Projektas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS IR BENDRADARBIAVIMO GINKLUOTĖS SRITYJE JUNGTINĖS ORGANIZACIJOS (OCCAR) SAUGUMO SUSITARIMO DĖL KEITIMOSI ĮSLAPTINTA INFORMACIJA IR ĮSLAPTINTOS INFORMACIJOS ABIPUSĖS APSAUGOS RATIFIKAVIMO 2025 m. d. Nr.
Lietuvos Respublikos Seimas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 67 straipsnio 16 punktu, 138 straipsnio pirmosios dalies 2 punktu ir atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos Prezidento 2025 m. gruodžio 15 d. dekretą Nr. 1K-556 „Dėl teikimo Lietuvos Respublikos Seimui ratifikuoti Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Bendradarbiavimo ginkluotės srityje jungtinės organizacijos (OCCAR) saugumo susitarimą dėl keitimosi įslaptinta informacija ir įslaptintos informacijos abipusės apsaugos“, ratifikuoja 2025 m. birželio 25 d. Vilniuje ir 2025 m. birželio 13 d. Bonoje pasirašytą Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Bendradarbiavimo ginkluotės srityje jungtinės organizacijos (OCCAR) saugumo susitarimą dėl keitimosi įslaptinta informacija ir įslaptintos informacijos abipusės apsaugos.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Bendradarbiavimo ginkluotės srityje jungtinės organizacijos (OCCAR) saugumo susitarimas dėl keitimosi įslaptinta informacija ir įslaptintos informacijos abipusės apsaugos, pasirašytas 2025 m. birželio 25 d. Vilniuje ir 2025 m. birželio 13 d. Bonoje, (toliau – Susitarimas) pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 138 straipsnio pirmosios dalies 2 punktą priskirtinas prie ratifikuotinų Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių.
Atsižvelgdama į tai, Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija parengė Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Bendradarbiavimo ginkluotės srityje jungtinės organizacijos (OCCAR) saugumo susitarimo dėl keitimosi įslaptinta informacija ir įslaptintos informacijos abipusės apsaugos ratifikavimo“ projektą (toliau – Įstatymo projektas).
Teikiamo Įstatymo projekto tikslas – remiantis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 138 straipsnio pirmosios dalies 2 punktu ratifikuoti Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Bendradarbiavimo ginkluotės srityje jungtinės organizacijos (OCCAR) saugumo susitarimą dėl keitimosi įslaptinta informacija ir įslaptintos informacijos abipusės apsaugos.
Įstatymo projektas atitinka Dvidešimtosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2025–2028 metų programos, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2025 m. rugsėjo 25 d. nutarimu
Nr. XV-439 „Dėl Dvidešimtosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“, 322 p. („Imsimės visų būtinų priemonių, kad užtikrintume gynybos ir saugumo dalyvių sistemos funkcionavimo skaidrumą ir atsparumą korupcijai. Aktyviai remsime Lietuvos gynybos pramonės veiksmingą integraciją į ES gynybos pramonės rinką ir transatlantinės gynybos pramonės vertės grandines. Plėtosime bendradarbiavimą su JAV, Indijos ir Ramiojo vandenynų regiono bei panašiai mąstančių partnerių gynybos pramone, skatinsime gynybos ir saugumo pramonės eksportą. Dalyvausime NATO ir ES dvejopo naudojimo technologijų vystymo ir skatinimo iniciatyvose.“).
projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai
Įstatymo projektą inicijavo ir parengė Krašto apsaugos ministerija. Tiesiogiai Įstatymo projektą parengė Krašto apsaugos ministerijos Tarptautinių ryšių ir operacijų grupė (vadovė Gabija Damalakaitė, tel. +370 5 273 5630, el. paštas [email protected] , tiesioginis rengėjas – vyresnysis patarėjas Taras Ivanec, tel. +370 706 80 557, el. paštas [email protected] ).
aptarti teisiniai santykiai
Pasirašydamos Susitarimą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Bendradarbiavimo ginkluotės srityje jungtinė organizacija (toliau – OCCAR) įsipareigojo užtikrinti įslaptintos informacijos, kuria keičiamasi arba kurią šalys parengia tarpusavyje bendradarbiaudamos, apsaugą, t. y. sukuriami nauji, iki šiol nereguliuoti, teisiniai santykiai. Anksčiau Lietuva su OCCAR bendradarbiavo tik vienoje „Boxer“ programoje ir specialiai šiam projektui 2016 m. gegužės 27 d. buvo sudarytas Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Bendradarbiavimo ginkluotės srityje jungtinės organizacijos (OCCAR) susitarimas (toliau – „Boxer“ susitarimas), galiosiantis ir po Susitarimo įsigaliojimo, nebent „Boxer“ susitarimo nustatyta tvarka būtų nuspręsta kitaip. 4.
Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Susitarimui įsigaliojus bus užtikrinta įslaptintos informacijos abipusė apsauga. Susitarimas reglamentuoja Lietuvos ir OCCAR bendradarbiavimą, užtikrinant įslaptintos informacijos, kuria keičiamasi arba kurią šalys parengia tarpusavyje bendradarbiaudamos, apsaugą. Susitarimas apibrėžia esmines sąvokas, numato šalių įsipareigojimus ir įslaptintos informacijos apsaugos reikalavimus, reglamentuoja įslaptintų sandorių sudarymo sąlygas, vizitų procedūras, reikalavimus, taikomus perduodant įslaptintą informaciją, ir kitus klausimus.
Susitarimo sudarymas leistų intensyviau plėtoti dvišalį Lietuvos ir OCCAR bendradarbiavimą ne tik pagal „Boxer“ programą, bet ir kitose srityse. 5.
Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas neatliekamas.6 .
Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai.7 . Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projektas neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai.
planavimo dokumentams
Įstatymo projektas parengtas įgyvendinant Dvidešimtosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2025–2028 metų programos, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2025 m. rugsėjo 25 d. nutarimu Nr. XV-439 „Dėl Dvidešimtosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“, 322 p. („Imsimės visų būtinų priemonių, kad užtikrintume gynybos ir saugumo dalyvių sistemos funkcionavimo skaidrumą ir atsparumą korupcijai. Aktyviai remsime Lietuvos gynybos pramonės veiksmingą integraciją į ES gynybos pramonės rinką ir transatlantinės gynybos pramonės vertės grandines. Plėtosime bendradarbiavimą su JAV, Indijos ir Ramiojo vandenynų regiono bei panašiai mąstančių partnerių gynybos pramone, skatinsime gynybos ir saugumo pramonės eksportą. Dalyvausime NATO ir ES dvejopo naudojimo technologijų vystymo ir skatinimo iniciatyvose.“).
9 . Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Galiojančių teisės aktų keisti ar priimti naujų nereikės.10 . Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų. Įstatymo projekte nėra naujų sąvokų ar terminų.
projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus.
kada juos turėtų parengti, šių aktų metmenys Įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės.
lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Papildomų lėšų nereikės.
specialistų vertinimai ir išvados
Rengiant Įstatymo projektą specialistų vertinimų ir išvadų negauta.
kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis „Duomenų apsauga“, „dvišalis susitarimas“, „informacijos perdavimas“, „informacijos saugumas“, „susitarimo ratifikavimas“.
iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.