Lyginamasis variantas
2021
Vilnius
Papildyti 2 straipsnį 39 dalimi:
„39. Lietuvos kariuomenės veteranas – Lietuvos
Respublikos pilietis, profesinės karo tarnybos karys, atliekantis nuolatinę karo tarnybą kariuomenėje, karys savanoris ar kitas savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos karys, atliekantis krašto apsaugos savanorių karo tarnybą, ištarnavęs Lietuvos kariuomenėje ne mažiau kaip20 metų arba nepertraukiamai ne mažiau kaip30 dienų dalyvavęs tarptautinėse operacijose ar specialiosiose misijose, arba garbingai atlikdamas tarnybą paleistas iš karo tarnybos dėl sveikatos sutrikimo, kuris atsirado dėl priežasčių, susijusių su tarnybinių pareigų vykdymu, ar dėl priežasčių, susijusių su kario statusu, arba Sovietų Socialistinių Respublikų Sąjungos (SSRS) karinės agresijos laikotarpiu, 1991 m. sausio 11 d – rugpjūčio 21 d., tarnaudamas krašto apsaugos sistemoje gynęs Lietuvos laisvę ir nepriklausomybę ir tarnavęs iki 1993 m. rugpjūčio 31 d. – Rusijos kariuomenės išvedimo iš Lietuvos Respublikos teritorijos.“
Papildyti 10 straipsnio 2 dalį nauju 22 punktu: „22) suteikia Lietuvos Respublikos piliečiui, profesinės karo tarnybos kariui, kariui savanoriui ir kitam savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariui Lietuvos kariuomenės veterano vardą, nustato Lietuvos kariuomenės veterano vardo suteikimo tvarką ir tvirtina Lietuvos kariuomenės veterano vardo suteikimo nuostatus.“
punktu. 3 straipsnis. 21 straipsnio pakeitimas
10 dalimi: „ 10.
Lietuvos Respublikos piliečiui profesinės karo tarnybos kariui, ištarnavusiam Lietuvos kariuomenėje ne mažiau kaip 20 metų arba nepertraukiamai ne mažiau kaip 30 dienų dalyvavusiam tarptautinėse operacijose ar specialiosiose misijose, arba garbingai atliekant tarnybą paleistam iš karo tarnybos dėl sveikatos sutrikimo, kuris atsirado dėl priežasčių, susijusių su tarnybinių pareigų vykdymu, ar dėl priežasčių, susijusių su kario statusu, arba SSRS karinės agresijos laikotarpiu, 1991 m. sausio 11 – rugpjūčio 21 d., tarnaujant krašto apsaugos sistemoje gynusiam Lietuvos laisvę ir nepriklausomybę ir tarnavusiam iki 1993 m. rugpjūčio 31 d. – Rusijos kariuomenės išvedimo iš Lietuvos Respublikos teritorijos, suteikiamas Lietuvos Kariuomenės veterano vardas vadovaujantis krašto apsaugos ministro patvirtintais Lietuvos kariuomenės veterano vardo suteikimo nuostatais.“4 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas
5 dalimi: „
nenuolatinės karo tarnybos kariui, atliekančiam krašto apsaugos savanorių karo tarnybą, ištarnavusiam Lietuvos kariuomenėje ne mažiau kaip20 metų arba nepertraukiamai ne mažiau kaip30 dienų dalyvavusiam tarptautinėse operacijose ar specialiosiose misijose, arba garbingai atliekant tarnybą paleistam iš karo tarnybos dėl sveikatos sutrikimo, kuris atsirado dėl priežasčių, susijusių su tarnybinių pareigų vykdymu, ar dėl priežasčių, susijusių su kario statusu, arba SSRS karinės agresijos laikotarpiu, 1991 m. sausio 11 – rugpjūčio 21 d., tarnaujant krašto apsaugos sistemoje gynusiam Lietuvos laisvę ir nepriklausomybę ir tarnavusiam iki 1993 m. rugpjūčio 31 d. – Rusijos kariuomenės išvedimo iš Lietuvos Respublikos teritorijos, suteikiamas Lietuvos kariuomenės veterano vardas vadovaujantis krašto apsaugos ministro patvirtintais Lietuvos kariuomenės veterano vardo suteikimo nuostatais.“
1Šis įstatymas įsigalioja 2021 m. gruodžio 31 d. 2. Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministras iki 2021 m. lapkričio 30 d.
