Projektas LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 589 straipsnio PAKEITIMO ir kodekso PAPILDYMO 451 straipsniU ĮSTATYMas202 6 m. d. Nr. Vilnius
„45
Ūkinės ar kitokios veiklos vykdymas, pažeidžiant visuomenės sveikatos srities teisės aktų, susijusių su kvapų valdymu, taršos leidime nustatytų ar taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidime nustatytų kvapų valdymo sąlygų reikalavimus
1Ūkinės ar kitokios veiklos vykdymas, nesilaikant taršos leidime nustatytų kvapų valdymo sąlygų,
užtraukia baudą asmenims nuo keturių šimtų penkiasdešimt iki šešių šimtų penkiasdešimt eurų, juridinių asmenų vadovams – nuo vieno tūkstančio vieno šimto penkiasdešimt iki vieno tūkstančio šešių šimtų penkiasdešimt eurų ir kitiems atsakingiems asmenims – nuo aštuonių šimtų iki vieno tūkstančio vieno šimto penkiasdešimt eurų.
2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą asmenims nuo šešių šimtų penkiasdešimt iki devynių šimtų penkiasdešimt eurų, juridinių asmenų vadovams – nuo vieno tūkstančio šešių šimtų penkiasdešimt iki dviejų tūkstančių trijų šimtų penkiasdešimt eurų ir kitiems atsakingiems asmenims – nuo vieno tūkstančio vieno šimto penkiasdešimt iki vieno tūkstančio šešių šimtų penkiasdešimt eurų.3
. Ūkinės ar kitokios veiklos vykdymas, nesilaikant taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidime nustatytų kvapų valdymo sąlygų, užtraukia baudą asmenims nuo penkių šimtų penkiasdešimt iki aštuonių šimtų eurų, juridinių asmenų vadovams – nuo vieno tūkstančio keturių šimtų iki dviejų tūkstančių eurų ir kitiems atsakingiems asmenims – nuo devynių šimtų septyniasdešimt penkių iki vieno tūkstančio keturių šimtų eurų.
4. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai,
užtraukia baudą asmenims nuo devynių šimtų penkiasdešimt iki vieno tūkstančio trijų šimtų penkiasdešimt eurų, juridinių asmenų vadovams – nuo dviejų tūkstančių trijų šimtų penkiasdešimt iki trijų tūkstančių trijų šimtų penkiasdešimt eurų ir kitiems atsakingiems asmenims – nuo vieno tūkstančio šešių šimtų penkiasdešimt iki dviejų tūkstančių trijų šimtų penkiasdešimt eurų.
5. Ūkinės ar kitokios veiklos vykdymas, pažeidžiant visuomenės sveikatos srities teisės aktų, susijusių su kvapų valdymu, reikalavimus,
užtraukia baudą asmenims nuo penkių šimtų penkiasdešimt iki aštuonių šimtų eurų, juridinių asmenų vadovams – nuo vieno tūkstančio keturių šimtų iki dviejų tūkstančių eurų ir kitiems atsakingiems asmenims – nuo devynių šimtų septyniasdešimt penkių iki vieno tūkstančio keturių šimtų eurų.
6. Šio straipsnio 5 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą asmenims nuo devynių šimtų penkiasdešimt iki vieno tūkstančio trijų šimtų penkiasdešimt eurų, juridinių asmenų vadovams – nuo dviejų tūkstančių trijų šimtų penkiasdešimt iki trijų tūkstančių trijų šimtų penkiasdešimt eurų ir kitiems atsakingiems asmenims – nuo vieno tūkstančio šešių šimtų penkiasdešimt iki dviejų tūkstančių trijų šimtų penkiasdešimt eurų.“
Ūkinės ar kitokios veiklos vykdymas, pažeidžiant visuomenės sveikatos srities teisės aktų, susijusių su kvapų valdymu, taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidime nustatytų kvapų valdymo sąlygų reikalavimus
1. Ūkinės ar kitokios veiklos vykdymas, nesilaikant taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidime nustatytų kvapų valdymo sąlygų, užtraukia baudą asmenims nuo aštuonių šimtų iki vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų, juridinių asmenų vadovams – nuo dviejų tūkstančių penkių šimtų iki penkių tūkstančių penkių šimtų eurų ir kitiems atsakingiems asmenims – nuo vieno tūkstančio aštuonių šimtų iki keturių tūkstančių penkių šimtų eurų.2
. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą asmenims nuo vieno tūkstančio dviejų šimtų iki dviejų tūkstančių eurų, juridinių asmenų vadovams – nuo keturių tūkstančių iki šešių tūkstančių eurų ir kitiems atsakingiems asmenims – nuo trijų tūkstančių iki penkių tūkstančių eurų.
