Projekto lyginamasis variantas
ĮMONIŲ FINANSINĖS ATSKAITOMYBĖS ĮSTATYMO NR. IX-575 PAVADINIMO, 2, 3, 4, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 23², 23³, 25, 26, 28, 29 STRAIPSNIŲ, KETVIRTOJO SKIRSNIO PAVADINIMO IR PRIEDO PAKEITIMO, ĮSTATYMO PAPILDYMO 3¹STRAIPSNIU IR TREČIOJO SKIRSNIO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS
Pakeisti Įstatymo pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
ĮSTATYMAS“. 2 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 5 dalį. 5. Šis įstatymas netaikomas pelno nesiekiantiems ribotos civilinės atsakomybės juridiniams asmenims. Jų finansinių ataskaitų sudarymo ir pateikimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija, jeigu jų veiklą reglamentuojantys įstatymai nenustato kitaip. 3 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas
1Pripažinti netekusia galios 3 straipsnio 15 dalį. 15. Inventorizacija – turto ir įsipareigojimų patikrinimas ir jų faktiškai rastų likučių palyginimas su buhalterinės apskaitos duomenimis. 2. Papildyti 3 straipsnį nauja 18 dalimi:
„18. Šiame įstatyme vartojama sąvoka „viešojo sektoriaus subjektai“ suprantama taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme.“
3Buvusią 3 straipsnio 18 dalį laikyti 19 dalimi. 4. Pakeisti 3 straipsnio 19 dalį ir ją išdėstyti taip:
„19. Kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos 1997 m. Konvencijoje dėl kovos su užsienio pareigūnų papirkimu sudarant tarptautinius verslo sandorius, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatyme, Lietuvos Respublikos finansinių ataskaitų audito įstatyme, Lietuvos Respublikos buhalterinės finansinės apskaitos įstatyme, Lietuvos Respublikos vertybinių popierių įstatyme, Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme ir kituose teisės aktuose.“
5Papildyti 3 straipsnį 20 dalimi:
„20.
Kai šio įstatymo normos taikomos finansinėms ataskaitoms, metiniam pranešimui ir mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitai, vartojama sąvoka „ataskaitos“.“
Papildyti Įstatymo pirmąjį skirsnį 3¹ straipsniu:
„3¹ straipsnis. Reikalavimai finansinei ataskaitų informacijai
Ataskaitose teikiama finansinė informacija turi būti:
1) tinkama finansinės ataskaitų informacijos vartotojų sprendimams priimti;
2) patikima, nes:
a) teisingai rodo finansinę būklę, veiklos rezultatus ir pinigų srautus, jeigu įmonė rengia pinigų srautų ataskaitą;
b) atskleidžia ūkinių operacijų ekonominę prasmę;
c) nešališka;
3) visais reikšmingais atžvilgiais išsami;
4) suprantama;
5) palyginama;
6) pagrįsta finansinės apskaitos registrų duomenimis.“
Pakeisti 4 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:
„10. Šio straipsnio 7 dalies nuostata netaikoma rengiant šio įstatymo 23 straipsnio 3 dalyje nurodytą bendrovių valdymo ataskaitą, šio įstatymo 23 straipsnio 4 dalyje nurodytą socialinės atsakomybės ataskaitą, šio įstatymo 23³ straipsnyje nurodytą atlygio ataskaitą, šio įstatymo 29 straipsnyje nurodytą mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą ir Lietuvos Respublikos įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymo 15 straipsnyje nurodytą konsoliduotąją mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą.“
Pripažinti netekusiu galios trečiąjį skirsnį. TREČIASIS SKIRSNIS
1Finansinės ataskaitos turi būti sudaromos taip, kad tikrai ir teisingai parodytų įmonės turtą, nuosavą kapitalą, įsipareigojimus, pajamas, sąnaudas ir pinigų srautus, jeigu įmonė sudaro pinigų srautų ataskaitą. 2.
2Visos įmonės, tvarkydamos apskaitą ir sudarydamos finansines ataskaitas, vadovaujasi šiais bendraisiais apskaitos principais:
1) įmonės;
2) įmonės veiklos tęstinumo;
3) periodiškumo;
4) pastovumo;
5) piniginio mato;
6) kaupimo;
7) palyginimo;
8) atsargumo;
9) neutralumo;
10) turinio viršenybės prieš formą. 6 straipsnis. Įmonės principas
1Kiekviena įmonė, kuri sudaro finansines ataskaitas, laikoma atskiru apskaitos vienetu. 2. Į finansines ataskaitas įtraukiamas tik tos įmonės turtas, nuosavas kapitalas, įsipareigojimai, pajamos, sąnaudos ir pinigų srautai, jeigu įmonė sudaro pinigų srautų ataskaitą. 7 straipsnis. Įmonės veiklos tęstinumo principas
1Sudarant finansines ataskaitas, daroma prielaida, kad:
1) įmonės veiklos laikotarpis neribotas;
2) įmonės nenumatoma likviduoti. 2. Šis principas netaikomas, kai priimamas spendimas likviduoti įmonę, taip pat toms įmonėms, kurios įsteigiamos ribotam veiklos laikotarpiui. 8 straipsnis. Periodiškumo principas Įmonės veikla sudarant finansines ataskaitas suskirstoma į finansinius metus arba į kitos trukmės ataskaitinius laikotarpius, kuriems pasibaigus sudaromos finansinės ataskaitos. 9 straipsnis. Pastovumo principas
1Įmonė pasirinktą apskaitos politiką taiko nuolat. 2. Apskaitos politiką galima keisti tik tuo atveju, jeigu tuo siekiama teisingai parodyti įmonės ataskaitinio laikotarpio turtą, nuosavą kapitalą, įsipareigojimus, pajamas, sąnaudas ir pinigų srautus, jeigu įmonė sudaro pinigų srautų ataskaitą. 10 straipsnis. Piniginio mato principas
Visas įmonės turtas, nuosavas kapitalas, įsipareigojimai, pajamos, sąnaudos ir pinigų srautai, jeigu įmonė sudaro pinigų srautų ataskaitą, finansinėse ataskaitose pateikiami pinigine išraiška. 11 straipsnis. Kaupimo principas Ūkinės operacijos ir ūkiniai įvykiai į įmonės apskaitą registruojami tada, kai jie įvyksta, ir pateikiami tų ataskaitinių laikotarpių finansinėse ataskaitose, neatsižvelgiant į pinigų gavimą arba išmokėjimą.
