Projekto lyginamasis variantas
Nr. Vilnius
Pakeisti ir papildyti 18¹ straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7) įmonės, gaminančios per metus iki
midaus, sidro ar vaisių vyno ir neturinčios finansinių ir (ar) techninių galimybių įsirengti nuosavos laboratorijos, yra sudariusios sutartis dėl naudojimosi kitų atestuotų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų paslaugomis;“
Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Komiteto patobulinto įstatymo projekto lyginamasis variantas
Pakeisti 11 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Kiekviena Lietuvos Respublikoje pagaminta alkoholio produktų
partija privalo turėti šių produktų atitiktį patvirtinantį dokumentą. Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba, suderinusi su Žemės ūkio ministerija, patvirtina laboratorijų, turinčių teisę išduoti tokius dokumentus, sąrašą. Šio įstatymo 12 straipsnio 2 dalyje 18¹ straipsnio 2 dalies 7 punkte nurodytos alaus gamybos įmonės ir įmonės, gaminančios natūralios fermentacijos midų, sidrą, vynuogių ar vaisių vyną arba kitus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurios pagal sutartį naudojasi nustatyta tvarka atestuotų kitų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų paslaugomis, remdamosi šių laboratorijų išduotais alaus, midaus, sidro, vynuogių ar vaisių vyno arba kitų natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų tyrimo protokolais, gali išduoti savo gaminamo alaus, midaus, sidro, vynuogių ar vaisių vyno arba kitų natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų atitikties deklaraciją.“
Pakeisti 18¹ straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7) įmonės, gaminančios per metus iki 5 000 hektolitrų alaus, iki 5000 hektolitrų natūralios fermentacijos sidro, iki 100 hektolitrų natūralios fermentacijos midaus, vynuogių ar vaisių vyno arba kitų natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų ir neturinčios finansinių ir (ar) techninių galimybių įsirengti nuosavos laboratorijos, yra sudariusios sutartis dėl naudojimosi kitų atestuotų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų paslaugomis;“. 3 straipsnis. 34¹ straipsnio pakeitimas 1.
straipsnio 7 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) alaus gamybos įmonė, įmonė, gaminanti natūralios fermentacijos sidrą, neturinti nuosavos laboratorijos, per metus pagamino daugiau kaip 5 000 hektolitrų alaus ar sidro;“. 2. Pakeisti 34¹ straipsnio 7 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) įmonė, gaminanti natūralios fermentacijos midų, vynuogių ar
vaisių vyną arba kitus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus ir neturinti nuosavos laboratorijos, per metus pagamino daugiau kaip 100 hektolitrų natūralios fermentacijos midaus, vynuogių ar vaisių vyno arba kitų natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų;“. 4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Ekonomikos komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius
Komiteto patobulintas įstatymo projektas
pakeitimas Pakeisti 11 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Kiekviena Lietuvos Respublikoje pagaminta alkoholio produktų partija privalo turėti šių produktų atitiktį patvirtinantį dokumentą. Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba, suderinusi su Žemės ūkio ministerija, patvirtina laboratorijų, turinčių teisę išduoti tokius dokumentus, sąrašą. Šio įstatymo 12 straipsnio 2 dalyje nurodytos alaus gamybos įmonės ir įmonės, gaminančios natūralios fermentacijos midų ir vaisių vyną, kurios pagal sutartį naudojasi nustatyta tvarka atestuotų kitų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų paslaugomis, remdamosi šių laboratorijų išduotais alaus, midaus ar vaisių vyno tyrimo protokolais, gali išduoti savo gaminamo alaus, midaus ar vaisių vyno atitikties deklaraciją. Kiekviena Lietuvos Respublikoje pagaminta alkoholio produktų partija privalo turėti jos gamintojo išduotą atitikties deklaraciją. Alkoholio produktų gamybos įmonės savo gaminamų produktų atitikties deklaracijas privalo išduoti remdamosi savikontrolės sistemose numatytu dažnumu atliekamų alkoholio produktų kokybės laboratorinių tyrimų rezultatais. Alkoholio produktų kokybės laboratoriniai tyrimai turi būti atliekami laboratorijose, turinčiose teisę išduoti alkoholio produktų atitiktį patvirtinančius dokumentus. Atitikties deklaracijų išdavimo tvarką, taip pat laboratorijų, turinčių teisę išduoti alkoholio produktų atitiktį patvirtinančius dokumentus, sąrašą tvirtina Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba suderinusi su Žemės ūkio ministerija.“
straipsnio pakeitimas 1.
