Projekto lyginamasis variantas
ARCHITEKTŲ RŪMŲ ĮSTATYMO NR. X-914 ANTROJO SKIRSNIO, 4, 6, 8, 9, 10 IR 11 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO, ĮSTATYMO PAPILDYMO 4¹ STRAIPSNIU IR PRIEDO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS
Pakeisti Įstatymo antrojo skirsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
RŪMŲ VEIKLA IR RŪMŲ NARIAI“. 2 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas Pakeisti 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„4 straipsnis. Rūmų nariai, jų teisės ir pareigos
1Rūmų nariai yra visi Lietuvos Respublikoje atestuoti architektai. Rūmų nariais gali būti ir architektai, kurių teisė verstis atestuoto architekto veikla pripažinta Lietuvos Respublikoje. 2. Neteko galios nuo 2017-01-01. 3. Neteko galios nuo 2017-01-01. 4. Narystės Rūmuose sąlygos ir tvarka (įstojimas, narystės sustabdymas, išstojimas, pašalinimas ir kita) numatomi Rūmų statute. 5. Rūmų nariai turi teisę:
1) dalyvauti Rūmų veikloje, teikti pastabas ir pasiūlymus dėl Rūmų veiklos;
2) rinkti ir būti išrinkti į Rūmų organus;
3) naudotis Rūmų teisinėmis ir kitokiomis paslaugomis;
4) gauti informaciją apie Rūmų veiklą;
5) apskųsti teismui Rūmų valdymo ir kitų organų sprendimus;
6) įgyvendinti kitas Rūmų statute numatytas teises. 6. Rūmų narys privalo:
1) laikytis Rūmų statuto, profesinės etikos kodekso nuostatų;
2) mokėti nario mokestį;
3) vykdyti privalomus Rūmų valdymo ar kitų organų nurodymus;
4) teikti informaciją apie savo, kaip architekto, veiklą, kaip yra numatyta Rūmų statute;
5) vykdyti kitas pareigas, kurias nustato Rūmų statutas. 7. Visi Rūmų nariai dalyvaudami Rūmų veikloje turi lygias teises. 4 straipsnis. Rūmų nariai, jų teisės ir pareigos
1Rūmų nariais yra visi atestuoti architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla.
Rūmų nariais gali būti ir atestuoti architektai, kurie nesiverčia atestuoto architekto veikla, bei architektai, kurių teisė verstis atestuoto architekto veikla pripažinta Lietuvos Respublikoje. 2. Narystės Rūmuose pradžios, sustabdymo, atnaujinimo ir pasibaigimo pagrindai nustatomi šio įstatymo 4¹ straipsnyje, jų įgyvendinimo tvarką nustato Rūmai. 3. Rūmų nariai turi teisę:
1) dalyvauti Rūmų veikloje, teikti pastabas ir pasiūlymus dėl Rūmų veiklos;
2) rinkti ir būti išrinktais į Rūmų organus;
3) naudotis Rūmų teisinėmis ir kitokiomis paslaugomis;
4) gauti informaciją apie Rūmų veiklą;
5) apskųsti teismui Rūmų valdymo ir kitų organų sprendimus;
6) sustabdyti narystę Rūmuose, kai nesiverčia atestuoto architekto veikla;
7) įgyvendinti kitas Rūmų statute numatytas teises. 4. Rūmų narys privalo:
1) laikytis Rūmų statuto, profesinės etikos kodekso nuostatų;
2) mokėti nario mokestį;
3) vykdyti privalomus Rūmų valdymo ar kitų organų nurodymus;
4) teikti informaciją apie savo, kaip architekto, veiklą kaip numatyta Rūmų statute;
5) Rūmų nustatyta tvarka deklaruoti interesus ir nusišalinti, jei dalyvaujant Rūmų organų, išskyrus Rūmų narių susirinkimą, veikloje gali kilti interesų konfliktas, kai:
a) sprendžiami klausimai, susiję su paties nario vykdoma architekto veikla;
b) sprendžiami klausimai, susiję su asmeniu, su kuriuo narys susijęs šeimos, artimos giminystės ir/ar verslo ryšiais;
c) pareiga nusišalinti nustatyta kituose įstatymuose;
6) vykdyti kitas pareigas, kurias nustato Rūmų statutas. 5. Visi Rūmų nariai, dalyvaudami Rūmų veikloje, turi lygias teises. 6. Atestuotas architektas, kurio narystė Rūmuose sustabdyta, negali dalyvauti Rūmų veikloje, rinkti ir būti išrinktu į Rūmų organus ar naudotis Rūmų teikiamomis paslaugomis. 7.
7Atestuoti architektai, tapdami Rūmų nariais, sustabdydami ar atnaujindami narystę Rūmuose, privalo sumokėti Rūmų nustatytus administravimo mokesčius, kurie apskaičiuojami atsižvelgiant į ekonomiškai pagrįstas paslaugos teikimo sąnaudas.“
„4¹ straipsnis. Narystės Rūmuose pradžios, sustabdymo, atnaujinimo ir pasibaigimo pagrindai
1Visi atestuoti architektai, kurie verčiasi atestuoto architekto veikla, privalo būti Rūmų nariai, išskyrus architektus, įgijusius architekto kvalifikacijos atestatą, tačiau nepradėjusius verstis atestuoto architekto veikla. 2. Atestuotas architektas tampa Rūmų nariu, jeigu:
1) pateikia Rūmams jų nustatytos formos deklaraciją (pareiškimą) apie ketinimą pradėti verstis atestuoto architekto veikla nurodyta architekto kvalifikacijos atestate;
2) turi galiojantį architekto kvalifikacijos atestatą;
3) sumoka Rūmų nustatyto dydžio vienkartinį stojimo administravimo mokestį. 3. Rūmai ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio straipsnio 2 dalyje nurodytų sąlygų įgyvendinimo dienos priima sprendimą dėl atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narius. Narystės Rūmuose pradžia laikoma Rūmų sprendimo įrašyti atestuotą architektą į Rūmų narius diena. 4. Rūmų narys, nesiverčiantis architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla, turi teisę sustabdyti narystę Rūmuose. Rūmų narys, norintis sustabdyti narystę Rūmuose, privalo:
1) pateikti Rūmams Rūmų nustatytos formos prašymą dėl narystės Rūmuose sustabdymo;
2) sumokėti Rūmų nustatyto dydžio narystės sustabdymo administravimo mokestį;
3) būti atsiskaitęs su Rūmais. 5. Rūmai ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio straipsnio 4 dalyje nurodytų sąlygų įgyvendinimo dienos priima sprendimą dėl atestuoto architekto, nesiverčiančio atestuoto architekto veikla, narystės Rūmuose sustabdymo. 6. Narystė laikoma sustabdyta nuo Rūmų sprendimo sustabdyti narystę priėmimo dienos.
Rūmai per 3 darbo dienas nuo sprendimo sustabdyti narystę priėmimo dienos pateikia Lietuvos Respublikos architektūros įstatymo 9 straipsnio 10 dalyje nurodytą informaciją. 7. Rūmų narys, sustabdęs narystę, privalo laikytis Lietuvos Respublikos architektūros įstatymo 9 straipsnio 7 dalyje atestuotiems architektams nustatytų reikalavimų. 8. Rūmų narys, norintis atnaujinti narystę Rūmuose, privalo:
1) pateikti Rūmų nustatytos formos prašymą dėl narystės atnaujinimo;
2) sumokėti Rūmų nustatyto dydžio narystės Rūmuose atnaujinimo administravimo mokestį;
3) pateikti Rūmams dokumentus, įrodančius, kad narystės Rūmuose sustabdymo laikotarpiu tobulino kvalifikaciją Lietuvos Respublikos architektūros įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytų įstatymų nustatytais pagrindais ir juose nustatyta tvarka. 9. Rūmai ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo šio straipsnio 8 dalyje nurodytų dokumentų gavimo dienos patikrina, ar įgyvendinti šio straipsnio 8 dalyje nustatyti reikalavimai, ir priima sprendimą dėl narystės Rūmuose atnaujinimo. 10. Narystės sustabdymas Rūmuose laikomas panaikintu nuo Rūmų sprendimo atnaujinti narystę priėmimo dienos. 11. Rūmai per 3 darbo dienas nuo sprendimo atnaujinti narystę Rūmuose priėmimo dienos pateikia Lietuvos Respublikos architektūros įstatymo 9 straipsnio 10 dalyje nurodytą informaciją. 12. Rūmų sprendimu narystė Rūmuose pasibaigia:
1) kai įstatymų nustatytais pagrindais panaikinamas architekto kvalifikacijos atestato galiojimas;
2) Rūmų nariui mirus.“
Buvusius Įstatymo ketvirtąjį-aštuntąjį skirsnius laikyti atitinkamai trečiuoju-septintuoju skirsniais. 5 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas Papildyti 6 straipsnio 1 dalį 7 punktu:
„7) architektų profesinio atestavimo komisija;“. 6 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas
1.