Pagal kaupimo principą pajamos registruojamos tada, kai jos uždirbamos, o sąnaudos – tada, kai jos patiriamos. 12 straipsnis. Palyginimo principas Įmonės pajamos, uždirbtos per ataskaitinį laikotarpį, siejamos su sąnaudomis, patirtomis uždirbant tas pajamas. Finansinės ataskaitos turi būti sudaromos taip, kad finansinių ataskaitų informacijos vartotojai galėtų palyginti jose pateikiamą informaciją su kitų ataskaitinių laikotarpių bei kitų įmonių pateikiama informacija ir teisingai įvertinti įmonės finansinės būklės, veiklos rezultatų, pinigų srautų, jeigu įmonė sudaro pinigų srautų ataskaitą, pokyčius. Finansinėse ataskaitose turi būti pateikiama ataskaitinių ir praėjusių bent vienų finansinių metų atitinkama informacija. 13 straipsnis. Atsargumo principas Įmonė pasirenka tokius apskaitos metodus, kuriais įmonės turto, nuosavo kapitalo ir įsipareigojimų, pajamų ir sąnaudų vertė negali būti nepagrįstai padidinta arba nepagrįstai sumažinta. 14 straipsnis. Neutralumo principas Finansinėse ataskaitose informacija pateikiama objektyviai ir nešališkai. 15 straipsnis. Turinio viršenybės prieš formą principas Ūkinės operacijos ir ūkiniai įvykiai į įmonės apskaitą registruojami pagal jų turinį ir ekonominę prasmę, o ne tik pagal jų juridinę formą. 7 straipsnis. Ketvirtojo skirsnio pavadinimo pakeitimas Pakeisti ketvirtojo skirsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
FINANSINIŲ ATASKAITŲ SUDARYMO PARENGIMO REIKALAVIMAI“. 8 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„16 straipsnis. Bendrieji apskaitos tvarkymo finansinių ataskaitų parengimo reikalavimai
1.
Finansinės ataskaitos turi būti parengiamos taip, kad tikrai ir teisingai parodytų įmonės turtą, nuosavą kapitalą, įsipareigojimus, pajamas, sąnaudas ir pinigų srautus, jeigu įmonė rengia pinigų srautų ataskaitą. 1 2. Metines finansines ataskaitas įmonės sudaro parengia pasibaigus jų finansiniams metams pagal finansinių metų ir jų paskutinės dienos duomenis. 2 3. Tarpines finansines ataskaitas įmonės sudaro parengia, kai to reikia arba kitų teisės aktų, reglamentuojančių ataskaitų sudarymą, nustatyta tvarka ar periodiškumu pagal ataskaitinio laikotarpio ir jo paskutinės dienos duomenis. Jeigu yra priimtas sprendimas likviduoti ar reorganizuoti įmonę, ta įmonė turi parengti finansines ataskaitas ir pagal sprendimo dėl įmonės likvidavimo ar reorganizavimo priėmimo dienos duomenis, ir pagal įmonės likvidavimo ar reorganizavimo pabaigos dienos duomenis. 4. Prie valdžios sektoriaus priskiriamos valstybės valdomos įmonės ar savivaldybių valdomos įmonės, kurios pagal 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 549/2013 dėl Europos nacionalinių ir regioninių sąskaitų sistemos Europos Sąjungoje nuostatas priskiriamos prie vietos arba centrinės valdžios sektoriaus ir nurodytos Lietuvos Respublikos oficialiosios statistikos įstatyme nustatytame oficialiosios statistikos portale, rengia tarpines ketvirčio finansines ataskaitas ir teikia jas Lietuvos Respublikos finansų ministerijai pasibaigus ketvirčiui ne vėliau kaip per 25 dienas. 3 5. Įregistruotos naujos įmonės sudaro parengia ūkinės veiklos pradžios balansą, kuriame turi būti nurodytas įmonės veiklos pradžioje buvęs turtas, nuosavas kapitalas ir įsipareigojimai. 4 6.
4 6. Finansinės ataskaitos sudaromos rengiamos vadovaujantis šiuo įstatymu, verslo apskaitos Lietuvos finansinės atskaitomybės standartais arba tarptautiniais apskaitos finansinės atskaitomybės standartais (toliau kartu – apskaitos finansinės atskaitomybės standartai), kaip nustatyta Buhalterinės Finansinės apskaitos įstatyme. Aiškinamajame rašte turi būti nurodyta, pagal kokius apskaitos finansinės atskaitomybės standartus sudarytos parengtos finansinės ataskaitos. 5 7. Finansinės ataskaitos sudaromos parengiamos naudojant eurą, o prireikus – ir eurą, ir užsienio valiutą. 6 . Finansinės ataskaitos sudaromos lietuvių kalba, o prireikus – ir užsienio kalba. 78. Iki finansinių ataskaitų sudarymo parengimo į įmonės apskaitą turi būti įtrauktos visos ataskaitinio laikotarpio ūkinės operacijos ir ūkiniai įvykiai. 8. Apskaitos duomenys pagrindžiami turto ir įsipareigojimų inventorizavimo duomenimis. Inventorizacijos tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. 9. Ataskaitinių finansinių metų pradžios finansinių ataskaitų straipsnių sumos turi sutapti su praėjusių finansinių metų pabaigos finansinių ataskaitų atitinkamų straipsnių sumomis. 10. Finansines ataskaitas įmonės sudaro pagal ataskaitinio laikotarpio paskutinės dienos duomenis. Jeigu yra priimtas sprendimas likviduoti ar reorganizuoti įmonę, ta įmonė turi sudaryti finansines ataskaitas ir pagal sprendimo priėmimo dienos duomenis, ir pagal įmonės reorganizavimo pabaigos dienos duomenis. 11. Vienų finansinių metų balanso ir pelno (nuostolių) ataskaitos formos negali skirtis nuo kitų finansinių metų formų. 1210. Kai bendrųjų apskaitos principų ir kitų šio įstatymo bei ir apskaitos finansinės atskaitomybės standartų nuostatų neužtenka, kad finansinės ataskaitos tikrai ir teisingai parodytų įmonės turtą, nuosavą kapitalą, įsipareigojimus, pajamas, sąnaudas ir pinigų srautus, jeigu įmonė sudaro rengia pinigų srautų ataskaitą, aiškinamajame rašte turi būti pateikta papildoma informacija.