straipsnio pakeitimas
2 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip:
„6) turi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos
institucijos nustatyta tvarka atestuotą alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratoriją ar yra sudariusios sutartis dėl naudojimosi kitų atestuotų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų, įtrauktų į šio Įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje nurodytą sąrašą, paslaugomis Šis reikalavimas netaikomas įmonėms, nurodytoms šios dalies 7 punkte;“
straipsnio 2 dalies 7 punktą:
„7) įmonės, gaminančios per metus iki 5 000
hektolitrų alaus, iki 100 hektolitrų natūralios fermentacijos midaus ar vaisių vyno ir neturinčios finansinių ir (ar) techninių galimybių įsirengti nuosavos laboratorijos, yra sudariusios sutartis dėl naudojimosi kitų atestuotų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų paslaugomis;“
straipsnio 2 dalies 8 punktą ir jį išdėstyti taip:
„8) įmonės alkoholio produktų kokybės tyrimo
laboratorijos ir (arba) gamybos personalo kvalifikacija atitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintus alkoholio produktų gamybos įmonių personalo kvalifikacijos reikalavimus. Šios dalies 7 punkte nurodytoms įmonėms, neturinčioms alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorijos, šiame punkte nurodytas reikalavimas dėl alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorijos personalo kvalifikacijos netaikomas.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 34¹ straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „7.
Įmonės, turinčios licencijas gaminti alkoholio produktus, įspėjamos apie galimą licencijų galiojimo panaikinimą, jeigu:
1) neatestuojama įmonės alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorija;
2) alaus gamybos įmonė, neturinti nuosavos laboratorijos, per metus pagamino daugiau kaip 5 000 hektolitrų alaus;
3) įmonė, gaminanti natūralios fermentacijos midų ar vaisių vyną ir neturinti nuosavos laboratorijos, per metus pagamino daugiau kaip 100 hektolitrų natūralios fermentacijos midaus ar vaisių vyno;
2) pasibaigė šio Įstatymo 18¹ straipsnio
sutartis;
34) licenciją išduodanti institucija gauna Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pranešimą, kad įmonės alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorijos ir (arba) gamybos personalo kvalifikacija neatitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintų alkoholio produktų gamintojų personalo kvalifikacijos reikalavimų;
45) įmonė nepateikia arba pateikia klaidingas alkoholio produktų gamybos ir realizavimo ataskaitas;
56) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės vadovui yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą;
67) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujasis įmonės vadovas yra ar buvo įmonių, kurioms, vadovaujantis šio Įstatymo 34 straipsnio 16 dalimi, buvo panaikintas licencijų gaminti alkoholio produktus galiojimas arba kuriose nustatyta atvejų, kai buvo gaminami, parduodami ir (ar) laikomi, gabenami alkoholio produktai neturint Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotos licencijos, vadovas ir nepraėjo penkeri metai nuo anksčiau tų įmonių turėtų licencijų galiojimo panaikinimo dienos;
78) jos nesilaiko šio Įstatymo 18⁶ straipsnio
Įmonės, turinčios licencijas gaminti alkoholio produktus, įspėjamos apie galimą licencijų galiojimo panaikinimą, jeigu:
1) neatestuojama įmonės alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorija;
2) alaus gamybos įmonė, neturinti nuosavos laboratorijos, per metus pagamino daugiau kaip 5 000 hektolitrų alaus;
3) įmonė, gaminanti natūralios fermentacijos midų ar vaisių vyną ir neturinti nuosavos laboratorijos, per metus pagamino daugiau kaip 100 hektolitrų natūralios fermentacijos midaus ar vaisių vyno;
2) pasibaigė šio Įstatymo 18¹ straipsnio
sutartis;
34) licenciją išduodanti institucija gauna Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pranešimą, kad įmonės alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorijos ir (arba) gamybos personalo kvalifikacija neatitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintų alkoholio produktų gamintojų personalo kvalifikacijos reikalavimų;
