Projekto lyginamasis variantas
2021
1Pakeisti 78 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Lietuvos radijo ir televizijos komisija, įvertinusi
teisių subjekto, jo įgalioto asmens ar kolektyvinio administravimo organizacijos pateiktą prašymą, numatytą šio straipsnio 2 dalyje, ir siekdama taikyti šio straipsnio 3 dalyje numatytus privalomus nurodymus interneto prieigos paslaugų teikėjui, ne vėliau kaip per 14 kalendorinių dienų nuo visų dokumentų gavimo dienos priima sprendimą dėl privalomų nurodymų taikymo, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo 47 straipsnio 12, 13 ir 14 dalimis. Lietuvos radijo ir televizijos komisijos sprendimą taikyti privalomus nurodymus interneto prieigos paslaugų teikėjams, privalomus nurodymus mokėjimo, finansų ar kitai įstaigai nutraukti mokėjimus ar kitas finansines operacijas, susijusias su subjektu, vykdančiu veiklą, kuria autorių teisių saugomas turinys neteisėtai viešai paskelbiamas viešo naudojimo kompiuterių tinklais (internete), turi sankcionuoti Vilniaus apygardos administracinis teismas. Prašymas sankcionuoti Lietuvos radijo ir televizijos komisijos sprendimą turi būti pagrįstas objektyviais duomenimis (faktais), juos pagrindžiančiais dokumentais ir teisės aktų normomis, jame turi būti nurodytas interneto svetainę identifikuojantis domeno vardas ir numatomi atlikti veiksmai (privalomi nurodymai). 2. Papildyti 78 straipsnį nauja 10 dalimi:
„10. Lietuvos radijo ir televizijos komisija, įgyvendinama šio
straipsnio nuostatas, turi teisę duoti privalomus nurodymus mokėjimo, finansų ar kitai įstaigai nutraukti mokėjimus ar kitas finansines operacijas, susijusias su subjektu, vykdančiu veiklą, kuria autorių teisių saugomas turinys neteisėtai viešai paskelbiamas viešo naudojimo kompiuterių tinklais (internete).“ 3.
Papildyti 78 straipsnį nauja 11 dalimi:
„11. Šio straipsnio 10 dalyje nurodyti privalomi nurodymai mokėjimo, finansų
ar kitai įstaigai taikomi kartu su šio straipsnio 3 dalyje nurodytais privalomais nurodymais bei vadovaujantis šio straipsnio 8 dalies nuostatomis.“
atitinkamai 12 ir 13 dalimis. 5. Pakeisti 78 straipsnio 12 dalį ir ją išdėstyti taip:
„12. Pašalinus autorių teisių saugomo turinio pažeidimą ir apie tai
pateikus informaciją Lietuvos radijo ir televizijos komisijai, prieiga prie užblokuoto interneto domeno vardo, identifikuojančio interneto svetainę, bei galimybė vykdyti mokėjimus ar kitas finansines operacijas atnaujinama per 5 darbo dienas nuo informacijos apie pašalintą autorių teisių saugomo turinio pažeidimą gavimo dienos.“
6Pakeisti 78 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip:
„13. Privalomų nurodymų taikymo interneto prieigos paslaugų teikėjams
tvarką bei Atsiskaitymų už neteisėtai viešai paskelbtą autorių teisių saugomą turinį viešo naudojimo kompiuterių tinklais (internete), per Lietuvos Respublikoje veikiančias mokėjimo, finansų ar kitas įstaigas ribojimo tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.“2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
įsigalioja 2021 m. lapkričio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2021 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Kultūros komiteto pirmininkas Vytautas Juozapaitis
Projekto Nr. XIVP-490(2) lyginamasis variantas
2021
