Projekto Nr. lyginamasis variantas
2021 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„2 straipsnis. Administracinių teismų steigimas
administraciniai teismai:
teismą sudaro Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Panevėžio ir Šiaulių rūmai; šio teismo buveinė yra Vilniaus rūmuose;
2) Regionų apygardos administracinis teismas. Šį teismą sudaro Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmai, Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmai, Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmai ir Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmai; šio teismo buveinė yra Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmuose;
32) Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas. 2. Vilniaus apygardos administracinio teismo veiklos teritorija sutampa su Vilniaus apygardos teismo veiklos teritorija. 3. Regionų apygardos administracinio teismo veiklos teritorija apima Kauno apygardos teismo, Klaipėdos apygardos teismo, Panevėžio apygardos teismo ir Šiaulių apygardos teismo veiklos teritorijas. Regionų apygardos administracinio teismo konkrečių rūmų veiklos teritorija sutampa su atitinkamo bendrosios kompetencijos apygardos teismo veiklos teritorija. 42. Lietuvos apygardos administracinis teismas ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas veikia visoje valstybės teritorijoje.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 4 dalį, įsigalioja 2023 m. sausio 1 d. 2. Šio įstatymo nuostatos neturi įtakos iki jo įsigaliojimo į Vilniaus apygardos administracinio teismo ir į Regionų apygardos administracinio teismo atitinkamus teismo rūmus paskirtų teisėjų įgaliojimų vykdymui. 3.
šiam įstatymui į Vilniaus apygardos administracinį teismą ir į Regionų apygardos administracinio teismo atitinkamus teismo rūmus paskirti teisėjai yra laikomi paskirtais į Lietuvos apygardos administracinį teismą. 4. Lietuvos Respublikos Prezidentas, Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Teisėjų taryba iki 2022 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2022 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Administracinių teismų steigimas
1Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 111 straipsniu,
įsteigiami šie administraciniai teismai:
1) Vilniaus Regionų administracinis teismas. Šį teismą sudaro Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Panevėžio ir Šiaulių rūmai. Regionų administracinio teismo buveinė yra Vilniaus rūmuose;
2) Regionų apygardos administracinis teismas. Šį teismą sudaro Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmai, Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmai, Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmai ir Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmai; šio teismo buveinė yra Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmuose;
32) Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas. 2. Vilniaus apygardos administracinio teismo veiklos teritorija sutampa su Vilniaus apygardos teismo veiklos teritorija. 3.2. Regionų apygardos administracinio teismo veiklos teritorija apima Vilniaus apygardos teismo, Kauno apygardos teismo, Klaipėdos apygardos teismo, Panevėžio apygardos teismo ir Šiaulių apygardos teismo veiklos teritorijas. Regionų apygardos administracinio teismo konkrečių rūmų veiklos teritorija sutampa su atitinkamo bendrosios kompetencijos apygardos teismo veiklos teritorija. 43. Regionų administracinis teismas ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas veikia visoje valstybės teritorijoje.“
dalį, įsigalioja 2024 m. sausio 1 d. 2. Iki įstatymo įsigaliojimo į Vilniaus apygardos administracinį teismą ir į Regionų apygardos administracinio teismo visus teismo rūmus paskirti teisėjai yra laikomi paskirtais į Regionų administracinį teismą. 3.
Prezidentas, Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Teisėjų taryba iki 2023 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ TEISMŲ ĮSTEIGIMO ĮSTATYMO NR. VIII-1030 2 STRAIPSNIO PAKEITIMO
2021-06-11 Nr. XIVP-571 Vilnius Įvertinę teikiamo įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
1Projekto 2 straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti,
kad ,,Šio įstatymo nuostatos neturi įtakos iki jo įsigaliojimo į Vilniaus apygardos administracinio teismo ir į Regionų apygardos administracinio teismo atitinkamus teismo rūmus paskirtų teisėjų įgaliojimų vykdymui”. Vertinamojoje projekto nuostatoje siūlomo įtvirtinti teisinio reguliavimo tikslas nėra pakankamai aiškus. Pažymėtina, kad teikiamu įstatymo projektu nėra siūloma reglamentuoti teisėjų įgaliojimų, jų apimties ar turinio pasikeitimų. Tuo atveju, jeigu turimas tikslas nustatyti, kad teisėjų, iki įstatymo įsigaliojimo paskirtų į Vilniaus apygardos administracinio teismo ir į Regionų apygardos administracinio teismo atitinkamus teismo rūmus įgaliojimų apimtis ar turinys, įsigaliojus įstatymui, nesikeičia, tai projekto nuostatas reikėtų atitinkamai patikslinti. 2. Projekto 2 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,įsigaliojus šiam įstatymui į Vilniaus apygardos administracinį teismą ir į Regionų apygardos administracinio teismo atitinkamus teismo rūmus paskirti teisėjai yra laikomi paskirtais į Lietuvos apygardos administracinį teismą”. Atkreipiame dėmesį, kad projekto 4 straipsnyje siūloma nustatyti, kad nuo 2023 m. sausio 1 d. Vilniaus apygardos administracinio teismo pavadinimas pakeičiamas į Lietuvos apygardos administracinį teismą. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad, įsigaliojus įstatymui, teisėjai turėtų būti skiriami į Lietuvos apygardos administracinį teismą, bet ne į Vilniaus apygardos administracinį teismą ir į Regionų apygardos administracinio teismo atitinkamus teismo rūmus.
