P rojektas Lietuvos Respublikos
2025
Šio įstatymo tikslas – sunorminti ir sureguliuoti cukraus turinčių gėrimų apmokestinimo klausimus, kurių nereguliuoja kiti Lietuvos Respublikos įstatymai, ir sudaryti prielaidas valstybės cukraus politikai įgyvendinti.
Šiame įstatyme: cukrus – saldus kristalinis arba skystas cukrinių runkelių ar cukraus pusgaminio perdirbimo produktas; cukraus pusgaminis – nebaigtos cukraus gamybos produktas, gautas perdirbus cukringus augalus; cukraus turintys gėrimai –maisto produktas, kuris skirtas vartoti skystu pavidalu arba yra skirtas paruošimui (pvz., sirupo, granulių ar miltelių pavidalu), 100 ml gėrimo yra ne mažiau kaip 5 gramai cukraus ar saldiklių, arba ir viena, ir kita.
Šis įstatymas netaikomas:
1 ) alkoholiui, kaip apibrėžta Alkoholio, tabako, degalų ir elektros akcizų įstatyme;2 ) vaistams, kaip apibrėžta Vaistų įstatyme;3 ) medicinos priemonėms, kaip apibrėžta Medicinos priemonių įstatyme;4 ) maisto papildams, kūdikių maitinimo mišiniams ir tolesnio maitinimo mišiniams, specialiosios medicininės paskirties maisto produktams ir viso paros raciono pakaitalams svoriui kontroliuoti, kaip apibrėžta Maisto įstatyme;5
) vaisių sultims, vaisių sultims iš koncentruotų sulčių, infuzinėms sultims, koncentruotoms vaisių sultims, vaisių sulčių milteliams, vaisių sultims, kuriose yra mažiau cukraus, vaisių sultims iš koncentruotų sulčių, vaisių sultims, kuriose yra mažiau cukraus, vaisių sultims iš koncentruotų sulčių, koncentruotoms vaisių sultims, kuriose sumažintas cukraus kiekis, ir daržovių sultims, į kurias nepridėta cukraus ar saldiklių;6 ) pienui ir pieno gaminiams.
Neapmokestinami:1 )cukraus turintys gėrimai, naudojami maisto, įskaitant kitus cukraus turinčius gėrimus, vaistus, maisto papildus ar medicinos priemones, gamybai;2
)vietiniu lygmeniu pardavimo vietoje pagaminti, nesupakuoti ir vietoje vartoti skirti cukraus turintys gėrimai;3 ) cukraus turintys gėrimai, vežami iš Lietuvos arba realizuojami Lietuvoje vykdant komercinę ar profesinę veiklą, skirti parduoti, vartoti ar naudoti už Lietuvos ribų;4 ) cukraus turintiems gėrimams, kurie patiekiami tarptautiniais reisais plaukiojančiais laivais ar skraidančiais orlaiviais vykstantiems keleiviams ir laive ar orlaivyje esančiam personalui ir kurie skirti vartoti vietoje kelionės metu.
1. Mokesčius už cukraus turinčius gėrimus moka:1 ) cukraus turinčių gėrimų gamintojas;2
) cukraus turinčių gėrimų importuotojas;3 ) cukraus turinčių gėrimų pirkėjas iš kitos Europos Sąjungos valstybės narės;4 ) nuo mokesčio atleistas cukraus turinčio gėrimo vartotojas, kuris naudoja nuo mokesčio atleistą cukraus turintį gėrimą verslo veikloje, kuriai netaikomas atleidimas nuo mokesčio pagal šį įstatymą;
2. Cukraus turinčių gėrimų gamintojas, importuotojas ir pirkėjas iš kitos Europos Sąjungos valstybės narės tampa apmokestinamas, kai cukraus turintis gėrimas pateikiamas rinkai pirmą kartą.
1. Cukraus turintiems gėrimams, kuriuose yra bent 5 gramai, bet ne daugiau nei 8 gramai cukraus 100 mililitrų, taikomas 0,10 EUR mokesčio tarifas vienam litrui gėrimo.2
. Cukraus turintiems gėrimams, kuriuose cukraus kiekis yra ne mažesnis kaip 8 gramai 100 ml, taikomas 0,30 EUR mokesčio tarifas už litrą gėrimo.