45) įmonė nepateikia arba pateikia klaidingas alkoholio produktų gamybos ir realizavimo ataskaitas;
56) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujajam įmonės vadovui yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už alkoholio produktų kontrabandą, alkoholinių gėrimų be banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, taip pat falsifikuotų alkoholio produktų pardavimą, gabenimą ar laikymą;
67) pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad naujasis įmonės vadovas yra ar buvo įmonių, kurioms, vadovaujantis šio Įstatymo 34 straipsnio 16 dalimi, buvo panaikintas licencijų gaminti alkoholio produktus galiojimas arba kuriose nustatyta atvejų, kai buvo gaminami, parduodami ir (ar) laikomi, gabenami alkoholio produktai neturint Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotos licencijos, vadovas ir nepraėjo penkeri metai nuo anksčiau tų įmonių turėtų licencijų galiojimo panaikinimo dienos;
78) jos nesilaiko šio Įstatymo 18⁶ straipsnio
Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2021-09-29 Nr. XIVP-882 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymas) 18¹ straipsnio 2 dalies 7 punkte siūloma nustatyti, kad licencija gaminti alkoholio produktus galėtų būti išduodama ir toms įmonėms, kurios per metus gamina iki 100 hektolitrų sidro ir neturi finansinių ir (ar) techninių galimybių įsirengti nuosavos laboratorijos, tačiau yra sudariusios sutartis dėl naudojimosi kitų atestuotų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų paslaugomis. Pastebėtina, jog siūlomi pakeitimai turėtų būti sistemiškai derinami su galiojančios redakcijos keičiamo įstatymo 11 straipsnio
bei 34¹ straipsnio 7 dalies 3 punktu[2], t. y. 11 straipsnio 2 dalyje bei 34¹ straipsnio 7 dalies 3 punkte šalia įmonių, gaminančių alų, natūralios fermentacijos midų ar vaisių vyną ir neturinčių nuosavos alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorijos, turėtų būti nurodytos ir nuosavos alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorijos neturinčios sidrą gaminančios įmonės. 2. Svarstytina, kaip siūlomi keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio 2 dalies 7 punkto pakeitimai dera su galiojančios redakcijos keičiamo įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje deklaruojamu įstatymo tikslu – mažinti bendrąjį alkoholio suvartojimą. 3.
į Alkoholio kontrolės įstatymo 19 ir 20 straipsniuose nustatytą Vyriausybės kompetenciją alkoholio vartojimo mažinimo srityje, taip pat į tai, jog pagal Alkoholio kontrolės įstatymo 30 straipsnį Vyriausybė yra priskiriama prie subjektų, formuojančių ir koordinuojančių valstybės alkoholio kontrolės politiką, manytina, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės nuomonė. 4. Vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose, patvirtintose Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, nustatytais teisės technikos reikalavimais, projektas koreguotinas: 4.1. projekto pavadinime brauktini žodžiai „IR PAPILDYMO”; 4.2. projekto 1 straipsnio pavadinime brauktini žodžiai „ir papildymas”; 4.3. projekto 1 straipsnio pakeitimų esmėje brauktini žodžiai „ir papildyti”. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] S. Mikšys, tel. (85) 239 6891, el. p. [email protected] [1]
„Šio įstatymo 12 straipsnio 2 dalyje nurodytos alaus gamybos įmonės ir įmonės,
gaminančios natūralios fermentacijos midų ir vaisių vyną, kurios pagal sutartį naudojasi nustatyta tvarka atestuotų kitų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų paslaugomis, remdamosi šių laboratorijų išduotais alaus, midaus ar vaisių vyno tyrimo protokolais, gali išduoti savo gaminamo alaus, midaus ar vaisių vyno atitikties deklaraciją”. [2]
„Įmonės, turinčios licencijas gaminti alkoholio
produktus, įspėjamos apie galimą licencijų galiojimo panaikinimą, jeigu: <…> 3) įmonė, gaminanti natūralios fermentacijos midų ar vaisių vyną ir neturinti nuosavos laboratorijos, per metus pagamino daugiau kaip 100 hektolitrų natūralios fermentacijos midaus ar vaisių vyno”.
