Projekto lyginamasis variantas
2024 m. d. Nr. Vilnius
pakeitimas Pakeisti 4 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Labdaros ir paramos dalyku negali būti Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių, Valstybinio socialinio draudimo fondo, Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetų ir kitų valstybės pinigų fondų, Lietuvos banko ir kitos valstybės ir savivaldybių piniginės lėšos, tabakas ir tabako gaminiai, etilo alkoholis ir alkoholiniai gėrimai bei ribotai apyvartoje esantys daiktai, taip pat nuolatinio Lietuvos gyventojo pačiam sau skiriamos piniginės lėšos, sudarančios pajamų mokesčio dalį iki 1,2 procento gyventojo pajamų mokesčio, mokėtino pagal metinę pajamų mokesčio deklaraciją, sumos, o jeigu nuolatinis Lietuvos gyventojas metinės pajamų mokesčio deklaracijos neteikia, – iki 1,2 procento mokestį išskaičiuojančio asmens išskaičiuoto pajamų mokesčio sumos. Paramos dalyku gali būti ribotai apyvartoje esantys daiktai, jei jie skirti valstybės biudžetinėms įstaigoms šio įstatymo 3 straipsnio
nusikalstamumo prevencijos srityse.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas
2024 m. d. Nr. Vilnius
pakeitimas Pakeisti 4 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Labdaros ir paramos dalyku negali būti Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių, Valstybinio socialinio draudimo fondo, Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetų ir kitų valstybės pinigų fondų, Lietuvos banko ir kitos valstybės ir savivaldybių piniginės lėšos, tabakas ir tabako gaminiai, etilo alkoholis ir alkoholiniai gėrimai bei ribotai apyvartoje esantys daiktai, taip pat nuolatinio Lietuvos gyventojo pačiam sau skiriamos piniginės lėšos, sudarančios pajamų mokesčio dalį iki 1,2 procento gyventojo pajamų mokesčio, mokėtino pagal metinę pajamų mokesčio deklaraciją, sumos, o jeigu nuolatinis Lietuvos gyventojas metinės pajamų mokesčio deklaracijos neteikia, – iki 1,2 procento mokestį išskaičiuojančio asmens išskaičiuoto pajamų mokesčio sumos. Paramos dalyku gali būti ribotai apyvartoje esantys daiktai, jeigu jie skirti valstybės biudžetinėms įstaigoms šio įstatymo 3 straipsnio
nusikalstamumo prevencijos srityse vykdyti.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 10 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) juridiniai asmenys – savo įstatuose ar nuostatuose arba religinių bendruomenių, bendrijų ir centrų kanonuose, statutuose ir kitose normose numatytiems šio įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nurodytiems visuomenei naudingiems tikslams, labdarai (jeigu jie pagal šį įstatymą turi teisę teikti labdarą). Valstybės biudžetinės įstaigos kaip paramą gautus ribotai apyvartoje esančius daiktus gali naudoti šio įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nurodytai veiklai nacionalinio saugumo ir gynybos, teisėtvarkos ir nusikalstamumo prevencijos srityse vykdyti;“. 3 straipsnis.
taikymas Šio įstatymo nuostatos taikomos ribotai apyvartoje esantiems daiktams, kurie skirti valstybės biudžetinėms įstaigoms Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nurodytai veiklai nacionalinio saugumo ir gynybos, teisėtvarkos ir nusikalstamumo prevencijos srityse vykdyti ir kuriuos paramos gavėjai – valstybės biudžetinės įstaigos – šiai veiklai vykdyti gauna po šio įstatymo įsigaliojimo dienos. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Krašto apsaugos sistemos (toliau – KAS) įstaigos, taip pat Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pavaldume esančios biudžetinės įstaigos (toliau – VRM įstaigos) iš užsienio šalių partnerių nuolat gauna (ar numato gauti ateityje) paramą ginkluote, amunicija, kita karinės paskirties, kriminalistiniams tyrimams skirta įranga, taip pat įvairių su gaunamų prekių naudojimu susijusių paslaugų (pvz., mokymų). Teikiamos paramos mastai, reaguojant į susidariusią geopolitinę situaciją, nuolat didėja (pvz., KAS institucijoms 2022 m. Jungtinės Amerikos Valstijos (toliau – JAV) paramai skyrė apie 91 mln. JAV dolerių, 2023 m. – daugiau kaip
nustatytoms ir viešąjį interesą atitinkančioms valstybės įstaigų funkcijoms nacionalinio saugumo ir gynybos, teisėtvarkos ir nusikalstamumo prevencijos srityse vykdyti.
