Projekto lyginamasis variantas
2021 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 24 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „6. Žala atlyginama, jeigu Komisija nustato, kad teikiant asmens sveikatos priežiūros paslaugas paciento sveikatai yra padaryta žala ir kad tai nėra neišvengiama žala. Jeigu Komisija nustato, kad pacientas tyčia ar dėl didelio neatsargumo prisidėjo prie žalos atsiradimo, žala Apraše nustatytomis sąlygomis ir tvarka neatlyginama arba mažinamas atlygintinos žalos dydis. Nustatytas atlygintinos žalos dydis yra mažinamas ligos išmokos, mokamos pagal Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymą, šalpos neįgalumo pensijos ir socialinio draudimo netekto darbingumo pensijos, jeigu jos mokamos pacientui dėl žalos sukeltos ligos ir (ar) sveikatos sutrikimo, ir laidojimo pašalpos, šalpos našlaičių pensijos, socialinio draudimo našlių pensijos, socialinio draudimo našlaičių pensijos, valstybinės našlių pensijos ir valstybinės našlaičių pensijos, jeigu jos mokamos kitam asmeniui, turinčiam teisę į žalos atlyginimą, dėl žalos sukeltos paciento mirties (toliau – išmokos), dydžiu, kuris nustatomas skaičiuojant gautas ar gautinas sumas tuo pačiu laikotarpiu, kaip ir nustatyti netiesioginiai nuostoliai (negautos pajamos) – šiuo atveju pacientui ar kitam asmeniui, turinčiam teisę į žalos atlyginimą, iš sąskaitos išmokamas nustatyto atlygintinos žalos dydžio ir šioje dalyje nustatyta tvarka apskaičiuoto išmokų dydžio skirtumas. Komisija sprendimą atlyginti žalą priima nevertindama asmens sveikatos priežiūros įstaigos ir ją padariusio sveikatos priežiūros specialisto kaltės. Komisijos sprendime žalos atlyginimas nurodomas ir išmokamas vienkartine išmoka. “
Šis įstatymas įsigalioja 2021 m. liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narė Monika Navickienė
Projekto Nr. XIVP-514(2) lyginamasis variantas
2021 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 24 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „6. Žala atlyginama, jeigu Komisija nustato, kad teikiant asmens sveikatos priežiūros paslaugas paciento sveikatai yra padaryta žala ir kad tai nėra neišvengiama žala. Jeigu Komisija nustato, kad pacientas tyčia ar dėl didelio neatsargumo prisidėjo prie žalos atsiradimo, žala Apraše nustatytomis sąlygomis ir tvarka neatlyginama arba mažinamas atlygintinos žalos dydis. Nustatytas atlygintinos žalos dydis yra mažinamas ligos išmokos, mokamos pagal Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymą, šalpos neįgalumo pensijos ir socialinio draudimo netekto darbingumo pensijos, jeigu jos mokamos pacientui dėl žalos sukeltos ligos ir (ar) sveikatos sutrikimo, ir laidojimo pašalpos, šalpos našlaičių pensijos, socialinio draudimo našlių pensijos, socialinio draudimo našlaičių pensijos, valstybinės našlių pensijos ir valstybinės našlaičių pensijos, jeigu jos mokamos kitam asmeniui, turinčiam teisę į žalos atlyginimą, dėl žalos sukeltos paciento mirties (toliau – išmokos), dydžiu, kuris nustatomas skaičiuojant gautas ar gautinas sumas tuo pačiu laikotarpiu, kaip ir nustatyti netiesioginiai nuostoliai (negautos pajamos), – šiuo atveju pacientui ar kitam asmeniui, turinčiam teisę į žalos atlyginimą, iš sąskaitos išmokamas nustatyto atlygintinos žalos dydžio ir šioje dalyje nustatyta tvarka apskaičiuoto išmokų dydžio skirtumas. Komisija sprendimą atlyginti žalą priima nevertindama asmens sveikatos priežiūros įstaigos ir ją padariusio sveikatos priežiūros specialisto kaltės. Komisijos sprendime žalos atlyginimas nurodomas ir išmokamas vienkartine išmoka.“
Šis įstatymas įsigalioja 2021 m. liepos 1 d.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Socialinių reikalų ir darbo komiteto vardu Komiteto pirmininkas Mindaugas Lingė