2021-12-10 Nr. XIVP-882(3) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
projekte minimos laboratorijos gali būti ne tik atestuojamos, bet ir akredituojamos. Siūlytina šį aspektą aiškiai reglamentuoti įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje ir kitose susijusiose projekto nuostatose. 2. Tarpusavyje derinant įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio 2 dalies 6 punktą su įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 11 straipsnio 2 dalimi, siūlytina įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio 2 dalies 6 punkte išbraukti perteklinius žodžius „atestuotų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo”. 3. Įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 34¹ straipsnio 7 dalies 1 punkte numatoma, kad įmonės, turinčios licencijas gaminti alkoholio produktus, įspėjamos apie galimą licencijų galiojimo panaikinimą, jeigu neatestuojama įmonės alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorija. Formuluotė „įmonės alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorija” suponuoja, kad omenyje turimos tik tos laboratorijos, kurios priklauso pačioms įmonėms, t. y. ši formuluotė neapima įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio 2 dalies 6 punkte nurodytų laboratorijų, su kuriomis įmonės yra sudariusios sutartis. Manytina, kad įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 34¹ straipsnio 7 dalies 1 punktas turėtų būti koreguojamas, kad jame numatomas teisinis reguliavimas apimtų abi nurodytas laboratorijų grupes. 4. Siekiant tinkamai įgyvendinti įstatymą, reikės keisti atitinkamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. sausio 22 d. nutarimo Nr.
licencijavimo taisyklių patvirtinimo“ nuostatas. Atsižvelgiant į tai, siūlytina įstatymo projekto 4 straipsnyje nustatyti adekvačią įstatymo įsigaliojimo datą, kad būtų spėta tinkamai pasiruošti šio įstatymo įgyvendinimui. 5. Be to, įstatymo projekto 4 straipsnis turėtų būti pildomas nauja 2 dalimi, kuri įsigaliotų anksčiau nei įstatymo projekto 4 straipsnio 1 dalis ir kurioje būtų numatyta pareiga Lietuvos Respublikos Vyriausybei priimti šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Jeigu būtų pritarta šiai pastabai, tuomet kartu turėtų būti keičiamas ir įstatymo projekto 4 straipsnio pavadinimas, jį papildant žodžiais „ir įgyvendinimas”. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] S. Mikšys, tel. (85) 239 6891, el. p. [email protected]
11. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Gintautas Paluckas; Komiteto nariai: Andrius Bagdonas; Andrius Kupčinskas; Deividas Labanavičius; Laima Mogenienė; Arvydas Nekrošius; Ieva Pakarklytė; Jonas Pinskus; Paulius Saudargas; Mindaugas Skritulskas. Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai: Raimonda
Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Žilvinas Klimka, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė. Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos Seimo narys Audrius Petrošius, Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų viceministrė Ieva Valeškaitė, Žemės ūkio ministerijos Tvarios žemės ūkio gamybos ir maisto pramonės departamento Maisto pramonės ir kooperacijos skyriaus vedėja Jolita Martutaitytė, vyr. specialistė Jūratė Kišerauskė, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Maisto skyriaus l.e.p. vedėja Ilona Drulytė, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento dir. pav. Gražina Belian. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.
