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo
Pakeisti 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 37 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „
6. Šiame straipsnyje nurodytos išlaidos apmokamos krašto apsaugos ministro nustatyta tvarka iš Krašto apsaugos ministerijai tam tikslui skirtų valstybės biudžeto asignavimų.“
aro prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo
1. Pakeisti 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 39 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2
. Jeigu karo prievolininkai, atlikę privalomąją pradinę karo tarnybą, negrįžta į ankstesnę darbo vietą, kurioje iki privalomosios pradinės karo tarnybos dirbo ne trumpiau nei 6 mėnesius, Vyriausybės nustatyta tvarka darbdaviui mokama vienkartinė 1 Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos dydžio subsidija darbo užmokesčiui.“
2. Pakeisti 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo 39 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „
3. Darbdaviams, įdarbinusiems privalomąją pradinę karo tarnybą atlikusius karo prievolininkus, mokama subsidija darbo užmokesčiui. Subsidija darbo užmokesčiui yra
įdarbintam asmeniui darbdavio apskaičiuotų draudžiamųjų pajamų, nuo kurių Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka apskaičiuotos ir privalo būti įmokėtos valstybinio socialinio draudimo įmokos i r kurios įrašytos Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro informacinėje sistemoje, dydžio , neviršijanti 1,17 Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos dydžio. Subsidijos darbo užmokesčiui mokėjimo tvarką nustato Vyriausybė. Darbdaviams, įdarbinusiems privalomąją pradinę karo tarnybą atlikusius ir pagrindinį karinį parengtumą įgijusius karo prievolininkus, subsidijos
darbo užmokesčiui mokėjimo trukmė nustatoma proporcingai ištarnautam laikui, vieną tarnybos mėnesį prilyginant 0,67 mėnesio trukmės subsidijai darbo užmokesčiui . Apskaičiuotos subsidijos mokėjimo trukmės reikšmė apvalinama iki sveiko skaičiaus pagal aritmetinę skaičių apvalinimo taisyklę: jeigu po skaitmens, iki kurio apvalinama, skaitmuo yra 5 arba didesnis negu 5, prie skaitmens pridedamas vienetas, jeigu skaitmuo po skaitmens, iki kurio apvalinama, yra mažesnis negu 5, paskutinis skaitmuo paliekamas nepakeistas. Ši subsidija mokama, jeigu karo prievolininkas buvo įdarbintas per 3 mėnesius nuo privalomosios pradinės karo tarnybos atlikimo datos.“
Papildyti 22 straipsnį 71 dalimi: „71 .
Darbdavių prašymai dėl subsidijos darbo užmokesčiui mokėjimo už įdarbintus ar grįžusius į darbą nuolatinę privalomąją pradinę karo tarnybą atlikusius asmenis, pateikti iki 2025 m. gruodžio 31 d., baigiami nagrinėti, sprendimai dėl subsidijos darbo užmokesčiui skyrimo ir mokėjimo priimami, subsidija darbo užmokesčiui apskaičiuojama ir mokama vadovaujantis iki 2025 m. gruodžio 31 d. galiojusiomis Lietuvos Respublikos karo prievolės įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nuostatomis. “ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos karo prievolės įstatymo Nr. I-1593 pakeitimo įstatymo Nr. XIV-2729 21 ir 22 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas dėl poreikio perskirstyti funkcijas, susijusias su karo prievolininkų, iki jie įgis a lternatyviosios krašto apsaugos tarnybos prievolininkų statusą, administravimu, atsižvelgiant į institucijoms pavestas funkcijas šioje srityje,
poreikio tobulinti nuostatas dėl subsidijų darbo užmokesčiui mokėjimo už įdarbintus ar grįžusius į darbą privalomąją pradinę karo tarnybą atlikusius karo prievolininkus, siekiant supaprastinti subsidijų darbo užmokesčiui administravimą, mažinti administracinę naštą darbdaviams, norintiems gauti subsidijas, taip pat tikslinti nuostatas dėl teisės aktų, reglamentuojančių alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos prievolininkams keliamų sveikatos ir sveikatos tikrinimo reikalavimų bei jiems taikomų saugos ir sveikatos darbe reikalavimų, nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų tyrimo atliekant tarnybą, taikymo.
2023 m. gruodžio 21 d. priėmus Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo Nr. XI-1807 pakeitimo įstatymą Nr. XIV-2436 (toliau – Įstatymas Nr. XIV-2436), pasikeitė registrams ir informacinėms sistemoms nustatyti reikalavimai. Įstatymo Nr. XIV-2436 3 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad Lietuvos Respublikos Seimui turi būti pateikti registrų ir informacinių sistemų veiklą nustatančių įstatymų pakeitimo projektai, o registrų ir informacinių sistemų veikla turi būti pertvarkyta iki 2026 m. gruodžio 31 d.
