Projekto lyginamasis variantas
NEKILNOJAMOJO TURTO REGISTRO ĮSTATYMO NR. I-1539 1, 2, 3, 8, 15, 16, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 29, 33, 35, 36, 37, 41, 43, 44, 45 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 15¹ STRAIPSNIU ĮSTATYMO NR. XIII-2184 8 IR 12 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS Nr. Vilnius
Pakeisti 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „8 straipsnis. 21 straipsnio pakeitimas Pakeisti 21 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„21 straipsnis. Nekilnojamojo daikto, daiktinių teisių į jį, šių teisių suvaržymų, juridinių faktų, teritorijų, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, registravimo vieta
1Nekilnojamasis daiktas registruojamas pagal daikto buvimo vietą Nekilnojamojo turto registro nuostatuose nuostatų nustatyta tvarka. 2. Daiktines teises į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, registruoja bet kuris Nekilnojamojo turto registro tvarkytojo teritorinis registratorius Nekilnojamojo turto registro nuostatuose nuostatų nustatyta tvarka.“
Pakeisti 12 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Pakeisti 26 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„1. Prašymas įregistruoti nuosavybės teisę į nekilnojamąjį daiktą turi būti išnagrinėtas, sprendimas dėl jo priimtas ir duomenys į Nekilnojamojo turto registro duomenų bazę turi būti įrašyti ne vėliau kaip per dešimt darbo dienų po prašymo padavimo dienos arba asmens prašymu – skubos tvarka, per vieną darbo dieną.
Prašymas įregistruoti kitą daiktinę teisę į nekilnojamąjį daiktą, šios teisės suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, turi būti išnagrinėtas, sprendimas dėl jo priimtas ir duomenys į Nekilnojamojo turto registro duomenų bazę turi būti įrašyti ne vėliau kaip per penkias darbo dienas po prašymo padavimo, jei kartu prašoma įregistruoti ir nekilnojamąjį daiktą arba pakeisti jo duomenis – ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo dienos, kurią baigiasi nekilnojamajam daiktui įregistruoti ar jo duomenims pakeisti nustatytas terminas. Vyriausybės nustatyta tvarka asmens Asmens pageidavimu prašymas gali būti išnagrinėtas ir duomenys į Nekilnojamojo turto registro duomenų bazę įrašyti skubos tvarka – per tris, dvi arba vieną darbo dieną. Daiktinės teisės – hipoteka ir turtinės teisės į nekilnojamąjį daiktą įkeitimas turi būti įregistruojamos ne vėliau kaip per vieną darbo dieną nuo pranešimo apie patvirtintą hipotekos ar įkeitimo sandorį arba nustatytą priverstinę hipoteką ar įkeitimą gavimo dienos. 2. Prašymus įregistruoti daiktines teises į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, nagrinėja ir sprendimus priima teritorinio registratoriaus įgalioti darbuotojai. 3.
3Išnagrinėjęs prašymą, teritorinio registratoriaus įgaliotas darbuotojas gali priimti vieną iš šių sprendimų:
1) prašymą tenkinti – daiktines teises į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, įregistruoti nekilnojamojo Nekilnojamojo turto registre;
2) prašymą atmesti – atsisakyti daiktines teises į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, įregistruoti nekilnojamojo Nekilnojamojo turto registre;
3) sprendimo priėmimą atidėti dėl aplinkybių, kurios trukdo nekilnojamojo Nekilnojamojo turto registre įregistruoti daiktines teises į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos. Šiame sprendime teritorinio registratoriaus įgaliotas darbuotojas nustato ne ilgesnį kaip vieno mėnesio terminą aplinkybėms, trukdančioms įregistruoti daiktines teises, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, pašalinti. 4. Sprendimų dėl daiktinių teisių į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymų, juridinių faktų, teritorijų, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, įregistravimo priėmimo tvarką ir jų formą nustato Nekilnojamojo turto registro nuostatai. 5. Kai priimamas sprendimas prašymą tenkinti, ne vėliau kaip per 24 valandas po sprendimo priėmimo teritorinio registratoriaus įgalioti darbuotojai į Nekilnojamojo turto registro duomenų bazę įrašo duomenis apie įregistruotas daiktines teises į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos. 6.