patvirtina Lietuvos kariuomenės veterano vardo suteikimo nuostatus . Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Arvydas Pocius Laurynas Kasčiūnas Emanuelis Zingeris Jonas Jarutis Mindaugas Skritulskas Justinas Urbanavičius Valdas Rakutis Jonas Gudauskas Liudvika Pociūnienė Andrius Kupčinskas Kęstutis Masiulis Algirdas Butkevičius Jurgita Sejonienė Virgilijus Alekna Stasys Tumėnas Valdemaras Valkiūnas Vytautas Bakas Audronius Ažubalis
Projekto Nr. XIVP-708(2) lyginamasis variantas
2021
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Papildyti 2 straipsnį 40 dalimi:
„40. Lietuvos kariuomenės veteranas – Lietuvos
Respublikos pilietis profesinės karo tarnybos karys, atliekantis nuolatinę karo tarnybą kariuomenėje, karys savanoris ar kitas savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos karys, atliekantis krašto apsaugos savanorių karo tarnybą, ištarnavęs
2
nepertraukiamai ne mažiau kaip30 dienų dalyvavęs tarptautinėse operacijose ar specialiosiose misijose, arba garbingai atlikdamas tarnybą paleistas iš karo tarnybos dėl sveikatos sutrikimo, kuris atsirado dėl priežasčių, susijusių su tarnybinių pareigų vykdymu, ar dėl priežasčių, susijusių su kario statusu, arba Sovietų Socialistinių Respublikų Sąjungos (toliau – SSRS) karinės agresijos laikotarpiu, 1991 m. sausio 11 d. – rugpjūčio 21 d., tarnaudamas krašto apsaugos sistemoje gynęs Lietuvos laisvę ir nepriklausomybę ir krašto apsaugos sistemoje tarnavęs iki 1993 m. rugpjūčio 31 d., iki Rusijos kariuomenės išvedimo iš Lietuvos Respublikos teritorijos.“2 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Papildyti 10 straipsnio 2 dalį nauju 22 punktu: „22) suteikia Lietuvos Respublikos piliečiui profesinės karo tarnybos kariui, kariui savanoriui ar kitam savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariui Lietuvos kariuomenės veterano vardą, nustato Lietuvos kariuomenės veterano vardo suteikimo tvarką ir tvirtina Lietuvos kariuomenės veterano vardo suteikimo nuostatus. Lietuvos kariuomenės veterano vardo netenkama teismo sprendimu;“. 2. Buvusį
punktu. 3 straipsnis. 21 straipsnio pakeitimas
10 dalimi: „ 10.
Lietuvos Respublikos piliečiui profesinės karo tarnybos kariui, ištarnavusiam Lietuvos kariuomenėje ne mažiau kaip 20 metų arba nepertraukiamai ne mažiau kaip 30 dienų dalyvavusiam tarptautinėse operacijose ar specialiosiose misijose, arba garbingai atliekant tarnybą paleistam iš karo tarnybos dėl sveikatos sutrikimo, kuris atsirado dėl priežasčių, susijusių su tarnybinių pareigų vykdymu, ar dėl priežasčių, susijusių su kario statusu, arba SSRS karinės agresijos laikotarpiu, 1991 m. sausio 11 d. – rugpjūčio 21 d., tarnaujant krašto apsaugos sistemoje gynusiam Lietuvos laisvę ir nepriklausomybę ir tarnavusiam iki 1993 m. rugpjūčio 31 d., iki Rusijos kariuomenės išvedimo iš Lietuvos Respublikos teritorijos, vadovaujantis krašto apsaugos ministro patvirtintais Lietuvos kariuomenės veterano vardo suteikimo nuostatais suteikiamas Lietuvos kariuomenės veterano vardas.“4 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas
5 dalimi: „ 5.
