Projekto Lyginamasis variantas
IR 24 straipsnių pakeitimo
Pakeisti 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 20272033 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 20262032 m. gruodžio
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Teikia Seimo nariai: Viktoras Pranckietis
įstatymŲ PROJEKTO
tikslai ir uždaviniai: 2022 metais buvo atliktas kailinės žvėrininkystės uždraudimo Lietuvoje poveikio vertinimas, kuriuo siekta nustatyti, ar verta uždrausti kailinės žvėrininkystės verslą Lietuvoje, kol dar nėra vieningos uždraudimo politikos Europos Sąjungoje. Buvo įvertintas poveikis darbo rinkai ir socialiniam užimtumui, ne tik tiesiogiai ūkiuose dirbančiam, bet ir aptarnaujančiam sektoriui. Išvadose konstatuota, kad SODRA apdraustųjų asmenų skaičius viršija 550 asmenų, todėl verslo uždraudimas lems šių asmenų bedarbystę ir poreikį mokėti nedarbo išmokas bei kompensacijas. Lietuvos žvėrininkystės ūkiai šiuo metu yra tarp geriausių ir daugiausiai kailių išauginančių pasaulyje (sudaro apie 7 proc. visos Europos ir apie 3 proc. pasaulinės kailių rinkos). Ši žemės ūkio veiklos šaka kuria didelę pridėtinę vertę šalies ekonomikai, kadangi Lietuvoje kailinių žvėrelių augintojų apyvarta siekia apie 40 mln. eurų kasmet. Kailinės žvėrininkystės verslas prisideda prie teigiamo Lietuvos užsienio prekybos balanso, o Žemės ūkio ministerijos užsakymu konsultantui UAB Smart Continent LT atliktus verslo uždraudimo kompensacijų dydžio skaičiavimus, nustatyta, kad kailinės žvėrininkystės verslo uždraudimo kompensacijų preliminari suma – 56,85 mln. Eur. Lietuvoje žvėrelių šėrimui sunaudojama 55 tūkst. tonų gyvūninės kilmės atliekų iš skerdyklų ir žuvies perdirbimo įmonių, kurias, uždarius verslus, tektų utilizuoti. Gautas audinių mėšlas iškratomas laukuose ir yra ypač vertinamas dėl jame esančio fosforo, kurio nėra kitų gyvūnų mėšle, dėl to išvengiama papildomo cheminių trąšų naudojimo.
Iš kailinių gyvūnų liekanų išgaunamos biodujos. Verslų uždraudimą būtų tikslinga atidėti ir dėl to, kad šiuo metu Konstitucinis Teismas nagrinėja Seimo narių grupės prašymą įvertinti, ar 2023 metų rudenį priimto įstatymo, draudžiančio nuo 2027 m. verstis kailinių žvėrelių auginimu, nuostatos neprieštarauja Konstitucijoje įtvirtintoms sąlygoms, kada ūkinė veikla gali būti ribojama. Taip pat labai svarbu paminėti, kad ES lygiu iki šiol nėra priimtų sprendimų, įpareigojančių valstybes nares uždaryti kailinės žvėrininkystės verslus. Seimo Kaimo reikalų komitetas gavo Europos Komisijos nario, atsakingo už žemės ūkį ir kaimo plėtrą, J. Wojciechowski, atsakymą, kad ES lygiu nediskutuojama apie kailinės žvėrininkystės verslų uždarymą valstybėse narėse. Kailinės žvėrininkystės verslų uždarymas turėtų vykti tada, kai bus priimti atitinkami sprendimai ES lygmeniu. Tokiu atveju ir kompensacijų mechanizmui būtų galima panaudoti ES lėšas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Seimo narys Viktoras Pranckietis. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti klausimai: Šiuo metu numatyta, kad kailinės žvėrininkystės verslas bus uždraustas nuo 2027 m. sausio 1 d. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama: Siūloma atidėti kailinės žvėrininkystės verslo uždraudimą iki 2033 m. sausio 1 d. Siūloma, kompensacijos už verslo uždarymą būtų nustatomos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, atlyginant verslo rinkos vertę, apskaičiuotą taikant Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytą individualų turto vertinimą 5.
Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta: Priėmus įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
Priimtas įstatymo projektas kriminogeninei situacijai ir korupcijai įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Bus išsaugoti verslai, daugybė darbo vietų ir asmenys, užsiimantys šia veikla, turės daugiau laiko pasirengti veiklos perorientavimui ir naujos srities pajamų generavimui. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams:
Neprieštarauja. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Priėmus įstatymo projektą, kitų įstatymų pakeitimų rengti nereikės. Turės būti atitinkamai peržiūrėti ir patikslinti poįstatyminiai teisės aktai, numatantys kompensacijų tvarką. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų. Naujos sąvokos ir terminai neapibrėžiami. 11.
teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus: Atitinka. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Priėmus įstatymo projektą, Vyriausybė turėtų patikslinti įgyvendinamuosius teisės aktus dėl kompensacijų tvarkos. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Priėmus įstatymo projektą, jo nuostatoms įgyvendinti papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų lėšų 2025-2026 metams nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: „Kailinių žvėrelių verslo uždraudimas“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Nėra. Teikia Seimo nariai: Viktoras Pranckietis
ĮSTATYMO NR. VIII-498 PAKEITIMO ĮSTATYMO NR. XIV-2172 8 IR 24 straipsnių pakeitimo
2024-11-18 Nr. XIVP-4302 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Atsižvelgiant į tai, kad projektu siekiama pakeisti Laukinės gyvūnijos įstatymo Nr. VIII-498 8 ir 24 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-2172, kurį sudaro trys straipsniai, 3 straipsnį, projekto pavadinimas dėstytinas taip:
rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis teisingumo ministro 2013 m. gruodžio
žodžiai „Laukinės gyvūnijos pakeitimo įstatymo“. Departamento direktorius Dainius Zebleckis M. Masteikienė, tel. (0 5) 239 6843, el. p. [email protected] J. Meškienė, tel. (0 5) 239 6089, el. p. [email protected]