1Pakeisti 8 straipsnio 3 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) priima sprendimus dėl asmens atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narių sąrašą ir išbraukimo iš jo, atestuoto architekto narystės Rūmuose sustabdymo ir atnaujinimo, tvarko Rūmų narių sąrašą, iš tarybos narių renka Rūmų tarybos pirmininką. Rūmų taryba gali įgalioti Rūmų pirmininką priimti sprendimus dėl atestuoto architekto narystės Rūmuose sustabdymo ir atnaujinimo;“. 2. Pakeisti 8 straipsnio 3 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5) nustato nario mokesčio mokėjimo tvarką, Rūmų narių tapimo, narystės Rūmuose sustabdymo bei narystės Rūmuose atnaujinimo administravimo mokesčio dydį ir mokėjimo tvarką;“. 3. Papildyti 8 straipsnio 3 dalį 7 punktu:
„7) tvirtina narystės Rūmuose pradžios, sustabdymo, atnaujinimo ir pasibaigimo Rūmuose tvarką;“. 4. Papildyti 8 straipsnio 3 dalį 8 punktu:
„8) tvirtina, suderinusi su Lietuvos Respublikos aplinkos ir Lietuvos Respublikos kultūros ministerijomis, Regioninių architektūros tarybų sudėtis ir nuostatus;“. 5. Papildyti 8 straipsnio 3 dalį 9 punktu:
„9) tvirtina, suderinusi su Lietuvos Respublikos aplinkos ir Lietuvos Respublikos kultūros ministerijomis, Architektų profesinio atestavimo komisijos sudėtį ir nuostatus.“
Papildyti 10 straipsnį 2 dalimi ir visą straipsnį išdėstyti taip:
„10 straipsnis. Rūmų profesinės etikos taryba
1Rūmų profesinės etikos taryba yra Rūmų organas, kuris, vadovaudamasis šiuo įstatymu, Rūmų statutu, architektų profesinės etikos kodeksu ir veiklos nuostatais, nagrinėja Rūmų narių drausmės bylas dėl architektų profesinės veiklos etikos kodekso pažeidimų. 2.
2Drausmės bylos, numatytos šio straipsnio 1 dalyje, nenagrinėjamos, jeigu kreipimosi dėl drausmės bylos iškėlimo į Rūmus dieną nuo pažeidimo padarymo praėjo 5 metai, o jei pažeidimas yra tęstinis (vyksta kiekvieną dieną (asmuo neatlieka veiksmų, kuriuos privalo atlikti ar atlieka veiksmus, kurių neturi teisės atlikti) – 5 metai nuo paskutinės pažeidimo padarymo dienos.“
1Pakeisti 11 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Architektų profesinio atestavimo komisija (toliau – komisija) yra Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatyta tvarka sudaryta komisija Rūmų organas. Komisijos sudėtį ir nuostatus, suderinusi su Lietuvos Respublikos aplinkos ir Lietuvos Respublikos kultūros ministerijomis, tvirtina Rūmų taryba. Komisiją sudaro ne mažiau kaip 5 nariai, išrinkti visuotiniame Rūmų narių susirinkime 3 metų kadencijai iš Rūmų narių. Rūmų narys į komisiją gali būti renkamas ne daugiau kaip dviem kadencijoms iš eilės. Ši komisija Komisija, vadovaudamasi šiais Lietuvos Respublikos įstatymais įstatymuose nustatytais pagrindais, teikia išvadą Rūmams dėl architektų kvalifikacijos atestatų ir teisės pripažinimo dokumentų išdavimo, keitimo, galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo arba jų galiojimo panaikinimo, įspėjimo pareiškimo, architektų kvalifikacijos tobulinimo. Rūmai užtikrina objektyvų ir nešališką komisijos sprendimų priėmimą. Komisijos nariai, priimdami sprendimus, turi būti objektyvūs ir nešališki. Komisijos nariai privalo nusišalinti nuo sprendimo priėmimo, jeigu susidaro interesų konflikto situacija, nurodyta šio įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 5 punkte. Architektų profesinio atestavimo komisijos nuostatuose nustatoma nusišalinimo nuo sprendimo priėmimo ir teisės kreiptis nenusišalinus, įgyvendinimo tvarka.“
2Papildyti 11 straipsnį 4 dalimi:
„4.
Atestuoto architekto ar teisės pripažinimo dokumento turėtojo kvalifikacijos ar teisės pripažinimo dokumento galiojimo sustabdymo, panaikinimo, įspėjimo jam skyrimo kituose įstatymuose numatytais atvejais klausimai pagal suinteresuotų asmenų skundus, pareiškimus, prašymus nenagrinėjami, jeigu kreipimosi dėl veiklos svarstymo (atestato ar teisės pripažinimo dokumento galiojimo sustabdymo, panaikinimo, įspėjimo skyrimo) į Rūmus dieną nuo pažeidimo padarymo praėjo 5 metai, o jei pažeidimas tęstinis (jis vyksta kiekvieną dieną (asmuo neatlieka veiksmų, kuriuos privalo atlikti ar atlieka veiksmus, kurių neturi teisės atlikti) – 5 metai nuo paskutinės pažeidimo padarymo dienos.“
Pripažinti netekusiu galios įstatymo priedą: „ Lietuvos Respublikos architektų rūmų Įstatymo priedas
1985 m. birželio 10 d. Europos Tarybos direktyva 85/384 EEB dėl architekto diplomų, pažymėjimų ir kitų oficialią kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų abipusio pripažinimo, įskaitant priemones, padedančias veiksmingai naudotis įsisteigimo teise ir laisve teikti paslaugas, OL 2004 m. specialusis leidimas, 6 skyrius, 1 tomas, p. 118 (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 1985 m. gruodžio 20 d. Tarybos direktyva 85/384/EEB, OL 2004 m. specialusis leidimas, 6 skyrius, 1 tomas, p. 155–156, p. 263; 2001 m. gegužės 14 d. Europos Parlamento Ir Tarybos Direktyva 2001/19/EB, iš dalies keičianti Tarybos direktyvas 89/48/EEB ir 92/51/EEB dėl profesinių kvalifikacijų pripažinimo bendrosios sistemos ir Tarybos direktyvas 77/452/EEB, 77/453/EEB, 78/686/EEB, 78/687/EEB, 78/1026/EEB, 78/1027/EEB, 80/154/EEB, 80/155/EEB, 85/384/EEB, 85/432/EEB, 85/433/EEB ir 93/16/EEB dėl bendrosios praktikos slaugytojo, dantų gydytojo, veterinarijos gydytojo, akušerio, architekto, vaistininko ir gydytojo profesijų, OL 2004 m. specialusis leidimas, 5 skyrius, 4 tomas, p.
138).“
1Šis įstatymas įsigalioja 2021 m. lapkričio 1 d. 2. Šio įstatymo 7 straipsnyje ir 8 straipsnio 2 dalyje išdėstytos Lietuvos Respublikos architektų rūmų įstatymo 10 straipsnio 2 dalies ir 11 straipsnio 4 dalies nuostatos taikomos suinteresuotų asmenų skundams, pareiškimams ir prašymams bei kreipimosi dėl drausmės bylos iškėlimo, pateiktiems po šio įstatymo įsigaliojimo dienos. Suinteresuotų asmenų skundai, pareiškimai, prašymai ir kreipimaisi dėl drausmės bylos iškėlimo, pradėti nagrinėti iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos, nagrinėjami pagal teisės aktus, galiojusius iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIVP-468(2) lyginamasis variantas
2021 m. d. Nr. Vilnius
skirsnio pavadinimo pakeitimas Pakeisti antrojo skirsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
RŪMŲ VEIKLA IR RŪMŲ NARIAI“. 2 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas Pakeisti 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „4 straipsnis. Rūmų nariai, jų teisės ir pareigos
1Rūmų nariai yra visi Lietuvos Respublikoje atestuoti architektai. Rūmų nariais gali būti ir architektai, kurių teisė verstis atestuoto architekto
veikla pripažinta Lietuvos Respublikoje. 2. Neteko galios nuo 2017-01-01. 3. Neteko galios nuo 2017-01-01. 4. Narystės Rūmuose sąlygos ir tvarka (įstojimas, narystės sustabdymas, išstojimas, pašalinimas ir kita) numatomi Rūmų statute. 5. Rūmų nariai turi teisę:
1) dalyvauti Rūmų veikloje, teikti pastabas ir pasiūlymus dėl Rūmų veiklos;
2) rinkti ir būti išrinkti į Rūmų organus;
3) naudotis Rūmų teisinėmis ir kitokiomis paslaugomis;
4) gauti informaciją apie Rūmų veiklą;
5) apskųsti teismui Rūmų valdymo ir kitų organų sprendimus;
6) įgyvendinti kitas Rūmų statute numatytas teises. 6. Rūmų narys privalo:
1) laikytis Rūmų statuto, profesinės etikos kodekso nuostatų;
2) mokėti nario mokestį;
3) vykdyti privalomus Rūmų valdymo ar kitų organų nurodymus;
4) teikti informaciją apie savo, kaip architekto, veiklą, kaip yra numatyta Rūmų statute;
5) vykdyti kitas pareigas, kurias nustato Rūmų statutas. 7. Visi Rūmų nariai dalyvaudami
būti visi atestuoti architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla. Rūmų nariais gali būti ir architektai, kurių teisė verstis atestuoto architekto veikla pripažinta Lietuvos Respublikoje. 2.