3. Mokesčio tarifas, taikomas cukraus turintiems gėrimams, kurių sudėtyje yra tik saldiklių arba kurių sudėtyje yra ir saldiklių, ir cukraus, o cukraus kiekis yra mažesnis nei 5 gramai 100 mililitrų gėrimo, taikomas 0,10 EUR mokesčio tarifas už vieną litrą gėrimo, neatsižvelgiant į saldiklių kiekį.
4. Cukraus turintiems gėrimams, kuriuose yra ir saldiklio, ir cukraus (bent 5 gramai, bet ne daugiau nei 8 gramai cukraus 100 mililitrų), taikomas 0,25 EUR mokesčio tarifas už vieną litrą gėrimo.5
. Cukraus turintiems gėrimams, kuriuose yra ir saldiklio, ir cukraus (bent 8 gramai cukraus 100 mililitrų), taikomas 0,30 EUR mokesčio tarifas už vieną litrą gėrimo.
6. Cukraus turintis gėrimas, kuris turi būti atskiestas arba ištirpintas, kad jį būtų galima vartoti, apmokestinamas nuo gamintojo rekomenduojamo praskiesto ar ištirpinto gėrimo kiekio ir cukraus bei saldiklių kiekio.
1. Cukraus turintiems gėrimams taikomas mokestinis laikotarpis yra kalendorinis mėnuo.
2. Apmokestinamasis asmuo privalo pateikti mokesčių deklaraciją Valstybinei mokesčių inspekcijai (VMI) ir sumokėti mokestį ne vėliau kaip dvidešimtą mėnesio, einančio po mokestinio laikotarpio, dieną.5
. Cukraus turinčių gėrimų mokesčių deklaracijos duomenų sudėtis ir pildymo tvarka nustatoma Valstybinės mokesčių inspekcijos reglamentais.
1. Atsiradus mokestinei prievolei, apmokestinamasis asmuo privalo apskaičiuoti mokėtino mokesčio sumą pagal cukraus ar saldiklių kiekį ir ją sumokėti iki šio įstatymo 8 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino pabaigos.
2. Mokesčio dydis apskaičiuojamas pagal cukraus ir saldiklių kiekį.
3. Mokesčių apskaitoje turi būti nurodytas sugadintų arba sunaikintų cukraus turinčių gėrimų kiekis iki mokestinės prievolės atsiradimo, kuris turi būti patvirtintas mokesčių administratoriaus prašymu.
4. Informacija, kuri turi būti įtraukta į mokesčių apskaitą, nustatoma Valstybinės mokesčių inspekcijos (VMI).
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narė (Parašas) Modesta Petrauskaitė
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos cukraus turinčių gėrimų mokesčio įstatymo projektu siekiama nustatyti cukraus turinčių gėrimų apmokestinimą ir sureguliuoti šio mokesčio mokėjimo tvarką. Rengimo priežastys:
prisideda prie visuomenės sveikatos problemų, tokių kaip nutukimas, 2 tipo cukrinis diabetas, širdies ir kraujagyslių ligos bei dantų ėduonis. Šios problemos sukelia didelę ekonominę naštą sveikatos sistemai.
2Prevencinė priemonė: Tarptautinė patirtis (pvz.,
Latvija, Estija, Lenkija, Belgija, Danija, Prancūzija, Vengrija, Jungtinė Karalystė ir t.t.) rodo, kad cukraus turinčių gėrimų apmokestinimas yra veiksmingas būdas sumažinti jų vartojimą.
dažnai neatsižvelgia į sveikatai kenksmingų produktų poveikį, todėl cukraus turinčių gėrimų apmokestinimas padėtų subalansuoti mokesčių politiką. Tikslai:
visuomenę rinktis sveikesnes alternatyvas, tokiu būdu mažinant riziką sveikatai.
cukraus turinčių gėrimų kainai, gamintojai bus skatinami sumažinti cukraus kiekį savo produktuose.
