1286 Įstatymo projektas Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 20-1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Seimo narys Viktoras Pranckietis, Seimo narys Virgilijus Alekna, Seimo narys Simonas Gentvilas, Seimo narė Viktorija Čmilytė-Nielsen, S

Lietuva · XIVP-3805 · 2024-05-21 · Atmestas · LT_SEIMAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Lyginamasis variantas · 2024-05-21
  2. Aiškinamasis raštas · 2024-05-21
  3. Teisės departamento išvada · 2024-05-21
  4. Komiteto išvada · 2024-05-21
  5. Komiteto išvada · 2024-05-21

Lyginamasis variantas

2024-05-21 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymO XI-1375 20¹ STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2024 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 20¹ straipsnio pakeitimas Papildyti 20¹ straipsnį nauja 1²dalimi ir ją išdėstyti taip:

„1². Gaminantys vartotojai ir asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais, atsižvelgdami į leidžiamą generuoti galią, bei pagaminamos elektros kiekį, turi teisę dalį, viršijančią suvartotą kiekį, paskirti artimiesiems giminaičiams, kaip jie apibrėžti Civiliniame kodekse.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2025 m.

sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Viktoras Pranckietis

Aiškinamasis raštas

2024-05-21 · oficialus registras ↗

AIŠKINAMASIS

RAŠTAS

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS ATSINAUJINANČIŲ IŠTEKLIŲ ENERGETIKOS ĮSTATYMO XI-1375 20¹

STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO

PROJEKTO

1. Įstatymo projekto

rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Šiuo metu galiojantys teisės aktai neleidžia elektros energiją gaminantiems fiziniams vartotojams pasidalinti pagaminta pertekline elektros energija. Teikiama pataisa leistų dalintis pagaminta pertekline elektros energija su savo artimais giminaičiais (kaip jie apibrėžiami civiliniame kodekse). Tai motyvuotų daugiau vartotojų įsirengti atsinaujinančios elektros energijos išteklių įrenginių, labiau skatintų žaliosios energijos gamybą, plėtrą, vartojimą. Tai prisidėtų prie šios įstatymo 1 str. 4 d. iškelto uždavinio įgyvendinimo skatinant energijos vartojimo efektyvumą. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:

LR Seimo narys Viktoras Pranckietis

3. Kaip šiuo metu yra

reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu gaminantys vartotojai turi teisę kaupti ir kompensuotis sutartyse sutartomis sąlygomis savo pagamintą elektros energiją, tačiau neturi teisės savo įrenginio pagaminta elektros energija pasidalinti su savo artimais giminaičiais. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:

Įstatymo pataisa siekiama sukurti prielaidą gaminantiems vartotojams pasidalinti savo pertekline pagaminta elektros energija su savo artimais giminaičiais kaip jie apibrėžiami civiliniame kodekse. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:

Teisinio reguliavimo poveikio vertinimas nebuvo atliktas. 6.

6. Kokią įtaką

priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymas neturės poveikio kriminogeninei situacijai, korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymo projekto nuostatos verslo sąlygoms įtakos neturės. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams:

Įstatymo projektas strateginio lygmens planavimo dokumentams neprieštarauja. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Priėmus teikiamą Įstatymo projektą, kitų įstatymų priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:

Įstatymų projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymo reikalavimų, ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:

Įstatymų projektai atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir jos įgaliotos institucijos įstatymo įgyvendinamųjų aktų priimti ar koreguoti neturės. 13.

13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų

valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Įstatymo įgyvendinimas papildomų valstybės biudžeto lėšų nepareikalaus. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:

Rengiant Įstatymo projektą negauta specialistų vertinimų. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:

„artimi giminaičiai“ „gaminantis vartotojas“

16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi

pagrindimai ir paaiškinimai: Nėra Teikia: Viktoras Pranckietis

Teisės departamento išvada

2024-05-21 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ATSINAUJINANČIŲ IŠTEKLIŲ ENERGETIKOS ĮSTATYMO

NR. XI-1375 20¹ STRAIPSNIO PAKEITIMO

įstATYMO PROJEKTO 2024-05-30 Nr. XIVP-3805 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projektu siūloma pakeisti Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 20¹ straipsnį ir jį papildyti 1² dalimi, kurioje būtų nustatyta, kad