pasibaigimo pagrindai nustatomi šio įstatymo 4¹ straipsnyje, jų įgyvendinimo tvarką nustato Rūmai. 3. Rūmų nariai turi teisę:
1) dalyvauti Rūmų veikloje, teikti pastabas ir pasiūlymus dėl Rūmų veiklos;
2) rinkti ir būti išrinkti į Rūmų organus;
3) naudotis Rūmų teisinėmis ir kitomis paslaugomis;
4) gauti informaciją apie Rūmų veiklą;
5) apskųsti teismui Rūmų valdymo ir kitų organų sprendimus;
6) sustabdyti narystę Rūmuose, kai nesiverčia atestuoto architekto veikla;
7) įgyvendinti kitas Rūmų statute numatytas teises. 4. Rūmų narys privalo:
1) laikytis Rūmų statuto, profesinės etikos kodekso nuostatų;
2) mokėti nario mokestį;
3) vykdyti privalomus Rūmų valdymo ar kitų organų sprendimus;
4) teikti informaciją apie savo, kaip architekto, veiklą, kaip numatyta Rūmų statute;
5) Rūmų nustatyta tvarka deklaruoti interesus ir nusišalinti, jeigu dalyvaujant Rūmų organų, išskyrus Rūmų narių susirinkimą, veikloje gali kilti interesų konfliktas, kai:
a) sprendžiami klausimai, susiję su paties nario vykdoma architekto veikla;
b) sprendžiami klausimai, susiję su asmeniu, su kuriuo narys susijęs šeimos, artimos giminystės ir (ar) verslo ryšiais, susijusiais su jo privačiais interesais – jo (ar jam artimo asmens) suinteresuotumu asmenine turtine nauda;
c) pareiga nusišalinti yra nustatyta kituose įstatymuose;
6) vykdyti kitas pareigas, kurias nustato Rūmų statutas. 5. Visi Rūmų nariai, dalyvaudami Rūmų veikloje, turi lygias teises. 6. Atestuoti architektai, tapdami Rūmų nariais, sustabdydami ar atnaujindami narystę Rūmuose, privalo sumokėti Rūmų nustatytus administravimo mokesčius, kurie apskaičiuojami atsižvelgiant į ekonomiškai pagrįstas paslaugos teikimo sąnaudas.“
Papildyti antrąjį skirsnį 4¹ straipsniu:
„4¹ straipsnis. Narystės Rūmuose pradžios, sustabdymo,
atnaujinimo ir pasibaigimo pagrindai 1.
Atestuotas architektas tampa Rūmų nariu, jeigu:
1) pateikia Rūmams jų nustatytos formos deklaraciją (pareiškimą) apie ketinimą pradėti verstis architekto kvalifikacijos atestate nurodyta atestuoto architekto veikla;
2) turi galiojantį architekto kvalifikacijos atestatą;
3) sumoka Rūmų nustatyto dydžio vienkartinį stojimo administravimo mokestį. 2. Rūmai ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio straipsnio 1 dalyje nurodytų sąlygų įgyvendinimo dienos priima sprendimą dėl atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narių sąrašą. Narystės Rūmuose pradžia laikoma Rūmų sprendimo įrašyti atestuotą architektą į Rūmų narių sąrašą diena. 3. Rūmų narys, nesiverčiantis architekto kvalifikacijos atestate nurodyta atestuoto architekto veikla, turi teisę sustabdyti narystę Rūmuose. Rūmų narys, norintis sustabdyti narystę Rūmuose, privalo:
1) pateikti Rūmams Rūmų nustatytos formos prašymą dėl narystės Rūmuose sustabdymo;
2) sumokėti Rūmų nustatyto dydžio narystės sustabdymo administravimo mokestį;
3) būti sumokėjęs Rūmų nario mokestį. 4. Rūmai ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio straipsnio 3 dalyje nurodytų sąlygų įgyvendinimo dienos priima sprendimą dėl atestuoto architekto, nesiverčiančio atestuoto architekto veikla, narystės Rūmuose sustabdymo. 5. Narystė Rūmuose laikoma sustabdyta nuo Rūmų sprendimo sustabdyti narystę Rūmuose priėmimo dienos. Rūmai per 3 darbo dienas nuo sprendimo sustabdyti narystę Rūmuose priėmimo dienos duomenis apie atestuotus architektus, nesiverčiančius atestuoto architekto veikla, pateikia Lietuvos Respublikos architektūros įstatymo 9 straipsnio 11 dalyje nurodytose informacinėse sistemose. 6. Rūmų narys, sustabdęs narystę Rūmuose, privalo laikytis Architektūros įstatymo 9 straipsnio 7 dalies 2 punkte atestuotiems architektams nustatyto reikalavimo nesiversti atestuoto architekto veikla. 7.
7Rūmų narys, norintis atnaujinti narystę Rūmuose, privalo:
1) pateikti Rūmams Rūmų nustatytos formos prašymą dėl narystės Rūmuose atnaujinimo;
2) sumokėti Rūmų nustatyto dydžio narystės Rūmuose atnaujinimo administravimo mokestį;
3) pateikti Rūmams dokumentus, įrodančius, kad narystės Rūmuose sustabdymo laikotarpiu tobulino kvalifikaciją Architektūros įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytų įstatymų nustatytais pagrindais ir juose nustatytomis sąlygomis. 8. Rūmai ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo šio straipsnio 7 dalyje nurodytų dokumentų gavimo dienos patikrina, ar įgyvendinti šio straipsnio 7 dalyje nustatyti reikalavimai, ir priima sprendimą dėl narystės Rūmuose atnaujinimo. 9. Narystės Rūmuose sustabdymas laikomas panaikintu nuo Rūmų sprendimo atnaujinti narystę Rūmuose priėmimo dienos. 10. Rūmai per 3 darbo dienas nuo sprendimo atnaujinti narystę Rūmuose priėmimo dienos duomenis apie atestuotus architektus, atnaujinusius atestuoto architekto veiklą, pateikia Architektūros įstatymo 9 straipsnio 11 dalyje nurodytose informacinėse sistemose. 11. Rūmų sprendimu narystė Rūmuose pasibaigia:
1) kai įstatymų nustatytais pagrindais panaikinamas architekto kvalifikacijos atestato galiojimas;
2) kai Rūmų narys miršta;
3) Rūmų nario, kurio narystė Rūmuose neprivaloma, prašymu.“
skirsnių pernumeravimas Buvusius ketvirtąjį-aštuntąjį skirsnius laikyti atitinkamai trečiuoju-septintuoju skirsniais. 5 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas Papildyti 6 straipsnio 1 dalį 7 punktu: „7) Architektų profesinio atestavimo komisija.“
pakeitimas
1Pakeisti 8 straipsnio 3 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) priima sprendimus dėl asmens atestuoto architekto įrašymo
į Rūmų narių sąrašą ir išbraukimo iš jo, atestuoto architekto narystės Rūmuose sustabdymo, atnaujinimo ir pasibaigimo, tvarko Rūmų narių sąrašą, iš tarybos narių renka Rūmų tarybos pirmininką.
Rūmų taryba gali įgalioti Rūmų pirmininką priimti sprendimus dėl atestuoto architekto narystės Rūmuose sustabdymo ir atnaujinimo;“. 2. Pakeisti 8 straipsnio 3 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5) nustato nario mokesčio mokėjimo tvarką,
Rūmų narių stojimo, narystės Rūmuose sustabdymo, narystės Rūmuose atnaujinimo administravimo mokesčio dydį ir jo mokėjimo tvarką;“. 3. Papildyti 8 straipsnio 3 dalį 7 punktu:
„7) nustato narystės Rūmuose pradžios, sustabdymo, atnaujinimo ir
pasibaigimo tvarką;“. 4. Papildyti 8 straipsnio 3 dalį 8 punktu: „8) tvirtina, suderinusi su Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija ir Lietuvos Respublikos kultūros ministerija, regioninių architektūros tarybų sudėtį ir nuostatus;“. 5. Papildyti 8 straipsnio 3 dalį 9 punktu:
„9) tvirtina, suderinusi su Lietuvos Respublikos
aplinkos ministerija ir Lietuvos Respublikos kultūros ministerija, Architektų profesinio atestavimo komisijos sudėtį ir nuostatus.“
pakeitimas Pakeisti 10 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „10 straipsnis. Rūmų profesinės etikos taryba
1Rūmų profesinės etikos taryba yra Rūmų organas, kuris,. Rūmų profesinės etikos taryba, vadovaudamasis šiuo įstatymu, Rūmų statutu,
architektų profesinės etikos kodeksu ir veiklos nuostatais, nagrinėja Rūmų narių drausmės bylas dėl architektų profesinės veiklos etikos kodekso pažeidimų. 2.
dalyje, nenagrinėjamos tuo atveju, jeigu kreipimosi dėl drausmės bylos iškėlimo į Rūmus dieną nuo pažeidimo padarymo praėjo 5 metai, o jeigu pažeidimas yra tęstinis (vyksta kiekvieną dieną (asmuo neatlieka veiksmų, kuriuos privalo atlikti, ar atlieka veiksmus, kurių neturi teisės atlikti) – 5 metai nuo paskutinių pažeidimo veiksmų atlikimo dienos.“8 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 11 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Architektų profesinio atestavimo komisija (toliau
Respublikos kultūros ministerija, tvirtina Rūmų taryba. Komisiją sudaro ne mažiau kaip 5 nariai, išrinkti iš Rūmų narių visuotiniame Rūmų narių susirinkime 3 metų kadencijai. Rūmų narys į komisiją gali būti renkamas ne daugiau kaip dviem kadencijoms iš eilės. Komisija, vadovaudamasi šiais Lietuvos Respublikos įstatymais įstatymuose nustatytais pagrindais, teikia išvadą Rūmams dėl architektų kvalifikacijos atestatų ir teisės pripažinimo dokumentų išdavimo, keitimo, galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo arba jų galiojimo panaikinimo, įspėjimo pareiškimo, architektų kvalifikacijos tobulinimo. Rūmai užtikrina objektyvų ir nešališką komisijos sprendimų priėmimą. Komisijos nariai, priimdami sprendimus, turi būti objektyvūs ir nešališki. Komisijos nariai privalo nusišalinti nuo sprendimų priėmimo, jeigu susidaro interesų konflikto situacija, nurodyta šio įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 5 punkte. Architektų profesinio atestavimo komisijos nuostatuose nustatoma nusišalinimo nuo sprendimų priėmimo ir asmenų teisės kreiptis į Rūmus, jeigu komisijos nariai nevykdė šioje dalyje įtvirtintos prievolės nusišalinti nuo sprendimų priėmimo, įgyvendinimo tvarka.“
2Papildyti 11 straipsnį 4 dalimi:
„4.