Iki 2022 m. paramos būdu (t. y. be atlygio) gaunamos prekės nebuvo apmokestinamos pridėtinės vertės mokesčiu (toliau – PVM), tačiau 2022–2023 m. pagal tam tikras paramos teikimo sutartis KAS institucijų gautoms prekėms PVM buvo apskaičiuotas, Muitinės departamentui prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos motyvuojant tuo, kad:
1) vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.7 straipsnio 3 dalimi, gautos prekės yra laikomos ribotai apyvartoje esančiais daiktais („ribotai esantys apyvartoje daiktai yra tam tikras savybes turintys daiktai, kurių apyvarta ribojama saugumo, sveikatos apsaugos ar kitų visuomenės poreikių“);
2) vadovaujantis Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo 4 straipsnio 4 dalimi, ribotai apyvartoje esantys daiktai negali būti laikomi labdaros ir paramos dalyku;
3) atitinkamai gautos prekės negali būti neapmokestinamos PVM, vadovaujantis Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 40 straipsnio 1 dalies 10 punktu. Atsižvelgiant į tai, kad didžioji dauguma KAS ir VRM įstaigų paramos būdu (t. y. be atlygio) gaunamų ir ateityje numatytų gauti prekių, reikalingų jų funkcijoms vykdyti, vadovaujantis Civilinio kodekso 4.7 straipsnio 3 dalimi būtų laikomos ribotai apyvartoje esančiais daiktais (pvz., ginklai, karinė įranga, šaudmenys ir pan.), PVM už gaunamą paramą sumokėti kasmet reikėtų skirti papildomų valstybės biudžeto asignavimų (pvz., Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijai (toliau – KAM) šiam tikslui kasmet reiktų skirti iki 20 mln. Eur).
Eur). Atitinkamai kiltų poreikis peržiūrėti svarbių su nacionaliniu saugumu ir gynyba, teisėtvarka ir nusikalstamumo prevencija susijusių projektų įgyvendinimo grafikus, juos vėlinant, mažinti kitų vykdomų veiklų, kurios įtemptos saugumo situacijos regione atveju yra itin svarbios, apimtis arba kreiptis į Lietuvos Respublikos Vyriausybę dėl papildomo finansavimo skyrimo. Taip pat, išlikus prievolei už paramos būdu, t. y. be atlygio, gautas prekes apskaičiuoti ir sumokėti PVM, ilgėja prekių perdavimo galutiniam naudotojui terminai (tai šiuo metu susidariusios saugumo situacijos kontekste yra ypač aktualu), taip pat didėja už mokesčio apskaičiavimą, deklaravimą, sumokėjimą ir kitų su tuo susijusių funkcijų atlikimą atsakingų valstybės institucijų ir įstaigų administracinė našta. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, teikiamu Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo Nr. I-172 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu (toliau
Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 40 straipsnio 1 dalies 10 punktu, nebūtų apmokestinami PVM. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto rengimą inicijavo KAM. Įstatymo projektą parengė KAM Finansų ir biudžeto departamento (direktorius Gintaras Markevičius, tel. +370 706 80 400, el. p. [email protected]) patarėjas mjr. Laimutis Vaičys (tel. +370 706 80 645, el. p. [email protected]) ir KAM Teisės departamento (direktorė Judita Nagienė, tel. (8 5) 273 5545, el. p. [email protected]) Teisėkūros skyriaus (vedėjas Tomas Vainius tel. (8 5) 273 5563, el. p. [email protected]) vyriausioji specialistė Irena Jeruščenkė (tel. +370 706 80 564, el. p. [email protected]). 3.
projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu pagal galiojančias Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatas (žr. 1 p.) privaloma sumokėti PVM už be atlygio gautas prekes, kurios priskiriamos ribotai apyvartoje esantiems daiktams ir negali būti traktuojamos kaip parama. Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad „Paramos tikslas – teikti paramos dalykus šiame įstatyme nurodytiems paramos gavėjams jų įstatuose, nuostatuose ar kitose normose <...> nurodytiems visuomenei naudingiems tikslams“, o to paties straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad „3. Visuomenei naudingais tikslais šiame įstatyme laikoma veikla tarptautinio bendradarbiavimo, žmogaus teisių apsaugos, mažumų integracijos, kultūros, religinių ir etinių vertybių puoselėjimo, švietimo, mokslo ir profesinio tobulinimo, neformaliojo ir pilietinio ugdymo, sporto, socialinės apsaugos ir darbo, sveikatos priežiūros, nacionalinio saugumo ir gynybos, teisėtvarkos, nusikalstamumo prevencijos, gyvenamosios aplinkos pritaikymo ir būsto plėtros, autorių teisių ir gretutinių teisių apsaugos, aplinkos apsaugos ir kitose visuomenei naudingomis ir nesavanaudiškomis pripažįstamose srityse.“
nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Siūloma papildyti Labdaros ir paramos įstatymo Nr. I-172 4 straipsnio 4 dalį taip, kad paramos dalyku negalėtų būti ribotai apyvartoje esantys daiktai, išskyrus atvejus, kai ribotai apyvartoje esantys daiktai yra skirti valstybės biudžetinėms įstaigoms Labdaros ir paramos įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nurodytai veiklai nacionalinio saugumo ir gynybos, teisėtvarkos ir nusikalstamumo prevencijos srityse.