Atsižvelgiant į tai, Įstatymo projektu taip pat s
iekiama užtikrinti Įstatymo Nr. XIV-2436 3 straipsnio 3 dalyje numatytų pavedimų įgyvendinimą ir Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos valdomo Lietuvos Respublikos karo prievolininkų registro (toliau – KPR) atitiktį Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo (toliau – VIIVĮ) 22 straipsnio, 23 straipsnio 1 dalies 1 punkto, 27 straipsnio 1 dalies 1 punkto ir 31 straipsnio 2 dalies nuostatoms.
2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto rengimą inicijavo Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija.
Įstatymo projektą parengė Krašto apsaugos ministerijos Teisės departamento (direktorė Judita Nagienė, tel. +370 706 80 545, el. p. [email protected] ) vyriausioji patarėja Rita Karalienė, tel. +370 706 80 447, el. p. rita.karaliene @kam.lt , Teisėkūros skyriaus (vedėjas Tomas Vainius, tel. +370 706 80 563, el. p. [email protected] ) patarėjas mjr. Mantas Keliotis, tel. +370 706 80 597, el. p. [email protected] , Įstaigų teisinės priežiūros skyriaus (vedėja Jūratė Bakšytė-Lozorkevičienė tel. +370 706 80 908, el. p. [email protected] ) patarėja Asta Pašvenskienė, tel. +370 5 263 5915, el. p. [email protected] ,
Karo tarnybos ir personalo departamento (direktorius plk. Algimantas Misiūnas, tel. +370 706 80 570, el. p. [email protected] ) Socialinės saugos ir sveikatos priežiūros politikos skyriaus (vedėja Aušra Kazlauskienė, tel. +370 706 80 864 , el. p. [email protected] ) vyr. specialistė Gabrielė Paulavičienė, tel. +370 680 65 681, el. p. gabriele.paulaviciene @kam.lt, ir Kibernetinio saugumo ir informacinių technologijų politikos grupės (vadovas Darius Adomaitis, tel. +370 706 80 800, el. p. darius.adomaitis @kam.lt) patarėjas Darius Labanauskas, tel. +370 706 80 803, el. p. darius.labanauskas @mil.lt .3 .
1. Lietuvos Respublikos
karo prievolės įstatymo Nr. I-1593 pakeitimo įstatymo Nr. XIV-2729 21 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatymo (toliau – Įstatymas) 11 straipsnio 13 dalyje teikiama nuoroda į asmenų, turinčių teisę gauti materialinę pašalpą mirus alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos prievolininkui, grupę.
2. Į statymo 11 straipsnio 16 dalyje nustatyta, kad alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos prievolininkams keliamus saugos ir sveikatos reikalavimus atliekant tarnybą, nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų tyrimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.
Darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimus, nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų tyrimo tvarką reglamentuoja Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas ir jį įgyvendinantys Vyriausybės nutarimai ir socialinės apsaugos ir darbo ministro ir sveikatos apsaugos ministro įsakymai.3 .
Įstatymo 12 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad tuo atveju, jei gu alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos metu numatytiems darbams atlikti privaloma pasitikrinti sveikatą, ji tikrinama Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka. Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymas ir Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas nustato
darbuotojų sveikatos tikrinimo pagrindus, jos tikrinimo atvejus ir tvarką – šiuos įstatymus įgyvendinantys Vyriausybės nutarimas ir sveikatos apsaugos ministro įsakymas: Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. gegužės 7 d. nutarimas Nr. 544 „Dėl darbų ir veiklos sričių, kuriose leidžiama dirbti darbuotojams, tik iš anksto pasitikrinusiems ir vėliau periodiškai besitikrinantiems, ar neserga užkrečiamosiomis ligomis, sąrašo, darbų ir veiklos sričių, kuriose leidžiama dirbti darbuotojams, pasitikrinusiems ir (ar) periodiškai besitikrinantiems, ar neserga užkrečiamąja liga, dėl kurios yra paskelbta valstybės lygio ekstremalioji situacija ir (ar) karantinas, sąrašo ir šių darbuotojų sveikatos tikrinimosi tvarkos patvirtinimo“ ir
Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2000 m. gegužės 31 d įsakymas Nr. 301 „Dėl profilaktinių sveikatos tikrinimų sveikatos priežiūros įstaigose“. Atvejai, kada už sveikatos patikrinimo paslaugas mokama iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų, nustatyti Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatyme ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2000 m. gegužės 31 d. įsakyme Nr. 301 „Dėl profilaktinių sveikatos tikrinimų sveikatos priežiūros įstaigose“.