Atestuoto architekto ar teisės pripažinimo dokumento turėtojo kvalifikacijos atestato ar teisės pripažinimo dokumento galiojimo sustabdymo, panaikinimo, įspėjimo jam skyrimo kituose įstatymuose numatytais atvejais klausimai pagal suinteresuotų asmenų skundus, pareiškimus, prašymus nenagrinėjami, jeigu kreipimosi dėl veiklos svarstymo (kvalifikacijos atestato ar teisės pripažinimo dokumento galiojimo sustabdymo, panaikinimo, įspėjimo skyrimo) į Rūmus dieną nuo pažeidimo padarymo praėjo 5 metai, o jeigu pažeidimas tęstinis (jis vyksta kiekvieną dieną (asmuo neatlieka veiksmų, kuriuos privalo atlikti, ar atlieka veiksmus, kurių neturi teisės atlikti) – 5 metai nuo paskutinių pažeidimo veiksmų atlikimo dienos.“
netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios Įstatymo priedą: „ Lietuvos Respublikos architektų rūmų Įstatymo priedas
Tarybos direktyva 85/384 EEB dėl architekto diplomų, pažymėjimų ir kitų oficialią kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų abipusio pripažinimo, įskaitant priemones, padedančias veiksmingai naudotis įsisteigimo teise ir laisve teikti paslaugas, OL 2004 m. specialusis leidimas, 6 skyrius, 1 tomas, p. 118 (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 1985 m. gruodžio 20 d. Tarybos direktyva 85/384/EEB, OL 2004 m. specialusis leidimas, 6 skyrius, 1 tomas, p. 155–156, p. 263; 2001 m. gegužės 14 d.
263; 2001 m. gegužės 14 d. Europos Parlamento Ir Tarybos Direktyva 2001/19/EB, iš dalies keičianti Tarybos direktyvas 89/48/EEB ir 92/51/EEB dėl profesinių kvalifikacijų pripažinimo bendrosios sistemos ir Tarybos direktyvas
80/154/EEB, 80/155/EEB, 85/384/EEB, 85/432/EEB, 85/433/EEB ir 93/16/EEB dėl bendrosios praktikos slaugytojo, dantų gydytojo, veterinarijos gydytojo, akušerio, architekto, vaistininko ir gydytojo profesijų, OL 2004 m. specialusis leidimas, 5 skyrius, 4 tomas, p. 138).“
straipsnyje išdėstytos Lietuvos Respublikos architektų rūmų įstatymo 10 straipsnio 2 dalies nuostatos ir šio įstatymo 8 straipsnio 2 dalyje išdėstytos Architektų rūmų įstatymo 11 straipsnio 4 dalies nuostatos taikomos suinteresuotų asmenų skundams, pareiškimams ir prašymams bei kreipimosi dėl drausmės bylos iškėlimo, pateiktiems po šio įstatymo įsigaliojimo dienos. Suinteresuotų asmenų skundai, pareiškimai, prašymai ir kreipimaisi dėl drausmės bylos iškėlimo, pradėti nagrinėti iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos, nagrinėjami pagal teisės aktus, galiojusius iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė
2021-05-13 Nr. XIVP-468 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
pavadinimas tikslintinas: po žodžio „skirsnio“ įrašytinas žodis „pavadinimo“, taip pat brauktinas skaičius „9“, nes projektu nėra keičiamas Architektų rūmų įstatymo (toliau - keičiamas įstatymas) 9 straipsnis. 2. Projekto 1 straipsnio pavadinimą reikėtų išdėstyti taip „Antrojo skirsnio pavadinimo pakeitimas“, o šio straipsnio pakeitimų esmės išdėstyme brauktinas žodis „Įstatymo“. 3. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Rūmų nariais yra visi atestuoti architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla“. Taigi minėtąja projekto nuostata konstatuojama, kad visi atestuoti architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla, savaime yra Architektų rūmų (toliau – Rūmų) nariais. Atkreipiame dėmesį, kad projekto 3 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 4¹straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad visi atestuoti architektai, kurie verčiasi atestuoto architekto veikla, privalo būti Rūmų nariai. Pagal projekto 3 straipsnyje dėstomose keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 2 ir 3 dalyse siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą, architektui, siekiančiam tapti Rūmų nariu, reikia pateikti atitinkamus dokumentus ir sumokėti stojimo mokestį, o sprendimą dėl architekto įrašymo į Rūmų narius priima Rūmai. Taigi pagal projekto 3 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 2 ir 3 dalies nuostatas atestuoti architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla, savaime Rūmų nariais netaptų.
Atsižvelgiant į tai, tarpusavyje reikėtų suderinti projekto 2 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 4 straipsnio 1 dalies ir projekto 3 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 4¹straipsnio 1 dalies nuostatas. 4. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 3 punkte siūloma nustatyti, kad Rūmų nariai privalo ,,vykdyti privalomus Rūmų valdymo ar kitų organų nurodymus“. Atsižvelgiant į tai, kad Rūmų valdymo organai ir kiti organai paprastai jų kompetencijai priskirtais klausimais priima sprendimus, svarstytina, ar vertinamojoje projekto nuostatoje vietoj žodžio ,,nurodymus“ nereikėtų įrašyti žodį ,,sprendimus“. 5. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 5 punkto b papunktyje siūloma nustatyti, kad Rūmų nariai privalo Rūmų nustatyta tvarka deklaruoti interesus ir nusišalinti, jei dalyvaujant Rūmų organų, išskyrus Rūmų narių susirinkimą, veikloje gali kilti interesų konfliktas, kai sprendžiami klausimai, susiję su asmeniu, su kuriuo narys susijęs šeimos, artimos giminystės ir/ar verslo ryšiais. Projekto nuostata ,,verslo ryšiai“ nėra konkreti, taikant įstatymą gali būti nevienodai aiškinama. Svarstytina, ar siekiant aiškumo, jos nereikėtų patikslinti arba atskleisti jos turinio. 6. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 6 dalyje siūloma nustatyti, kad atestuotas architektas, kurio narystė Rūmuose sustabdyta, negali dalyvauti Rūmų veikloje, rinkti ir būti išrinktu į Rūmų organus ar naudotis Rūmų teikiamomis paslaugomis. Iš projekto nuostatų turinio nėra aišku, kokios konkrečiai Rūmų teikiamos paslaugos turimos omenyje. Be to, neaišku, kokiais konkrečiai argumentais remiantis siūloma nustatyti pastarąjį apribojimą.
Pastebėtina ir tai, kad architektas, kurio narystė Rūmuose sustabdyta, negalėtų naudotis bet kuriomis Rūmų teikiamomis paslaugomis, ne tik tomis, kurios teikiamos tik Rūmų nariams. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar siūlomas apribojimas atitinka proporcingumo principą ir jo nereikėtų atsisakyti arba patikslinti. 7. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Rūmai ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio straipsnio 2 dalyje nurodytų sąlygų įgyvendinimo dienos priima sprendimą dėl atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narius. Narystės Rūmuose pradžia laikoma Rūmų sprendimo įrašyti atestuotą architektą į Rūmų narius diena“. Atkreipiame dėmesį, kad pagal projekto 6 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 8 straipsnio
sprendimus dėl atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narių sąrašą, bet ne dėl jo įrašymo į Rūmų narius. Atsižvelgus į tai, abi projekto nuostatos derintinos tarpusavyje. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekto 6 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 2 punkto nuostatas Rūmų taryba priima sprendimus dėl atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narių sąrašą ir išbraukimo iš jo, atestuoto architekto narystės Rūmuose sustabdymo ir atnaujinimo. Tuo tarpu pagal projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 3, 5, 6, 9, 10, 11 ir 12 dalių nuostatas sprendimus dėl atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narius, narystės sustabdymo, atnaujinimo ir pasibaigimo priima ne Rūmų taryba, o Rūmai. Siekiant aiškumo, reikėtų suderinti šias projekto nuostatas tarpusavyje. 8. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 4 dalies 3 punkte siūloma nustatyti, kad Rūmų narys, norintis sustabdyti narystę Rūmuose, privalo ,,būti atsiskaitęs su Rūmais“.
Svarstytina, ar, siekiant aiškumo, projekto nuostatos nereikėtų patikslinti, nustatant, koks atsiskaitymas ir už ką turimas omenyje. Kartu svarstytina, ar minėta nuostata atitinka teisėkūros proporcingumo principą, nes neatsiskaitęs su Rūmais atestuotas architektas, negalėdamas sustabdyti savo narystės Rūmuose, privalėtų ir toliau mokėti Rūmams nario mokestį, nors jokios architekto veiklos ir nevykdytų. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar minėtos nuostatos nereikėtų atsisakyti. 9. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 6 dalyje siūloma nustatyti, kad Rūmai per 3 darbo dienas nuo sprendimo sustabdyti narystę priėmimo dienos pateikia Lietuvos Respublikos architektūros įstatymo 9 straipsnio 10 dalyje nurodytą informaciją. Iš projekto nuostatų nėra aišku, kuriam subjektui informacija turėtų būti pateikiama. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad kartu su teikiamu įstatymo projektu susijusio Lietuvos Respublikos architektūros įstatymo Nr. XIII-425 8, 9, 10 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (reg. Nr. XIVP-467) 2 straipsnyje dėstomoje Architektūros įstatymo 9 straipsnio 10 dalyje nėra nurodoma, kokia konkrečiai informacija (duomenys) turėtų būti pateikiama. Atsižvelgus į tai, projektą reikėtų papildyti nuostatomis, pašalinančiomis šiuos neaiškumus. Jeigu būtų pritarta aukščiau nurodytai pastabai, vadovaujantis tais pačiais argumentais, reikėtų atitinkamai papildyti ir projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 11 dalies nuostatas. 10. Pagal projekto
teisinį reguliavimą Rūmų narys, sustabdęs narystę, privalo laikytis Lietuvos Respublikos architektūros įstatymo 9 straipsnio 7 dalyje atestuotiems architektams nustatytų reikalavimų.