2021-05-19 Nr. XIVP-514 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projektu siūloma nustatyti, kad nustatytas paciento sveikatai padarytos ir atlygintinos žalos dydis nebūtų mažinamas socialinio draudimo našlių pensijos, jeigu ji mokama kitam asmeniui, turinčiam teisę į žalos atlyginimą dėl žalos sukeltos paciento mirties, dydžiu. Projekto aiškinamajame rašte teigiama, kad projekto tikslas - suvienodinti socialinio draudimo našlių pensijų gavėjų padėtį su vienišo asmens išmokų gavėjų padėtimi apskaičiuojant atlygintinos žalos dydį. Vertinant projekto nuostatą ir aiškinamajame rašte išdėstytus argumentus, pažymime, kad pasirinktas reguliavimas yra teisiškai ydingas. Pagal šiuo metu galiojantį paciento sveikatai padarytos žalos atlyginimo modelį, priskaičiuotos atlygintinos žalos dydis mažinamas išmokų, kurių mokėjimas iš Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto asmenims tiesiogiai sąlygojamas paciento mirties, dydžiu. Vadovaujantis tuo, asmeniui, turinčiam teisę į žalos atlyginimą dėl paciento mirties, atlygintinos žalos dydis mažinamas jam mokamų šių išmokų - laidojimo pašalpos, šalpos našlaičių pensijos, socialinio draudimo našlių pensijos, socialinio draudimo našlaičių pensijos, valstybinės našlių pensijos ir valstybinės našlaičių pensijos, dydžiu. Pažymime, kad šios iš Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto mokamos išmokos savo esme ir paskirtimi yra tapačios, todėl vienos iš jų išbraukimas būtų teisiškai nepagrįstas, sąlygojantis šias išmokas gaunančių asmenų nelygiateisę padėtį.
Pagal siūlomą reguliavimą, pvz., socialinio draudimo našlaičių pensiją ar valstybinę našlio pensiją gaunančiam asmeniui priskaičiuotas žalos dydis būtų mažesnis nei socialinio draudimo našlio pensiją gaunančiam asmeniui, nors visos kitos faktinės žalos atsiradimo aplinkybės būtų ir vienodos. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, manome, kad siūlomos nuostatos, pagal kurią paciento sveikatai padarytos ir atlygintinos žalos dydis nebūtų mažinamas socialinio draudimo našlių pensijos, jeigu ji mokama kitam asmeniui, turinčiam teisę į žalos atlyginimą dėl žalos sukeltos paciento mirties, dydžiu, reiktų atsisakyti. Jeigu siekiama suvienodinti socialinio draudimo našlių pensijų gavėjų padėtį su vienišo asmens išmokų gavėjų padėtimi, projektu reikėtų nustatyti, kad paciento sveikatai padarytos ir atlygintinos žalos dydis mažinamas socialinio draudimo našlių pensijos ar vienišo asmens išmokos, jeigu ji mokama kitam asmeniui, turinčiam teisę į žalos atlyginimą dėl žalos sukeltos paciento mirties, dydžiu. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS PACIENTŲ TEISIŲ IR ŽALOS SVEIKATAI ATLYGINIMO ĮSTATYMO NR. I-1562 24 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2021-06-09 Nr. XIVP-514(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą:
Nesutikdami su Seimo Socialinių reikalų ir darbo komiteto 2021 m. birželio 2 d. išvadoje Nr. 103-P-24 pateiktai argumentais, laikomės Teisės departamento 2021 m. gegužės 19 d. išvadoje Nr. XIVP-514 išdėstytos pozicijos, kad siūlomas reguliavimas, pagal kurį paciento sveikatai padarytos ir atlygintinos žalos dydis nebūtų mažinamas socialinio draudimo našlių pensijos, jeigu ji mokama kitam asmeniui dėl sukeltos paciento mirties, dydžiu, yra nepagrįstas ir nedera su asmenų, gaunančių savo esme ir paskirtimi tapačias išmokas, lygiateisiškumo principu. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected]
Socialinių reikalų ir darbo komitetas
2021-06-02
dalyvavo: M. Lingė – Komiteto pirmininkas, V. Aleknaitė-Abramikienė, R. Baškienė, J. Džiugelis, D. Griškevičius, L. Kukuraitis, M. Ošmianskienė, A. Petrošius, M. Puidokas, A. Sysas, G. Skaistė, T. Tomilinas, J. Varkalys; komiteto biuras: E. Bulotaitė
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Pensijų skyriaus vyresn. patarėja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-05-191 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projektu siūloma nustatyti, kad nustatytas paciento sveikatai padarytos ir atlygintinos žalos dydis nebūtų mažinamas socialinio draudimo našlių pensijos, jeigu ji mokama kitam asmeniui, turinčiam teisę į žalos atlyginimą dėl žalos sukeltos paciento mirties, dydžiu. Projekto aiškinamajame rašte teigiama, kad projekto tikslas - suvienodinti socialinio draudimo našlių pensijų gavėjų padėtį su vienišo asmens išmokų gavėjų padėtimi apskaičiuojant atlygintinos žalos dydį. Vertinant projekto nuostatą ir aiškinamajame rašte išdėstytus argumentus, pažymime, kad pasirinktas reguliavimas yra teisiškai ydingas.
