LIETUVOS RESPUBLIKOS EUROPOS BENDROVIŲ ĮSTATYMO NR. IX-2199 PAKEITIMO ĮSTATYMO, LIETUVOS RESPUBLIKOS EUROPOS EKONOMINIŲ INTERESŲ GRUPIŲ ĮSTATYMO NR. IX-1939 PAKEITIMO ĮSTATYMO, LIETUVOS RESPUBLIKOS EUROPOS KOOPERATINIŲ BENDROVIŲ ĮSTATYMO NR. X-696 PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTŲ (TOLIAU KARTU – ĮSTATYMŲ PROJEKTAI)
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai
Įstatymų projektų parengimą paskatino poreikis analogiško pobūdžio funkcijas sutelkti vienoje kompetentingoje institucijoje, taip atsisakant Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai nebūdingų funkcijų ir jas perduodant analogiškas paslaugas teikiančiam Juridinių asmenų registro duomenų tvarkytojui. Įstatymų projektų tikslas – optimizuoti viešojo administravimo subjektų atliekamas funkcijas. Įstatymų projektuose vartojamus terminus taip pat siekiama suderinti su 2024 m. sausio 1 d. įsigaliojusiame naujos redakcijos Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme (toliau – VIIVĮ) numatytomis sąvokomis. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektus parengė Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Teisinių paslaugų politikos grupės (vadovė Aurelija Giedraitytė, mob. tel. 8 607 69523, el. p. [email protected], vyresnioji patarėja Reda Nikrėvičė, mob. tel. 8 671 86373, el. p. [email protected]) patarėja Dalia Simutienė, mob. tel. 8 671 86313, el. p. [email protected]. 3.
Lietuvos Respublikos Europos bendrovių įstatymo (toliau – EBĮ) 2 straipsnio 7 dalyje ir 3 straipsnio 1 dalyje, Lietuvos Respublikos Europos ekonominių interesų grupių įstatymo (toliau – EEIGĮ) 7 straipsnio 2 dalyje, Lietuvos Respublikos Europos kooperatinių bendrovių įstatymo (toliau – EKBĮ) 2 straipsnio 6 dalyje ir 3 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teisę prieštarauti Europos bendrovės, Europos kooperatinės bendrovės ir Europos ekonominių interesų grupės buveinės perkėlimui į kitą valstybę, jei toks bendrovės ar grupės buveinės perkėlimas pažeistų viešuosius interesus, bei akcinės bendrovės dalyvavimui Europos bendrovės steigime jungimo būdu, nurodytu Reglamento (EB) Nr. 2157/2001[¹] 2 straipsnio 1 dalyje, ar kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) dalyvavimui Europos kooperatinės bendrovės steigime jungimo būdu, nurodytu Reglamento (EB) Nr. 1435/2003[²] 2 straipsnio 1 dalies 4 įtraukoje, jei tai pažeistų viešuosius interesus, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka turi Teisingumo ministerija. Įgyvendindama minėtas įstatymų nuostatas, Teisingumo ministerija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 29 d. nutarimu Nr.
92 „Dėl Teisės prieštarauti juridinio asmens buveinės perkėlimui į kitą valstybę ir kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) dalyvavimui Europos kooperatinės bendrovės steigime jungimo būdu ar akcinės bendrovės dalyvavimui Europos bendrovės steigime jungimo būdu įgyvendinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintu Teisės prieštarauti juridinio asmens buveinės perkėlimui į kitą valstybę ir kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) dalyvavimui Europos kooperatinės bendrovės steigime jungimo būdu ar akcinės bendrovės dalyvavimui Europos bendrovės steigime jungimo būdu įgyvendinimo tvarkos aprašu (toliau – Aprašas) iš Juridinių asmenų registro duomenų tvarkytojo gautus juridinių asmenų dokumentus išsiunčia kompetentingoms institucijoms: Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir Lietuvos bankui, jeigu juridinio asmens veikla pagal įstatymus priskirta jo priežiūrai. Teisingumo ministerija, atsižvelgdama į kompetentingų institucijų rašytinius motyvuotus prašymus, išvadas, nuomones, pasiūlymus ar sprendimus, ne vėliau kaip per 2 mėnesių terminą priima sprendimą prieštarauti ar neprieštarauti juridinio asmens buveinės perkėlimui į kitą valstybę, Europos bendrovės steigimui jungimo būdu ar Europos kooperatinės bendrovės steigimui jungimo būdu[³]. 4.
4Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama
Pagal Lietuvos Respublikos vienos valstybės ribas peržengiančio ribotos atsakomybės bendrovių pertvarkymo, jungimosi ar skaidymo įstatymo (toliau – Įstatymas) 10, 22 ir 35 straipsniuose numatytą reguliavimą vienos valstybės ribas peržengiančio bendrovės pertvarkymo, jungimosi ar skaidymo procedūrų teisėtumą tikrina ir teisėtumo patikrinimą koordinuoja ir pasirengimo pertvarkymui, jungimuisi ar skaidymui pažymėjimą išduoda Juridinių asmenų registro (duomenų) tvarkytojas. Sprendimas išduoti pažymėjimą priimamas atsižvelgiant į kitų teisėtumą tikrinančių institucijų[⁴] pateiktas išvadas dėl pertvarkymo, jungimosi ar skaidymo procedūrų teisėtumo. Taigi, minėtomis Įstatymo nuostatomis Juridinių asmenų registro duomenų tvarkytojui nustatyti įgaliojimai tikrinti juridinio asmens vienos valstybės ribas peržengiančių procedūrų teisėtumą ir koordinuoti teisėtumo patikrinimą su kitomis teisėtumą tikrinančiomis institucijomis, t. y. labai panašaus pobūdžio funkcijos, kurias remdamasi EBĮ, EEIGĮ, EKBĮ ir Aprašo nuostatomis šiuo metu atlieka Teisingumo ministerija. Įvertinus visa tai, Įstatymų projektais siūloma nebūdingas Teisingumo ministerijai priskirtas funkcijas perduoti analogiškus įgaliojimus turinčiai kompetentingai institucijai – Juridinių asmenų registro duomenų tvarkytojui ir suvienodinti Įstatyme bei Įstatymų projektuose siūlomą teisinį reguliavimą. Tokiu būdu bus optimizuotos viešojo administravimo subjektų atliekamos funkcijos, jas sutelkiant vienoje kompetentingoje institucijoje, turinčioje reikiamas kompetencijas. Atsižvelgiant į nuo 2024 m. sausio 1 d. įsigaliojusiame VIIVĮ vartojamas formuluotes, Įstatymų projektai taip pat tikslinami redakciniu aspektu. 5.
5Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta
Priėmus Įstatymų projektais siūlomus pakeitimus, neigiamų pasekmių nenumatoma, nes analogiško pobūdžio funkcijos bus atliekamos reikiamas kompetencijas turinčio viešojo administravimo subjekto. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimti Įstatymų projektai neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymų projektų nuostatų įgyvendinimas turės teigiamos įtakos verslo sąlygoms, kadangi analogiško pobūdžio paslaugas teiks vienas viešojo administravimo subjektas, šiek tiek sutrumpės šių paslaugų teikimo terminai. Tokiu būdu bus užtikrinamas teisinio tikrumo principo įgyvendinimas. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymų projektus, nereikės priimti ar keisti kitų įstatymų. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymų projektuose neapibrėžiamos sąvokos ir nenustatomi jas įvardijantys terminai, kurie turėtų būti įvertinti pagal Terminų banko įstatymą. 11.
11Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus
Įstatymų projektai neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ar Europos Sąjungos dokumentams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Pažymėtina, kad Juridinių asmenų registro paskirtį, objektus ir jų registravimą, Juridinių asmenų registro (duomenų) valdytoją, tvarkytoją, jų teises ir pareigas, Juridinių asmenų registro duomenų, informacijos ir dokumentų tvarkymą, ir kitus Juridinių asmenų registro (informacinės sistemos) veiklos ir su ja susijusius aspektus reglamentuoja Juridinių asmenų registro nuostatai[⁵] (taip pat ir Įstatymo reglamentuojamo vienos valstybės ribas peržengiančio ribotos atsakomybės bendrovės pertvarkymo, jungimosi ar skaidymo procedūrų atveju). Įvertinus tai bei atsižvelgiant į Teisingumo ministerijos rekomendacijas „Dėl teisės aktų kodifikavimo ir poįstatyminių teisės aktų konsolidavimo“, Įstatymų projektams įgyvendinti Teisingumo ministerija turės parengti: · Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 29 d. nutarimo Nr. 92 „Dėl Teisės prieštarauti juridinio asmens buveinės perkėlimui į kitą valstybę ir kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) dalyvavimui Europos kooperatinės bendrovės steigime jungimo būdu ar akcinės bendrovės dalyvavimui Europos bendrovės steigime jungimo būdu įgyvendinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios projektą; · Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimo Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo projektą. 13.
13Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais)
Atsižvelgiant į tai, kad Įstatymų projektais siūlomos nustatyti procedūros yra itin retai atliekamos (1 atvejis per 5 metus), planuojama, kad Įstatymų projektų įgyvendinimas nepareikalaus papildomų valstybės biudžeto lėšų. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymų projektų rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymų projektų žodžiai, kurių reikia jiems įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, yra: „Juridinių asmenų registro duomenų tvarkytojas“, „buveinės perkėlimas“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. [¹] 2001 m. spalio 8 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2157/2001 dėl Europos bendrovės (SE) statuto su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gegužės 13 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 517/2013. [²] 2003 m. liepos 22 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1435/2003 dėl Europos kooperatinės bendrovės (SCE) statuto. [³] Aprašo 10, 11 punktai. [⁴] 1) notaras; 2) institucija, atsakinga už Darbo kodekso, darbuotojų saugą ir sveikatą bei darbo santykius reglamentuojančių įstatymų ir kitų norminių teisės aktų nuostatų laikymosi kontrolę ir jų pažeidimų prevenciją; 3) institucija, atsakinga už Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 13 straipsnyje nurodytų mokesčių, išskyrus muitus, administravimą. [⁵] Juridinių asmenų registro nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“.
2024-06-22 Nr. XIVP-3947 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 1 straipsniu keičiamo Europos ekonominių interesų grupių įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 1 straipsnio pavadinime nurodoma, kad šis straipsnis reglamentuoja įstatymo tikslą ir paskirtį. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo turinys neatitinka šio straipsnio pavadinimo, nes jame nėra reglamentuojamas nei keičiamo įstatymo tikslas, nei jo paskirtis. Atsižvelgiant į tai tikslintinas keičiamo įstatymo 1 straipsnio pavadinimas arba jo turinys, keičiamo įstatymo 1 straipsnyje įstatymo paskirtį siejant su atskiruose keičiamo įstatymo straipsniuose reglamentuojamais dalykais. 2. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 1 straipsnio 3 dalyje nurodoma, kad „Grupėms mutatis mutandis taikomos Lietuvos Respublikos teisės normos, reglamentuojančios tikrosios ūkinės bendrijos narių atsakomybę, nemokumą, likvidavimą, kiek tai leidžia Reglamentas (EEB) Nr. 2137/85 <...>“. Pastebėtina, kad valstybės jurisdikcija pasireiškia galia savo teritorijoje nustatyti juridinių ir fizinių asmenų teises ir pareigas, bet kokį teisinį reguliavimą, jo apimtį ir turinį, reguliavimo aiškinimą ir taikymo taisykles.