13 11. Išskirtiniais atvejais, kai taikant bendruosius apskaitos principus ir apskaitos finansinės atskaitomybės standartus sudarytos parengtos finansinės ataskaitos prieštarauja šio įstatymo 5 straipsnio 1 dalies reikalavimui, nuo apskaitos finansinės atskaitomybės standartų ir bendrųjų apskaitos principų galima nukrypti, kad būtų įvykdytas šio įstatymo 5 straipsnio 1 dalies reikalavimas tikrai ir teisingai parodyti įmonės turtą, nuosavą kapitalą, įsipareigojimus, pajamas, sąnaudas ir pinigų srautus, jeigu įmonė sudaro rengia pinigų srautų ataskaitą. Kiekvienas nukrypimas nuo apskaitos finansinės atskaitomybės standartų, jo priežastys ir poveikis įmonės turtui, nuosavam kapitalui, įsipareigojimams, pajamoms, sąnaudoms ir pinigų srautams, jeigu įmonė sudaro rengia pinigų srautų ataskaitą, aptariami aiškinamajame rašte. 14 12. Laikoma, kad labai mažų įmonių pagal šio įstatymo 20 straipsnio 2 dalyje ir 22 straipsnio 2 dalyje nustatytas išimtis parengtos finansinės ataskaitos neprieštarauja šio įstatymo 5 straipsnio 1 dalies reikalavimui, todėl tokioms finansinėms ataskaitoms šio straipsnio 13 11 dalis netaikoma.“
Pakeisti 17 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„17 straipsnis. Turto ir įsipareigojimų įvertinimas
1Sudarydamos Rengdamos finansines ataskaitas, įmonės įvertina turtą, nuosavą kapitalą ir, įsipareigojimus, pajamas ir sąnaudas vadovaudamosi bendraisiais apskaitos principais ir apskaitos finansinės atskaitomybės standartais. 2. Kiekvienas turto, nuosavo kapitalo ir įsipareigojimų finansinės ataskaitos straipsnis vertinamas atskirai. 3.
3Ilgalaikio ir trumpalaikio turto, nuosavo kapitalo, ilgalaikių ir trumpalaikių įsipareigojimų, pajamų ir sąnaudų finansinių ataskaitų straipsnių tarpusavio užskaitos negali būti atliekamos, išskyrus apskaitos finansinės atskaitomybės standartuose nurodytus atvejus.“
Pakeisti 19 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „19 straipsnis. Klaidų taisymas Po finansinių ataskaitų patvirtinimo paaiškėjusių klaidų taisymo tvarka nustatoma apskaitos finansinės atskaitomybės standartuose.“
Pakeisti 20 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Finansinių ataskaitų, nurodytų šio straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse, pavadinimai gali būti kitokie, negu nurodyta šio straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse, jeigu finansinės ataskaitos sudaromos rengiamos pagal tarptautinius apskaitos finansinės atskaitomybės standartus.“
Pakeisti 21 straipsnio 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) įmonės teisinė forma, pavadinimas, kodas, registras, kuriame kaupiami ir saugomi duomenys apie įmonę, buveinė (adresas) ir teisinis statusas, jeigu įmonė reorganizuojama arba likviduojama, reorganizuojama ar yra bankrutavusi;“. 13 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 22 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Sutrumpinto balanso, trumpo balanso, trumpos pelno (nuostolių) ataskaitos reikalavimus nustato verslo apskaitos standartai reikalavimai nustatomi Lietuvos finansinės atskaitomybės standartuose, jeigu finansinės ataskaitos sudaromos rengiamos pagal verslo apskaitos Lietuvos finansinės atskaitomybės standartus.“
2Pakeisti 22 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3.
Investicinių bendrovių, Mažųjų mažųjų bendrijų ir šio įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje nurodytų neribotos civilinės atsakomybės juridinių asmenų finansinių ataskaitų rinkinio sudėties ir sudarymo reikalavimus nustato verslo apskaitos standartai parengimo reikalavimai nustatomi Lietuvos finansinės atskaitomybės standartuose, jeigu finansinės ataskaitos sudaromos rengiamos pagal verslo apskaitos Lietuvos finansinės atskaitomybės standartus. Kredito unijų finansinių ataskaitų rinkinio sudėties ir parengimo reikalavimai nustatomi Lietuvos finansinės atskaitomybės standartuose.“
1Pakeisti 23 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) finansinių ir nefinansinių veiklos rezultatų analizė, su aplinkosaugos, išskiriant veiksmus dėl klimato ir, personalo, kovos su korupcija ir kyšininkavimu, atskirai išskiriant užsienio pareigūnų papirkimą sudarant tarptautinius verslo sandorius, klausimais susijusi informacija, kai reikia, – nuorodos į metinėse finansinėse ataskaitose pateiktus duomenis ir papildomi šių duomenų paaiškinimai;“. 2. Papildyti 23 straipsnį 9 dalimi:
„9. Likviduojamos įmonės nerengia metinio pranešimo.“
1Pakeisti 23² straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Socialinės atsakomybės ataskaitoje pateikiama su aplinkosaugos, išskiriant veiksmus dėl klimato, socialiniais ir personalo, žmogaus teisių užtikrinimo, kovos su korupcija ir kyšininkavimo kyšininkavimu, atskirai išskiriant užsienio pareigūnų papirkimą sudarant tarptautinius verslo sandorius, klausimais susijusi informacija.“
2Pakeisti 23² straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7.