Pagal šiuo metu galiojantį paciento sveikatai padarytos žalos atlyginimo modelį, priskaičiuotos atlygintinos žalos dydis mažinamas išmokų, kurių mokėjimas iš Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto asmenims tiesiogiai sąlygojamas paciento mirties, dydžiu. Vadovaujantis tuo, asmeniui, turinčiam teisę į žalos atlyginimą dėl paciento mirties, atlygintinos žalos dydis mažinamas jam mokamų šių išmokų - laidojimo pašalpos, šalpos našlaičių pensijos, socialinio draudimo našlių pensijos, socialinio draudimo našlaičių pensijos, valstybinės našlių pensijos ir valstybinės našlaičių pensijos, dydžiu. Pažymime, kad šios iš Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto mokamos išmokos savo esme ir paskirtimi yra tapačios, todėl vienos iš jų išbraukimas būtų teisiškai nepagrįstas, sąlygojantis šias išmokas gaunančių asmenų nelygiateisę padėtį. Pagal siūlomą reguliavimą, pvz., socialinio draudimo našlaičių pensiją ar valstybinę našlio pensiją gaunančiam asmeniui priskaičiuotas žalos dydis būtų mažesnis nei socialinio draudimo našlio pensiją gaunančiam asmeniui, nors visos kitos faktinės žalos atsiradimo aplinkybės būtų ir vienodos. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, manome, kad siūlomos nuostatos, pagal kurią paciento sveikatai padarytos ir atlygintinos žalos dydis nebūtų mažinamas socialinio draudimo našlių pensijos, jeigu ji mokama kitam asmeniui, turinčiam teisę į žalos atlyginimą dėl žalos sukeltos paciento mirties, dydžiu, reiktų atsisakyti. Jeigu siekiama suvienodinti socialinio draudimo našlių pensijų gavėjų padėtį su vienišo asmens išmokų gavėjų padėtimi, projektu reikėtų nustatyti, kad paciento sveikatai padarytos ir atlygintinos žalos dydis mažinamas socialinio draudimo našlių pensijos ar vienišo asmens išmokos, jeigu ji mokama kitam asmeniui, turinčiam teisę į žalos atlyginimą dėl žalos sukeltos paciento mirties, dydžiu.
Nepritarti. Lietuvos Respublikos Seimas, 2021 m. gegužės 27 d. priimdamas Lietuvos Respublikos vienišo asmens išmokos įstatymą ir jo lydimuosius įstatymus, apsisprendė nevertinti tiek socialinio draudimo našlių pensijų, tiek vienišo asmens išmokų skiriant išmokas, kompensacijas, piniginę socialinę paramą, apmokant socialines paslaugas. Tokiu būdu užtikrinama visų vienišų asmenų lygiavertė padėtis skiriant paramą, teikiant socialines paslaugas bei mokant išmokas. Įstatymo projektu siekiama nustatyti nuoseklų teisinį reguliavimą tiek socialinio draudimo našlių pensijų gavėjams, tiek vienišo asmens išmokų gavėjams, t. y. nustatyti, kad atlygintinos žalos dydis nebūtų mažinamas socialinio draudimo našlių pensijos dydžiu. Vienišo asmens išmoka skirta pagerinti vienišų pensininkų padėtį ir mažinti skurdą. Asmenims, kurie yra našliai, skiriamos našlių pensijos, jei miręs sutuoktinis turėjo teisę gauti atitinkamą pensiją. Tai reiškia, įstatymų projektu siekiama asmenims, kurie patiria vienišumo riziką, užtikrinti vienodas garantijas. 2. Teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė, 2021-05-27 * Įvertinę Lietuvos Respublikos pacientų teisių ir žalos sveikatai atlyginimo įstatymo Nr. I-1562 24 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-514 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Atsižvelgti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5.
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru
sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjas: Mindaugas Lingė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Mindaugas Lingė Patarėja A. Kazlauskienė