visuomenės sveikatos programoms ar kitoms svarbioms sritims, kaip pavyzdžiui gynyba, finansuoti. Uždaviniai:
1Nustatyti aiškų cukraus turinčių gėrimų apibrėžimą,
kuris apimtų visus produktus, kuriuose yra pridėtinio cukraus.
apmokestinimas priklausytų nuo cukraus kiekio.
sveikatos gerinimui ar kitoms susijusioms programoms.
visuomenę apie šio mokesčio tikslus ir sveikatai naudingus pokyčius.
veiksmingumą, kad jis neapsunkintų nei verslo, nei institucijų. Saldžių /gaiviųjų gėrimų mokesčio tarifas nustatomas remiantis tarptautine patirtimi.
Prancūzijoje už gėrimus su pridėtiniu cukrumi ir dirbtiniais saldikliais, įskaitant gazuotus ir vaisių gėrimus taikomas apytiksliai 0,11 EUR/l akcizo mokestis. Suomijoje gėrimams, kurių cukraus kiekis didesnis nei 0,5 %, taikomas 0,22 EUR/l akcizas, saldiklių turintiems gaivinamiesiems gėrimams ir vandenims – 0,11 EUR/l. Vengrijoje taikomas 0,02 EUR/l mokestis gaiviesiems gėrimams, kurių sudėtyje yra daugiau nei 8 g/100 ml pridėtinio cukraus, išskyrus gėrimus, kuriuose vaisių ar daržovių yra daugiau nei 25 % arba ne mažiau kaip 50 % pieno.
Remiantis šiais pavyzdžiais, įstatymu nustatomas apmokestinimas:
daugiau nei 8 gramai cukraus 100 mililitrų, taikomas 0,10 EUR mokesčio tarifas vienam litrui gėrimo.
kaip 8 gramai 100 ml, taikomas 0,30 EUR mokesčio tarifas už litrą gėrimo.
sudėtyje yra tik saldiklių arba kurių sudėtyje yra ir saldiklių, ir cukraus, o cukraus kiekis yra mažesnis nei 5 gramai 100 mililitrų gėrimo, taikomas 0,10 EUR mokesčio tarifas už vieną litrą gėrimo, neatsižvelgiant į saldiklių kiekį.
(bent 5 gramai, bet ne daugiau nei 8 gramai cukraus 100 mililitrų), taikomas 0,25 EUR mokesčio tarifas už vieną litrą gėrimo.
(bent 8 gramai cukraus 100 mililitrų), taikomas 0,30 EUR mokesčio tarifas už vieną litrą gėrimo. Šio įstatymo projektas siekia sukurti sveikesnę visuomenę, mažinti sveikatos sistemos naštą ir skatinti atsakingą vartojimą bei gamybą.
(institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorius –LR Seimo narė Modesta Petrauskaitė.
šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu tokio įstatymo nėra, cukraus turintiems gėrimams taikoma bendra apmokestinimo tvarka.
nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama
Įstatymo projektu siūloma įvesti mokesčius už cukraus turinčių gėrimų gamybą ir prekybą.
vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Teigiamas poveikis - Biudžeto lėšų papildymas. Neigiamas – galimi šių produktų rūšių pabrangimai galutiniam vartotojui.
kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės.
įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai
Įstatymas gali turėti įtakos verslo sąlygoms dėl papildomų ataskaitų rengimo bei mokesčio paskaičiavimo, taip pat galimi šių produktų kainų padidėjimai.
inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija turės priimti poįstatyminį teisės aktą, numatantį tarifus, jų apskaičiavimą. Taip pat Valstybinė mokesčių inspekcija turės parengti deklaravimo ir mokesčio mokėjimo aplinką.
įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimus.
Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams.
įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projekto įgyvendinimui reikalingas lėšas bus pavesta apskaičiuoti Lietuvos Respublikos Vyriausybei arba jos įgaliotai institucijai iki šio įstatymo įsigaliojimo.
išvados Nėra gauta.
projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis
„cukrus“, „cukraus turintis gėrimai“;
pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia LR Seimo narė Modesta Petrauskaitė