Projekto
įstatymas) 18¹ straipsnio 2 dalies 7 punkte siūloma nustatyti, kad licencija gaminti alkoholio produktus galėtų būti išduodama ir toms įmonėms, kurios per metus gamina iki 100 hektolitrų sidro ir neturi finansinių ir (ar) techninių galimybių įsirengti nuosavos laboratorijos, tačiau yra sudariusios sutartis dėl naudojimosi kitų atestuotų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų paslaugomis. Pastebėtina, jog siūlomi pakeitimai turėtų būti sistemiškai derinami su galiojančios redakcijos keičiamo įstatymo 11 straipsnio 2 dalimi[¹] bei 34¹ straipsnio 7 dalies 3 punktu[²], t. y. 11 straipsnio 2 dalyje bei 34¹ straipsnio
ar vaisių vyną ir neturinčių nuosavos alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorijos, turėtų būti nurodytos ir nuosavos alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorijos neturinčios sidrą gaminančios įmonės. Pritarti Atsižvelgiant į Teisės departamento pastabą, tikslinami galiojančios redakcijos keičiamo įstatymo 11 straipsnio 2 dalis bei 34¹ straipsnio 7 dalies 3 punktas. Taip pat tikslinama nuoroda galiojančio keičiamo įstatymo 11 straipsnio 2 dalies trečiame sakinyje – į 18¹ straipsnio 2 dalies 7 punktą. Pasiūlymai:
taip: „2. Kiekviena Lietuvos Respublikoje pagaminta alkoholio produktų partija privalo turėti šių produktų atitiktį patvirtinantį dokumentą. Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba, suderinusi su Žemės ūkio ministerija, patvirtina laboratorijų, turinčių teisę išduoti tokius dokumentus, sąrašą.
Šio įstatymo 12 straipsnio 2 dalyje 18¹ straipsnio 2 dalies 7 punkte nurodytos alaus gamybos įmonės ir įmonės, gaminančios natūralios fermentacijos midų, sidrą, vynuogių ar vaisių vyną arba kitus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurios pagal sutartį naudojasi nustatyta tvarka atestuotų kitų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų paslaugomis, remdamosi šių laboratorijų išduotais alaus, midaus, sidro, vynuogių ar vaisių vyno arba kitų natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų tyrimo protokolais, gali išduoti savo gaminamo alaus, midaus, sidro, vynuogių ar vaisių vyno arba kitų natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų atitikties deklaraciją.“
straipsnio 7 dalies (įmonės, turinčios licencijas gaminti alkoholio produktus, įspėjamos apie galimą licencijų galiojimo panaikinimą) 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) įmonė, gaminanti natūralios fermentacijos midų, vynuogių ar
vaisių vyną, arba kitus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus ir neturinti nuosavos laboratorijos, per metus pagamino daugiau kaip 100 hektolitrų natūralios fermentacijos midaus, vynuogių ar vaisių vyno arba kitų natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų;“. 3.Patikslinti Įstatymo pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2Svarstytina,
kaip siūlomi keičiamo įstatymo 18¹ straipsnio 2 dalies 7 punkto pakeitimai dera su galiojančios redakcijos keičiamo įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje deklaruojamu įstatymo tikslu – mažinti bendrąjį alkoholio suvartojimą.
Nepritarti Įstatymo projektu siūlomi pakeitimai niekaip neatsilieptų galutiniam alkoholio produktų vartojimui, nes iš esmės keičia tik įmonėms taikomas produkcijos kokybės nustatymo sąlygas, numatant išimtį turėti atestuotą laboratoriją mažosioms sidro, vynuogių vyno ar kitų natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų darykloms. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
į Alkoholio kontrolės įstatymo 19 ir 20 straipsniuose nustatytą Vyriausybės kompetenciją alkoholio vartojimo mažinimo srityje, taip pat į tai, jog pagal Alkoholio kontrolės įstatymo 30 straipsnį Vyriausybė yra priskiriama prie subjektų, formuojančių ir koordinuojančių valstybės alkoholio kontrolės politiką, manytina, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės nuomonė. Nepritarti Įstatymo projektu nesiūloma teisinį reguliavimą keisti iš esmės, tačiau tik patikslinti įmonėms taikomas produkcijos kokybės nustatymo sąlygas, numatant išimtį turėti atestuotą laboratoriją mažosioms sidro, vynuogių vyno ar kitų natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų darykloms. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-09-292 (18¹)
Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose, patvirtintose Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298
„Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, nustatytais
teisės technikos reikalavimais, projektas koreguotinas:
pavadinime brauktini žodžiai „IR PAPILDYMO”;
straipsnio pavadinime brauktini žodžiai „ir papildymas”;
straipsnio pakeitimų esmėje brauktini žodžiai „ir papildyti”. Pritarti Žr. Ekonomikos komiteto patobulintą įstatymo projektą. 5.