1Pakeisti 78 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Lietuvos radijo ir televizijos komisija, įvertinusi
teisių subjekto, jo įgalioto asmens ar kolektyvinio administravimo organizacijos pateiktą prašymą, numatytą šio straipsnio 2 dalyje, ir siekdama taikyti šio straipsnio 3 dalyje numatytus privalomus nurodymus interneto prieigos paslaugų teikėjui, ne vėliau kaip per 14 kalendorinių dienų nuo visų dokumentų gavimo dienos priima sprendimą dėl privalomų nurodymų taikymo, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo 47 straipsnio 12, 13 ir 14 dalimis. Lietuvos radijo ir televizijos komisijos sprendimą taikyti privalomus nurodymus interneto prieigos paslaugų teikėjams, privalomus nurodymus mokėjimo, finansų kredito ar kitai finansų įstaigai nutraukti mokėjimus ar kitas finansines operacijas, susijusias su subjektu, vykdančiu veiklą, kuria autorių teisių saugomas turinys neteisėtai viešai paskelbiamas viešo naudojimo kompiuterių tinklais (internete), turi sankcionuoti Vilniaus apygardos administracinis teismas. Prašymas sankcionuoti Lietuvos radijo ir televizijos komisijos sprendimą turi būti pagrįstas objektyviais duomenimis (faktais), juos pagrindžiančiais dokumentais ir teisės aktų normomis, jame turi būti nurodytas interneto svetainę identifikuojantis domeno vardas ir numatomi atlikti veiksmai (privalomi nurodymai).“
2Papildyti 78 straipsnį nauja 10 dalimi:
„10.
Lietuvos radijo ir televizijos komisija, įgyvendinama šio straipsnio nuostatas, turi teisę duoti privalomus nurodymus mokėjimo, finansų kredito ar kitai finansų įstaigai nutraukti mokėjimus ar kitas finansines operacijas, susijusias su subjektu, vykdančiu veiklą, kuria autorių teisių saugomas turinys neteisėtai viešai paskelbiamas viešo naudojimo kompiuterių tinklais (internete).“
3Papildyti 78 straipsnį nauja 11 dalimi:
„11. Šio straipsnio 10 dalyje nurodyti privalomi nurodymai mokėjimo, finansų
kredito ar kitai finansų įstaigai gali būti taikomi kartu su šio straipsnio 3 dalyje nurodytais privalomais nurodymais arba atskirai bei vadovaujantis šio straipsnio 4-8 daliesų nuostatomis.“
atitinkamai 12 ir 13 dalimis. 5. Pakeisti 78 straipsnio 12 dalį ir ją išdėstyti taip:
„12. Lietuvos radijo ir televizijos komisija,
gavusi informacijos, kad Pašalinus autorių teisių saugomo turinio pažeidimąas yra pašalintas, kreipiasi į interneto prieigos paslaugų teikėjus įpareigodama per 5 darbo dienas nuo kreipimosi į interneto prieigos paslaugų teikėjus dienos atnaujinti ir apie tai pateikus informaciją Lietuvos radijo ir televizijos komisijai, prieigaą prie užblokuoto interneto domeno vardo, identifikuojančio interneto svetainę,. Jeigu buvo pritaikyti šio straipsnio 10 dalyje nurodyti privalomi nurodymai ir gauta informacija, kad autorių teisių saugomo turinio pažeidimas yra pašalintas, Lietuvos radijo ir televizijos komisija kreipiasi į mokėjimo, kredito ar kitas finansų įstaigas įpareigodama bei galimybė vykdyti mokėjimus ar kitas finansines operacijas atnaujinama per 5 darbo dienas nuo kreipimosi į mokėjimo, kredito ar kitas finansų įstaigas dienos atnaujinti mokėjimus ar kitas finansines operacijas informacijos apie pašalintą autorių teisių saugomo turinio pažeidimą gavimo dienos.“
6Pakeisti 78 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip:
„13.