Atkreipiame dėmesį, kad kartu su teikiamu įstatymo projektu susijusio Lietuvos Respublikos architektūros įstatymo Nr. XIII-425 8, 9, 10 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (reg. Nr. XIVP-467) 2 straipsnyje dėstomoje Architektūros įstatymo 9 straipsnio 7 dalyje siūloma nustatyti du reikalavimus atestuotiems architektams: pranešti Rūmams apie sprendimą nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla ir nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla. Manytina, kad pirmasis reikalavimas, atsižvelgiant į tai, kad pagal projekto 3 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 4 dalies 1 punkto nuostatas iki narystės Rūmuose sustabdymo Rūmams pateiktame prašyme dėl narystės Rūmuose sustabdymo architektas jau būtų pranešęs Rūmams apie savo sprendimą nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar reikalavimų, kurių privalėtų laikytis sustabdęs narystę Rūmuose architektas, ratą nereikėtų susiaurinti. 11. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 7 dalyje, 8 dalies 3 punkte bei 11 dalyje nurodytame įstatymo pavadinime brauktini žodžiai „Lietuvos Respublikos“. 12. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 8 dalies 1 punkte po žodžio
„pateikti“ įrašytinas žodis „Rūmams“, kaip tai yra šio straipsnio 4 dalies 1
punkte. 13. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 12 dalyje siūloma nustatyti narystės Rūmuose pasibaigimo pagrindus. Svarstytina, ar siūlomų nustatyti pagrindų sąrašas yra pakankamas.
Atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą Rūmų nariais galėtų būti atestuoti architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla, taip pat ir atestuoti architektai, kurie nesiverčia atestuoto architekto veikla, bei architektai, kurių teisė verstis atestuoto architekto veikla pripažinta Lietuvos Respublikoje. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad architektai, kurie nusprendė nesiversti atestuoto architekto veikla, pateikę prašymą galėtų išstoti iš Rūmų narių. Be to, ir kiti architektai, kurie yra Rūmų nariais bei kuriems narystė Rūmuose nėra privaloma, pateikę prašymą, galėtų savanoriškai išstoti iš Rūmų narių. Todėl svarstytina, ar narystės Rūmuose pasibaigimo pagrindų sąrašo nereikėtų praplėsti. 14. Atsižvelgiant į tai, kad pagal projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 2 dalies 3 punkto nuostatas yra sumokamas „stojimo administravimo mokestis“, tikslintinos projekto 6 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 5 punkto nuostatos toje apimtyje, kurioje nustatytas „Rūmų nariu tapimo“ administravimo mokestis. 15. Projekto 8 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 11 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Architektų profesinio atestavimo komisijos nuostatuose nustatoma nusišalinimo nuo sprendimo priėmimo ir teisės kreiptis nenusišalinus įgyvendinimo tvarka“. Projekto nuostata ,,teisės kreiptis nenusišalinus įgyvendinimo tvarka“ nėra pakankamai aiški. Nėra aišku, kur ir dėl ko turėtų būti kreipiamasi nenusišalinus ir kurie asmenys tokią teisę turėtų. Projekto nuostatos tobulintinos taip, kad būtų pašalintas šis neaiškumas. 16. Projekto 8 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 11 straipsnio 4 dalyje po žodžių „turėtojo kvalifikacijos“ įrašytinas žodis ,,atestato“, o skliaustuose prieš žodį „atestato“ įrašytinas žodis „kvalifikacijos“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N.
Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ARCHITEKTŲ RŪMŲ ĮSTATYMO NR. X-914 ANTROJO SKIRSNIO PAVADINIMO, 4, 6, 8,
2021-06-30 Nr. XIVP-468(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 5 punkto b papunktyje siūloma nustatyti, kad Rūmų nariai privalo Rūmų nustatyta tvarka deklaruoti interesus ir nusišalinti, jei dalyvaujant Rūmų organų, išskyrus Rūmų narių susirinkimą, veikloje gali kilti interesų konfliktas, kai sprendžiami klausimai, susiję su asmeniu, su kuriuo narys susijęs šeimos, artimos giminystės ir (ar) verslo ryšiais, susijusiais su jo privačiais interesais – jo (ar jam artimo asmens) suinteresuotumu asmenine turtine nauda. Atkreipiame dėmesį, kad nėra aišku, kokius konkrečiai asmenis apimtų projekto nuostata rūmų nario artimas asmuo. Taikant įstatymą, ši nuostata gali būti nevienodai aiškinama. Siekiant to išvengti, svarstytina, ar minėtos projekto nuostatos nereikėtų patikslinti. 2. Atsižvelgiant į tai, kad pagal projekto 6 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 2 punkto nuostatas Rūmų taryba priima sprendimus dėl atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narių sąrašą ir išbraukimo iš jo, atestuoto architekto narystės Rūmuose sustabdymo, atnaujinimo ir pasibaigimo, tikslintinos projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 2, 4, 5, 8, 9 dalių nuostatos toje apimtyje, kurioje nustatoma, kad minėtus sprendimus priima Rūmai, o ne Rūmų taryba. 3.
pagal projekto 6 straipsnio 2, 3, 4 ir 5 dalimis siūlomas keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 5, 7, 8 ir 9 dalių nuostatas Architektų rūmų taryba turėtų nustatyti Rūmų narių stojimo, narystės Rūmuose sustabdymo, narystės Rūmuose atnaujinimo administravimo mokesčio dydį ir jo mokėjimo tvarką, nustatyti narystės Rūmuose pradžios, sustabdymo, atnaujinimo ir pasibaigimo tvarką, suderinusi su Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija ir Lietuvos Respublikos kultūros ministerija, patvirtinti regioninių architektūros tarybų sudėtį ir nuostatus bei, suderinusi su Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija ir Lietuvos Respublikos kultūros ministerija, patvirtinti Architektų profesinio atestavimo komisijos sudėtį ir nuostatus. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 10 straipsnio nereikėtų papildyti atskira struktūrine dalimi, kurioje būtų reglamentuojamas įstatymo įgyvendinimas, pasiūlant Architektų rūmų tarybai iki įstatymo įsigaliojimo nustatyti įstatymui įgyvendinti reikalingas tvarkas, nuostatus ir panašiai. Pastaroji straipsnio dalis turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas, todėl atitinkama išlyga dėl naujos struktūrinės dalies įsigaliojimo reikėtų papildyti projekto 10 straipsnio 1 dalį, taip pat papildyti projekto 10 straipsnio pavadinimą. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
Papildomos komisijos išvada
DĖL lietuvos respublikos ARCHITEKTŲ RŪMŲ
2021-06-23
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Aistė Gedvilienė – Komiteto pirmininkė,
Komiteto nariai: pirmininkės pavaduotojas Arvydas Nekrošius, Kasparas Adomaitis, Aidas Gedvilas, Ligita Girskienė, Linas Jonauskas, Justinas Urbanavičius, Romualdas Vaitkus, Arūnas Valinskas. Kviestieji asmenys: aplinkos ministras Simonas Gentvilas, aplinkos viceministras Darius Kvedaravičius, AM Statybos ir teritorijų planavimo politikos grupės vadovas Dainius Čergelis, AM STPP grupės vyr. specialistė Algimantė Treinienė, Lietuvos architektų rūmų pirmininkas Lukas Rekevičius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2021-05-13 * Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
tikslintinas: po žodžio „skirsnio“ įrašytinas žodis „pavadinimo“, taip pat brauktinas skaičius „9“, nes projektu nėra keičiamas Architektų rūmų įstatymo (toliau - keičiamas įstatymas) 9 straipsnis. Pritarti Komiteto pasiūlymas: Projekto įstatymo pavadinimą tikslinti ir jį išdėstyti taip:
ĮSTATYMAS“. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-05-131 2.
Projekto 1 straipsnio pavadinimą reikėtų išdėstyti taip „Antrojo skirsnio pavadinimo pakeitimas“, o šio straipsnio pakeitimų esmės išdėstyme brauktinas žodis „Įstatymo“. Pritarti Komiteto pasiūlymas: Projekto 1 straipsnio pavadinimą ir šį straipsnį išdėstyti taip:
„1 straipsnis. Įstatymo aAntrojo skirsnio pavadinimo pakeitimas
Pakeisti Įstatymo antrojo skirsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
2021-05-132
straipsniu keičiamo įstatym4 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Rūmų nariais yra visi atestuoti architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla“. Taigi minėtąja projekto nuostata konstatuojama, kad visi atestuoti architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla, savaime yra Architektų rūmų (toliau – Rūmų) nariais. Atkreipiame dėmesį, kad projekto 3 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 4¹straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad visi atestuoti architektai, kurie verčiasi atestuoto architekto veikla, privalo būti Rūmų nariai. Pagal projekto 3 straipsnyje dėstomose keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 2 ir 3 dalyse siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą, architektui, siekiančiam tapti Rūmų nariu, reikia pateikti atitinkamus dokumentus ir sumokėti stojimo mokestį, o sprendimą dėl architekto įrašymo į Rūmų narius priima Rūmai. Taigi pagal projekto 3 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 2 ir 3 dalies nuostatas atestuoti architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla, savaime Rūmų nariais netaptų. Atsižvelgiant į tai, tarpusavyje reikėtų suderinti projekto 2 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 4 straipsnio 1 dalies ir projekto 3 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 4¹straipsnio 1 dalies nuostatas.