Atsižvelgiant į tai ir vadovaujantis teisinio aiškumo principu, projekto nuostata „taikomos Lietuvos Respublikos teisės normos, reglamentuojančios tikrosios ūkinės bendrijos narių atsakomybę, nemokumą, likvidavimą“ turėtų būti tikslinama nurodant konkrečius įstatymus, reglamentuojančius tikrosios ūkinės bendrijos narių atsakomybę, nemokumą, likvidavimą, o žodžiai „Lietuvos Respublikos“ brauktini kaip pertekliniai, nes jokios kitos valstybės teisės aktai ir negalėtų būti nurodomi keičiamame įstatyme ar juo labiau reglamentuoti Lietuvos Respublikoje buveinę turinčių Europos ekonominių interesų grupių veiklos Lietuvos Respublikos teritorijoje. 3. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad grupės narių įnašai yra grupės nuosavybė. Iš projekto nuostatų nėra aišku, įnašai į kur, t. y. į kokį subjektą, turimi omenyje. Svarstytina, ar, siekiant aiškumo projekto nuostatų nereikėtų patikslinti, pašalinant šį neaiškumą. 4. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad steigiamos grupės steigimo sutartis pateikiama Juridinių asmenų registro duomenų tvarkytojui kartu su kitais Reglamente ir Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse nustatytais dokumentais. Ši nuostata derintina su 1985 m. liepos 25 d. Tarybos Reglamento (EEB) Nr. 2137/85 dėl Europos ekonominių interesų grupių (EEIG) 7 straipsnio nuostatomis, pagal kurias registrui turi būti pateikta ne tik steigiamos grupės steigimo sutartis, bet ir įsteigtos grupės steigimo sutarties pakeitimai ir kiti dokumentai.
Taigi, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje siūlomas nustatyti teisinis reguliavimas dėl dokumentų ir duomenų, susijusių su grupės steigimu, pateikimo Juridinių asmenų registro duomenų tvarkytojui turėtų būti atitinkamai išplėstas. 5. Pagal projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo
pasirašyti bet kuris grupės narių susirinkimo įgaliotas asmuo, t. y. ir ne grupės narys. Svarstytina, ar projekto nuostatos nereikėtų patikslinti, nustatant, kad grupės narių susirinkimas galėtų įgalioti bet kurį grupės narį, o ne bet kokį su grupe nesusijusį asmenį, pasirašyti darbo sutartį su grupės vadovu. 6. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 8 straipsnio pavadinime nurodoma – „Grupės buveinės perkėlimas į kitą valstybę“. Svarstytina, ar projekte nėra tikslinga įvesti trumpinį „valstybė narė“, kurio turinyje aiškiai atsispindėtų ir būtų įvardintos valstybės, kurioms taikomas keičiamas įstatymas. Tokiu atveju projekte naudojamas žodžių junginys „į kitą valstybę“ keistinas į „į kitą valstybę narę“. Ta pati pastaba taikytina ir projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 8 straipsnio 2, 5, 6 dalims. Departamento direktorius Dainius Zebleckis I. Gaisrytė, tel. (0 5) 209 6376, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. (0 5) 209 6843, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (0 5) 209 6165, el. p. [email protected]
2024-09-27 Nr. XIVP-3947(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis I. Gaisrytė, tel. (0 5) 209 6376, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. (0 5) 209 6843, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (0 5) 209 6165, el. p. [email protected]
ekonomikos komitetas
2024-09-18
1Komiteto posėdyje (nuotoliniu būdu) dalyvavo: Komiteto pirmininkas Mindaugas Skritulskas, Komiteto nariai: Andrius
Bagdonas, Viktoras Fiodorovas, Deividas Labanavičius, Ieva Pakarklytė, Rasa Petrauskienė, Lukas Savickas, Laima Vyskupaitytė
Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė. Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos Teisinių paslaugų politikos grupės vyr. patarėja Reda Nikrėvičė, patarėja Dalia Simutienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-06-22 1(1) Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 1 straipsniu keičiamo Europos ekonominių interesų grupių įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 1 straipsnio pavadinime nurodoma, kad šis straipsnis reglamentuoja įstatymo tikslą ir paskirtį. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo turinys neatitinka šio straipsnio pavadinimo, nes jame nėra reglamentuojamas nei keičiamo įstatymo tikslas, nei jo paskirtis. Atsižvelgiant į tai tikslintinas keičiamo įstatymo 1 straipsnio pavadinimas arba jo turinys, keičiamo įstatymo 1 straipsnyje įstatymo paskirtį siejant su atskiruose keičiamo įstatymo straipsniuose reglamentuojamais dalykais. Pritarti Pasiūlymas:
Keičiamo įstatymo 1 straipsnio pavadinimą išdėstyti taip: „1 straipsnis. Įstatymo tikslas ir paskirtis taikymo sritis“ 2.