4. Įstatymo 26 straipsnyje reglamentuojamos alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą administruojančios institucijos funkcijos. Šio straipsnio
jai pavesta organizuoti karo prievolininkų pateiktų prašymų atlikti alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą nagrinėjimą
prašymus atlikti alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą nagrinėjančioje komisijoje , pagalbos šiai komisijai organizuojant veiklą teikimą ir atstovavimą jai teismuose.5 . Įstatymo 37 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad karo prievolininkų ir asmenų, sukakusių 17 metų, aprūpinimo išlaidos apmokamos iš Krašto apsaugos ministerijai tam tikslui skirtų valstybės biudžeto asignavimų, tačiau nenustatyta, kokia, kieno nustatoma tvarka tai atliekama.6
. Įstatymo 39 straipsnis numato garantiją darbdaviams – subsidijų darbo užmokesčiui už privalomąją pradinę karo tarnybą atlikusius karo prievolininkus mokėjimą. Subsidijos darbo užmokesčiui už įdarbintus ar grįžusius į darbą karo prievolininkus apskaičiuojamos pagal įdarbinto ar grįžusio į darbą karo prievolininko darbo užmokestį ir pagal šį darbo užmokestį apskaičiuotas draudėjo privalomojo valstybinio socialinio draudimo įmokas. Įstatymo 39 straipsnio 2 dalis numato, kad darbdaviams mutatis mutandis vieną mėnesį mokama Įstatymo 39 straipsnio 3 dalyje nustatyta subsidija, jei karo prievolininkas, atlikęs privalomąją pradinę karo tarnybą, negrįžta į darbą.
Dėl reikalavimų registrams ir informacinėms sistemoms Įstatyme yra likusių naujojo
VIIVĮ reguliavimo neatitinkančių nuostatų, t. y.:1 ) registras ir registras kaip informacinė sistema yra suprantami tapačiai – nėra atskirties tarp registro ir registro informacinės sistemos;2 ) reguliavimas neatitinka VIIVĮ 22 straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatytų reikalavimų;3 ) Į statyme numatyti įgaliojimai Vyriausybei skirti registro tvarkytoją.4 .
1
. Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo Įstatymo 11 straipsnio 13 dalyje, atsižvelgiant į šios nuostatos tikslus ir identiškos srities reglamentavimą privalomosios pradinės karo tarnybos ir kitų karių atžvilgiu, ištaisoma techninė klaida – nuoroda į asmenų, turinčių teisę gauti pašalpą mirus alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos prievolininkui, grupę.2 .
Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo Įstatymo 11 straipsnio 16 dalyje, atsižvelgiant į tai, kad darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimai reglamentuojami ne tik Vyriausybės nutarimų, bet ir Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo
ir yra bendri visiems, dirbantiems tam tikrą darbą, siekiant užtikrinti teisinio reguliavimo ekonomiškumą ir sistemiškumą bei išvengti situacijos, kai alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos prievolininkams būtų nustatomi reikalavimai, kurie skirtųsi nuo identišką darbą dirbantiems darbuotojams nustatytų reikalavimų, siūloma numatyti, kad alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos prievolininkams mutatis mutandis taikomi teisės aktai, reglamentuojantys darbuotojams taikomus saugos ir sveikatos reikalavimus , nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų tyrimo tvarką
. Taip pat, siekiant teisinio reguliavimo aiškumo, nustatoma, kad už darbdavio pareigas, nustatytas Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatyme, bus atsakingos valstybės ar savivaldybių institucijos ar įstaigos, viešosios naudos nevyriausybinės organizacijos, kuriose alternatyviosios tarnybos prievolininkai atlieka alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą. Išimtis numatoma tik dėl privalomo sveikatos tikrinimo organizavimo, nes už jį, vadovaujantis Įstatymo 26 straipsnio 2 punktu, bus atsakinga alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą administruojanti institucija.
3. A
tsižvelgiant į tai, kad iki karo prievolininko prašymo dėl alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos atlikimo pripažinimo pagrįstu asmuo turi karo prievolininko, o ne alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos prievolininko statusą, funkcija organizuoti karo prievolininkų pateiktų prašymų atlikti alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą nagrinėjimą priskirtina karo prievolę administruojančiai institucijai, Įstatymo projekto 4 straipsniu, kuriuo Įstatymo 25 straipsnis pildomas nauju 6 punktu, siūloma numatyti, kad pastaroji institucija organizuoja karo prievolininkų pateiktų prašymų atlikti alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą nagrinėjimą Įstatymo 12 straipsnio 2 dalyje nurodytoje komisijoje, teikia administracinę pagalbą komisijai organizuojant jos veiklą, taip pat atstovauja šiai komisijai teismuose dėl jos priimtų sprendimų.