„gaminantys vartotojai ir asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais,

atsižvelgdami į leidžiamą generuoti galią, bei pagaminamos elektros kiekį, turi teisę dalį, viršijančią suvartotą kiekį, paskirti artimiesiems giminaičiams, kaip jie apibrėžti Civiliniame kodekse“. Teikiamas siūlymas svarstytinas. Pirma, iš projekto nuostatų ir aiškinamojo rašto nėra aišku, kaip projektu teikiamas siūlymas sistemiškai dera su kitomis keičiamo įstatymo nuostatomis. Keičiamo įstatymo 20¹ straipsnio 2 dalyje reglamentuojama gaminančių vartotojų pagaminto elektros energijos kiekio apskaita, kurią tvarkant taikomas elektros energijos kiekio kaupimo principas – jeigu per einamąjį kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekiama daugiau elektros energijos, negu suvartojama, tas kiekis yra kaupiamas; jeigu suvartojama daugiau negu patiekiama – tas kiekis atimamas iš sukaupto per kaupiamąjį 2 metų laikotarpį; taip pat nustatomos ir kitos įvairios taisyklės, kaip vykdoma apskaita. Atsižvelgus į tai, projektas tobulintinas aiškiai nustatant naujai siūlomo „paskyrimo“ instituto vietą šiuo metu veikiančioje gaminančių vartotojų pagaminto elektros energijos kiekio apskaitos sistemoje.

Antra, atkreiptinas dėmesys, jog projektu teikiamo siūlymo turinys neatitinka keičiamo įstatymo 20¹ straipsnio pavadinimo „Gaminančių vartotojų veiklos plėtra ir jos kainodara“, kadangi projektu siūloma reglamentuoti ne gaminančių vartotojų veiklos plėtrą, o jau vykdomos elektros energijos gamybos ribose nustatyti galimybę „paskirti“ elektros energijos kiekį. Trečia, iš teikiamo siūlymo nėra aišku, kaip šis siūlymas būtų įgyvendinamas praktikoje, t. y. nei projekte, nei projekto aiškinamajame rašte nėra nustatomas ar aprašomas teikiamo siūlymo įgyvendinimo mechanizmas. Pavyzdžiui, projekte nenustatoma, kaip viršijantis suvartojamą kiekį elektros energijos kiekis būtų „paskiriamas“, ar toks „paskyrimas“ kokia nors forma turėtų būti patvirtinamas artimųjų giminaičių, kuriems jis buvo

„paskirtas“, koks yra žodžio „paskirti“ turinys šiuo konkrečiu atveju, kaip

būtų vykdoma tokio „paskyrimo“ apskaita, įskaitant tuos atvejus, kai giminaičių ir gaminančių vartotojų elektros energijos tiekėjas nesutaptų, kas būtų tuo atveju, jeigu artimieji giminaičiai taip pat nesuvartotų „paskirto“ elektros energijos kiekio ir kt. Ketvirta, atkreiptinas dėmesys, jog asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais, dar nėra pagaminę elektros energijos, todėl formuluotė „ir asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais“ išbrauktina kaip perteklinė. Penkta, atkreiptinas dėmesys, jog gaminantys vartotojai gali būti ne tik fiziniai, bet ir juridiniai asmenys. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projektu siūlomos nuostatos neturėtų būti patobulintos suformuluojant atitinkamas taisykles, kai gaminantis vartotojas yra ne fizinis asmuo.

Šešta, projekte vartojamos sąvokos derintinos su keičiamame įstatyme vartojamomis sąvokomis – vietoj žodžio

„elektra“ vartotina formuluotė „elektros energija“. Septinta, iš projekto nuostatų

nėra aiški projekto formuluotės „atsižvelgdami į leidžiamą generuoti galią, bei pagaminamos elektros kiekį“ paskirtis – ar šia formuluote siekiama nustatyti sąlygas, pavyzdžiui, kad negali būti viršijama leidžiama generuoti galia, ar šia formuluote siekiama kokių nors kitų tikslų. Aštunta, pastebėtina, jog tam tikrą kiekį viršijančios elektros energijos kiekis galėtų būti „paskiriamas“ ne bet kuriems gaminančio vartotojo artimiesiems giminaičiams, o elektros energijos vartotojams, kurie yra gaminančio vartotojo artimieji giminaičiai, todėl projektu teikiamas siūlymas atitinkamai koreguotinas. 2. Atsižvelgus į Vyriausybės, Energetikos ministerijos ir Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos kompetenciją, nustatytą Elektros energetikos ir keičiamame įstatyme, manytina, kad dėl projekto turėtų būti gauta Vyriausybės ir Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos išvada. 3. Projekto 1 straipsnio pakeitimo esmė taisytina vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, – žodžius „nauja“ ir „ir ją išdėstyti taip“ išbraukiant kaip perteklinius. Departamento direktorius Dainius Zebleckis A. Dulevičiūtė-Akimovienė, tel. (0 5) 209 6164, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (0 5) 209 6055, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2024-05-21 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Ekonomikos ir inovacijų komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ATSINAUJINANČIŲ IŠTEKLIŲ ENERGETIKOS