Privalomų nurodymų taikymo interneto prieigos paslaugų teikėjams tvarką irbei Aatsiskaitymų, mokėjimų ar kitų finansinių operacijų už neteisėtai viešai paskelbtą autorių teisių saugomą turinį viešo naudojimo kompiuterių tinklais (internete), per Lietuvos Respublikoje veikiančias mokėjimo, finansų kredito ar kitas finansų įstaigas ribojimo tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.“2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2021 m. lapkričio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2021 m.
spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Kultūros komiteto pirmininkas Vytautas Juozapaitis
2021-05-18 Nr. XIVP-490 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsnio nuostatose žodžių junginys „mokėjimo, finansų ar kitai įstaigai“ keistinas į žodžių junginį „mokėjimo, kredito ar kitai finansų įstaigai“, taip šias siūlomas nuostatas suderinant su kituose įstatymuose vartojama terminologija (pavyzdžiui, su Azartinių lošimų įstatymo nuostatomis) ir atsižvelgiant į tai, jog siekiama riboti ne bet kokią ir ne bet kokių įstaigų veiklą (kas nederėtų su Lietuvos radijo ir televizijos komisijos kompetencija), o tik apriboti mokėjimų ir kitų finansinių operacijų veiklą, kurią būtent ir vykdo tik mokėjimo, kredito ar kitos finansų įstaigos. 2. Projekto 1 straipsniu siūlomoje įstatymo 78 straipsnio 11 dalyje, siūloma nustatyti, jog „šio straipsnio 10 dalyje nurodyti privalomi nurodymai mokėjimo, finansų ar kitai įstaigai taikomi kartu su šio straipsnio 3 dalyje nurodytais privalomais nurodymais bei vadovaujantis šio straipsnio 8 dalies nuostatomis“. Svarstytina, ar toks imperatyvus nuostatos formulavimas atitiks įstatymo projektui keliamus tikslus, nes tais atvejais, kai 78 straipsnio 3 dalyje nurodyti įpareigojimai jau yra pritaikyti, straipsnio 10 dalyje nurodyti įpareigojimai negalės būti atskirai taikomi. Arba tuo atveju, jei prašymo dalis dėl 78 straipsnio 10 dalyje nurodytų įpareigojimų teismo būtų atmesta, tai negalėtų būti taikomi ir 78 straipsnio 3 dalyje nurodyti įpareigojimai, nes įstatymas imperatyviai numatytų šių įpareigojimų taikymą tik kartu. Svarstytina galimybė tikslinti nuostatą, kad 78 straipsnio 3 dalyje nurodyti įpareigojimai galėtų būti taikomi atskirai.
Kartu keltina abejonė, ar numatomų naujų įpareigojimų taikymui neturėtų būti taikomos ir kitos keičiamo straipsnio nuostatos, pavyzdžiui, 4-7 dalys, reguliuojančios įpareigojimų taikymo tvarką ir procedūras, o ne tik šio straipsnio 8 dalis. 3. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 78 straipsnio 12 dalies nuostata tikslintina, nes jos formuluotė suponuoja, kad pati Lietuvos radijo ir televizijos komisija priima sprendimą suteikti prieigą prie užblokuoto interneto domeno vardo, identifikuojančio interneto svetainę, bei suteikti galimybę vykdyti mokėjimus ar kitas finansines operacijas (o šiuos sprendimus priimtų būtent interneto prieigos paslaugų teikėjai bei mokėjimo, kredito ar kita finansų įstaiga, gavę atitinkamą informaciją iš Lietuvos radijo ir televizijos komisijos). 4. Projekto 1 straipsniu siūlomoje keisti įstatymo