Įmonė, kuri yra patronuojamoji įmonė, atleidžiama nuo prievolės parengti socialinės atsakomybės ataskaitą, jeigu jos ir jos patronuojamųjų įmonių informacija yra įtraukta į vadovaujantis Lietuvos Respublikos įĮmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymu arba kitos valstybės narės teisės aktais rengiamą patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį metinį pranešimą arba atskirą ataskaitą, kurioje pateikiama konsoliduotojoje socialinės atsakomybės ataskaitoje reikalaujama pateikti informacija (toliau – atskira konsoliduotoji socialinės atsakomybės ataskaita). Metiniame pranešime turi būti nurodyta, kad patronuojamosios įmonės informacija įtraukta į patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį metinį pranešimą arba atskirą konsoliduotąją socialinės atsakomybės ataskaitą. Jeigu patronuojančioji įmonė yra kitoje valstybėje narėje ir rengia atskirą konsoliduotąją socialinės atsakomybės ataskaitą, ši ataskaita lietuvių kalba skelbiama viešai patronuojamosios įmonės interneto svetainėje.“
Pakeisti 23³ straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) bet koks atlygis, gautas iš bet kurios įmonės, kuri priklauso įmonių grupei, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos įĮmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatyme;“. 17 straipsnis. 25 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis. Finansinių ataskaitų, metinio pranešimo pasirašymas ir tvirtinimas
1Finansines ataskaitas, metinį pranešimą ir atskirą socialinės atsakomybės ataskaitą pasirašo įmonės vadovas arba įmonės vadovas ir kiti įmonių veiklą reglamentuojančiuose įstatymuose nurodyti atsakingi asmenys (nurodomos jo pareigos nurodomas pareigų pavadinimas, vardas ir pavardė).
Finansines ataskaitas taip pat pasirašo įmonės vyriausiasis buhalteris (buhalteris) arba kiti asmenys, galintys tvarkyti įmonės buhalterinę apskaitą pagal Buhalterinės apskaitos įstatymą finansines ataskaitas parengęs asmuo (nurodomos pareigos,nurodomas vardas ir pavardė, pareigų pavadinimas, finansinės apskaitos paslaugas teikiančio juridinio asmens pavadinimas, taip pat nurodoma, jeigu finansinės apskaitos paslaugos teikiamos savarankiškai). 2. Finansinės ataskaitos ir metinis pranešimas tvirtinami Lietuvos Respublikosįmonių veiklą reglamentuojančių įstatymų nustatyta tvarka.“
Papildyti 26 straipsnį 3 dalimi:
„3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija nustato Juridinių asmenų registre viešai skelbiamų finansinių ataskaitų kokybės stebėsenos tvarką ir paskiria instituciją, kuri atliks šią stebėseną.“
Pakeisti 28 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„28 straipsnis. Atsakomybė už finansinių ataskaitų, metinio pranešimo parengimą ir pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui
1Įmonės vadovas užtikrina:
1) finansines ataskaitas rengiančio asmens parinkimą ir (arba) paskyrimą;
2) teisingos, tikslios, išsamios informacijos apie ūkines operacijas ir kitos informacijos, reikalingos finansinėms ataskaitoms parengti, teikimą laiku finansines ataskaitas rengiančiam asmeniui. 2.
2Už įmonės finansinių ataskaitų, metinio pranešimo parengimą ir pateikimą kartu su auditoriaus išvada (tais atvejais, kai auditas atliktas) Juridinių asmenų registro tvarkytojui ir atskiros socialinės atsakomybės ataskaitos parengimą ir paskelbimą atsako įmonės vadovas, valdymo ir priežiūros organų nariai įstatymų nustatyta tvarka pagal vadovui, valdymo ir priežiūros organams įstatymais atitinkamai priskirtą kompetenciją. Įmonės vadovas, valdymo ir priežiūros organų nariai, pagal įstatymais atitinkamai priskirtą kompetenciją nevykdantys pareigų, susijusių su įmonės finansinių ataskaitų, metinio pranešimo parengimu ir pateikimu kartu su auditoriaus išvada (tais atvejais, kai auditas atliktas) Juridinių asmenų registro tvarkytojui ir atskiros socialinės atsakomybės ataskaitos parengimu ir paskelbimu, arba netinkamai jas vykdantys, privalo visą padarytą žalą atlyginti įmonei ir (arba) kitiems asmenims.“
Pakeisti 29 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) patronuojančiajai įmonei taikomi Lietuvos Respublikos arba kitos valstybės narės įstatymai teisės aktai ir“. 21 straipsnis. Įstatymo priedo pakeitimas
Pakeisti Įstatymo priedą ir jį išdėstyti taip: „Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo priedas
12002 m. liepos 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1606/2002 dėl tarptautinių apskaitos standartų taikymo (OL 2004 m. specialusis leidimas, 13 skyrius, 29 tomas, p. 609). 2. 2008 m. lapkričio 3 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1126/2008, priimantis tam tikrus tarptautinius apskaitos standartus pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1606/2002 (OL 2008 L 320, p. 1). 3. 2013 m. birželio 26 d.
2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2014 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/95/ES (OL 2013 L 182, p. 19). 4. 2014 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/95/ES, kuria iš dalies keičiamos Direktyvos 2013/34/ES nuostatos dėl tam tikrų didžiųjų įmonių ir grupių nefinansinės ir įvairovės informacijos atskleidimo (OL 2014 L 330, p. 1). 5 4. 2017 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2017/828, kuria iš dalies keičiamos Direktyvos 2007/36/EB nuostatos, susijusios su akcininkų ilgalaikio dalyvavimo skatinimu (OL 2017 L 132, p. 1).“
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2022 m. gegužės 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija iki 2022 m. sausio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Šis įstatymas taikomas rengiant 2022 m. sausio 1 d. ir vėliau prasidedančių ataskaitinių laikotarpių įmonės finansinių ataskaitų rinkinius ir metinius pranešimus. 4. Įsigaliojus šiam įstatymui kituose teisės aktuose nuorodos į Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymą laikomos nuorodomis į Lietuvos Respublikos įmonių atskaitomybės įstatymą. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2021-08-01 Nr. XIVP–730 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
m. spalio 13 d. buvo priimtas Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) Nr. IX-575 3, 16, 22 straipsnių, aštuntojo skirsnio pavadinimo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 28¹straipsniu įstatymas, kurio nuostatos įsigalios tik 2022 m. sausio 1 d. Pastebėtina, kad tiek minėtu įstatymu, tiek ir projektu yra keičiamos kelios tos pačios įstatymo nuostatos. Atsižvelgiant į teisės technikos reikalavimus, projekto lyginamasis variantas turi būti rengiamas šiuo metu galiojančios keičiamo įstatymo redakcijos pagrindu. 2. Atsižvelgus į tai, kad projektu keičiama daugiau negu pusė keičiamo įstatymo straipsnių, siūlytina keičiamą įstatymą dėstyti nauja redakcija. 3. Projekto 3 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 3 straipsnio
vartojama sąvoka „viešojo sektoriaus subjektai“ suprantama taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamame įstatyme nėra vartojama „viešojo sektoriaus subjekto“ sąvoka, todėl svarstytinas projekto 3 straipsnio 2 dalies tikslingumas. 4. Projekto 4 straipsnio pavadinime brauktina perteklinė formuluotė „pirmojo skirsnio“, o šio straipsnio pakeitimų esmėje esanti formuluotė „Įstatymo pirmąjį skirsnį“ keistina žodžiu „Įstatymą“. 5.