Jeigu turimas tikslas nustatyti, kad iki įstatymo įsigaliojimo į Vilniaus apygardos administracinį teismą ir į Regionų apygardos administracinį teismą paskirti teisėjai, įsigaliojus įstatymui, yra laikomi paskirtais į Lietuvos apygardos administracinį teismą, tai projekto nuostatas reikėtų patikslinti. Be to, atkreipiame dėmesį, kad kartu su teikiamu įstatymo projektu teikiamame Administracinių teismų reorganizavimo įstatymo projekto reg. Nr. XIVP-572 5 straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad iki 2022 m. gruodžio 31 d. paskirti reorganizuojamų ir reorganizavime dalyvaujančių Vilniaus apygardos administracinio teismo ir Regionų apygardos administracinio teismo teisėjai laikomi paskirtais į Lietuvos apygardos administracinį teismą. Taigi pastarajame projekte siūloma nustatyti, kad ne į atitinkamus Regionų apygardos administracinio teismo rūmus paskirti teisėjai, bet į Regionų apygardos administracinį teismą iki 2022 m. gruodžio 31 d. paskirti teisėjai būtų laikomi Lietuvos apygardos administracinio teismo teisėjais. Atsižvelgus į tai, abiejų projektų nuostatas reikėtų suderinti tarpusavyje. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
2022-11-21 Nr. XIVP-571(2) Vilnius Įvertinę teikiamo įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šią pastabą: Projekto 1 straipsnyje dėstomo Administracinių teismų įsteigimo įstatymo (toliau-keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad Regionų administracinis teismas ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas veikia visoje valstybės teritorijoje. Atkreipiame dėmesį, kad teikiamas įstatymo projektas yra Teismų įstatymo Nr. I-480 12, 14, 28, 31, 34, 36, 39, 41, 74, 76, 78, 79(1), 81, 85, 90, 91(1), 91(2), 91(3), 104, 105, 106, 107, 119, 120, 122 straipsnių, IV skyriaus pirmojo skirsnio pavadinimo ir VII skyriaus pakeitimo įstatymo projekto reg. Nr. XIVP-568(2) (toliau-projektas reg. Nr. XIVP-568(2)) lydintysis įstatymo projektas. Projekto reg. Nr. XIVP-568(2) 1 straipsnio 2 dalyje dėstomo Teismų įstatymo 12 straipsnio 7 dalyje siūloma nustatyti, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ir Regionų administracinis teismas veikia visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje. Taigi, minėtų teismų veiklos teritorijas abiejuose projektuose siūloma apibrėžti nevienodai. Siekiant teisinio reguliavimo nuoseklumo, svarstytina, ar teikiamo įstatymo projekto 2 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje vietoj žodžių ,,valstybės teritorijoje“ nereikėtų įrašyti žodžių ,,Lietuvos Respublikos teritorijoje“. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis M. Griščenko, tel. (8
5) 239 6552, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, komiteto nariai: Aušrinę Armonaitę pavaduojanti Danielė Morgana, Irena Haase, Dainių Kreivį pavaduojantis Linas Slušnys, Gabrielių Landsbergį pavaduojantis Andrius Vyšniauskas, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Algirdas Stončaitis. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė. Respublikos Prezidento vyr. patarėjas A. Kabišaitis, Respublikos Prezidento patarėja Inga Žukovaitė, l.e. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo pirmininkė S. Rudėnaitė, Teisėjų tarybos pirmininko pavaduotoja E. Tamošiūnienė, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko patarėja M. Treigė, Nacionalinės teismų administracijos atstovai: direktoriaus pavaduotojas A. Jatkevičius, direktoriaus vyresn. patarėjas J. Bagdžius, Teisės ir administravimo departamento administravimo skyriaus vedėja J. Ramanauskienė, Strateginio planavimo skyriaus vyresn. patarėja V. Gudelevičiūtė, Teisingumo ministerijos Teisėkūros politikos grupės vyr. patarėja R. Gabrilavičiūtė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
2021-06-112 Įvertinę teikiamo įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Šio įstatymo nuostatos neturi įtakos iki jo įsigaliojimo į Vilniaus apygardos administracinio teismo ir į Regionų apygardos administracinio teismo atitinkamus teismo rūmus paskirtų teisėjų įgaliojimų vykdymui”. Vertinamojoje projekto nuostatoje siūlomo įtvirtinti teisinio reguliavimo tikslas nėra pakankamai aiškus. Pažymėtina, kad teikiamu įstatymo projektu nėra siūloma reglamentuoti teisėjų įgaliojimų, jų apimties ar turinio pasikeitimų. Tuo atveju, jeigu turimas tikslas nustatyti, kad teisėjų, iki įstatymo įsigaliojimo paskirtų į Vilniaus apygardos administracinio teismo ir į Regionų apygardos administracinio teismo atitinkamus teismo rūmus įgaliojimų apimtis ar turinys, įsigaliojus įstatymui, nesikeičia, tai projekto nuostatas reikėtų atitinkamai patikslinti. Pritarti
įstatymui į Vilniaus apygardos administracinį teismą ir į Regionų apygardos administracinio teismo atitinkamus teismo rūmus paskirti teisėjai yra laikomi paskirtais į Lietuvos apygardos administracinį teismą”. Atkreipiame dėmesį, kad projekto 4 straipsnyje siūloma nustatyti, kad nuo 2023 m. sausio 1 d. Vilniaus apygardos administracinio teismo pavadinimas pakeičiamas į Lietuvos apygardos administracinį teismą. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad, įsigaliojus įstatymui, teisėjai turėtų būti skiriami į Lietuvos apygardos administracinį teismą, bet ne į Vilniaus apygardos administracinį teismą ir į Regionų apygardos administracinio teismo atitinkamus teismo rūmus.