6Kai priimamas sprendimas prašymą atmesti arba sprendimo priėmimą atidėti dėl aplinkybių, kurios trukdo įregistruoti daiktinę teisę, daiktinės teisės suvaržymus ar juridinius faktus, notarui, per kurį pateiktas asmens prašymas, arba prašymą pateikusiam asmeniui (kai prašymas pateiktas šio įstatymo 17 straipsnio 3 dalyje nustatytu atveju) teritorinis registratorius Nekilnojamojo turto registro nuostatuose nustatyta tvarka ne vėliau kaip per šio straipsnio 1 dalyje nustatytus terminus įteikia arba išsiunčia sprendimą atsisakyti įregistruoti daiktinę teisę, daiktinės teisės suvaržymus ar juridinius faktus arba sprendimą dėl sprendimo priėmimo atidėjimo. Notaras ne vėliau kaip kitą darbo dieną apie gautą sprendimą informuoja prašymą pateikusį asmenį.“
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIVP-657(2) lyginamasis variantas
Nr. Vilnius
Pakeisti 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „8 straipsnis. 21 straipsnio pakeitimas Pakeisti 21 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „21 straipsnis. Nekilnojamojo daikto, daiktinių teisių į jį, šių teisių suvaržymų, juridinių faktų, teritorijų, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, registravimo vieta
Nekilnojamojo turto registro nuostatuose nuostatų nustatyta tvarka. 2. Daiktines teises į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, registruoja bet kuris Nekilnojamojo turto registro tvarkytojo teritorinis registratorius Nekilnojamojo turto registro nuostatuose nuostatų nustatyta tvarka.“.“2 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas Pakeisti 12 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Pakeisti 26 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„26 straipsnis. Prašymų įregistruoti daiktines teises į nekilnojamąjį
daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, nagrinėjimas ir sprendimų priėmimas
„1. Prašymas įregistruoti nuosavybės teisę į nekilnojamąjį daiktą turi būti
išnagrinėtas, sprendimas dėl jo priimtas ir duomenys į Nekilnojamojo turto registro duomenų bazę turi būti įrašyti ne vėliau kaip per dešimt darbo dienų po prašymo padavimo dienos arba asmens prašymu – skubos tvarka, per vieną darbo dieną.
Prašymas įregistruoti kitą daiktinę teisę į nekilnojamąjį daiktą, šios teisės suvaržymus, juridinius faktus turi būti išnagrinėtas, sprendimas dėl jo priimtas ir duomenys į Nekilnojamojo turto registro duomenų bazę turi būti įrašyti ne vėliau kaip per penkias darbo dienas po prašymo padavimo dienos, o kai kartu prašoma įregistruoti ir nekilnojamąjį daiktą arba pakeisti jo kadastro duomenis – ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo dienos, kurią baigiasi Nekilnojamojo turto kadastro nuostatuose nustatytas prašymų įregistruoti nekilnojamąjį daiktą ar pakeisti jo kadastro duomenis nagrinėjimo terminas. Vyriausybės nustatyta tvarka asmens Asmens pageidavimu prašymas gali būti išnagrinėtas ir duomenys į Nekilnojamojo turto registro duomenų bazę įrašyti skubos tvarka – per tris, dvi arba vieną darbo dieną. Daiktinės teisės – hipoteka ir turtinės teisės į nekilnojamąjį daiktą įkeitimas – turi būti įregistruotos ne vėliau kaip per vieną darbo dieną nuo pranešimo apie patvirtintą hipotekos ar įkeitimo sandorį arba nustatytą priverstinę hipoteką ar priverstinį įkeitimą gavimo dienos. 2. Prašymus įregistruoti daiktines teises į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, nagrinėja ir sprendimus priima teritorinio registratoriaus įgalioti darbuotojai. 3.
gali priimti vieną iš šių sprendimų:
1) prašymą tenkinti – daiktines teises į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, įregistruoti nekilnojamojo turto registre;
2) prašymą atmesti – atsisakyti daiktines teises į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, įregistruoti nekilnojamojo turto registre;
3) sprendimo priėmimą atidėti dėl aplinkybių, kurios trukdo nekilnojamojo turto registre įregistruoti daiktines teises į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos. Šiame sprendime teritorinio registratoriaus įgaliotas darbuotojas nustato ne ilgesnį kaip vieno mėnesio terminą aplinkybėms, trukdančioms įregistruoti daiktines teises, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, pašalinti. 4. Sprendimų dėl daiktinių teisių į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymų, juridinių faktų, teritorijų, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, įregistravimo priėmimo tvarką ir jų formą nustato Nekilnojamojo turto registro nuostatai. 5. Kai priimamas sprendimas prašymą tenkinti, ne vėliau kaip per 24 valandas po sprendimo priėmimo teritorinio registratoriaus įgalioti darbuotojai į Nekilnojamojo turto registro duomenų bazę įrašo duomenis apie įregistruotas daiktines teises į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos. 6.