ketvirtojo skirsnio pavadinimas į „Finansinių ataskaitų parengimo reikalavimai“ ir atitinkamai tolimesniuose projektu atliekamuose pakeitimuose žodžiai
„sudarymo“, „sudaro“, „sudarytos“ ir pan. yra keičiami žodžiais „parengimo“,
„parengia“, „parengtos“ ir pan. Pastebėtina, kad atitinkamai reikėtų pakeisti
beveik visus keičiamo įstatymo straipsnius. 6. Projekto8 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad jeigu yra priimtas sprendimas likviduoti ar reorganizuoti įmonę, ta įmonė turi parengti finansines ataskaitas ir pagal sprendimo dėl įmonės likvidavimo ar reorganizavimo priėmimo dienos duomenis, ir pagal įmonės likvidavimo ar reorganizavimo pabaigos dienos duomenis. Atkreipiame dėmesį, kad iš projekto nuostatų nėra aišku, ar šis reikalavimas būtų taikomas įmonėms, dėl kurių reorganizavimo ar likvidavimo sprendimas būtų priimtas iki įstatymo įsigaliojimo, bet iki įstatymo įsigaliojimo jų reorganizavimo ar likvidavimo procedūros dar nebūtų užbaigtos. Svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis, pašalinančiomis šį neaiškumą. 7. Svarstytina, ar siekiant teisinio aiškumo, nevertėtų projekto 14 straipsnio 2 dalimi siūlomo keičiamo įstatymo 23 straipsnio papildymo 9 dalimi inkorporuoti į keičiamo įstatymo 23 straipsnio 1 dalį. 8. Atkreipiame dėmesį, kad projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 26 straipsnio 3 dalies turinys nedera su keičiamo įstatymo 26 straipsnio pavadinimu. Šiame straipsnyje reglamentuojamas Finansinių ataskaitų ir metinio pranešimo skelbimas, tuo tarpu projekto 18 straipsnyje dėstomoje keičiamo įstatymo 26 straipsnio 3 dalyje siūloma reglamentuoti finansinių ataskaitų kokybės stebėsenos tvarką ir institucijos, kuri atliks šią stebėseną, paskyrimą. Atsižvelgiant į tai, reikėtų atitinkamai papildyti keičiamo įstatymo 26 straipsnio pavadinimą. 9.
į tai, kad pilnas „Lietuvos Respublikos Vyriausybės“ pavadinimas yra vartojamas galiojančio įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje, siūlytina projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 26 straipsnio 3 dalyje prieš žodį „Vyriausybė“ atsisakyti formuluotės
„Lietuvos Respublikos“. Departamento direktorius Andrius
Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] A. Dulevičiūtė – Akimovienė, tel. (8 5) 239 6164, el. p. [email protected] M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected]
2021-11-12 Nr. XIVP–730(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] A. Dulevičiūtė – Akimovienė, tel. (8 5) 239 6164, el. p. [email protected] M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected]
Audito komitetas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮMONIŲ FINANSINĖS ATSKAITOMYBĖS ĮSTATYMO NR. IX-575 PAVADINIMO, 2, 3, 4, 16, 17, 19,
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Zigmantas Balčytis, komiteto pirmininko pavaduotoja Rasa Budbergytė, komiteto nariai: Sergejus Jovaiša, Asta Kubilienė, Jurgis Razma, Artūras Skardžius. Komiteto biuras: vedėja Laura Pranaitytė, patarėjos: Diana Andriūnaitė, Eglė Jonevičienė, Rūta Petrukaitė, vyriausioji specialistė Aurita Buragienė, padėjėja Akvilė Raudeliūnienė.
Kviestieji asmenys: Finansų ministerijos Atskaitomybės, audito, turto vertinimo ir nemokumo politikos departamento direktorė Ingrida Muckutė, Finansų ministerijos Atskaitomybės, audito, turto vertinimo ir nemokumo politikos departamento vyresnioji patarėja Paulė Svorobovičienė, Finansų ministerijos Atskaitomybės, audito, turto vertinimo ir nemokumo politikos departamento Atskaitomybės ir apskaitos metodologijos skyriaus vedėja Sonata Lebednykienė, Finansų ministerijos Atskaitomybės, audito, turto vertinimo ir nemokumo politikos departamento Atskaitomybės ir apskaitos metodologijos skyriaus vyriausioji specialistė Asta Nareckaitė, Ekonomikos ir inovacijų viceministras Vincas Jurgutis, Ekonomikos ir inovacijų ministerijos Viešųjų pirkimų politikos skyriaus vedėja Aurelija Ylė, Viešųjų pirkimų tarnybos direktorius Darius Vedrickas, Lietuvos buhalterių ir auditorių asociacijos prezidentė Daiva Čibirienė, Lietuvos auditorių rūmų prezidentė Ingrida Pūrienė, Lietuvos auditorių rūmų direktorius Marius Lanskoronskis, Lietuvos apskaitos įmonių asociacijos prezidentas Sigitas Babarskas, Lietuvos apskaitos įmonių asociacijos viceprezidentas Genadijus Makuševas, Lietuvos draudikų asociacijos projektų vadovė Ieva Naraškevičiūtė-Kubilė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-08-01 * Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
m. spalio 13 d. buvo priimtas Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) Nr.