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-06-22 1(1)3
straipsnio 3 dalyje nurodoma, kad „Grupėms mutatis mutandis taikomos Lietuvos Respublikos teisės normos, reglamentuojančios tikrosios ūkinės bendrijos narių atsakomybę, nemokumą, likvidavimą, kiek tai leidžia Reglamentas (EEB) Nr. 2137/85 <...>“. Pastebėtina, kad valstybės jurisdikcija pasireiškia galia savo teritorijoje nustatyti juridinių ir fizinių asmenų teises ir pareigas, bet kokį teisinį reguliavimą, jo apimtį ir turinį, reguliavimo aiškinimą ir taikymo taisykles. Atsižvelgiant į tai ir vadovaujantis teisinio aiškumo principu, projekto nuostata „taikomos Lietuvos Respublikos teisės normos, reglamentuojančios tikrosios ūkinės bendrijos narių atsakomybę, nemokumą, likvidavimą“ turėtų būti tikslinama nurodant konkrečius įstatymus, reglamentuojančius tikrosios ūkinės bendrijos narių atsakomybę, nemokumą, likvidavimą, o žodžiai „Lietuvos Respublikos“ brauktini kaip pertekliniai, nes jokios kitos valstybės teisės aktai ir negalėtų būti nurodomi keičiamame įstatyme ar juo labiau reglamentuoti Lietuvos Respublikoje buveinę turinčių Europos ekonominių interesų grupių veiklos Lietuvos Respublikos teritorijoje. Pritarti Pasiūlymas:
Keičiamo įstatymo 1 straipsnio 3 dalį išdėstyti taip: „3. Grupėms mutatis mutandis taikomos taikomas Lietuvos Respublikos teisės normos, reglamentuojančios ūkinių bendrijų įstatymas, reglamentuojantis tikrosios ūkinės bendrijos narių atsakomybę, nemokumą, likvidavimą ir Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymas, reglamentuojantis juridinių asmenų nemokumą, kiek tai leidžia Reglamentas (EEB) Nr. 2137/85 (toliau – Reglamentas) ir kiek kitaip nenumatyta jame bei šiame įstatyme.“
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2024-06-22 1(2)4
straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad grupės narių įnašai yra grupės nuosavybė.