Priėmus šią pataisą, valstybės biudžetinių įstaigų be atlygio gaunamoms prekėms, laikomoms ribotai apyvartoje esančiais daiktais, nebūtų skaičiuojamas PVM, o tai leistų sutaupyti lėšų, kurios galėtų būtų naudojamos kitiems svarbiems poreikiams (KAM mastu tai galėtų sudaryti apie 20 mln. Eur per metus). Taip pat sutrumpėtų gautų prekių perdavimo galutiniam vartotojui terminai bei už mokesčio apskaičiavimą, deklaravimą, sumokėjimą ir kitų su tuo susijusių funkcijų atlikimą atsakingų institucijų administracinė našta. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Teisinio reguliavimo poveikio vertinimas nebuvo atliktas. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymas galimai turėtų teigiamą poveikį gerinant kriminogeninę situaciją ir vykdant korupcijos prevenciją, kadangi PVM mokėjimui reikalingos lėšos priėmus įstatymo pakeitimą galėtų būti perskirstomos kitoms funkcijas šiose srityse vykdančių įstaigų veikloms. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas neturės įtakos verslo sąlygoms ar jo plėtrai. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas strateginio lygmens planavimo dokumentams neprieštarauja. 9.
būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus teikiamą Įstatymo projektą, kitų įstatymų priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymui įgyvendinti įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikia. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto ar kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projektas buvo teiktas derinti Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijai ir Lietuvos Respublikos finansų ministerijai. Vidaus reikalų ministerija ir Finansų ministerija informavo, kad pastabų ir pasiūlymų dėl Įstatymo projekto neturi.
Įstatymo projektas koreguotas atsižvelgiant į Teisingumo ministerijos pateiktas pastabas, patikslinimai su Teisingumo ministerija, Vidaus reikalų ministerija ir Finansų ministerija suderinti darbo tvarka. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Nėra. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS LABDAROS IR PARAMOS ĮSTATYMO NR. I-172 4 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO
2024-08-12 Nr. XIVP-4060 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 1 straipsniu siūloma pakeisti Labdaros ir paramos įstatymo 4 straipsnio 4 dalį, pagal kurią ribotai apyvartoje esantys daiktai negali būti paramos dalyku, ir nustatyti, kad: „Paramos dalyku gali būti ribotai apyvartoje esantys daiktai, jei jie skirti valstybės biudžetinėms įstaigoms šio įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nurodytai veiklai nacionalinio saugumo ir gynybos, teisėtvarkos ir nusikalstamumo prevencijos srityse.“ Manytume, kad atsižvelgus į šį projektu teikiamą siūlymą atitinkamai reikėtų tikslinti ir Labdaros ir paramos įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 2 punktą, pagal kurį paramos gavėjai
Irena Šambaraitė M. Griščenko, tel. (0 5) 209 6552, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (0 5) 209 6055, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS LABDAROS IR PARAMOS ĮSTATYMO NR. I-172 4 IR 10
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturima. Departamento direktorius Dainius Zebleckis M. Griščenko, tel. (0 5) 209 6552, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (0 5) 209 6055, el. p. [email protected]
Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Arvydas Pocius,
pirmininko pavaduotojas Dainius Gaižauskas, komiteto nariai: Virgilijus Alekna, Jonas Jarutis, Arvydas Anušauskas, Valdas Rakutis, Saulius Skvernelis, Dovilė Šakalienė Komiteto biuras: vedėjas Evaldas Sinkevičius, patarėjai Vilma Greckaitė, Vilma Kaminskienė, Gediminas Kazėnas, vyresnioji specialistė Skaistė Blažinauskaitė, padėjėja Jovita Dalgedaite. Kviestieji asmenys: Krašto apsaugos ministerijos kanclerė Kristina Deviatnikovaitė, Teisės departamento direktorė Judita Nagienė, Finansų ir biudžeto departamento direktorius Gintaras Markevičius, Lietuvos kariuomenės vado padėjėjas plk. Andrius Jagminas, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo saugumo politikos grupės patarėja Jurgita Žilinskaitė, Finansų ministerijos Mokesčių politikos departamento Mokesčių ir muitų administravimo skyriaus vedėja Ramunė Fabijonavičiutė, Valstybinės mokesčių inspekcijos Teisės departamento Tiesioginių mokesčių skyriaus vedėjas Rolandas Ragėnas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-08-122 N Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1.