atidėti dėl aplinkybių, kurios trukdo įregistruoti daiktinę teisę, daiktinės teisės suvaržymus ar juridinius faktus, notarui, per kurį pateiktas asmens prašymas, arba prašymą pateikusiam asmeniui (kai prašymas pateiktas šio įstatymo 17 straipsnio 3 dalyje nustatytu atveju) teritorinis registratorius Nekilnojamojo turto registro nuostatuose nuostatų nustatyta tvarka ne vėliau kaip per šio straipsnio 1 dalyje nustatytus terminus įteikia arba išsiunčia sprendimą atsisakyti įregistruoti daiktinę teisę, daiktinės teisės suvaržymus ar juridinius faktus arba sprendimą dėl sprendimo priėmimo atidėjimo. Notaras ne vėliau kaip kitą darbo dieną apie gautą sprendimą informuoja prašymą pateikusį asmenį.“.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO TURTO REGISTRO ĮSTATYMO NR. I-1539 1, 2, 3, 8, 15, 16, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 29, 33, 35, 36, 37, 41, 43,
2021-06-22 Nr. XIVP-657 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
rašytinas atskiros eilutės centre. 2. Projekto 2 straipsnyje reikėtų dėstyti visą keičiamo įstatymo 26 straipsnio redakciją, t. y. po formuluotės „2. Pakeisti 26 straipsnį ir jį išdėstyti taip:“ reikėtų įrašyti formuluotę „26 straipsnis. Prašymų įregistruoti daiktines teises į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, nagrinėjimas ir sprendimų priėmimas“. 3. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 26 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Prašymas įregistruoti daiktinę teisę į nekilnojamąjį daiktą, šios teisės suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, turi būti išnagrinėtas, sprendimas dėl jo priimtas ir duomenys į Nekilnojamojo turto registro duomenų bazę turi būti įrašyti ne vėliau kaip per penkias darbo dienas po prašymo padavimo, jei kartu prašoma įregistruoti ir nekilnojamąjį daiktą arba pakeisti jo duomenis – ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo dienos, kurią baigiasi nekilnojamajam daiktui įregistruoti ar jo duomenims pakeisti nustatytas terminas“.
Iš projekto nuostatų nėra aišku, kokiais argumentais remiantis siūloma nustatyti, kad tuo atveju, jeigu kartu prašoma įregistruoti ir nekilnojamąjį daiktą ar pakeisti jo duomenis, tai toks prašymas turi būti išnagrinėtas ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo tos dienos, kurią baigiasi terminas nekilnojamajam daiktui įregistruoti ar jo duomenims pakeisti. Projekto aiškinamajame rašte tokio pakeitimo argumentai nepateikti. Atkreipiame dėmesį, kad Statybos įstatymo 28 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad atlikus statybos užbaigimo procedūras, statinį ir daiktines teises į jį privaloma įregistruoti Nekilnojamojo turto registre ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo statybos užbaigimo akto gavimo dienos, deklaracijos apie statybos užbaigimą patvirtinimo ir įregistravimo dienos arba nuo deklaracijos apie statybos užbaigimą pasirašymo dienos (kai ji netvirtinama ir neregistruojama).