Lietuvos Respublikos piliečiui kariui savanoriui ar kitam savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariui, atliekančiam krašto apsaugos savanorių karo tarnybą, ištarnavusiam Lietuvos kariuomenėje ne mažiau kaip20 metų arba nepertraukiamai ne mažiau kaip30 dienų dalyvavusiam tarptautinėse operacijose ar specialiosiose misijose, arba garbingai atliekant tarnybą paleistam iš karo tarnybos dėl sveikatos sutrikimo, kuris atsirado dėl priežasčių, susijusių su tarnybinių pareigų vykdymu, ar dėl priežasčių, susijusių su kario statusu, arba SSRS karinės agresijos laikotarpiu, 1991 m. sausio 11 d. – rugpjūčio 21 d., tarnaujant krašto apsaugos sistemoje gynusiam Lietuvos laisvę ir nepriklausomybę ir tarnavusiam iki 1993 m. rugpjūčio 31 d., iki Rusijos kariuomenės išvedimo iš Lietuvos Respublikos teritorijos, vadovaujantis krašto apsaugos ministro patvirtintais Lietuvos kariuomenės veterano vardo suteikimo nuostatais suteikiamas Lietuvos kariuomenės veterano vardas.“5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2021 m. gruodžio 31 d. 2. Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministras
iki 2021m. lapkričio 30 d. patvirtina Lietuvos kariuomenės veterano vardo suteikimo nuostatus . Seimo Pirmininkas
DĖL
07 -01 Nr. XIVP-708 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas. 1. Įstatymo projekte siūloma apibrėžti Lietuvos kariuomenės veterano teisinį statusą ir Lietuvos kariuomenės veterano vardo suteikimo tvarką. Pagal įstatymo projekte siūlomą teisinį reguliavimą, Lietuvos kariuomenės veterano vardas būtų suteikiamas kaip valstybės teikiamas vardas, todėl įstatymo projekte reikėtų reguliuoti ne tik jo suteikimo, bet ir suteikto vardo panaikinimo (atėmimo) teisinius pagrindus ir tvarką. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad Kariuomenės veterano vardo suteikimas išreikš pagarbą Lietuvos valstybės gynėjui ir suteiks Lietuvos kariams galimybę dalyvauti NATO šalių karių veteranų organizacijose ir jų renginiuose (išskirta – mūsų). Taip pat nurodyta, kad Kariuomenės veterano vardo suteikimas sustiprintų ne tik kariuomenės potencialą, bet ir paskatintų jaunąją kartą eiti senelių, tėvų pramintais takais, nes pasiaukojimas ir ryžtas ginti Tėvynę ir pagarba tokiam asmeniui yra geriausios pilietiškumo ir patriotizmo pamokos. Kartu bus įgyvendintas 1990 m. Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimas dėl Lietuvos kariuomenės veteranų. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 1990 m. gegužės
apsaugos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos uždavinius , pavedė rūpintis kariuomenės veteranais, karių ir jų šeimų socialinio aprūpinimo reikalais ir kt. Šiame kontekste svarstytina, ar kariuomenės veteranų statusas bei veikla neturėtų būti organizuota Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymo nustatyta tvarka. 2.
projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnį siūloma papildyti 39 dalimi. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad 2021 m. birželio 22 d. buvo priimtas Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo Nr. VIII-723 2, 9, 20, 35, 43, 51, 63, 631 , 64, 67 ir 68 straipsnių pakeitimo įstatymas Nr. XIV-437, kuriuo keičiamo įstatymo 2 straipsnis taip pat papildytas 39 dalimi ir šis pakeitimas įsigaliojo 2021 m. liepos 1 d., todėl nuostatos tikslintinos. 3. Įstatymo projekto 5 straipsnio 1 dalyje po žodžių „Šis įstatymas“ reikėtų įrašyti formuluotę „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“, nes aptariamame straipsnyje siūloma nustatyti dvi skirtingas įstatymo normų įsigaliojimo datas. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė,
[email protected] J. Meškienė, tel. (85) 239 6089, el. p. [email protected]
DĖL
2021- 11-05 Nr. XIVP-708(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas. 1. Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 22 punkte siūloma nustatyti du įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, reguliuojančius tuos pačius teisinius santykius. Atsižvelgiant į nurodytų teisės aktų pavadinimus galima daryti išvadą, kad čia kalbama apie tuos pačius teisinius santykius reguliuojančius teisės aktus, todėl svarstytina, ar nurodyti teisiniai santykiai neturėtų būti reguliuojami viename teisės akte. Toks patikslinimas tarpusavyje derėtų su įstatymo projekto 3, 4 ir 5 straipsniuose teikiamais pakeitimas. 2. Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 22 punkto nuostatą, kuria siūloma nustatyti, kad „ Lietuvos kariuomenės veterano vardo netenkama teismo sprendimu“ reikėtų tikslinti. Pažymėtina, kad teisę atimti (panaikinti) tam tikrą teisinį statusą paprastai turi tas subjektas, kuris tą statusą suteikė. Pažymėtina ir tai, kad teisinio statuso suteikimo ar atėmimo (panaikinimo) klausimai nėra teismo kompetencija. Įtvirtinus siūlomą nuostatą kiltų neaiškumų dėl to, kas turėtų spręsti ginčą dėl teismo sprendimu atimto (panaikinto) teisinio statuso. 3. Įstatymo projektą reikėtų papildyti normomis, apibrėžiančiomis ne tik subjektą, kuris turi teisę atimti (panaikinti) Lietuvos kariuomenės veterano vardą, bet ir teisinius pagrindus, kuriems esant jis gali būti atimtas (panaikintas). Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė,
[email protected] J.
Meškienė, tel. (85) 239 6089, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KRAŠTO APSAUGOS SISTEMOS ORGANIZAVIMO IR KARO TARNYBOS ĮSTATYMO NR. VIII-723 2, 10, 21
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
komiteto pirmininkas Laurynas Kasčiūnas, komiteto nariai: Dainius Gaižauskas, Virgilijus Alekna, Raimundas Lopata, Andrius Mazuronis, Arvydas Pocius, Valdas Rakutis, Saulius Skvernelis, Dovilė Šakalienė. Komiteto biuras: vedėjas Evaldas Sinkevičius, patarėjai: Vilma Greckaitė, Vilma Kaminskienė, Agnija Tumkevič, Mantas Lapinskas, Nortautas Statkus, padėjėjas Justas Gaidys. Kviestiniai:
KAM viceministras Žilvinas Tomkus, KAM Teisės departamento direktorė Judita Nagienė, LK Teisės departamento direktorius plk. ltn. Darius Senikas, Lietuvos kariuomenės vado padėjėjas plk. Žilvinas Gaubys. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021- 07 -011 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas. 1. Įstatymo projekte siūloma apibrėžti Lietuvos kariuomenės veterano teisinį statusą ir Lietuvos kariuomenės veterano vardo suteikimo tvarką. Pagal įstatymo projekte siūlomą teisinį reguliavimą, Lietuvos kariuomenės veterano vardas būtų suteikiamas kaip valstybės teikiamas vardas, todėl įstatymo projekte reikėtų reguliuoti ne tik jo suteikimo, bet ir suteikto vardo panaikinimo (atėmimo) teisinius pagrindus ir tvarką.
Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad Kariuomenės veterano vardo suteikimas išreikš pagarbą Lietuvos valstybės gynėjui ir suteiks Lietuvos kariams galimybę dalyvauti NATO šalių karių veteranų organizacijose ir jų renginiuose (išskirta – mūsų). Taip pat nurodyta, kad Kariuomenės veterano vardo suteikimas sustiprintų ne tik kariuomenės potencialą, bet ir paskatintų jaunąją kartą eiti senelių, tėvų pramintais takais, nes pasiaukojimas ir ryžtas ginti Tėvynę ir pagarba tokiam asmeniui yra geriausios pilietiškumo ir patriotizmo pamokos. Kartu bus įgyvendintas 1990 m. Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimas dėl Lietuvos kariuomenės veteranų. Lietuvos Respublikos Vyriausybė,
patvirtindama Krašto apsaugos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos uždavinius , pavedė rūpintis kariuomenės veteranais, karių ir jų šeimų socialinio aprūpinimo reikalais ir kt. Šiame kontekste svarstytina, ar kariuomenės veteranų statusas bei veikla neturėtų būti organizuota Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymo nustatyta tvarka. Pritarti iš dalies Argumentai:
žmogaus, jog jis jau yra ištarnavęs Lietuvos kariuomenėje ne mažiau kaip2
30 dienų tarptautinėse operacijose ar specialiosiose misijose, arba garbingai atlikdamas tarnybą paleistas iš karo tarnybos dėl sveikatos sutrikimo, kuris atsirado dėl priežasčių, susijusių su tarnybinių pareigų vykdymu ar priežasčių susijusių su kario statusu, arba 1991m . sausio 11– rugpjūčio 21 d.
Tarybų Socialistinių Respublikų Sąjungos (toliau – TSRS) karinės agresijos laikotarpiu tarnaudamas krašto apsaugos sistemoje gynė Lietuvos laisvę ir nepriklausomybę ir tarnavo iki 1993 m. rugpjūčio 31 d. – TSRS ginkluotųjų pajėgų išvedimo iš Lietuvos Respublikos teritorijos, siūloma žodžių „panaikinti (atimti)“ nenaudoti, bet numatyti, kad Lietuvos kariuomenės veterano vardo netenkama teismo sprendimu. Pasiūlymas:
Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„22) suteikia Lietuvos Respublikos piliečiui,
profesinės karo tarnybos kariui, kariui savanoriui ir kitam savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariui Lietuvos kariuomenės veterano vardą, nustato Lietuvos kariuomenės veterano vardo suteikimo tvarką ir tvirtina Lietuvos kariuomenės veterano vardo suteikimo nuostatus. Lietuvos kariuomenės veterano vardo netenkama teismo sprendimu.“
Teisės departamentas,
07 -011 Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnį siūloma papildyti 39 dalimi. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad 2021 m. birželio 22 d. buvo priimtas Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo Nr. VIII-723 2, 9, 20, 35, 43, 51, 63,631 , 64, 67 ir 68 straipsnių pakeitimo įstatymas Nr. XIV-437, kuriuo keičiamo įstatymo 2 straipsnis taip pat papildytas 39 dalimi ir šis pakeitimas įsigaliojo 2021 m. liepos 1 d., todėl nuostatos tikslintinos. Pritarti 3.
Teisės departamentas,
07 -015 Įstatymo projekto
„išskyrus šio straipsnio 2 dalį“, nes aptariamame straipsnyje siūloma
nustatyti dvi skirtingas įstatymo normų įsigaliojimo datas. Pritarti
ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė, 2021-07-12 * Įvertinę Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo Nr. VIII-723 2, 10, 21 ir 22 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-708 atitiktį
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Papildomų komitetų išvados: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms . 8. Balsavimo rezultatai: už-7, susilaikė-1. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
Laurynas Kasčiūnas. Komiteto pirmininkas Laurynas Kasčiūnas Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto biuro patarėjas Mantas Lapinskas