Pritarti Argumentai: Remiantis Konstitucinio Teismo nutarimu, asmenys, besiverčiantys tam tikra valstybės kontroliuojama profesine veikla, turi teisę priklausyti tam tikrai asociacijai. Todėl siūlymas nustatyti galimybę narystei Rūmuose, kai atestuotas architektas profesine veikla nesiverčia, kvestionuotinas, kadangi narystės Rūmuose pagrindas – vertimasis atestuoto architekto veikla. Todėl siūloma atsisakyti nuostatos, kad Rūmų nariais gali būti ir atestuoti architektai, kurie nesiverčia atestuoto architekto veikla. Komiteto pasiūlymas:
Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „1. Rūmų nariais yra privalo būti visi atestuoti architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla. Rūmų nariais gali būti ir atestuoti architektai, kurie nesiverčia atestuoto architekto veikla, bei architektai, kurių teisė verstis atestuoto architekto veikla pripažinta Lietuvos Respublikoje.“ Argumentai:
Vertinant TD departamento išvadą, kad tarpusavyje reikėtų suderinti projekto 2 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 4 straipsnio 1 dalies ir projekto 3 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 4¹straipsnio 1 dalies nuostatas, siūloma 4¹straipsnio 1 dalies nuostatos atsisakyti, nes ją palikus, liktų neaiškumas teisiname reguliavime, (šių dalių nuostatos susijusios). Komiteto pasiūlymas:
Projekto 3 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 4¹straipsnio 1 dalies nuostatos atsisakyti: „1. Visi atestuoti architektai, kurie verčiasi atestuoto architekto veikla, privalo būti Rūmų nariai, išskyrus architektus, įgijusius architekto kvalifikacijos atestatą, tačiau nepradėjusius verstis atestuoto architekto veikla.”
2021-05-132
Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 3 punkte siūloma nustatyti, kad Rūmų nariai privalo ,,vykdyti privalomus Rūmų valdymo ar kitų organų nurodymus“. Atsižvelgiant į tai, kad Rūmų valdymo organai ir kiti organai paprastai jų kompetencijai priskirtais klausimais priima sprendimus, svarstytina, ar vertinamojoje projekto nuostatoje vietoj žodžio ,,nurodymus“ nereikėtų įrašyti žodį ,,sprendimus“. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 3 punktą išdėstyti taip:
„3) vykdyti privalomus Rūmų valdymo ar kitų organų nurodymus sprendimus;“. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
2021-05-132
straipsnio 4 dalies 5 punkto b papunktyje siūloma nustatyti, kad Rūmų nariai privalo Rūmų nustatyta tvarka deklaruoti interesus ir nusišalinti, jei dalyvaujant Rūmų organų, išskyrus Rūmų narių susirinkimą, veikloje gali kilti interesų konfliktas, kai sprendžiami klausimai, susiję su asmeniu, su kuriuo narys susijęs šeimos, artimos giminystės ir/ar verslo ryšiais. Projekto nuostata ,,verslo ryšiai“ nėra konkreti, taikant įstatymą gali būti nevienodai aiškinama. Svarstytina, ar siekiant aiškumo, jos nereikėtų patikslinti arba atskleisti jos turinio. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 5 punkto b papunktį išdėstyti taip: „b) sprendžiami klausimai, susiję su asmeniu, su kuriuo narys susijęs šeimos, artimos giminystės ir/ar verslo ryšiais, susijusiais su jo privačiais interesais, – jo (ar jam artimo asmens) suinteresuotumu asmenine turtine nauda;“. 6. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-05-132
6.
Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 6 dalyje siūloma nustatyti, kad atestuotas architektas, kurio narystė Rūmuose sustabdyta, negali dalyvauti Rūmų veikloje, rinkti ir būti išrinktu į Rūmų organus ar naudotis Rūmų teikiamomis paslaugomis. Iš projekto nuostatų turinio nėra aišku, kokios konkrečiai Rūmų teikiamos paslaugos turimos omenyje. Be to, neaišku, kokiais konkrečiai argumentais remiantis siūloma nustatyti pastarąjį apribojimą. Pastebėtina ir tai, kad architektas, kurio narystė Rūmuose sustabdyta, negalėtų naudotis bet kuriomis Rūmų teikiamomis paslaugomis, ne tik tomis, kurios teikiamos tik Rūmų nariams. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar siūlomas apribojimas atitinka proporcingumo principą ir jo nereikėtų atsisakyti arba patikslinti. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 6 dalies atsisakyti:
„6. Atestuotas architektas, kurio narystė Rūmuose sustabdyta, negali
dalyvauti Rūmų veikloje, rinkti ir būti išrinktu į Rūmų organus ar naudotis Rūmų teikiamomis paslaugomis.“
2021-05-133 (4¹)
straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Rūmai ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio straipsnio 2 dalyje nurodytų sąlygų įgyvendinimo dienos priima sprendimą dėl atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narius. Narystės Rūmuose pradžia laikoma Rūmų sprendimo įrašyti atestuotą architektą į Rūmų narius diena“. Atkreipiame dėmesį, kad pagal projekto 6 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 2 punkte siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą Rūmų taryba priima sprendimus dėl atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narių sąrašą, bet ne dėl jo įrašymo į Rūmų narius. Atsižvelgus į tai, abi projekto nuostatos derintinos tarpusavyje.
Be to, atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekto 6 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 2 punkto nuostatas Rūmų taryba priima sprendimus dėl atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narių sąrašą ir išbraukimo iš jo, atestuoto architekto narystės Rūmuose sustabdymo ir atnaujinimo. Tuo tarpu pagal projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 3, 5, 6, 9, 10, 11 ir 12 dalių nuostatas sprendimus dėl atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narius, narystės sustabdymo, atnaujinimo ir pasibaigimo priima ne Rūmų taryba, o Rūmai. Siekiant aiškumo, reikėtų suderinti šias projekto nuostatas tarpusavyje. Pritarti iš dalies Argumentai Pritariame TD pastabos daliai, kurioje siūloma projekto nuostatas dėl Rūmų tarybos ir Rūmų funkcijų suderinti tarpusavyje, siekiant aiškumo. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 3, 5, 6, 9, 10, 11 ir 12 dalių nuostatomis siūloma, kad sprendimus dėl atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narius, narystės sustabdymo, atnaujinimo ir pasibaigimo priimtų Rūmai, kaip institucija. Tai bendrinė nuostata apibrėžianti Rūmų, kaip institucijos vykdomas funkcijas. Kartu, kiti galiojančio įstatymo straipsniai detalizuoja atitinkamų Rūmų organų funkcijas. Todėl projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 3, 5, 6, 9, 10, 11 ir 12 dalių nuostatose nustačius, kad sprendimus dėl atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narius, narystės sustabdymo, atnaujinimo ir pasibaigimo priima ne Rūmai, o Rūmų taryba, jos dubliuotųsi su projekto 6 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 2 punkto nuostatomis. Pažymėtina, kad keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 2 punkto nuostata papildyta Rūmų tarybos teise įgalioti Rūmų pirmininką priimti sprendimus dėl atestuoto architekto narystės Rūmuose sustabdymo ir atnaujinimo. Komiteto pasiūlymai:
taip: „3.
Rūmai ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio straipsnio 2 dalyje nurodytų sąlygų įgyvendinimo dienos priima sprendimą dėl atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narius narių sąrašą. Narystės Rūmuose pradžia laikoma Rūmų sprendimo įrašyti atestuotą architektą į Rūmų narius narių sąrašą diena.“
išdėstyti taip:
„2) priima sprendimus dėl asmens atestuoto architekto įrašymo į Rūmų narių sąrašą ir išbraukimo iš jo, atestuoto
architekto narystės Rūmuose sustabdymo, ir atnaujinimo ir pasibaigimo, tvarko Rūmų narių sąrašą, iš tarybos narių renka Rūmų tarybos pirmininką. Rūmų taryba gali įgalioti Rūmų pirmininką priimti sprendimus dėl atestuoto architekto narystės Rūmuose sustabdymo ir atnaujinimo;“. 8. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-05-133 (4¹)
straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 4 dalies 3 punkte siūloma nustatyti, kad Rūmų narys, norintis sustabdyti narystę Rūmuose, privalo ,,būti atsiskaitęs su Rūmais“. Svarstytina, ar, siekiant aiškumo, projekto nuostatos nereikėtų patikslinti, nustatant, koks atsiskaitymas ir už ką turimas omenyje. Kartu svarstytina, ar minėta nuostata atitinka teisėkūros proporcingumo principą, nes neatsiskaitęs su Rūmais atestuotas architektas, negalėdamas sustabdyti savo narystės Rūmuose, privalėtų ir toliau mokėti Rūmams nario mokestį, nors jokios architekto veiklos ir nevykdytų. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar minėtos nuostatos nereikėtų atsisakyti. Pritarti iš dalies Argumentai:
Pritarti TD išvados daliai, kurioje siūloma apsvarstyti, ar, siekiant aiškumo, projekto nuostatos nereikėtų patikslinti, nustatant, koks atsiskaitymas ir už ką turimas omenyje. Atžvelgus į tai, siūloma minėtą nuostatą patikslinti.