IX-575 3, 16, 22 straipsnių, aštuntojo skirsnio pavadinimo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 28¹straipsniu įstatymas, kurio nuostatos įsigalios tik 2022 m. sausio 1 d. Pastebėtina, kad tiek minėtu įstatymu, tiek ir projektu yra keičiamos kelios tos pačios įstatymo nuostatos. Atsižvelgiant į teisės technikos reikalavimus, projekto lyginamasis variantas turi būti rengiamas šiuo metu galiojančios keičiamo įstatymo redakcijos pagrindu. Pritarti Argumentai:
Siūlytina pagrindiniam komitetui atsižvelgti į šią Teisės departamento pastabą rengiant įstatymo projekto Nr. XIVP-730(2) lyginamąjį variantą. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
daugiau negu pusė keičiamo įstatymo straipsnių, siūlytina keičiamą įstatymą dėstyti nauja redakcija. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-08-013
(18) N
straipsnio 18 dalyje siūloma nustatyti, kad šiame įstatyme vartojama sąvoka „viešojo sektoriaus subjektai“ suprantama taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamame įstatyme nėra vartojama „viešojo sektoriaus subjekto“ sąvoka, todėl svarstytinas projekto 3 straipsnio 2 dalies tikslingumas. Pritarti Žr. Audito komiteto 1 pasiūlymą. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
perteklinė formuluotė „pirmojo skirsnio“, o šio straipsnio pakeitimų esmėje esanti formuluotė „Įstatymo pirmąjį skirsnį“ keistina žodžiu „Įstatymą“. Pritarti Argumentai: Pritariant Teisės departamento 4 pastabai, siūlytina atitinkamai patikslinti įstatymo projekto 4 straipsnį. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „4 straipsnis.
Įstatymo pirmojo skirsnio papildymas 3¹ straipsniu Papildyti Įstatymo pirmąjį skirsnį Įstatymą 3¹ straipsniu: „3¹ straipsnis. Reikalavimai finansinei ataskaitų informacijai Ataskaitose teikiama finansinė informacija turi būti:
1) tinkama finansinės ataskaitų informacijos vartotojų sprendimams priimti;
2) patikima, nes:
a) teisingai rodo finansinę būklę, veiklos rezultatus ir pinigų srautus, jeigu įmonė rengia pinigų srautų ataskaitą;
b) atskleidžia ūkinių operacijų ekonominę prasmę;
c) nešališka;
3) visais reikšmingais atžvilgiais išsami;
4) suprantama;
5) palyginama;
6) pagrįsta finansinės apskaitos registrų duomenimis.“
kanceliarijos Teisės departamentas,
ketvirtojo skirsnio pavadinimas į „Finansinių ataskaitų parengimo reikalavimai“ ir atitinkamai tolimesniuose projektu atliekamuose pakeitimuose žodžiai „sudarymo“, „sudaro“, „sudarytos“ ir pan. yra keičiami žodžiais
„parengimo“, „parengia“, „parengtos“ ir pan. Pastebėtina, kad atitinkamai
reikėtų pakeisti beveik visus keičiamo įstatymo straipsnius. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-08-018
8 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad jeigu yra priimtas sprendimas likviduoti ar reorganizuoti įmonę, ta įmonė turi parengti finansines ataskaitas ir pagal sprendimo dėl įmonės likvidavimo ar reorganizavimo priėmimo dienos duomenis, ir pagal įmonės likvidavimo ar reorganizavimo pabaigos dienos duomenis. Atkreipiame dėmesį, kad iš projekto nuostatų nėra aišku, ar šis reikalavimas būtų taikomas įmonėms, dėl kurių reorganizavimo ar likvidavimo sprendimas būtų priimtas iki įstatymo įsigaliojimo, bet iki įstatymo įsigaliojimo jų reorganizavimo ar likvidavimo procedūros dar nebūtų užbaigtos.
Svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis, pašalinančiomis šį neaiškumą. Nepritarti Atsižvelgiant į tai, kad šiuo įstatymo projekto 8 straipsnio pakeitimu nėra įvedamas naujas įmonėms taikytinas reguliavimas, nes iš esmės tokios pačios nuostatos yra įtvirtintos šiuo metu galiojančio Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo 16 straipsnio 10 dalyje (kurios įstatymo projekte iš esmės perkeliamos į to paties 16 straipsnio 3 dalį), manytina, jog šiuo aspektu pildyti įstatymo projektą netikslinga. 7. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-08-0114
nevertėtų projekto 14 straipsnio 2 dalimi siūlomo keičiamo įstatymo 23 straipsnio papildymo 9 dalimi inkorporuoti į keičiamo įstatymo 23 straipsnio
Žr. Audito komiteto 2 pasiūlymą. 8. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-08-0118
dėmesį, kad projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 26 straipsnio 3 dalies turinys nedera su keičiamo įstatymo 26 straipsnio pavadinimu. Šiame straipsnyje reglamentuojamas Finansinių ataskaitų ir metinio pranešimo skelbimas, tuo tarpu projekto 18 straipsnyje dėstomoje keičiamo įstatymo 26 straipsnio 3 dalyje siūloma reglamentuoti finansinių ataskaitų kokybės stebėsenos tvarką ir institucijos, kuri atliks šią stebėseną, paskyrimą. Atsižvelgiant į tai, reikėtų atitinkamai papildyti keičiamo įstatymo 26 straipsnio pavadinimą. Pritarti Žr. Audito komiteto 3 pasiūlymą. 9. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-08-01 9.
Atsižvelgiant į tai, kad pilnas „Lietuvos Respublikos Vyriausybės“ pavadinimas yra vartojamas galiojančio įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje, siūlytina projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 26 straipsnio 3 dalyje prieš žodį „Vyriausybė“ atsisakyti formuluotės „Lietuvos Respublikos“. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
pateiktam Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 pavadinimo, 2, 3, 4, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 23², 23³, 25, 26, 28, 29 straipsnių, ketvirtojo skirsnio pavadinimo ir priedo pakeitimo, Įstatymo papildymo 3¹ straipsniu ir trečiojo skirsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektui Nr. XIVP-730 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pateiktas pastabas, kurioms Audito komitetas pritarė, ir Audito komiteto pateiktus pasiūlymus. 6.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Audito komitetas, 2021-10-203 2,3 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projektu keičiamame Įmonių finansinės atskaitomybės įstatyme nėra vartojama „viešojo sektoriaus subjekto“ sąvoka, pritariant Teisės departamento 3 pastabai, siūlytina išbraukti įstatymo projekto 3 straipsnio 2 ir 3 dalis. Pasiūlymas:
projekto 3 straipsnio 2 dalį:
„2. Papildyti 3 straipsnį nauja 18 dalimi:
„18. Šiame įstatyme vartojama sąvoka „viešojo sektoriaus subjektai“ suprantama taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme.“ 2.