ĮSTATYMO NR. XI-1375 20¹ STRAIPSNIO PAKEITIMO įstATYMO PROJEKTO NR. XIVP-3805

2026-06-17 Nr. 108-P-27

Vilnius

1. Komiteto posėdyje

dalyvavo: Komiteto pirmininkas Saulius Bucevičius, Komiteto pirmininko pavaduotoja Birutė Vėsaitė, Komiteto nariai Andrius Bagdonas, Viktoras Fiodorovas, Ilona Gelažnikienė, Dainius Kreivys, Aušrinė Norkienė, Gintautas Paluckas, Jekaterina Rojaka, Eugenijus Sabutis, Tadas Sadauskis, Lukas Savickas. Komiteto biuro vedėja Raimonda Danė, patarėjai Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Rima Petkūnienė, Darius Šaltmeris; padėjėja Zita Jodkonienė, vyr. specialistas Juozas Butė. Kviestieji asmenys (pasisakę Komiteto posėdyje): Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos Tvarios energetikos politikos grupės vadovas Aurimas Salapėta. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str.
  • d. p. 1. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas 2024-05-301 (20¹) (1²) Projektu siūloma pakeisti Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 20¹ straipsnį ir jį papildyti 1² dalimi, kurioje būtų nustatyta, kad „gaminantys vartotojai ir asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais, atsižvelgdami į leidžiamą generuoti galią, bei pagaminamos elektros kiekį, turi teisę dalį, viršijančią suvartotą kiekį, paskirti artimiesiems giminaičiams, kaip jie apibrėžti Civiliniame kodekse“. Teikiamas siūlymas svarstytinas. Pirma, iš projekto nuostatų ir aiškinamojo rašto nėra aišku, kaip projektu teikiamas siūlymas sistemiškai dera su kitomis keičiamo įstatymo nuostatomis.

Keičiamo įstatymo 20¹ straipsnio

2 dalyje reglamentuojama gaminančių vartotojų pagaminto elektros energijos

kiekio apskaita, kurią tvarkant taikomas elektros energijos kiekio kaupimo principas – jeigu per einamąjį kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekiama daugiau elektros energijos, negu suvartojama, tas kiekis yra kaupiamas; jeigu suvartojama daugiau negu patiekiama – tas kiekis atimamas iš sukaupto per kaupiamąjį 2 metų laikotarpį; taip pat nustatomos ir kitos įvairios taisyklės, kaip vykdoma apskaita. Atsižvelgus į tai, projektas tobulintinas aiškiai nustatant naujai siūlomo „paskyrimo“ instituto vietą šiuo metu veikiančioje gaminančių vartotojų pagaminto elektros energijos kiekio apskaitos sistemoje. Antra, atkreiptinas dėmesys, jog projektu teikiamo siūlymo turinys neatitinka keičiamo įstatymo 20¹ straipsnio pavadinimo „Gaminančių vartotojų veiklos plėtra ir jos kainodara“, kadangi projektu siūloma reglamentuoti ne gaminančių vartotojų veiklos plėtrą, o jau vykdomos elektros energijos gamybos ribose nustatyti galimybę „paskirti“ elektros energijos kiekį. Trečia, iš teikiamo siūlymo nėra aišku, kaip šis siūlymas būtų įgyvendinamas praktikoje, t. y. nei projekte, nei projekto aiškinamajame rašte nėra nustatomas ar aprašomas teikiamo siūlymo įgyvendinimo mechanizmas. Pavyzdžiui, projekte nenustatoma, kaip viršijantis suvartojamą kiekį elektros energijos kiekis būtų „paskiriamas“, ar toks „paskyrimas“ kokia nors forma turėtų būti patvirtinamas artimųjų giminaičių, kuriems jis buvo „paskirtas“, koks yra žodžio „paskirti“ turinys šiuo konkrečiu atveju, kaip būtų vykdoma tokio „paskyrimo“ apskaita, įskaitant tuos atvejus, kai giminaičių ir gaminančių vartotojų elektros energijos tiekėjas nesutaptų, kas būtų tuo atveju, jeigu artimieji giminaičiai taip pat nesuvartotų „paskirto“ elektros energijos kiekio ir kt.

Ketvirta, atkreiptinas dėmesys, jog asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais, dar nėra pagaminę elektros energijos, todėl formuluotė „ir asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais“ išbrauktina kaip perteklinė. Penkta, atkreiptinas dėmesys, jog gaminantys vartotojai gali būti ne tik fiziniai, bet ir juridiniai asmenys. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projektu siūlomos nuostatos neturėtų būti patobulintos suformuluojant atitinkamas taisykles, kai gaminantis vartotojas yra ne fizinis asmuo. Šešta, projekte vartojamos sąvokos derintinos su keičiamame įstatyme vartojamomis sąvokomis – vietoj žodžio „elektra“ vartotina formuluotė „elektros energija“. Septinta, iš projekto nuostatų nėra aiški projekto formuluotės „atsižvelgdami į leidžiamą generuoti galią, bei pagaminamos elektros kiekį“ paskirtis – ar šia formuluote siekiama nustatyti sąlygas, pavyzdžiui, kad negali būti viršijama leidžiama generuoti galia, ar šia formuluote siekiama kokių nors kitų tikslų. Aštunta, pastebėtina, jog tam tikrą kiekį viršijančios elektros energijos kiekis galėtų būti „paskiriamas“ ne bet kuriems gaminančio vartotojo artimiesiems giminaičiams, o elektros energijos vartotojams, kurie yra gaminančio vartotojo artimieji giminaičiai, todėl projektu teikiamas siūlymas atitinkamai koreguotinas.

