Projektas Nr.
79
2026 m. d. Nr.
Pakeisti 79 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „
1. Šio kodekso nustatytais atvejais Vyriausioji rinkimų komisija, apygardos, savivaldybės rinkimų komisija, gavusios pareiškinius dokumentus, ne vėliau kaip per 5 dienas išduoda politinei partijai, politiniam komitetui, asmeniui, siekiančiam tapti kandidatu, arba jų atstovui rinkimams rinkėjų parašų rinkimo lapus, taip pat Vyriausiosios rinkimų komisijos informacinėje sistemoje sukuria prieigą prie elektroninės formos piliečių parašų rinkimo lapo, arba priima motyvuotą sprendimą atsisakyti juos išduoti.“
1. Šis įstatymas įsigalioja 2026 m. balandžio 1 d.
2. Vyriausioji rinkimų komisija iki 2026 m. kovo 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
lIETUVOS rESPUBLIKOS RINKIMŲ KODEKSO 79 straipsniO pakeitimo konstitucinio įstatymo projekto
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys,
parengto projekto tikslai ir uždaviniai
Siūloma keisti Rinkimų kodekso 79 straipsnio 1 dalį, siekiant politinei partijai, politiniam komitetui, asmeniui, siekiančiam tapti kandidatu, ar jų atstovui sukurti prieigą prie Vyriausiosios rinkimų komisijos (toliau – VRK) informacinėje sistemoje esančios elektroninės formos piliečių parašų rinkimų lapo. Rinkimų kodekso 79 straipsnio 1 dalyje nustatyta pareiga per 5 dienas išduoti rinkimų dalyviams rinkėjų parašų rinkimo lapus, tačiau norma aiškiai neįvardija, kad elektroninio parašų rinkimo atveju piliečių parašų rinkimo lapų išdavimas apima ir prieigos sukūrimą VRK informacinėje sistemoje prie elektroninės formos parašų rinkimo lapo. Dėl to susidaro situacija, kai rinkimų dalyviai neturi galimybės matyti savo renkamų elektroninių parašų, įvertinti jų pakankamumo ir valdyti parašų rinkimo proceso.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2026 m. sausio 14 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. R-1-552/2026 išaiškino Referendumo konstitucinio įstatymo 11 straipsnio 5 dalį taip, kad VRK pareiga išduoti parašų rinkimo lapus reiškia ir pareigą VRK informacinėje sistemoje sukurti prieigą prie elektroninės formos parašų rinkimo lapo, nes priešingu atveju teisė organizuoti parašų rinkimą nebūtų veiksminga.
Atsižvelgiant į tai, būtinas analogiškas reguliavimas Rinkimų kodekse: politinė partija, politinis komitetas, asmuo, siekiantis tapti kandidatu, ar jų atstovas yra tie subjektai, kuriems Rinkimų kodeksas suteikia teisę rinkti rinkėjų parašus, todėl pareiga išduoti parašų rinkimo lapus turi būti vienareikšmiškai taikoma ir elektroninei formai, numatant prieigos sukūrimą minėtiems subjektams.
įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą inicijavo ir parengė Seimo narys Ignas Vėgėlė.
Rinkimų kodekso 79 straipsnio 1 dalyje numatoma, kad rinkimų komisijos per 5 dienas išduoda rinkimų dalyviui rinkėjų parašų rinkimo lapus arba priima motyvuotą sprendimą atsisakyti juos išduoti. Ši nuostata yra įgyvendinama kaip popierinių rinkėjų parašų rinkimo lapų išdavimas. Prieiga rinkimų dalyviams prie elektroninės formos parašų rinkimo lapo VRK informacinėje sistemoje nėra įtvirtinta, todėl pagal esamą reguliavimą rinkimų dalyviams išduodami tik popieriniai parašų rinkimo lapai, tačiau ne elektroniniai.
rezultatai
Siūloma papildyti Rinkimų kodekso 79 straipsnio 1 dalį, nustatant, kad rinkimų komisijos ne vėliau kaip per 5 dienas ne tik išduoda popierinius rinkėjų parašų rinkimo lapus, bet ir VRK informacinėje sistemoje sukuria prieigą prie elektroninės formos parašų rinkimo lapo, kai parašai renkami elektroniniu būdu. Priėmus Įstatymo projektą bus užtikrintas realus ir efektyvus rinkimų dalyvių (politinių partijų, politinių komitetų, kandidatų ir jų atstovų) teisės rinkti parašus įgyvendinimas, sudarant galimybę matyti ir valdyti elektroninių parašų rinkimo eigą.
Atsižvelgiant į teikiamą Įstatymo projektą, bus įgyvendintas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2026 m. sausio 14 d. sprendime administracinėje byloje Nr. R-1-552/2026 pateiktas išaiškinimas, kad pareiga išduoti parašų rinkimo lapus reiškia ir pareigą sukurti prieigą VRK informacinėje sistemoje prie elektroninės formos parašų rinkimo lapo, nes priešingu atveju įstatyme suteikta teisė nebūtų veiksmingai įgyvendinama, dėl to sumažės ginčų ir nevienodos administracinės praktikos rizika, nes įstatyme bus aiškiai įtvirtintas elektroninės prieigos suteikimas.
vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6.
Galima priimtų įstatymų įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo pakeitimas įtakos korupcijai ir kriminogeninei situacijai neturės.
Įstatymo pakeitimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės.
projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams? Įstatymo pakeitimas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams.
galiojantys teisės aktai, kuriuos būtina pakeisti, panaikinti ar priimti, priėmus teikiamą Įstatymo projektą Priėmus Įstatymo projektą, nenumatomas poreikis keisti kitus galiojančius įstatymus. 10.
Įstatymo projekto atitiktis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, Įstatymo projekto sąvokų ir jas įvardijančių terminų įvertinimas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Teikiamas Įstatymo projektas atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimus. Įstatymo projekto keitimo ir papildymo įstatymuose įstatyme vartojamos sąvokos ir (ar) jas įvardijantys terminai nekeičiami.
pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams
Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją ir Europos Žmogaus Teisių Teismo (EŽTT) praktiką.
įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Priėmus Įstatymo projektą, iki 2026 m. kovo 31 d. Lietuvos Respublikos vyriausiajai rinkimų komisijai reikės priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus .
įsteigtų fondų lėšos, kurių prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projekto įgyvendinimui papildomų valstybės biudžeto ar kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės. 14.
Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Nėra.
paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminių žodžių Įstatymo projekte nėra.
Papildomi pagrindimai ir paaiškinimai neteikiami. Teikia: Seimo narys Ignas Vėgėlė