5Teisingumo ministerijos ES Teisės grupė,
2021-10-11 Įvertinę Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 18(1) straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIVP‑882 atitiktį
3Piliečių, asociacijų,
politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos nacionalinė vyndarių asociacija, 2021-10-21 Lietuvos nacionalinė vyndarių asociacija prašo paremti pateiktą pasiūlymą “Dėl Lietuvos Respublikos Alkoholio Kontrolės Įstatymo Nr. 1-857 18(1) straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo Projekto Nr. XIVP-882”, leidžiantį sidro ir vynuogių vyno gamintojams, gaminantiems sidrą ir vynuogių vyną iš Lietuvoje užaugintos žaliavos, sudaryti sutartis su kitų atestuotų institucijų ar įmonių laboratorijomis dėl maisto produktų kokybės tyrimo paslaugų. Pritarti
institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo narys Vytautas Mitalas, 2021-10-122 (18¹)27 Argumentai: Lietuvoje dėl galiojančių reikalavimų turėti nuosavą sertifikuotą laboratoriją, kuriai gali vadovauti tik atitinkamą kvalifikaciją turintis specialistas, sudėtinga plėtoti ne tik vietinę fermentuoto sidro gamintojų rinką, bet ir fermentuoto vynuogių vyno rinką, kadangi pastarasis nėra tolygus vaisių vynui. Šiuo metu lietuviškiems smulkiesiems gamintojams, turintiems vynuogynus ir siekiantiems vynuogių vyno gamybos licencijos, yra būtina įsirengti ir nuosavą sertifikuotą laboratoriją.
Šis reikalavimas vynuogių vyno gamintojams yra perteklinis, stabdantis smulkaus verslo plėtrą, kokybiškų gėrimų gamybą Lietuvoje, todėl siūlome visiems vynuogių vyno gamintojams taikyti tas pačias laboratorijų turėjimo ir naudojimo taisykles, kuriomis naudojasi alaus, vaisių vyno, midaus, o teikiamoje pataisoje ir sidro gamintojai. Pasiūlymas:
Pakeisti 18¹ straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) įmonės, gaminančios per metus iki 5 000 hektolitrų
alaus, iki 100 hektolitrų natūralios fermentacijos midaus, sidro, vynuogių ar vaisių vyno ir neturinčios finansinių ir (ar) techninių galimybių įsirengti nuosavos laboratorijos, yra sudariusios sutartis dėl naudojimosi kitų atestuotų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų paslaugomis;“ Pritarti Komiteto pasiūlymas:
Pakeisti 18¹ straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7) įmonės, gaminančios per metus iki
fermentacijos sidro, iki 100 hektolitrų natūralios fermentacijos midaus, vynuogių ar vaisių vyno arba kitų natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų ir neturinčios finansinių ir
(ar) techninių galimybių įsirengti nuosavos laboratorijos, yra sudariusios sutartis dėl naudojimosi kitų atestuotų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų paslaugomis;“. 2. Seimo narys Audrius Petrošius ir kiti, 2021-10-152 (18¹)27 Pasiūlyme keičiamas ir pildomas 1-asis projekto Nr. XIVP-882 straipsnis:
18¹ straipsnio pakeitimas ir papildymas Pakeisti ir papildyti 18¹ straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7) įmonės, gaminančios per metus iki
fermentacijos sidro, iki 100 hektolitrų natūralios fermentacijos midaus, sidro ar vaisių vyno ir neturinčios finansinių ir (ar) techninių galimybių įsirengti nuosavos laboratorijos, yra sudariusios sutartis dėl naudojimosi kitų atestuotų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų paslaugomis;“ Argumentai:
