Projektas
2025 m. Nr.
Pakeisti 12 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
1. Fizinis ar juridinis asmuo, norintis prekiauti sprogmenimis, privalo turėti policijos įstaigos išduotą licenciją arba rašytinį sutikimą.
2. Licencija arba rašytinis sutikimas verstis prekyba sprogmenimis nesuteikia teisės gaminti sprogmenis ir juos naudoti.
3. Draudžiama parduoti sprogmenis:1 ) fiziniams asmenims, kurie nesiverčia šio įstatymo nustatyta licencijuojama veikla, išskyrus paraką ir kapsules lygiavamzdžių ir graižtvinių šaunamųjų ginklų savininkams ir valdytojams, kurie parako ir kapsulių gali įsigyti ir laikyti Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo nustatyta tvarka;2
) fiziniams ir juridiniams asmenims, neturintiems licencijos, rašytinio sutikimo prekiauti sprogmenimis arba licencijos, rašytinio sutikimo naudoti sprogmenis;3 ) kurių neįmanoma identifikuoti arba jeigu nėra lydimųjų dokumentų, leidžiančių nustatyti sprogmens pavadinimą, sprogmenų gamintoją, pagaminimo datą, įgijimo teisėtumą, taip pat vežimo ir laikymo nurodymų lietuvių kalba;4 ) nepaženklintus pagal šio įstatymo 5 straipsnio reikalavimus;5 ) neturinčius atitikties sertifikatų.
1. Šis įstatymas įsigalioja 2026 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai: Lukas Savickas Saulius Skvernelis Tomas Tomilinas Jekaterina Rojaka Linas Urmanavičius Domas Griškevičius
Algirdas Butkevičius Agnė Širinskienė Arvydas Anušauskas Arvydas Pocius Valdas Rakutis Laurynas Kasčiūnas Kęstutis Mažeika Linas Kukuraitis Kazys Starkevičius Virgilijus Alekna Audronius Ažubalis Saulius Bucevičius Ruslanas Baranovas Dainius Varnas Dainoras Bradauskas
priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai.
LR strateginių prekių kontrolės įstatymo Nr. I-1022 6 straipsnio pakeitimo įstatymo, LR ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo Nr. IX-705 22, 23, 24, 25 ir 39 straipsnių pakeitimo įstatymo ir LR sprogmenų apyvartos kontrolės įstatymo Nr. IX-1315 12 straipsnio pakeitimo įstatymo rengimą paskatino poreikis panaikinti perteklinį reguliavimą, kuris riboja Lietuvos verslo galimybes kaip tarpininkams veikti tarptautinėse gynybos sektoriaus rinkose. Šiuo metu galiojantis draudimas tarpininkų veiklai sukuria nepalankias sąlygas Lietuvos įmonėms konkuruoti su tarptautiniais rinkos dalyviais. Priešingai nei kitose Europos Sąjungos valstybėse narėse, Lietuvoje tarpininkų veikla gynybos sektoriuje yra ribojama.
Pagrindiniai šių įstatymų projektų uždaviniai – paskatinti investicijas ir gynybos pramonės vystymąsi bei sukurti papildomas pajamas valstybės biudžetui.
iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Įstatymų projektų rengėjai – Lietuvos Respublikos Seimo nariai: Lukas Savickas ir Saulius Skvernelis.
teisiniai santykiai.
Šiuo metu LR strateginių prekių kontrolės įstatymo 6 straipsnio 3 dalyje yra numatytas draudimas vykdyti A kategorijos ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių eksportą, importą, tranzitą bei tarpininkavimą. LR sprogmenų apyvartos kontrolės įstatymo 12 straipsnio 4 dalyje yra numatytas draudimas vykdyti sprogmenų prekybos tarpininkavimą. Tokie draudimai neleidžia Lietuvos Respublikoje registruotiems juridiniams asmenims tarpininkauti gynybos sektoriuje, o tokia veikla kitose ES valstybėse narėse yra leidžiama. LR ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatyme nėra numatytos galimybės Lietuvos verslui organizuoti šių ginklų, jų dalių parodas.
teigiamų rezultatų laukiama.
LR ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo pakeitimo projektu siūloma gamintojams leisti prekiauti ne tik savo, bet ir kitų gamintojų ginklais ir jų dalimis ir siūloma plėsti subjektų, galinčių organizuoti A kategorijos ginklų ir jų dalių parodas, ratą. LR strateginių prekių kontrolės įstatymo pakeitimo projektu siūloma panaikinti draudimą tarpininkauti dėl A kategorijos ginklų, jų šaudmenų ir jų dalių.
LR sprogmenų apyvartos kontrolės įstatymo pakeitimu siūloma panaikinti draudimą tarpininkauti sprogmenų prekyboje. Tikimasi Lietuvos įmonių įsitraukimo į tarptautinę gynybos rinką, didesnės konkurencijos gynybos sektoriuje, papildomų investicijų Lietuvoje, valstybės biudžeto pajamų didinimo ir Lietuvos, kaip patikimo gynybos sektoriaus partnerio, reputacijos stiprinimo.
rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Neigiamų pasekmių nenumatoma.
6Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai.
Įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai nenumatoma.
7Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai.
Įstatymų įgyvendinimas sudarys palankesnes sąlygas verslui – ypač toms įmonės, kurios siekia teikti tarpininkavimo paslaugas gynybos sektoriuje, bei paskatins investicijų pritraukimą.
dokumentams. Įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
9Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą,
kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Įstatymų projektų įgyvendinimui teisės aktų priimti nereikės.
10Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.
Įstatymų projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte neapibrėžiama naujų sąvokų.
teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus.
aktų, kas ir kada juos turėtų parengti, šių aktų metmenys.
Įgyvendinamųjų teisės aktų priėmimo poreikis gali iškilti, siekiant nustatyti papildomus tarpininkavimo veiklos saugiklius. Juos turėtų rengti LR ekonomikos ir inovacijų ministerija ir LR krašto apsaugos ministerija.
13Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais).
Įstatymų įgyvendinimui papildomų lėšų iš valstybės ar savivaldybės biudžeto nereikės.
vertinimai ir išvados. Įstatymų projektų rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta.
15Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis.
Reikšminiai žodžiai: „strateginės prekės“, „gynybos pramonė“, „tarpininkavimas“ „ginklų kontrolė“, „sprogmenys“.
16Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai.
Įstatymų projektai parengti atsižvelgiant į 2025-10-15 vykusio LR Seimo ekonomikos komiteto posėdžio klausymus ir jame išsakytus asociacijų siūlymus. Seimo nariai: Lukas Savickas Saulius Skvernelis