Atitinkamai Į statymo projekto 5 straipsniu pripažįstamas netekusiu galios Įstatymo 26 straipsnio 1 punktas, priskiriantis minėtos funkcijos vykdymą alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą administruojančiai institucijai, taip pat patikslinama Įstatymo 12 straipsnio 1 dalis (Įstatymo projekto 3 straipsnio 1 dalis).4
. Dėl 2 punkte nurodytų priežasčių sveikatos reikalavimų ir jos tikrinimo reikalavimų srityje taip pat siūloma numatyti, kad alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos prievolininkams mutatis mutandis taikomi teisės aktai, reglamentuojantys įdarbinamiems asmenims ir darbuotojams taikomus sveikatos reikalavimus, jos tikrinimą. Taip pat, atsižvelgiant į tai, kad pagal Įstatymo 26 straipsnio 2 punktą alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą administruojanti institucija yra atsakinga už paskirtų alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos prievolininkų sveikatos patikrinimo organizavimą dėl jų tinkamumo alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos metu atliekamiems darbams, ir siekiant užtikrinti su alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos atlikimu susijusių išlaidų atlyginimą, siūloma nustatyti, kad už minėtą sveikatos patikrinimą būtų apmokama alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą administruojančios institucijos nustatyta tvarka iš jai šiam tikslui skirtų Krašto apsaugos ministerijos asignavimų, išskyrus, kai už
šias paslaugas apmokama iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų teisės aktų, reglamentuojančių sveikatos priežiūros paslaugų apmokėjimą iš šio fondo, nustatytais atvejais ( Įstatymo projekto 3 straipsnio 3 dalimi keičiamo Įstatymo 12 straipsnio 6 dalis).
5. Įstatymo projekto 8 straipsniu keičiama Įstatymo 37 straipsnio 6 dalis, kuria siūloma patikslinti nuostatą dėl karo prievolininkų ir asmenų, sukakusių 17 metų, aprūpinimui skirtų išlaidų apmokėjimo, t. y. numatoma, kad išlaidos apmokamos krašto apsaugos ministro nustatyta tvarka. 6 .
Įstatymo projekto 9 straipsniu keičiama Įstatymo 39 straipsnio 3 dalis, kuria siūloma numatyti, kad subsidija darbo užmokesčiui už įdarbintus ir grįžusius į darbą privalomąją pradinę karo tarnybą atlikusius karo prievolininkus darbdaviams yra lygi įdarbintiems ar grįžusiems į darbą karo prievolininkams darbdavio apskaičiuotų draudžiamųjų pajamų, nuo kurių Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka apskaičiuotos ir privalo būti įmokėtos valstybinio socialinio draudimo įmokos (toliau – draudžiamosios pajamos), kurios įrašytos Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro informacinėje sistemoje, dydžiui.
Toks pakeitimas sumažintų darbdavių kas mėnesį Užimtumo tarnybai prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Užimtumo tarnyba), administruojančiai subsidijų darbo užmokesčiui darbdaviams mokėjimą, teikiamų duomenų ir dokumentų apimtis, būtų lengvesnis ir pats subsidijos darbo užmokesčiui administravimas Užimtumo tarnyboje (sumažėtų Užimtumo tarnybos kreipimųsi į darbdavius su prašymu papildyti, patikslinti teikiamus duomenis), nes duomenis apie asmens draudžiamąsias pajamas Užimtumo tarnyba gautų iš Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų registro. Taip būtų užtikrintas paprastesnis ir skaidresnis subsidijos darbo užmokesčiui administravimas.