Taigi pagal projektu keičiamame įstatyme siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą nepriklausomai nuo to, kada bus pateiktas aukščiau nurodytas prašymas įregistruoti nekilnojamąjį daiktą ar pakeisti jo duomenis, toks nekilnojamasis daiktas ar jo pakeisti duomenys galėtų būti įregistruoti praėjus penkioms darbo dienoms po Statybos įstatymo 28 straipsnio 5 dalyje nustatytas statinio ar daiktinių teisių į jį įregistravimo termino pabaigos. Svarstytina, ar siekiant sudaryti sąlygas asmenims įstatymo nustatytais terminais įregistruoti nekilnojamuosius daiktus ir atitinkamas daiktines teises, projekte siūlomų nustatyti prašymų išnagrinėjimo terminų nereikėtų pakeisti. Be to, projekto 2 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 26 straipsnio
nekilnojamojo daikto duomenis, nėra aiškios, nes pagal keičiamo įstatymo nuostatas prašymai yra teikiami dėl nekilnojamųjų daiktų, daiktinių teisių į juos, šių teisių suvaržymų, juridinių faktų registravimo nekilnojamojo turto registre. 4. Korupcijos prevencijos įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 8 punkte nustatyta, kad teisės akto projekto rengėjas atlieka teisės akto projekto antikorupcinį vertinimą, jeigu rengiamame teisės akte numatoma reguliuoti visuomeninius santykius, susijusius su daiktų registravimu viešuose registruose. Atsižvelgus į tai, reikėtų atlikti teisės akto projekto antikorupcinį vertinimą. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S.
Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO TURTO REGISTRO ĮSTATYMO NR. I-1539 1, 2, 3, 8, 15, 16, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 29, 33, 35, 36, 37, 41, 43,
2021-11-11 Nr. XIVP-657(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
Kaimo reikalų komitetas Papildomo komiteto IŠVADA DĖL Lietuvos Respublikos Nekilnojamojo turto registro įstatymo Nr. I-1539 1, 2, 3, 8, 15, 16, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 29, 33, 35, 36, 37, 41, 43, 44, 45 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 15¹ straipsniu įstatymo Nr. XIII-2184 8 ir 12 straipsnių pakeitimo įstatymo PROJEKTO Nr. XIVP-657 2021-09-08
pirmininkas, Vidmantas Kanopa - Komiteto pirmininko pavaduotojas, Komiteto nariai: Juozas Baublys, Jonas Gudauskas, Vigilijus Jukna, Gintautas Kindurys, Kęstutis Mažeika, Andrius Vyšniauskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2021-06-23) * Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
„įstatymas“ rašytinas atskiros eilutės centre.
(P.S. šiame ir kituose išvados punktuose paryškinta KRK)
kanceliarijos Teisės departamentas (2021-06-23)2
straipsnyje reikėtų dėstyti visą keičiamo įstatymo 26 straipsnio redakciją, t. y. po formuluotės „2. Pakeisti 26 straipsnį ir jį išdėstyti taip:“ reikėtų įrašyti formuluotę „26 straipsnis. Prašymų įregistruoti daiktines teises į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, nagrinėjimas ir sprendimų priėmimas“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas (2021-06-23) 2(26)
Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 26 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Prašymas įregistruoti daiktinę teisę į nekilnojamąjį daiktą, šios teisės suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, turi būti išnagrinėtas, sprendimas dėl jo priimtas ir duomenys į Nekilnojamojo turto registro duomenų bazę turi būti įrašyti ne vėliau kaip per penkias darbo dienas po prašymo padavimo, jei kartu prašoma įregistruoti ir nekilnojamąjį daiktą arba pakeisti jo duomenis – ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo dienos, kurią baigiasi nekilnojamajam daiktui įregistruoti ar jo duomenims pakeisti nustatytas terminas“. Iš projekto nuostatų nėra aišku, kokiais argumentais remiantis siūloma nustatyti, kad tuo atveju, jeigu kartu prašoma įregistruoti ir nekilnojamąjį daiktą ar pakeisti jo duomenis, tai toks prašymas turi būti išnagrinėtas ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo tos dienos, kurią baigiasi terminas nekilnojamajam daiktui įregistruoti ar jo duomenims pakeisti. Projekto aiškinamajame rašte tokio pakeitimo argumentai nepateikti. Atkreipiame dėmesį, kad Statybos įstatymo 28 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad atlikus statybos užbaigimo procedūras, statinį ir daiktines teises į jį privaloma įregistruoti Nekilnojamojo turto registre ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo statybos užbaigimo akto gavimo dienos, deklaracijos apie statybos užbaigimą patvirtinimo ir įregistravimo dienos arba nuo deklaracijos apie statybos užbaigimą pasirašymo dienos (kai ji netvirtinama ir neregistruojama).