pakeisti Labdaros ir paramos įstatymo 4 straipsnio 4 dalį, pagal kurią ribotai apyvartoje esantys daiktai negali būti paramos dalyku, ir nustatyti, kad: „Paramos dalyku gali būti ribotai apyvartoje esantys daiktai, jei jie skirti valstybės biudžetinėms įstaigoms šio įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nurodytai veiklai nacionalinio saugumo ir gynybos, teisėtvarkos ir nusikalstamumo prevencijos srityse.“ Manytume, kad atsižvelgus į šį projektu teikiamą siūlymą atitinkamai reikėtų tikslinti ir Labdaros ir paramos įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 2 punktą, pagal kurį paramos gavėjai
Žr. Komiteto pasiūlymus žemiau. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-08-123
teisinio aiškumo bei norint išvengti galimų įstatymo taikymo problemų, projekto nereikėtų papildyti baigiamosiomis nuostatomis, reglamentuojančiomis įstatymo taikymą, pavyzdžiui, nustatyti, kad įstatymas taikomas ribotai apyvartoje esantiems daiktams, skirtiems valstybės biudžetinėms įstaigoms Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nurodytai veiklai nacionalinio saugumo ir gynybos, teisėtvarkos ir nusikalstamumo prevencijos srityse, kuriuos paramos gavėjai – valstybės biudžetinės įstaigos – nurodytai veiklai gavo po šio įstatymo įsigaliojimo. Pritarti Žr. Komiteto pasiūlymus žemiau. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 6.1.
Sprendimas: pritarti įstatymo projektui ir siūlyti pagrindiniam Biudžeto ir finansų komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Komiteto pasiūlymus. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas, 2024-09-112 N Argumentai:
Atsižvelgiant į pirmąjį Seimo kanceliarijos Teisės departamento siūlymą, papildomai tikslintinas Labdaros ir paramos įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 2 punktas. Pasiūlymas: Papildyti Įstatymo projektą 2 straipsniu ir išdėstyti jį taip: „2 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pakeisti 10 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
2) juridiniai asmenys – jų įstatuose ar nuostatuose arba religinių bendruomenių, bendrijų ir centrų kanonuose, statutuose ir kitose normose numatytiems šio įstatymo 3 straipsnio
pagal šį įstatymą turi teisę teikti labdarą). Valstybės biudžetinės įstaigos kaip paramą gautus ribotai apyvartoje esančius daiktus gali naudoti šio įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nurodytai veiklai nacionalinio saugumo ir gynybos, teisėtvarkos ir nusikalstamumo prevencijos srityse;“
saugumo ir gynybos komitetas, 2024-09-11 I Argumentai: Atsižvelgiant į pirmąjį Komiteto pasiūlymą, tikslintinas Įstatymo pavadinimas. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo pavadinimą ir išdėstyti jį taip:
saugumo ir gynybos komitetas, 2024-09-113 N Argumentai: Atsižvelgiant į antrąjį Seimo kanceliarijos Teisės departamento siūlymą, siekiant teisinio aiškumo bei norint išvengti galimų įstatymo taikymo problemų, projektą papildyti baigiamosiomis nuostatomis, reglamentuojančiomis įstatymo taikymą.