Išbraukti įstatymo projekto 3 straipsnio 3 dalį: „3. Buvusią
2Audito komitetas,
2021-10-2014
Siekiant nuostatų dėstymo nuoseklumo ir pritariant Teisės departamento 7 pastabai, siūlytina atitinkamai patikslinti įstatymo projekto 14 straipsnį. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 14 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „14 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 23 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Akcinės bendrovės, uždarosios akcinės bendrovės, tikrosios ūkinės bendrijos ir komanditinės ūkinės bendrijos, kurių visi tikrieji nariai yra akcinės bendrovės ar uždarosios akcinės bendrovės, kartu su metinėmis finansinėmis ataskaitomis privalo parengti ir metinį pranešimą. Likviduojamos įmonės nerengia metinio pranešimo.“
ir jį išdėstyti taip: „2) finansinių ir nefinansinių veiklos rezultatų analizė, su aplinkosaugos, išskiriant veiksmus dėl klimato, personalo, kovos su korupcija ir kyšininkavimu, atskirai išskiriant užsienio pareigūnų papirkimą sudarant tarptautinius verslo sandorius, klausimais susijusi informacija, kai reikia, – nuorodos į metinėse finansinėse ataskaitose pateiktus duomenis ir papildomi šių duomenų paaiškinimai;“. 2. Papildyti 23 straipsnį 9 dalimi:
„9. Likviduojamos įmonės nerengia metinio pranešimo.“
3Audito komitetas,
2021-10-2018
Argumentai: Siekiant nuostatų dėstymo nuoseklumo ir pritariant Teisės departamento 8 pastabai, siūlytina atitinkamai patikslinti įstatymo projekto 18 straipsnį. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 26 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip: „26 straipsnis.
Finansinių ataskaitų ir metinio pranešimo skelbimas, finansinių ataskaitų kokybės stebėsena“
paskirti pranešėjai: Sergejus Jovaiša. Komiteto pirmininkas Zigmantas Balčytis Komiteto biuro patarėja Diana Andriūnaitė
Biudžeto ir finansų komitetas
3, 4, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 23², 23³, 25, 26, 28,
2021-11-03
posėdyje dalyvavo: Mykolas Majauskas, Algirdas Butkevičius, Matas Maldeikis, Liudas Jonaitis, Antanas Čepononis, Simonas Gentvilas, Vytautas Gapšys, Vytautas Mitalas, Valius Ąžuolas, Andrius Palionis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
EEil. NNr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
departamentas 2021-08-011 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) Nr. IX-575 3, 16, 22 straipsnių, aštuntojo skirsnio pavadinimo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 28¹straipsniu įstatymas, kurio nuostatos įsigalios tik 2022 m. sausio 1 d. Pastebėtina, kad tiek minėtu įstatymu, tiek ir projektu yra keičiamos kelios tos pačios įstatymo nuostatos. Atsižvelgiant į teisės technikos reikalavimus, projekto lyginamasis variantas turi būti rengiamas šiuo metu galiojančios keičiamo įstatymo redakcijos pagrindu. Nepritarti Projekto lyginamasis rengtas pagal Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr.
1R-298, 113.3 papunktį – jei rengiamas teisės akto pakeitimo projektas, kai yra priimtas, bet neįsigaliojęs to paties teisės akto pakeitimas, o projektu daromi pakeitimai įsigaliotų kartu su neįsigaliojusiomis pataisomis arba vėliau, teisės akto projekto lyginamasis variantas rengiamas suvestinės teisės akto redakcijos, įskaitant priimtus, bet neįsigaliojusius pakeitimus, pagrindu. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
keičiama daugiau negu pusė keičiamo įstatymo straipsnių, siūlytina keičiamą įstatymą dėstyti nauja redakcija. Nepritarti Siūlytina įstatymą išdėstyti nauja redakcija Vyriausybei, įvertinus galimybę apjungti apskaitą ir atskaitomybę eglamentuojančius įstatymus (Buhalterinės apskaitos įstatymą, Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymą, Įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymą) į vieną įstatymą (atsižvelgiant į 2021-10-20 Audito komiteto posėdžio protokoliniu nutarimu priimtą sprendimą). 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-08-0132
keičiamo įstatymo 3 straipsnio 18 dalyje siūloma nustatyti, kad šiame įstatyme vartojama sąvoka „viešojo sektoriaus subjektai“ suprantama taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamame įstatyme nėra vartojama
„viešojo sektoriaus subjekto“ sąvoka, todėl svarstytinas projekto 3
straipsnio 2 dalies tikslingumas. Pritarti
departamentas 2021-08-014
pavadinime brauktina perteklinė formuluotė „pirmojo skirsnio“, o šio straipsnio pakeitimų esmėje esanti formuluotė „Įstatymo pirmąjį skirsnį“ keistina žodžiu „Įstatymą“. Pritarti
departamentas 2021-08-017 5.
Projekto 7 straipsniu yra keičiamas įstatymo ketvirtojo skirsnio pavadinimas į „Finansinių ataskaitų parengimo reikalavimai“ ir atitinkamai tolimesniuose projektu atliekamuose pakeitimuose žodžiai „sudarymo“, „sudaro“, „sudarytos“ ir pan. yra keičiami žodžiais
„parengimo“, „parengia“, „parengtos“ ir pan. Pastebėtina, kad atitinkamai
reikėtų pakeisti beveik visus keičiamo įstatymo straipsnius. Nepritarti
redakcija
departamentas 2021-08-018
reorganizuoti įmonę, ta įmonė turi parengti finansines ataskaitas ir pagal sprendimo dėl įmonės likvidavimo ar reorganizavimo priėmimo dienos duomenis, ir pagal įmonės likvidavimo ar reorganizavimo pabaigos dienos duomenis. Atkreipiame dėmesį, kad iš projekto nuostatų nėra aišku, ar šis reikalavimas būtų taikomas įmonėms, dėl kurių reorganizavimo ar likvidavimo sprendimas būtų priimtas iki įstatymo įsigaliojimo, bet iki įstatymo įsigaliojimo jų reorganizavimo ar likvidavimo procedūros dar nebūtų užbaigtos. Svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis, pašalinančiomis šį neaiškumą. Nepritarti Atsižvelgiant į tai, kad šiuo įstatymo projekto 8 straipsnio pakeitimu nėra įvedamas naujas įmonėms taikytinas reguliavimas, nes iš esmės tokios pačios nuostatos yra įtvirtintos šiuo metu galiojančio Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo 16 straipsnio 10 dalyje (kurios įstatymo projekte iš esmės perkeliamos į to paties 16 straipsnio 3 dalį), manytina, jog šiuo aspektu pildyti įstatymo projektą netikslinga. 7. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-08-01142 7.