Taigi pagal projektu keičiamame įstatyme siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą nepriklausomai nuo to, kada bus pateiktas aukščiau nurodytas prašymas įregistruoti nekilnojamąjį daiktą ar pakeisti jo duomenis, toks nekilnojamasis daiktas ar jo pakeisti duomenys galėtų būti įregistruoti praėjus penkioms darbo dienoms po Statybos įstatymo 28 straipsnio 5 dalyje nustatytas statinio ar daiktinių teisių į jį įregistravimo termino pabaigos. Svarstytina, ar siekiant sudaryti sąlygas asmenims įstatymo nustatytais terminais įregistruoti nekilnojamuosius daiktus ir atitinkamas daiktines teises, projekte siūlomų nustatyti prašymų išnagrinėjimo terminų nereikėtų pakeisti. Be to, projekto 2 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 26 straipsnio 1 dalies nuostatos toje apimtyje, kurioje kalbama apie prašymus pakeisti nekilnojamojo daikto duomenis, nėra aiškios, nes pagal keičiamo įstatymo nuostatas prašymai yra teikiami dėl nekilnojamųjų daiktų, daiktinių teisių į juos, šių teisių suvaržymų, juridinių faktų registravimo nekilnojamojo turto registre. Spręsti pagrindiniam komitetui ŽŪM siūlo nepritarti:
Vadovaujantis Nekilnojamojo turto registro įstatymo
daiktą, šių teisių suvaržymai, juridiniai faktai gali būti registruojami tik tuo atveju, kai nekilnojamojo turto registre įregistruotas pats nekilnojamasis daiktas. Taigi kol nėra įregistruotas daiktas, jo daiktinės teisės negali būti registruojamos.
Pažymėtina, kad Teisės departamento cituojamo Statybos įstatymo 28 straipsnio 5 dalyje nurodytos nuostatos reglamentuoja per kiek laiko statytojai turi pateikti prašymą dėl nekilnojamojo daikto ir teisių į jį įregistravimo, bet čia nereglamentuojami registravimo Nekilnojamojo turto registre terminai. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2021-06-23)
prevencijos įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 8 punkte nustatyta, kad teisės akto projekto rengėjas atlieka teisės akto projekto antikorupcinį vertinimą, jeigu rengiamame teisės akte numatoma reguliuoti visuomeninius santykius, susijusius su daiktų registravimu viešuose registruose. Atsižvelgus į tai, reikėtų atlikti teisės akto projekto antikorupcinį vertinimą. Atsižvelgti Teisės akto antikorupcinis vertinimas atliktas ir pažyma parengta visiems trims įstatymų projektams pateiktiems LRS vienu paketu, t. y. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. birželio 16 d. nutarimu Nr. 460 „Dėl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 2, 3, 4, 6, 8, 11, 12, 13, 14, 17 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo Nr. I-1539 9, 21, 26 ir 38 straipsnių pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo Nr. I-1539 1, 2, 3, 8, 15, 16, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 29, 33, 35, 36, 37, 41, 43, 44, 45 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 15¹ straipsniu įstatymo Nr. XIII-2184 8 ir 12 straipsnių pakeitimo įstatymo projektų pateikimo Lietuvos Respublikos Seimui“
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 6.1.
Sprendimas: pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos Nekilnojamojo turto registro įstatymo Nr. I-1539 1, 2, 3, 8, 15, 16, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 29, 33, 35, 36, 37, 41, 43, 44, 45 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 15¹ straipsniu įstatymo Nr. XIII-2184 8 ir 12 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-657;
teisėtvarkos komitetui patobulinti įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pasiūlymus, kuriems komitetas pritarė. 7. Balsavimo rezultatai: už - bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: J. Gudauskas. Komiteto pirmininkas Viktoras Pranckietis Komiteto biuro patarėja Gintarė Remeikienė
REGISTRO ĮSTATYMO NR. I-1539 1, 2, 3, 8, 15, 16, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 29, 33, 35, 36, 37, 41,
2021-10-20
posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, nariai: Irena Haase, Gabrielių Landsbergį pavaduojantis Andrius Navickas, Julius Sabatauskas. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėjos:
Aidena Bacevičienė, Meilė Čeputienė. Žemės ūkio ministerijos Nekilnojamojo turto kadastro ir geodezijos skyriaus vedėjas S. Valotka, valstybės įmonės Registrų centras atstovai: A. Dzemyda, M. Mackevičius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
1Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai,
įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
„įstatymas“ rašytinas atskiros eilutės centre. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas
keičiamo įstatymo 26 straipsnio redakciją, t. y. po formuluotės „2. Pakeisti 26 straipsnį ir jį išdėstyti taip:“ reikėtų įrašyti formuluotę „26 straipsnis.
