Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo Nr. IX-751 32 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas

Lyginamasis variantas

2020-12-02 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYMO NR. IX-751

32 STRAIPSNIo PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2020 m. gruodžio 2 d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 32 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 32 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. PVM neapmokestinamas žemės pardavimas ar kitoks perdavimas, kai pagal sandorio sąlygas asmuo, kuriam tokia žemė perduodama, arba trečioji šalis įgyja teisę disponuoti ja kaip jos savininkas, išskyrus žemę, perduodamą kartu su naujais pastatais ar statiniais ar jų dalimis, taip pat žemę statyboms. Žeme statyboms šiame straipsnyje laikomas žemės sklypas, kuris yra skirtas statybai, neatsižvelgiant į tai, ar tame sklype atlikti kokie nors tvarkymo darbai, ar ne. PVM taip pat neapmokestinamas atlyginimas už visuomenės poreikiams paimtą žemę ir (ar) kitą turtą, kai valstybė įgyvendina ypatingos valstybinės svarbos projektus.“

2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas

Šis įstatymas įsigalioja 2021 m. kovo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narė Guoda Burokienė

Teisės departamento išvada

2020-12-02 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYMO NR. IX-751 32 STRAIPSNIO

PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2020-12-09 Nr. XIVP–64 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projektu siūloma Lietuvos Respublikos

pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 32 straipsnio 2 dalyje nustatyti, kad pridėtinės vertės mokesčiu taip pat neapmokestinamas atlyginimas už visuomenės poreikiams paimtą žemę ir (ar) kitą turtą, kai valstybė įgyvendina ypatingos valstybinės svarbos projektus. Teikiamas siūlymas svarstytinas keliais aspektais. Pirma, pagal 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio sistemos (toliau

• PVM direktyva) 14 straipsnio nuostatas, prekių tiekimu laikoma ne tik teisės kaip savininkui disponuoti materialiuoju turtu perdavimas, bet ir nuosavybės teisės į turtą perdavimas už atlyginimą valdžios institucijos ar jos vardu duotu nurodymu arba pagal įstatymus. PVM direktyvoje nėra nustatyta, jog galima būtų pridėtinės vertės mokesčiu neapmokestinti atlygio už pastato ar pastato dalių ir žemės, ant kurios jis pastatytas, tiekimą ir/arba žemės statybai tiekimą visuomenės poreikiams, todėl laikytina, jog teikiamo projekto nuostatos neatitinka PVM direktyvoje nustatyto teisinio reguliavimo. Antra, nei iš projekto nuostatų, nei iš aiškinamojo rašto nėra aišku, kodėl lengvatą siūloma nustatyti tik atlyginimui už visuomenės poreikiams paimtą žemę ir (ar) kitą turtą, kai valstybė įgyvendina ypatingos valstybinės svarbos projektus. Siekiant užtikrinti mokesčių mokėtojų lygybės principo įgyvendinimą projekte turėtų būti nustatytas vienodas teisinis reguliavimas dėl atlyginimo už visuomenės poreikiams paimtą žemę ir (ar) kitą turtą apmokestinimo visais atvejais, ne tik tais, kai įgyvendinami ypatingos valstybinės svarbos projektai. 2.

2. Atkreipiame dėmesį, jog projekto

nuostatų įsigaliojimas numatytas 2021 m. kovo 1 d., tačiau tai prieštarautų Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 3 daliai bei Mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 daliai, pagal kurias Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, įsigaliotų ne anksčiau kaip po šešių mėnesių nuo jų paskelbimo dienos. 3. Atkreipiame dėmesį, kad Seime yra svarstomas 2021 metų valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektas Nr. XIIIP – 5302, kuriame jau yra suplanuotos valstybės biudžeto pajamos iš pridėtinės vertės mokesčio, todėl dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto planuotojos nuomonė. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] A. Dulevičiūtė – Akimovienė, tel. (8 5) 239 6164, el. p. [email protected]