Iš projekto nuostatų nėra aišku, įnašai į kur, t. y. į kokį subjektą, turimi omenyje. Svarstytina, ar, siekiant aiškumo projekto nuostatų nereikėtų patikslinti, pašalinant šį neaiškumą. Pritarti Pasiūlymas: Keičiamo įstatymo 2 straipsnio 4 dalį išdėstyti taip:
„4. Grupės narių įnašai į grupę yra grupės
nuosavybė.“
4Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2024-06-22 1(4)2
straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad steigiamos grupės steigimo sutartis pateikiama Juridinių asmenų registro duomenų tvarkytojui kartu su kitais Reglamente ir Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse nustatytais dokumentais. Ši nuostata derintina su 1985 m. liepos 25 d. Tarybos Reglamento (EEB) Nr. 2137/85 dėl Europos ekonominių interesų grupių (EEIG) 7 straipsnio nuostatomis, pagal kurias registrui turi būti pateikta ne tik steigiamos grupės steigimo sutartis, bet ir įsteigtos grupės steigimo sutarties pakeitimai ir kiti dokumentai. Taigi, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo
ir duomenų, susijusių su grupės steigimu, pateikimo Juridinių asmenų registro duomenų tvarkytojui turėtų būti atitinkamai išplėstas. Pritarti Pasiūlymas: Keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip:
„2. Steigiamos grupės steigimo sutartis ar įsteigtos
grupės steigimo sutarties pakeitimai pateikiama pateikiami Juridinių asmenų registro duomenų tvarkytojui kartu su kitais Reglamente ir Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse nustatytais dokumentais.“
5Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2024-06-22 1(5)2
galėtų pasirašyti bet kuris grupės narių susirinkimo įgaliotas asmuo, t. y. ir ne grupės narys.
Svarstytina, ar projekto nuostatos nereikėtų patikslinti, nustatant, kad grupės narių susirinkimas galėtų įgalioti bet kurį grupės narį, o ne bet kokį su grupe nesusijusį asmenį, pasirašyti darbo sutartį su grupės vadovu. Pritarti Pasiūlymas: Keičiamo įstatymo 5 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip:
„2. Darbo sutartį su išrinktu grupės vadovu
grupės vardu pasirašo visi grupės nariai arba grupės narių susirinkimo įgaliotas asmuo grupės narys.“
6Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2024-06-22 1(8)1
straipsnio pavadinime nurodoma – „Grupės buveinės perkėlimas į kitą valstybę“. Svarstytina, ar projekte nėra tikslinga įvesti trumpinį „valstybė narė“, kurio turinyje aiškiai atsispindėtų ir būtų įvardintos valstybės, kurioms taikomas keičiamas įstatymas. Tokiu atveju projekte naudojamas žodžių junginys „į kitą valstybę“ keistinas į „į kitą valstybę narę“. Ta pati pastaba taikytina ir projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 8 straipsnio 2, 5, 6 dalims. Pritarti iš dalies Argumentai:
Pažymėtina, kad 1985 m. liepos 25 d. Tarybos Reglamentu (EEB) Nr. 2137/85 dėl Europos ekonominių interesų grupių (EEIG) sukuriamas teisinis reguliavimas taikomas ne tik ES valstybėms narėms, bet ir Europos ekonominei erdvei (EEE) priklausančioms šalims, todėl siūlytina įsivesti trumpinį ir vartoti šiuo metu Projekte vartojamą žodžių junginį „į kitą valstybę“. Pasiūlymas:
Keičiamo įstatymo 8 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „1.
Apie parengtą grupės buveinės perkėlimo į kitą Europos Sąjungos valstybę narę ar Europos ekonominei erdvei priklausančią valstybę (toliau – valstybė) pasiūlymą turi būti viešai paskelbta grupės įstatuose nurodytame šaltinyje 3 kartus ne mažesniais kaip 30 dienų intervalais arba viešai paskelbta grupės įstatuose nurodytame šaltinyje vieną kartą ir pranešta visiems grupės kreditoriams raštu. Skelbime ir pranešime turi būti nurodyti grupės pavadinimas, buveinė ir kodas, siūlomas grupės buveinės adresas ir registro pavadinimas.“
partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIVP-3947(2) ir Komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu (dalyvavo 8 Komiteto nariai). 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Andrius Bagdonas, Lukas Savickas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIVP-3947(2). Komiteto pirmininkas Mindaugas Skritulskas Komiteto biuro patarėja Irina Jurkšuvienė