Atsižvelgiant į tai, kad subsidijos darbo užmokesčiui už įdarbintus ar grįžusius į darbą privalomąją pradinę karo tarnybą atlikusius karo prievolininkus būtų apskaičiuojamos pagal darbdavio apskaičiuotas draudžiamąsias pajamas, Įstatymo projekto 9 straipsniu siūloma tikslinti ir Įstatymo 39 straipsnio 2 dalį dėl subsidijos darbo užmokesčiui apskaičiavimo už negrįžusius į darbą karo prievolininkus. Įstatymo projektu siūloma numatyti galimybę Vyriausybės nustatyta tvarka mokėti vienkartinę 1 Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos dydžio subsidiją darbo užmokesčiui. Tokio dydžio subsidija darbo užmokesčiui neviršytų Įstatymo 39 straipsnio 3 dalyje nustatyto maksimalaus dydžio, t. y. 1,17 Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos dydžio, kartu sudarytų galimybę skirti subsidiją darbo užmokesčiui, sukuriant mažiausią įmanomą administracinę naštą darbdaviams. Be to, Įstatymo 39 straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti papildomą sąlygą darbdaviui pretenduoti į vienkartinę subsidiją darbo užmokesčiui už negrįžusius į darbą karo prievolininkus, t. y. ne trumpesnės nei 6 mėnesių trukmės darbą iki privalomosios pradinės karo tarnybos. Taip
būtų užtikrintas teisingesnis ir skaidresnis subsidijos darbo užmokesčiui mokėjimas, nes būtų išvengta subsidijos mokėjimo už trumpą darbo laikotarpį iki privalomosios pradinės karo tarnybos atlikimo . Siekiant aiškumo Įstatymo 22 straipsnio pakeitimu įtvirtinama teisinio reguliavimo taikymo nuostata dėl darbdavių prašymų, gautų iki 2025 m. gruodžio 31 d., nagrinėjimo ir sprendimų priėmimo.
Dėl reikalavimų registrams ir informacinėms sistemoms Įstatymo projektu atliekami tikslinamojo pobūdžio pakeitimai:1 ) numatoma atskirtis tarp registro ir registro informacinės sistemos ir ten, kur turėtų būti kalbama apie registrą kaip informacinę sistemą, nurodomos registro informacinės sistemos;2
) siekiant teisinio reguliavimo aiškumo, Įstatymo projekto 6 straipsnio 2 dalimi patikslinama keičiamo Įstatymo 29 straipsnio 2 punkto nuostata, numatant, kad karo prievolę administruojanti institucija gali kreiptis į kitus subjektus (fizinius, juridinius asmenis, kitas organizacijas bei jų padalinius), kai karinei įskaitai tvarkyti būtinos informacijos nėra registrų informacinėse sistemose ar kitose valstybės informacinėse sistemose;3 ) Įstatymo projekto 7 straipsniu keičiamoje Įstatymo 31 straipsnio 1 ir 3 dalyse, atsižvelgiant į VIIVĮ 22 straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatytus reikalavimus, aiškiai nurodomas KPR registruojamas objektas, duomenų rinkiniai, registro informacinės sistemos valdytojas ir duomenų valdytojas.5
. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma.
6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. Įstatymo projektu siūlomais pakeitimais nustatomas konkretus subsidijos darbo užmokesčiui už įdarbintus ar grįžusius į darbą privalomąją pradinę karo tarnybą atlikusius karo prievolininkus dydis. Toks pakeitimas
nesuteikia papildomos diskrecijos sprendimus priimantiems subjektams, nesukuria naujų sprendimų priėmimo pagrindų. Priešingai – aiškiau apibrėžia subsidijos apskaičiavimo taisykles, taip mažindamas subjektyvumo ir galimo piktnaudžiavimo riziką. Atsižvelgiant į tai, Įstatymo projekto poveikis korupcijos rizikai laikytinas neutraliu arba riziką mažinančiu, antikorupcinis vertinimas neatliktas.
7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projektas nėra skirtas verslo sąlygoms ir plėtrai.
8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.9
. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Nėra.
10. Ar įstatymo projektas parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų.
Projekte nesiūloma įtvirtinti naujų sąvokų.
11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo
projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus.
12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus įstatymą, turės būti priimti:1 ) Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. sausio 25 d. nutarimo Nr. 165 „Dėl Subsidijos nuolatinę privalomąją pradinę karo tarnybą atlikusių karo prievolininkų darbo užmokesčiui mokėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo ir šios subsidijos dydžio nustatymo“ pakeitimas;2 ) Vyriausybės nutarimas dėl Lietuvos Respublikos karo prievolininkų registro nuostatų pripažinimo netekusiais galios;3 )
krašto apsaugos ministro įsakymas dėl Lietuvos Respublikos karo prievolininkų registro informacinės sistemos nuostatų patvirtinimo.
13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės. Įstatymo projektu siūlomi pakeitimai dėl alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos prievolininkų sveikatos patikrinimo bus įgyvendinami iš bendrųjų Krašto apsaugos ministerijai skirtų asignavimų. Šių pakeitimų poveikis Krašto apsaugos ministerijos asignavimams priklausys nuo asmenų skaičiaus – vieno asmens sveikatos tikrinimo kaina iki 20 eurų.14
. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta.
15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia jiems įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc , yra: „ privalomoji pradinė karo tarnyba“, „subsidija“.
16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.