hektolitrų kiekis suteiktų daugiau galimybių ir laisvės smulkiems sidro gamintojams realiai vykdyti savo veiklą ir pardavinėti produkciją. 2. Atsirastų daugiau smulkių vietinių gamintojų. 3. Būtų sukurta taip reikalingų darbo vietų Lietuvos regionuose. 4. Turistų traukos centrai: papildomos galimybės ir aplinkiniams smulkiems maisto produktų gamintojams tiesiogiai pasiekti galutinį Lietuvos miesto vartotoją arba užsienio turistą. 5. Pridėtinė vertė liktų Lietuvoje. Vartotojas pagaliau turėtų galimybę pasirinkti natūralų, mažos alkoholio koncentracijos gėrimą pagamintą Lietuvoje iš vietoje užaugintų obuolių, tuo pačiu paremdamas smulkius ūkininkus. Pritarti Komiteto pasiūlymai:
punktą ir jį išdėstyti taip: „7) įmonės, gaminančios per metus iki
fermentacijos sidro, iki 100 hektolitrų natūralios fermentacijos midaus, vynuogių ar vaisių vyno arba kitų natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų ir neturinčios finansinių ir (ar) techninių galimybių įsirengti nuosavos laboratorijos, yra sudariusios sutartis dėl naudojimosi kitų atestuotų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų paslaugomis;“. 2.
punktą ir jį išdėstyti taip: „2) alaus gamybos įmonė, įmonė, gaminanti natūralios fermentacijos sidrą, neturinti nuosavos laboratorijos, per metus pagamino daugiau kaip 5 000 hektolitrų alaus ar sidro;“. 3. Seimo narys Edmundas Pupinis ir kiti, 2021-11-042 (18¹)27 Argumentai: Pasiūlymu siekiama nustatyti, kad reikalavimas turėti nuosavą alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratoriją būtų netaikomas ne tik smulkiesiems natūralios fermentacijos midaus, sidro ar vaisių vyno gamintojams, bet ir kitų natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų gamintojams. Tokia pataisa sudarytų geresnes prielaidas smulkiajam verslui užsiimti įvairesnių rūšių natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų gamyba, šalyje galėtų atsidaryti daugiau vietinių ūkių, gaminančių nišinius natūralios fermentacijos gėrimus, rinkoje dar labiau išaugtų lietuviškų produktų pasiūla, ūkininkai galėtų sėkmingiau prekyboje realizuoti užauginamą derlių.
Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekte 1 straipsniu keičiamą Alkoholio kontrolės įstatymo 18¹ straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) įmonės, gaminančios per metus iki 5 000 hektolitrų
alaus, iki 100 hektolitrų natūralios fermentacijos midaus, sidro, ar vaisių vyno, ar kitų natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų ir neturinčios finansinių ir
(ar) techninių galimybių įsirengti nuosavos laboratorijos, yra sudariusios sutartis dėl naudojimosi kitų atestuotų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų paslaugomis;“ Pritarti Komiteto pasiūlymas: Pakeisti 18¹ straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7) įmonės, gaminančios per metus iki
fermentacijos sidro, iki 100 hektolitrų natūralios fermentacijos midaus, vynuogių ar vaisių vyno arba kitų natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų ir neturinčios finansinių ir
(ar) techninių galimybių įsirengti nuosavos laboratorijos, yra sudariusios sutartis dėl naudojimosi kitų atestuotų institucijų ar įmonių maisto produktų kokybės tyrimo laboratorijų paslaugomis;“. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto
argumentai): pritarti pagal pasiūlymus, kuriems Komitetas pritarė, patobulintam įstatymo projektui ir Komiteto išvadai. 8. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikė
Badgonas, J. Pinskus. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Suredaguotas Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius k Ekonomikos komiteto biuro patarėja Raimonda Danė