Svarstytina, ar siekiant teisinio aiškumo, nevertėtų projekto 14 straipsnio 2 dalimi siūlomo keičiamo įstatymo 23 straipsnio papildymo 9 dalimi inkorporuoti į keičiamo įstatymo 23 straipsnio 1 dalį. Pritarti Argumentai: Siekiant nuostatų dėstymo nuoseklumo ir pritariant Teisės departamento 7 pastabai, siūlytina atitinkamai patikslinti įstatymo projekto 14 straipsnį. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 14 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „14 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 23 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Akcinės bendrovės, uždarosios akcinės bendrovės, tikrosios ūkinės bendrijos ir komanditinės ūkinės bendrijos, kurių visi tikrieji nariai yra akcinės bendrovės ar uždarosios akcinės bendrovės, kartu su metinėmis finansinėmis ataskaitomis privalo parengti ir metinį pranešimą. Likviduojamos įmonės nerengia metinio pranešimo.“
ir jį išdėstyti taip: „2) finansinių ir nefinansinių veiklos rezultatų analizė, su aplinkosaugos, išskiriant veiksmus dėl klimato, personalo, kovos su korupcija ir kyšininkavimu, atskirai išskiriant užsienio pareigūnų papirkimą sudarant tarptautinius verslo sandorius, klausimais susijusi informacija, kai reikia, – nuorodos į metinėse finansinėse ataskaitose pateiktus duomenis ir papildomi šių duomenų paaiškinimai;“. 2. Papildyti 23 straipsnį 9 dalimi:
„9. Likviduojamos įmonės nerengia metinio pranešimo.“
departamentas 2021-08-0118
keičiamo įstatymo 26 straipsnio 3 dalies turinys nedera su keičiamo įstatymo
ataskaitų ir metinio pranešimo skelbimas, tuo tarpu projekto 18 straipsnyje dėstomoje keičiamo įstatymo 26 straipsnio 3 dalyje siūloma reglamentuoti finansinių ataskaitų kokybės stebėsenos tvarką ir institucijos, kuri atliks šią stebėseną, paskyrimą.
Atsižvelgiant į tai, reikėtų atitinkamai papildyti keičiamo įstatymo 26 straipsnio pavadinimą. Pritarti Argumentai: Siekiant nuostatų dėstymo nuoseklumo ir pritariant Teisės departamento 8 pastabai, siūlytina atitinkamai patikslinti įstatymo projekto 18 straipsnį. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 26 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„26 straipsnis. Finansinių ataskaitų ir metinio pranešimo skelbimas, finansinių ataskaitų
kokybės stebėsena“
departamentas 2021-08-0118
Vyriausybės“ pavadinimas yra vartojamas galiojančio įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje, siūlytina projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 26 straipsnio 3 dalyje prieš žodį „Vyriausybė“ atsisakyti formuluotės „Lietuvos Respublikos
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: EEil. NNr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Audito komitetas, 2021-10-203 2, 3 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projektu keičiamame Įmonių finansinės atskaitomybės įstatyme nėra vartojama „viešojo sektoriaus subjekto“ sąvoka, pritariant Teisės departamento 3 pastabai, siūlytina išbraukti įstatymo projekto 3 straipsnio 2 ir 3 dalis. Pasiūlymas:
įstatymo projekto 3 straipsnio 2 dalį: „2.
Papildyti 3 straipsnį nauja 18 dalimi: „18. Šiame įstatyme vartojama sąvoka „viešojo sektoriaus subjektai“ suprantama taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme.“
2Išbraukti įstatymo projekto 3 straipsnio 3 dalį:
„3. Buvusią
2Audito komitetas,
2021-10-2014
Siekiant nuostatų dėstymo nuoseklumo ir pritariant Teisės departamento 7 pastabai, siūlytina atitinkamai patikslinti įstatymo projekto 14 straipsnį. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 14 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „14 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 23 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Akcinės bendrovės, uždarosios akcinės bendrovės, tikrosios ūkinės bendrijos ir komanditinės ūkinės bendrijos, kurių visi tikrieji nariai yra akcinės bendrovės ar uždarosios akcinės bendrovės, kartu su metinėmis finansinėmis ataskaitomis privalo parengti ir metinį pranešimą. Likviduojamos įmonės nerengia metinio pranešimo.“
ir jį išdėstyti taip: „2) finansinių ir nefinansinių veiklos rezultatų analizė, su aplinkosaugos, išskiriant veiksmus dėl klimato, personalo, kovos su korupcija ir kyšininkavimu, atskirai išskiriant užsienio pareigūnų papirkimą sudarant tarptautinius verslo sandorius, klausimais susijusi informacija, kai reikia, – nuorodos į metinėse finansinėse ataskaitose pateiktus duomenis ir papildomi šių duomenų paaiškinimai;“. 2. Papildyti 23 straipsnį 9 dalimi: „9. Likviduojamos įmonės nerengia metinio pranešimo.“
3Audito komitetas,
2021-10-2018
Argumentai: Siekiant nuostatų dėstymo nuoseklumo ir pritariant Teisės departamento 8 pastabai, siūlytina atitinkamai patikslinti įstatymo projekto 18 straipsnį.
Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 26 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„26 straipsnis. Finansinių ataskaitų ir metinio pranešimo
skelbimas, finansinių ataskaitų kokybės stebėsena“
Komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 pavadinimo, 2, 3, 4, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 232, 233, 25, 26, 28, 29 straipsnių, ketvirtojo skirsnio pavadinimo ir priedo pakeitimo, Įstatymo papildymo 31 straipsniu ir trečiojo skirsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektui Nr. XIVP-730, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pateiktas pastabas ir Audito komiteto pateiktus pasiūlymus, kuriems komitetas pritarė ir Komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už – 9; prieš – 0; susilaikė – 1. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Mykolas Majauskas, Andrius Palionis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 pavadinimo, 2, 3, 4, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 232, 233, 25, 26, 28, 29 straipsnių, ketvirtojo skirsnio pavadinimo ir priedo pakeitimo, Įstatymo papildymo 31 straipsniu ir trečiojo skirsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektui Nr. XIVP-730(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Mykolas Majauskas Komiteto biuro patarėja Dalia Mudėnienė