Prašymų įregistruoti daiktines teises į nekilnojamąjį daiktą, šių teisių suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, nagrinėjimas ir sprendimų priėmimas“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas
siūloma nustatyti, kad ,,Prašymas įregistruoti daiktinę teisę į nekilnojamąjį daiktą, šios teisės suvaržymus, juridinius faktus, teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, turi būti išnagrinėtas, sprendimas dėl jo priimtas ir duomenys į Nekilnojamojo turto registro duomenų bazę turi būti įrašyti ne vėliau kaip per penkias darbo dienas po prašymo padavimo, jei kartu prašoma įregistruoti ir nekilnojamąjį daiktą arba pakeisti jo duomenis – ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo dienos, kurią baigiasi nekilnojamajam daiktui įregistruoti ar jo duomenims pakeisti nustatytas terminas“. Iš projekto nuostatų nėra aišku, kokiais argumentais remiantis siūloma nustatyti, kad tuo atveju, jeigu kartu prašoma įregistruoti ir nekilnojamąjį daiktą ar pakeisti jo duomenis, tai toks prašymas turi būti išnagrinėtas ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo tos dienos, kurią baigiasi terminas nekilnojamajam daiktui įregistruoti ar jo duomenims pakeisti. Projekto aiškinamajame rašte tokio pakeitimo argumentai nepateikti. Atkreipiame dėmesį, kad Statybos įstatymo 28 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad atlikus statybos užbaigimo procedūras, statinį ir daiktines teises į jį privaloma įregistruoti Nekilnojamojo turto registre ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo statybos užbaigimo akto gavimo dienos, deklaracijos apie statybos užbaigimą patvirtinimo ir įregistravimo dienos arba nuo deklaracijos apie statybos užbaigimą pasirašymo dienos (kai ji netvirtinama ir neregistruojama).
Taigi pagal projektu keičiamame įstatyme siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą nepriklausomai nuo to, kada bus pateiktas aukščiau nurodytas prašymas įregistruoti nekilnojamąjį daiktą ar pakeisti jo duomenis, toks nekilnojamasis daiktas ar jo pakeisti duomenys galėtų būti įregistruoti praėjus penkioms darbo dienoms po Statybos įstatymo 28 straipsnio 5 dalyje nustatytas statinio ar daiktinių teisių į jį įregistravimo termino pabaigos. Svarstytina, ar siekiant sudaryti sąlygas asmenims įstatymo nustatytais terminais įregistruoti nekilnojamuosius daiktus ir atitinkamas daiktines teises, projekte siūlomų nustatyti prašymų išnagrinėjimo terminų nereikėtų pakeisti. Be to, projekto
apimtyje, kurioje kalbama apie prašymus pakeisti nekilnojamojo daikto duomenis, nėra aiškios, nes pagal keičiamo įstatymo nuostatas prašymai yra teikiami dėl nekilnojamųjų daiktų, daiktinių teisių į juos, šių teisių suvaržymų, juridinių faktų registravimo nekilnojamojo turto registre. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas
nustatyta, kad teisės akto projekto rengėjas atlieka teisės akto projekto antikorupcinį vertinimą, jeigu rengiamame teisės akte numatoma reguliuoti visuomeninius santykius, susijusius su daiktų registravimu viešuose registruose. Atsižvelgus į tai, reikėtų atlikti teisės akto projekto antikorupcinį vertinimą.
Pritarti Įstatymo projekto antikorupcinis vertinimas yra atliktas. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Kaimo reikalų komitetas 2021-09-08 * Siūlyti pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui patobulinti įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pasiūlymus, kuriems komitetas pritarė. Pritarti
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
patobulintam Nekilnojamojo turto registro įstatymo Nr. I-1539 1, 2, 3, 8, 15, 16, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 29, 33, 35, 36, 37, 41, 43, 44, 45 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 15¹ straipsniu įstatymo Nr. XIII-2184 8 ir 12 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-657 ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už – 5, prieš – nėra, susilaikė – nėra. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Agnė Širinskienė, Stasys Šedbaras, Julius Sabatauskas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras Komiteto biuro patarėja I. Leonavičiūtė