Komiteto pasiūlymas: Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 4 dalies 3 punktą išdėstyti taip: „3) būti atsiskaitęs su Rūmais sumokėjęs Rūmų nario mokestį.“
2021-05-133 (4¹) (6, 11)
keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 6 dalyje siūloma nustatyti, kad Rūmai per 3 darbo dienas nuo sprendimo sustabdyti narystę priėmimo dienos pateikia Lietuvos Respublikos architektūros įstatymo 9 straipsnio 10 dalyje nurodytą informaciją. Iš projekto nuostatų nėra aišku, kuriam subjektui informacija turėtų būti pateikiama. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad kartu su teikiamu įstatymo projektu susijusio Lietuvos Respublikos architektūros įstatymo Nr. XIII-425 8, 9, 10 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (reg. Nr. XIVP-467) 2 straipsnyje dėstomoje Architektūros įstatymo 9 straipsnio 10 dalyje nėra nurodoma, kokia konkrečiai informacija (duomenys) turėtų būti pateikiama. Atsižvelgus į tai, projektą reikėtų papildyti nuostatomis, pašalinančiomis šiuos neaiškumus. Jeigu būtų pritarta aukščiau nurodytai pastabai, vadovaujantis tais pačiais argumentais, reikėtų atitinkamai papildyti ir projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 11 dalies nuostatas. Pritarti Komiteto pasiūlymai:
dalį išdėstyti taip: „6. Narystė laikoma sustabdyta nuo Rūmų sprendimo sustabdyti narystę priėmimo dienos. Rūmai per 3 darbo dienas nuo sprendimo sustabdyti narystę priėmimo dienos duomenis apie atestuotus architektus, nesiverčiančius atestuoto architekto veikla, pateikia Lietuvos Respublikos architektūros įstatymo 9 straipsnio 10 11 dalyje nurodytą nurodytose informaciją informacinėse sistemose.“
taip: „11.
Rūmai per 3 darbo dienas nuo sprendimo atnaujinti narystę Rūmuose priėmimo dienos duomenis apie atestuotus architektus, atnaujinusius atestuoto architekto veiklą, pateikia Lietuvos Respublikos aArchitektūros įstatymo 9 straipsnio 10 11 dalyje nurodytą nurodytose informaciją informacinėse sistemose.“
2021-05-133 (4¹)
projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 7 dalyje siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą Rūmų narys, sustabdęs narystę, privalo laikytis Lietuvos Respublikos architektūros įstatymo 9 straipsnio 7 dalyje atestuotiems architektams nustatytų reikalavimų. Atkreipiame dėmesį, kad kartu su teikiamu įstatymo projektu susijusio Lietuvos Respublikos architektūros įstatymo Nr. XIII-425 8, 9, 10 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (reg. Nr. XIVP-467) 2 straipsnyje dėstomoje Architektūros įstatymo 9 straipsnio 7 dalyje siūloma nustatyti du reikalavimus atestuotiems architektams: pranešti Rūmams apie sprendimą nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla ir nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla. Manytina, kad pirmasis reikalavimas, atsižvelgiant į tai, kad pagal projekto 3 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 4 dalies 1 punkto nuostatas iki narystės Rūmuose sustabdymo Rūmams pateiktame prašyme dėl narystės Rūmuose sustabdymo architektas jau būtų pranešęs Rūmams apie savo sprendimą nesiversti architekto kvalifikacijos atestate nurodyta architekto veikla. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar reikalavimų, kurių privalėtų laikytis sustabdęs narystę Rūmuose architektas, ratą nereikėtų susiaurinti. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 7 dalį išdėstyti taip: „7.
Rūmų narys, sustabdęs narystę, privalo laikytis Lietuvos Respublikos aArchitektūros įstatymo 9 straipsnio 7 dalyje dalies 2 punkte atestuotiems architektams nustatytųo reikalavimųo nesiversti atestuoto architekto veikla.“
2021-05-133 (4¹) (7, 8, 11)
straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 7 dalyje, 8 dalies 3 punkte bei 11 dalyje nurodytame įstatymo pavadinime brauktini žodžiai „Lietuvos Respublikos“. Pritarti Argumentai: žr. Komiteto argumentus prie TD 9 ir 10 pastabų. Komiteto pasiūlymas: Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 8 dalies 3 punktą išdėstyti taip:
„3) pateikti Rūmams dokumentus, įrodančius, kad narystės Rūmuose
sustabdymo laikotarpiu tobulino kvalifikaciją Lietuvos Respublikos aArchitektūros įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytų įstatymų nustatytais pagrindais ir juose nustatyta tvarka nustatytomis sąlygomis.“
2021-05-133 (4¹)
įstatymo 4¹ straipsnio 8 dalies 1 punkte po žodžio „pateikti“ įrašytinas žodis „Rūmams“, kaip tai yra šio straipsnio 4 dalies 1 punkte. Pritarti Komiteto pasiūlymas: Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 8 dalies 1 punktą išdėstyti taip:
1) pateikti Rūmams Rūmų nustatytos formos prašymą dėl narystės atnaujinimo;“
2021-05-133 (4¹)
straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 12 dalyje siūloma nustatyti narystės Rūmuose pasibaigimo pagrindus. Svarstytina, ar siūlomų nustatyti pagrindų sąrašas yra pakankamas.
Atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą Rūmų nariais galėtų būti atestuoti architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla, taip pat ir atestuoti architektai, kurie nesiverčia atestuoto architekto veikla, bei architektai, kurių teisė verstis atestuoto architekto veikla pripažinta Lietuvos Respublikoje. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad architektai, kurie nusprendė nesiversti atestuoto architekto veikla, pateikę prašymą galėtų išstoti iš Rūmų narių. Be to, ir kiti architektai, kurie yra Rūmų nariais bei kuriems narystė Rūmuose nėra privaloma, pateikę prašymą, galėtų savanoriškai išstoti iš Rūmų narių. Todėl svarstytina, ar narystės Rūmuose pasibaigimo pagrindų sąrašo nereikėtų praplėsti. Pritarti iš dalies Argumentai:
Nepritarta TD išvados daliai dėl architektų, kurie nusprendė nesiversti atestuoto architekto veikla, kad jie, pateikę prašymą, galėtų išstoti iš Rūmų narių. Konstitucinio Teismo (toliau – KT) nutarime pažymėta, kad Konstituciją atitiktų, be kita ko, toks Įstatyme įtvirtintas teisinis reguliavimas, kuriuo būtų nustatyta atestuotų architektų, nesiverčiančių atestuoto architekto veikla, teisė sustabdyti narystę Rūmuose. Vertinant šį KT nutarimą, manytina, kad architektas, nusprendęs nesiversti atestuoto architekto veikla, turi teisę stabdyti narystę Rūmuose, bet neišstoti iš Rūmų. T. y. KT nepasisakė, kad atestuotas architektas, nusprendęs nesiversti atestuoto architekto veikla, turi teisę šiuo pagrindu taip pat ir išstoti iš Rūmų.
Atsižvelgus į KT aiškinimą, kad narystė Rūmuose yra neatsiejama nuo architekto kvalifikacijos atestato turėjimo: įgijęs architekto kvalifikacijos atestatą asmuo yra Rūmų narys, o panaikinus šio atestato galiojimą pasibaigia asmens narystė Rūmuose ir kartu netenkama teisės užsiimti atestuoto architekto veikla, projekte siūloma, nustatyti, kad narystė Rūmuose pasibaigia kai įstatymų nustatytais pagrindais panaikinamas architekto kvalifikacijos atestato galiojimas. Pagal siūlomą reguliavimą, atestuotas architektas, nusprendęs apskritai nesiversti atestuoto architekto veikla, įstatymuose nustatytais pagrindais savo prašymu panaikina architekto kvalifikacijos atestato galiojimą ir šiuo pagrindu narystė Rūmuose pasibaigia. Atsižvelgus į TD išvados dalį, kuria siūloma, kad kiti architektai, kurie yra Rūmų nariais bei kuriems narystė Rūmuose nėra privaloma, pateikę prašymą, galėtų savanoriškai išstoti iš Rūmų narių, siūloma nustatyti, kad kiti architektai, kurie yra Rūmų nariais bei kuriems narystė Rūmuose nėra privaloma, pateikę prašymą, galėtų savanoriškai išstoti iš Rūmų narių. Manytina, kad architektas, tapęs Rūmų nariu savo noru, turėtų išlaikyti teisę išstoti iš Rūmų taip pat savo noru. Komiteto pasiūlymas:
Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 4¹ straipsnio 12 dalį papildyti nauju 3 punktu ir jį išdėstyti taip: „3) Rūmų nario, kurio narystė Rūmuose neprivaloma, prašymu.“
2021-05-136
straipsnio 2 dalies 3 punkto nuostatas yra sumokamas „stojimo administravimo mokestis“, tikslintinos projekto 6 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 5 punkto nuostatos toje apimtyje, kurioje nustatytas
„Rūmų nariu tapimo“ administravimo mokestis.
Pritarti Komiteto pasiūlymas: Projekto 6 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 5 punktą išdėstyti taip: „5) nustato nario mokesčio mokėjimo tvarką, Rūmų narių tapimo stojimo, narystės Rūmuose sustabdymo bei narystės Rūmuose atnaujinimo administravimo mokesčio dydį ir mokėjimo tvarką;“. 15. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-05-138
dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Architektų profesinio atestavimo komisijos nuostatuose nustatoma nusišalinimo nuo sprendimo priėmimo ir teisės kreiptis nenusišalinus įgyvendinimo tvarka“. Projekto nuostata ,,teisės kreiptis nenusišalinus įgyvendinimo tvarka“ nėra pakankamai aiški. Nėra aišku, kur ir dėl ko turėtų būti kreipiamasi nenusišalinus ir kurie asmenys tokią teisę turėtų. Projekto nuostatos tobulintinos taip, kad būtų pašalintas šis neaiškumas. Pritarti Komiteto pasiūlymas:
Projekto 8 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 11 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip:
„1. Architektų profesinio atestavimo komisija (toliau – komisija)
yra Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatyta tvarka sudaryta komisija Rūmų organas. Komisijos sudėtį ir nuostatus, suderinusi su Lietuvos Respublikos aplinkos ir Lietuvos Respublikos kultūros ministerijomis, tvirtina Rūmų taryba. Komisiją sudaro ne mažiau kaip 5 nariai, išrinkti visuotiniame Rūmų narių susirinkime 3 metų kadencijai iš Rūmų narių. Rūmų narys į komisiją gali būti renkamas ne daugiau kaip dviem kadencijoms iš eilės.
