Projektas Nr Projekto lyginamasis variantas
2021 m. d. Nr. Vilnius
1Papildyti 49 straipsnį nauja 8 dalimi:
„8. Karjeros valstybės tarnautojo, kuriam
suėjo 65 metai, valstybės tarnyba gali būti pratęsta, jeigu jo tarnybinė veikla per paskutinius trejus metus buvo vertinta tik gerai arba labai gerai ir jis neturi galiojančių tarnybinių nuobaudų. Šio amžiaus sukakusio valstybės tarnautojo tarnybą jo sutikimu gali pratęsti jį į pareigas priėmęs asmuo. Apie būsimą tarnybos pratęsimą jis privalo pranešti Vyriausybės įgaliotai įstaigai ne vėliau kaip prieš 10 kalendorinių dienų iki tarnybos pratęsimo dienos. Karjeros valstybės tarnautojo tarnybos laikas pratęsiamas dar vieneriems metams ir bendras pratęstas tarnybos laikas negali viršyti penkerių metų.“
laikyti 49 straipsnio 9, 10 ir 11 dalimis. 2 straipsnis. 51 straipsnio pakeitimas
ir jį išdėstyti taip: „6) pasibaigia pakaitinio valstybės tarnautojo priėmimo laikas arba valstybės tarnautojui sukanka 65 metai, išskyrus šio straipsnio 8 dalyje numatytą atvejį 49 straipsnio 8 dalyje ir šio straipsnio 8 dalyje numatytus atvejus, arba baigiasi politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautoją į pareigas pasirinkusio valstybės politiko ar kolegialios valstybės institucijos įgaliojimai;
Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo narys Kęstutis Vilkauskas
2021-09-07 Nr. XIVP-789 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas. 1. Įstatymo projektu siūloma pakeiti Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 49, 51 straipsnius ir nustatyti karjeros valstybės tarnautojo, kuriam suėjo 65 metai, valstybės tarnybos pratęsimo taisykles. Siūlomas teisinis reguliavimas tikslintinas. Įstatymo projektu siūloma nustatyti galimybę pratęsti valstybės tarnybą valstybės tarnautojams, kurie sukanka 65 metus ir per paskutinius trejus metus buvo vertinti tik gerai arba labai gerai ir jis neturi galiojančių tarnybinių nuobaudų. Atkreiptinas dėmesys, kad šiuo metu galiojančioje Valstybės tarnybos įstatymo 49 straipsnio 7 dalyje yra įtvirtinta nuostata, kad su valstybės tarnautojais, kuriems sukako 65 metai ir kurie pagal šio įstatymo 51 straipsnio
būti sudaroma terminuota darbo sutartis dėl mentorystės (įgytos patirties perdavimo) ne ilgesniam kaip 2 metų laikotarpiui. Įtvirtinus įstatymo projektu siūlomus pakeitimus, taptų neaiškus šių nuostatų santykis, nes jos reguliuotų savo esme panašius teisinius santykius, todėl siūlytina šias nuostatas derinti tarpusavyje ir šalinti šį neaiškumą. 2. Svarstytina, ar įstatymo projekto 1 straipsniu siūlomų pakeitimų nereikėtų dėstyti keičiamo įstatymo 49 straipsnio 7 dalyje, kurioje jau nustatytos darbo sutarčių su įstaigos vadovu ar karjeros valstybės tarnautoju, kuriems sukako 65 metai sudarymo taisyklės. Tokiu būdu savo esme panašūs teisiniai santykiai būtų reguliuojami jau galiojančioje straipsnio dalyje, be to, būtų išvengta straipsnio dalių numeracijos keitimo. 3.
3Keičiamo įstatymo 49 straipsnio 8 dalyje siūloma nustatyti,
kad karjeros valstybės tarnautojo tarnybos laikas pratęsiamas dar vieneriems metams ir bendras pratęstas tarnybos laikas negali viršyti penkerių metų (čia ir toliau – išskirta mūsų). Pažymėtina, kad pagal įstatymo projekte teikiamą formuluotę, tarnybos laikas galėtų būti pratęsiamas karjeros valstybės tarnautoją į pareigas skiriančio asmens sprendimu, tačiau iš įstatymo projekto aiškinamojo rašto turinio galima preziumuoti, kad sprendimas pratęsti valstybės tarnybą dar vieneriems metams turėtų būti priimamas kasmet tarnybinės veiklos vertinimo metu, jeigu yra tenkinami įstatymu nustatyti reikalavimai. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos vertinimas vykdomas kartą per metus, pasibaigus kalendoriniams metams, todėl vertinimo laikas gali nesutapti su tarnautojo vienerių metų tarnybos laiko pabaiga. Aptariamu atveju pagal šiuo metu galiojantį teisinį reguliavimą neeilinis tarnybinės veiklos vertinimas taip pat negalėtų būti vykdomas. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta sąlyga „jeigu yra tenkinami įstatymu nustatyti reikalavimai“ įstatymo projekte taip pat nenustatyta, todėl lieka neaišku, kaip šioje dalyje siūlomas reguliavimas turėtų būti įgyvendinamas. 4. Siekiant aiškumo keičiamo įstatymo 49 straipsnio 8 dalyje sakinyje „Apie būsimą tarnybos pratęsimą jis privalo pranešti Vyriausybės įgaliotai įstaigai ne vėliau kaip prieš 10 kalendorinių dienų iki tarnybos pratęsimo dienos“ reikėtų vietoj žodelio „jis“ įvardinti konkretų asmenį. 5. Įstatymo projekto 2 straipsnį sudaro vienintelė dalis, todėl jos numeruoti nereikia. 6. Įstatymo projekto 3 straipsnyje nėra nuostatų, reguliuojančių įstatymo įgyvendinimą, todėl straipsnio pavadinime reikėtų atsisakyti žodžių „ir įgyvendinimo“. Jeigu visgi šiam įstatymui įgyvendinti reikėtų priimti įgyvendinamuosius teisės aktus, šį straipsnį reikėtų pildyti 2 dalimi. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J.
Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]