už neteisėtai viešai paskelbtą autorių teisių saugomą turinį viešo naudojimo kompiuterių tinklais (internete), per Lietuvos Respublikoje veikiančias mokėjimo, finansų ar kitas įstaigas ribojimo tvarka, kurią nustatys Vyriausybė. Svarstytina, ar toks tvarkos pavadinimas ir turinys derės su projekte siūloma terminologija, apimančia ne tik atsiskaitymus, tačiau ir mokėjimus ar kitas finansines operacijas. Manytina, jog pagal savo esmę atsiskaitymo ribojimo tvarka negalėtų apimti kito pobūdžio mokėjimų ir kitų finansinių operacijų ribojimo. Svarstytina galimybė nuostatas suderinti tarpusavyje. 5. Projekto 2 straipsnio 1 dalyje po žodžio „įstatymas“ įrašytinas skaičius ir žodžiai „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
2021-06-23 Nr. XIVP-490(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
Kultūros komitetas
2021-06-16
1Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Vytautas Juozapaitis, komiteto pirmininko
pavaduotojas Robertas Šarknickas, komiteto nariai: Kristijonas Bartoševičius, Vytautas Kernagis, Liuda Pociūnienė, Stasys Tumėnas, Kęstutis Vilkauskas. Komiteto biuro vedėja Agnė Jonaitienė, komiteto biuro patarėjos: Milda Gureckienė, Giedrė Lukošiūnienė. Kviestieji asmenys: Rimantas Bagdzevičius – Lietuvos radijo ir televizijos komisijos pirmininkas, Vadim Gasperskij – Lietuvos radijo ir televizijos komisijos Teisės skyriaus vedėjas, Šarūnas Radvilavičius – Lietuvos Respublikos Prezidento patarėjas Švietimo, mokslo ir kultūros grupėje, Deividas Velkas – Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos Visuomenės informavimo ir autorių teisių politikos grupės vadovas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.1 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-05-181
projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.
Projekto 1 straipsniu siūlomo keisti įstatymo 78 straipsnio nuostatose žodžių junginys „mokėjimo, finansų ar kitai įstaigai“ keistinas į žodžių junginį „mokėjimo, kredito ar kitai finansų įstaigai“, taip šias siūlomas nuostatas suderinant su kituose įstatymuose vartojama terminologija (pavyzdžiui, su Azartinių lošimų įstatymo nuostatomis) ir atsižvelgiant į tai, jog siekiama riboti ne bet kokią ir ne bet kokių įstaigų veiklą (kas nederėtų su Lietuvos radijo ir televizijos komisijos kompetencija), o tik apriboti mokėjimų ir kitų finansinių operacijų veiklą, kurią būtent ir vykdo tik mokėjimo, kredito ar kitos finansų įstaigos. Pritarti 1.2 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-05-181
straipsnio 11 dalyje, siūloma nustatyti, jog „šio straipsnio 10 dalyje nurodyti privalomi nurodymai mokėjimo, finansų ar kitai įstaigai taikomi kartu su šio straipsnio 3 dalyje nurodytais privalomais nurodymais bei vadovaujantis šio straipsnio 8 dalies nuostatomis“. Svarstytina, ar toks imperatyvus nuostatos formulavimas atitiks įstatymo projektui keliamus tikslus, nes tais atvejais, kai 78 straipsnio 3 dalyje nurodyti įpareigojimai jau yra pritaikyti, straipsnio 10 dalyje nurodyti įpareigojimai negalės būti atskirai taikomi. Arba tuo atveju, jei prašymo dalis dėl 78 straipsnio 10 dalyje nurodytų įpareigojimų teismo būtų atmesta, tai negalėtų būti taikomi ir 78 straipsnio 3 dalyje nurodyti įpareigojimai, nes įstatymas imperatyviai numatytų šių įpareigojimų taikymą tik kartu. Svarstytina galimybė tikslinti nuostatą, kad 78 straipsnio 3 dalyje nurodyti įpareigojimai galėtų būti taikomi atskirai.