Komisija, vadovaudamasi šiais Lietuvos Respublikos įstatymais įstatymuose nustatytais pagrindais, teikia išvadą Rūmams dėl architektų kvalifikacijos atestatų ir teisės pripažinimo dokumentų išdavimo, keitimo, galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo arba jų galiojimo panaikinimo, įspėjimo pareiškimo, architektų kvalifikacijos tobulinimo. Rūmai užtikrina objektyvų ir nešališką komisijos sprendimų priėmimą. Komisijos nariai, priimdami sprendimus, turi būti objektyvūs ir nešališki. Komisijos nariai privalo nusišalinti nuo sprendimo priėmimo, jeigu susidaro interesų konflikto situacija, nurodyta šio įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 5 punkte. Architektų profesinio atestavimo komisijos nuostatuose nustatoma nusišalinimo nuo sprendimo priėmimo ir asmenų teisės kreiptis į Rūmus, jeigu nenusišalinus Komisijos nariai nevykdė šioje dalyje įtvirtintos prievolės nusišalinti nuo sprendimo priėmimo, įgyvendinimo tvarka.“
2021-05-138
dalyje po žodžių „turėtojo kvalifikacijos“ įrašytinas žodis ,,atestato“, o skliaustuose prieš žodį „atestato“ įrašytinas žodis „kvalifikacijos“. Pritarti Komiteto pasiūlymas: Projekto 8 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 11 straipsnio 4 dalį išdėstyti taip: „4.
Atestuoto architekto ar teisės pripažinimo dokumento turėtojo kvalifikacijos atestato ar teisės pripažinimo dokumento galiojimo sustabdymo, panaikinimo, įspėjimo jam skyrimo kituose įstatymuose numatytais atvejais klausimai pagal suinteresuotų asmenų skundus, pareiškimus, prašymus nenagrinėjami, jeigu kreipimosi dėl veiklos svarstymo (kvalifikacijos atestato ar teisės pripažinimo dokumento galiojimo sustabdymo, panaikinimo, įspėjimo skyrimo) į Rūmus dieną nuo pažeidimo padarymo praėjo 5 metai, o jei pažeidimas tęstinis (jis vyksta kiekvieną dieną (asmuo neatlieka veiksmų, kuriuos privalo atlikti ar atlieka veiksmus, kurių neturi teisės atlikti) – 5 metai nuo paskutinės pažeidimo padarymo dienos.“
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2021-05-182
Argumentai: Visų atestuotų architektų, kurie verčiasi atestuoto architekto veikla, privaloma narystė Lietuvos Respublikos architektų rūmuose sukelia jiems ne tik finansinę, bet ir administracinę naštą. Architektai nevykdo jiems valstybės deleguotų funkcijų, priešingai nei notarai ar antstoliai, todėl Lietuvos Respublikos architektų rūmų nereikėtų prilyginti Lietuvos notarų ar Lietuvos antstolių rūmams. Lietuvos Respublikos architektų rūmų, kaip asociacijos, veikla turėtų būti grindžiama savanoriškumo, o ne privalomos narystės principu. Pasiūlymas: „1. Rūmų nariais gali būti yra visi atestuoti architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla.
Rūmų nariais gali būti ir atestuoti architektai, kurie nesiverčia atestuoto architekto veikla, bei architektai, kurių teisė verstis atestuoto architekto veikla pripažinta Lietuvos Respublikoje.“ Nepritarti Argumentai: Toks siūlymas iš esmės prieštarauja Konstitucinio Teismo (toliau
Konstituciją turi įgaliojimus įstatymu nustatyti tokį teisinį reguliavimą, kad asmenys, besiverčiantys tam tikra valstybės kontroliuojama profesine veikla, ex lege priklausytų tam tikrai asociacijai, užtikrinančiai šios profesijos savivaldą, inter alia vienodus profesinės etikos standartus ir jų laikymosi priežiūrą; buvimas tokios asociacijos nariu įstatymu gali būti nustatytas kaip būtina vertimosi atitinkama profesine veikla sąlyga. KT teigia, kad aiškinant Architektūros įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje, 5 straipsnio 5 punkte, 8 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą teisinį reguliavimą, atestuoti architektai vykdo su viešojo intereso įgyvendinimu susijusią veiklą inter alia statybų, teritorijų planavimo, nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos, saugomų teritorijų planavimo srityse. KT kartu pažymi, kad atestuoti architektai, kurie nesiverčia šia profesine veikla, nevykdo ir tokios su viešojo intereso įgyvendinimu susijusios veiklos, kurios kontrolė, kaip minėta, valstybės patikėta Rūmams kaip valstybės kontroliuojamos profesijos (architektų) profesinės savivaldos institucijai. Aiškinant šį KT nutarimą, darytina išvada, kad tik tie architektai, kurie nesiverčia architekto profesine veikla, nevykdo ir tokios su viešojo intereso įgyvendinimu susijusios veiklos, neprivalėtų priklausyti Rūmams, nes jų atžvilgiu nebūtų vykdoma Rūmų, kaip architektų profesinės savivaldos institucijos, kontrolė. Komiteto pasiūlymas:
Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „1.
Rūmų nariais yra privalo būti visi atestuoti architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla. Rūmų nariais gali būti ir atestuoti architektai, kurie nesiverčia atestuoto architekto veikla, bei architektai, kurių teisė verstis atestuoto architekto veikla pripažinta Lietuvos Respublikoje.“
2021-05-183 (4¹)
Visų atestuotų architektų, kurie verčiasi atestuoto architekto veikla, privaloma narystė Lietuvos Respublikos architektų rūmuose sukelia jiems ne tik finansinę, bet ir administracinę naštą. Architektai nevykdo jiems valstybės deleguotų funkcijų, priešingai nei notarai ar antstoliai, todėl Lietuvos Respublikos architektų rūmų nereikėtų prilyginti Lietuvos notarų ar Lietuvos antstolių rūmams. Lietuvos Respublikos architektų rūmų, kaip asociacijos, veikla turėtų būti grindžiama savanoriškumo, o ne privalomos narystės principu. Pasiūlymas:
„1. Visi atestuoti architektai, kurie verčiasi
atestuoto architekto veikla, privalo būti Rūmų nariai, išskyrus architektus, įgijusius architekto kvalifikacijos atestatą, tačiau nepradėjusius verstis atestuoto architekto veikla.“ Pritarti Argumentai: Vertinant TD departamento išvadą, kad tarpusavyje reikėtų suderinti projekto 2 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 4 straipsnio 1 dalies ir projekto 3 straipsnyje dėstomas keičiamo įstatymo 4¹straipsnio 1 dalies nuostatas, siūloma 4¹straipsnio 1 dalies nuostatos atsisakyti, nes ją palikus liktų neaiškumas teisiniame reguliavime, kadangi šių dalių nuostatos susijusios. Komiteto pasiūlymas: Projekto
nuostatos atsisakyti:
“1. Visi atestuoti architektai, kurie verčiasi atestuoto architekto
veikla, privalo būti Rūmų nariai, išskyrus architektus, įgijusius architekto kvalifikacijos atestatą, tačiau nepradėjusius verstis atestuoto architekto veikla.” 3.
Seimo narys Andrius Mazuronis 2021-05-182 (4¹)
Argumentai: Visų atestuotų architektų, kurie verčiasi atestuoto architekto veikla, privaloma narystė Lietuvos Respublikos architektų rūmuose sukelia jiems ne tik finansinę, bet ir administracinę naštą. Architektai nevykdo jiems valstybės deleguotų funkcijų, priešingai nei notarai ar antstoliai, todėl Lietuvos Respublikos architektų rūmų nereikėtų prilyginti Lietuvos notarų ar Lietuvos antstolių rūmams. Lietuvos Respublikos architektų rūmų, kaip asociacijos, veikla turėtų būti grindžiama savanoriškumo, o ne privalomos narystės principu. Pasiūlymas: „1) pateikia Rūmams prašymą tapti Rūmų nariu ir jų nustatytos formos deklaraciją (pareiškimą) apie ketinimą pradėti verstis atestuoto architekto veikla nurodyta architekto kvalifikacijos atestate;“. Nepritarti Argumentai:
Atsižvelgus į išdėstytus argumentus dėl 1-ojo Seimo nario pasiūlymo ir Komiteto pasiūlymą, kad Rūmų nariais privalo būti visi atestuoti architektai, besiverčiantys atestuoto architekto veikla, todėl manoma, kad turėtų būti teikiamas ne prašymas, o deklaracija (pareiškimas) apie ketinimą verstis veikla, ir tokios deklaracijos pagrindu priimama į Rūmų narius. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų (komisijų) pastabos ir pasiūlymai: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
kanceliarijos Teisės departamento pateiktas pastabas patobulintam įstatymo projektui ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Arvydas Nekrošius. PRIDEDAMA. Patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė Komiteto biuro patarėja Aistrida Latvėnė