Jeigu turimas tikslas nustatyti, kad iki įstatymo įsigaliojimo į Vilniaus apygardos administracinį teismą ir į Regionų apygardos administracinį teismą paskirti teisėjai, įsigaliojus įstatymui, yra laikomi paskirtais į Lietuvos apygardos administracinį teismą, tai projekto nuostatas reikėtų patikslinti. Be to, atkreipiame dėmesį, kad kartu su teikiamu įstatymo projektu teikiamame Administracinių teismų reorganizavimo įstatymo projekto reg. Nr. XIVP-572 5 straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad iki 2022 m. gruodžio 31 d. paskirti reorganizuojamų ir reorganizavime dalyvaujančių Vilniaus apygardos administracinio teismo ir Regionų apygardos administracinio teismo teisėjai laikomi paskirtais į Lietuvos apygardos administracinį teismą. Taigi pastarajame projekte siūloma nustatyti, kad ne į atitinkamus Regionų apygardos administracinio teismo rūmus paskirti teisėjai, bet į Regionų apygardos administracinį teismą iki 2022 m. gruodžio 31 d. paskirti teisėjai būtų laikomi Lietuvos apygardos administracinio teismo teisėjais. Atsižvelgus į tai, abiejų projektų nuostatas reikėtų suderinti tarpusavyje. Pritarti
Europos Sąjungos teisės grupė 2021-10-27 Įvertinę Lietuvos Respublikos administracinių teismų įsteigimo įstatymo Nr. VIII-1030 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-571 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Atsižvelgti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Apylinkių teismų teisėjų sąjunga 2021-09-10 Teikia pastabas dėl Teismų įstatymo.
neturime. Atsižvelgti
2021-09-14
pakete esančių projektų. Atsižvelgti
pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2021-08-31 Atsakydami į Jūsų prašymą iki 2021 m. rugsėjo 10 d. pateikti nuomonę dėl Lietuvos Respublikos Prezidento 2021 m. birželio 4 d. Lietuvos Respublikos Seimui pateiktų svarstyti įstatymų projektų Nr. XIVP-568 – XIVP-609, pažymime, kad įstatymų projektai, susiję su apygardos administracinių teismų veiklos pakeitimais, parengti bendradarbiaujant su Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo atstovais. Pastabų ir pasiūlymų dėl jų neturime. Atsižvelgti
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė
234
įsteigimo įstatymo Nr. VIII-1030 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-571 (toliau – Administracinių teismų įsteigimo įstatymo pakeitimo projektas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti Administracinių teismų įsteigimo įstatymo pakeitimo projektą, atsisakant šio projekto 2 straipsnio 2, 3 ir 4 dalių nuostatų, nes jos yra Lietuvos Respublikos administracinių teismų reorganizavimo įstatymo projekto Nr. XIVP-572 5 straipsnio reglamentavimo dalykas. Pritarti iš dalies Atsisakyta 2 str. 2 d., tačiau paliktos pakoreguotos
pasiūlymai: negauta. 7.
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
7.1. Sprendimas: Pritarti komiteto patobulintam Administracinių teismų įsteigimo įstatymo Nr. VIII-1030 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-571 ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Teisės ir teisėtvarkos komitetas1 2 Pritarus Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabai, Teismų įstatymo Nr. I-480 12, 28, 31, 34, 36, 37, 39, 41, 45, 74, 76, 78, 79¹, 81, 90, 91¹, 91², 101, 104, 105, 119, 120, 122 straipsnių, VI skyriaus Pirmojo skirsnio pavadinimo ir VII skyriaus pakeitimo įstatymo projekte Nr. XIVP-568 (pagrindiniame paketo projekte) „Lietuvos apygardos administracinio“ teismo pavadinimas pakeistas į „Regionų apygardos administracinį“ teismą. Atitinkamai turi būti patobulintas ir projektas Nr. XIVP-571. Pritarti
8Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš – nėra, susilaikė – nėra. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Stasys Šedbaras, Agnė Širinskienė, Julius Sabatauskas, Irena Haase. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras Komiteto biuro patarėjos: I. Leonavičiūtė, L. Zdanavičienė.