Kartu keltina abejonė, ar numatomų naujų įpareigojimų taikymui neturėtų būti taikomos ir kitos keičiamo straipsnio nuostatos, pavyzdžiui, 4-7 dalys, reguliuojančios įpareigojimų taikymo tvarką ir procedūras, o ne tik šio straipsnio 8 dalis. Pritarti Atsižvelgiant į pastabą siūloma patikslinti Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 78 straipsnio 11 dalį taip: „Šio straipsnio
įstaigai gali būti taikomi kartu su šio straipsnio 3 dalyje nurodytais privalomais nurodymais arba atskirai bei vadovaujantis šio straipsnio 4-8 dalių nuostatomis“. 1.3 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-05-181
1 straipsniu keičiamo įstatymo 78 straipsnio 12 dalies nuostata tikslintina, nes jos formuluotė suponuoja, kad pati Lietuvos radijo ir televizijos komisija priima sprendimą suteikti prieigą prie užblokuoto interneto domeno vardo, identifikuojančio interneto svetainę, bei suteikti galimybę vykdyti mokėjimus ar kitas finansines operacijas (o šiuos sprendimus priimtų būtent interneto prieigos paslaugų teikėjai bei mokėjimo, kredito ar kita finansų įstaiga, gavę atitinkamą informaciją iš Lietuvos radijo ir televizijos komisijos). Pritarti Atsižvelgiant į pastabą siūloma patikslinti Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 78 straipsnio 12 dalį taip: „Lietuvos radijo ir televizijos komisija, gavusi informacijos, kad autorių teisių saugomo turinio pažeidimas yra pašalintas, kreipiasi į interneto prieigos paslaugų teikėjus įpareigodama per 5 darbo dienas nuo kreipimosi į interneto prieigos paslaugų teikėjus dienos atnaujinti prieigą prie užblokuoto interneto domeno vardo, identifikuojančio interneto svetainę.
Jeigu buvo pritaikyti šio straipsnio 10 dalyje nurodyti privalomi nurodymai ir gauta informacija, kad autorių teisių saugomo turinio pažeidimas yra pašalintas, Lietuvos radijo ir televizijos komisija kreipiasi į mokėjimo, kredito ar kitas finansų įstaigas įpareigodama per 5 darbo dienas nuo kreipimosi į mokėjimo, kredito ar kitas finansų įstaigas dienos atnaujinti mokėjimus ar kitas finansines operacijas.“ 1.4 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-05-181
straipsnio 13 dalyje nurodoma Atsiskaitymų už neteisėtai viešai paskelbtą autorių teisių saugomą turinį viešo naudojimo kompiuterių tinklais (internete), per Lietuvos Respublikoje veikiančias mokėjimo, finansų ar kitas įstaigas ribojimo tvarka, kurią nustatys Vyriausybė. Svarstytina, ar toks tvarkos pavadinimas ir turinys derės su projekte siūloma terminologija, apimančia ne tik atsiskaitymus, tačiau ir mokėjimus ar kitas finansines operacijas. Manytina, jog pagal savo esmę atsiskaitymo ribojimo tvarka negalėtų apimti kito pobūdžio mokėjimų ir kitų finansinių operacijų ribojimo. Svarstytina galimybė nuostatas suderinti tarpusavyje.
Pritarti Atsižvelgiant į pastabą siūloma patikslinti Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 78 straipsnio 13 dalį taip:
“atsiskaitymų, mokėjimų ar kitų finansinių operacijų už neteisėtai viešai paskelbtą
autorių teisių saugomą turinį viešo naudojimo kompiuterių tinklais (internete) per Lietuvos Respublikoje veikiančias mokėjimo, kredito ar kitas finansų įstaigas ribojimo tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.” 1.5
1
„išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. Pritarti
Europos Sąjungos teisės grupė 2021-05-281 Įvertinę Lietuvos Respublikos autorių teisių ir gretutinių teisių įstatymo Nr. VIII-1185 78 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-490 atitiktį Europos
partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
patobulintam Lietuvos Respublikos autorių teisių ir gretutinių teisių įstatymo Nr. VIII-1185 78 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-490(2) ir Komiteto išvadai. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Vytautas Kernagis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Vytautas Juozapaitis Kultūros komiteto biuro patarėja Giedrė Lukošiūnienė