Pasiūlymas: Papildyti Įstatymo projektą 3 straipsniu ir išdėstyti jį taip: “3 straipsnis. Įstatymo taikymas Šio įstatymo nuostatos taikomos ribotai apyvartoje esantiems daiktams, skirtiems valstybės biudžetinėms įstaigoms Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nurodytai veiklai nacionalinio saugumo ir gynybos, teisėtvarkos ir nusikalstamumo prevencijos srityse, kuriuos paramos gavėjai – valstybės biudžetinės įstaigos – nurodytai veiklai gavo po šio įstatymo įsigaliojimo.“
7Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu (už – 8, prieš – 0 ,
susilaikė – 0). 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Arvydas Pocius. Komiteto pirmininkas Arvydas Pocius Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto biuro patarėja Vilma Kaminskienė
Biudžeto ir finansų komitetas
2024-09-25 Nr. 109-P-36 Vilnius Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Mindaugas Lingė, komiteto pirmininko pavaduotojai: Algirdas Butkevičius, Liudas Jonaitis, komiteto nariai: Valius Ąžuolas, Dalia Asanavičiūtė (pavaduojanti Agnę Bilotaitę), Simonas Gentvilas, Antanas Čepononis, Matas Maldeikis, Andrius Palionis, Juozas Varžgalys. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Agnė Narščiuvienė, Dalia Mudėnienė, Audronė Čekanavičienė, Mindaugas Pečiulis, padėjėja Jolanta Matiliauskienė. 1. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-08-121 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 1 straipsniu siūloma pakeisti Labdaros ir paramos įstatymo 4 straipsnio 4 dalį, pagal kurią ribotai apyvartoje esantys daiktai negali būti paramos dalyku, ir nustatyti, kad: „Paramos dalyku gali būti ribotai apyvartoje esantys daiktai, jei jie skirti valstybės biudžetinėms įstaigoms šio įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nurodytai veiklai nacionalinio saugumo ir gynybos, teisėtvarkos ir nusikalstamumo prevencijos srityse.“ Manytume, kad atsižvelgus į šį projektu teikiamą siūlymą atitinkamai reikėtų tikslinti ir Labdaros ir paramos įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 2 punktą, pagal kurį paramos gavėjai
kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-08-123
teisinio aiškumo bei norint išvengti galimų įstatymo taikymo problemų, projekto nereikėtų papildyti baigiamosiomis nuostatomis, reglamentuojančiomis įstatymo taikymą, pavyzdžiui, nustatyti, kad įstatymas taikomas ribotai apyvartoje esantiems daiktams, skirtiems valstybės biudžetinėms įstaigoms Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nurodytai veiklai nacionalinio saugumo ir gynybos, teisėtvarkos ir nusikalstamumo prevencijos srityse, kuriuos paramos gavėjai – valstybės biudžetinės įstaigos
3Piliečių, asociacijų, politinių partijų,
lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Papildomo komiteto sprendimas ir pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas, 2024-09-112 N Argumentai:
Atsižvelgiant į pirmąjį Seimo kanceliarijos Teisės departamento siūlymą, papildomai tikslintinas Labdaros ir paramos įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 2 punktas. Pasiūlymas: Papildyti Įstatymo projektą 2 straipsniu ir išdėstyti jį taip: „2 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas Pakeisti 10 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
2) juridiniai asmenys – jų įstatuose ar nuostatuose arba religinių bendruomenių, bendrijų ir centrų kanonuose, statutuose ir kitose normose numatytiems šio įstatymo 3 straipsnio
pagal šį įstatymą turi teisę teikti labdarą).
Valstybės biudžetinės įstaigos kaip paramą gautus ribotai apyvartoje esančius daiktus gali naudoti šio įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nurodytai veiklai nacionalinio saugumo ir gynybos, teisėtvarkos ir nusikalstamumo prevencijos srityse;“
saugumo ir gynybos komitetas, 2024-09-11 I Argumentai: Atsižvelgiant į pirmąjį Komiteto pasiūlymą, tikslintinas Įstatymo pavadinimas. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo pavadinimą ir išdėstyti jį taip:
saugumo ir gynybos komitetas, 2024-09-113 N Argumentai: Atsižvelgiant į antrąjį Seimo kanceliarijos Teisės departamento siūlymą, siekiant teisinio aiškumo bei norint išvengti galimų įstatymo taikymo problemų, projektą papildyti baigiamosiomis nuostatomis, reglamentuojančiomis įstatymo taikymą. Pasiūlymas:
Papildyti Įstatymo projektą 3 straipsniu ir išdėstyti jį taip: „3 straipsnis. Įstatymo taikymas Šio įstatymo nuostatos taikomos ribotai apyvartoje esantiems daiktams, skirtiems valstybės biudžetinėms įstaigoms Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nurodytai veiklai nacionalinio saugumo ir gynybos, teisėtvarkos ir nusikalstamumo prevencijos srityse, kuriuos paramos gavėjai – valstybės biudžetinės įstaigos – nurodytai veiklai gavo po šio įstatymo įsigaliojimo.“ Pritarti 7.
Komiteto sprendimas: pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui, atsižvelgiant Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto pasiūlymus bei Komiteto išvadai. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Mindaugas Lingė, Andrius Palionis. PRIDEDAMA. Dėl Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo Nr. I-172 4 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-4060(2), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Mindaugas Lingė Biudžeto ir finansų komiteto biuro patarėja Dalia Mudėnienė