3. Ūkinės ar kitokios veiklos vykdymas, pažeidžiant visuomenės sveikatos srities teisės aktų, susijusių su kvapų valdymu, reikalavimus, užtraukia baudą asmenims nuo penkių šimtų penkiasdešimt iki devynių šimtų eurų, juridinių asmenų vadovams – nuo vieno tūkstančio keturių šimtų iki dviejų tūkstančių dviejų šimtų eurų ir kitiems atsakingiems asmenims – nuo devynių šimtų septyniasdešimt penkių iki vieno tūkstančio šešių šimtų eurų.4
. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą asmenims nuo vieno tūkstančio iki vieno tūkstančio šešių šimtų eurų, juridinių asmenų vadovams – nuo dviejų tūkstančių iki trijų tūkstančių penkių šimtų eurų ir kitiems atsakingiems asmenims – nuo vieno tūkstančio penkių šimtų iki dviejų tūkstančių penkių šimtų eurų.“
Pakeisti 589 straipsnio 48 punktą ir jį išdėstyti taip: „48
) Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos – dėl šio kodekso 45 straipsnyje, 451 straipsnyje, 48 straipsnio 1, 2 dalyse, 49 straipsnio 1, 2, 4 dalyse, 50, 52, 53 straipsniuose, 224 straipsnio 1 dalyje, 236 straipsnio 4, 5 dalyse, 369 straipsnio 7, 8, 9, 10 dalyse, 505, 507 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų;“.
1. Šis įstatymas, išskyrus 2 straipsnį, įsigalioja 2026 m. gegužės 1 d.
2. Šio įstatymo 2 straipsnis įsigalioja 2027 m. liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
A
straipsnio PAKEITIMO ir kodekso PAPILDYMO 451 straipsniU
paskatinusios priežastys, parengto įstatymo projekto tikslai ir uždaviniai
Lietuvos Respublikos Seimo Aplinkos apsaugos komiteto 2025 m. sausio 14 d. įvykusio tarpinstitucinio pasitarimo dėl kvapų prevencijos ir kontrolės tobulinimo metu, kuriame dalyvavo Aplinkos ministerijos, Sveikatos apsaugos ministerijos ir jų pavaldžių institucijų atstovai, konstatuota, kad esama kvapų kontrolės sistema orientuota į reagavimą į padarinius, o ne į priežasčių prevenciją, teisės aktuose praktiškai nėra veiksmingų ir atgrasančių sankcijų už kvapų valdymo reikalavimų pažeidimus, LR administracinių nusižengimų kodekse (toliau – ANK) nustatytos tik bendro pobūdžio sankcijos už visuomenės sveikatos srities teisės aktų pažeidimus, kurių neįmanoma pritaikyti asmenims, pažeidžiantiems kvapų valdymo reikalavimus. Tokia situacija neskatina ūkio subjektų imtis priemonių kvapų mažinimui, sudaro prielaidas pažeidinėti teisės aktų reikalavimus ir likti nenubaustiems.
(institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorius ir rengėjas – Lietuvos Respublikos Seimo narys Linas Jonauskas kartu su Aplinkos ministerija.
įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai
Šiuo metu ANK 45 straipsnyje
„Visuomenės sveikatos srities Europos Sąjungos reglamentų ar sprendimų,
higienos norminių aktų ar kitų visuomenės sveikatos srities teisės aktų, Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo pažeidimas“ nustatytos sankcijos tik už visuomenės sveikatos srities teisės aktų pažeidimus, todėl, nustačius Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės (toliau – TIPK) leidimuose arba taršos leidimuose nustatytų kvapų valdymo sąlygų (leistinų kvapo emisijų) pažeidimus, ANK 45 straipsnis negali būti taikomas.
reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama ANK pakeitimo projektu siūloma ANK papildyti ANK 451
straipsniu, kuriame nmatoma administracinė atsakomybė asmenims už visuomenės sveikatos saugos srities teisės aktų, susijusių su kvapų valdymu, pažeidimus, taip pat, jei ūkinės veiklos vykdytojas nesilaiko taršos leidime ar TIPK leidime nustatytų kvapų valdymo sąlygų, taip pat suteikiami įgaliojimai vykdyti administracinių nusižengimų teiseną už minimus pažeidimus Nacionaliniam visuomenės sveikatos centrui prie Sveikatos apsaugos ministerijos. Taip pat siūloma nuo 2027 m. liepos 1 d. labiau diferencijuoti sankcijas skirtingo dydžio ūkio subjektams, kad būtų labiau užtikrintas sankcijų proporcingumo principas.
Siūlomi teisinio reglamentavimo pakeitimai panaikinas teisinę spragą sankcijų taikymo sistemoje, užtikrins veiksmingesnę kvapų kontrolę.
neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymą, bus išspręstos šio aiškinamojo rašto 1 punkte nurodytos problemos. Neigiamų pasekmių nenumatoma. Priėmus įstatymą tikėtinas teigiamas poveikis visuomenės sveikatos priežiūros srityje, kadangi įtvirtintos sankcijos atliks pažeidimų atgrasymo funkciją ūkinę veiklą vykdantiems ūkio subjektams.
6Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai,
korupcijai Priimtas Įstatymo projektas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės.
Priimtas Įstatymo projektas tiesioginės įtakos verslo sąlygoms ir verslo plėtrai neturės. Numatomas teigiamas poveikis ūkio subjektams, besilaikantiems nustatytų teisės reikalavimų kvapų valdymo srityje, taip pat visuomenei, nes skatins pasitikėjimą valstybės institucijomis ir pačia valstybe.
dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Teisės aktų keisti nereikia.
valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekte nenustatomos naujos sąvokos ir jas įvardijantys terminai.
laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas, Europos Sąjungos dokumentus.
kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymo projektui įgyvendinti nereikės rengti įgyvendinamųjų teisės aktų.
fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projektui įgyvendinti valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės.
išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta.
kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis Nėra.
Nėra.