Nesvarstyti Argumentai: Komitetas siūlo projektą atmesti atsižvelgdamas į tai, kad Energetikos ministerijos 2026-05-21 Vyriausybei pateiktame derinti Elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 9, 22¹, 39, 40, 46, 46², 47, 49, 51, 52, 58, 61, 67, 75 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 22³ ir 46⁴ straipsniais įstatymo projekte Nr. 2604292(2) sistemiškai nustatomas aptariamų teisinių santykių reguliavimas ir jų įgyvendinimo mechanizmas, o šiame projekte nenustatomos konkrečios siūlomo reguliavimo įgyvendinimo nuostatos, todėl jo svarstymas nėra tikslingas. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-05-30 Atsižvelgus į Vyriausybės, Energetikos ministerijos ir Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos kompetenciją, nustatytą Elektros energetikos ir keičiamame įstatyme, manytina, kad dėl projekto turėtų būti gauta Vyriausybės ir Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos išvada. Pritarti 2025-04-02 Vyriausybė pateikė Nutarimą Nr. 169. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-05-301 Projekto 1 straipsnio pakeitimo esmė taisytina vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, – žodžius „nauja“ ir „ir ją išdėstyti taip“ išbraukiant kaip perteklinius. Nesvarstyti Argumentai:

Komitetas siūlo projektą atmesti atsižvelgdamas į tai, kad Energetikos ministerijos 2026-05-21 Vyriausybei pateiktame derinti Elektros energetikos įstatymo Nr.

VIII-1881 2, 9, 22¹, 39, 40, 46, 46², 47, 49, 51, 52, 58, 61, 67, 75

straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 22³ ir 46⁴ straipsniais įstatymo projekte Nr. 2604292(2) sistemiškai nustatomas aptariamų teisinių santykių reguliavimas ir jų įgyvendinimo mechanizmas, o šiame projekte nenustatomos konkrečios siūlomo reguliavimo įgyvendinimo nuostatos, todėl jo svarstymas nėra tikslingas. 4. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2024-05-31 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375

20-1 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3805 atitiktį Europos Sąjungos teisei

pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Atsižvelgti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir

kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str.
  • d. p. 1. Lietuvos

Respublikos Vyriausybė 2025-04-02 Nutarimas Nr. 169 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos

2024 m. gruodžio 11 d. sprendimo Nr. SV- S-17 „Dėl įstatymų

projektų išvadų“ 6 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 20¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3805 (toliau – Įstatymo projektas) tikslui dalintis pagaminta pertekline elektros energija su artimais giminaičiais, tačiau nepritarti Įstatymo projektui dėl šių priežasčių: 1.

Atsižvelgiant į tai, kad Įstatymo projektu siūloma keisti elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių gaminantiems vartotojams (toliau – gaminantis vartotojas), orientuotiems tik į savo pačių pasigamintos elektros energijos vartojimą, taikytiną teisinį reguliavimą, o, vadovaujantis Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 1 dalimi ir 22¹ straipsnio 2 ir 3 dalimis, aktyviajam elektros energijos vartotojui (toliau – aktyvusis vartotojas) suteikiama teisė aktyviai veikti elektros energijos rinkoje, Įstatymo projektu siūlomas teisinis reguliavimas neatitinka Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 7 punkte įtvirtinto teisėkūros sistemiškumo principo, inter alia, reiškiančio, kad teisės normos turi derėti tarpusavyje. Elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 30 dalyje gaminantis vartotojas apibrėžiamas kaip elektros energijos vartotojas, gaminantis elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių elektros energijos gamybos įrenginiuose, valdomuose nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais, savo reikmėms ir ūkio poreikiams tenkinti ir turintis teisę pagamintą, bet savo reikmėms ir ūkio poreikiams nesuvartotą elektros energiją patiekti į elektros tinklus Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo nustatyta tvarka.

Gaminantys vartotojai, vadovaudamiesi Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 20¹ straipsnio

2 dalies 1 punktu, pagamintą, tačiau savo reikmėms ir ūkio poreikiams

nesuvartotą elektros energiją gali patiekti į elektros tinklus ir susigrąžinti (suvartoti) dvejų metų kaupimo laikotarpiu arba, vadovaudamiesi Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 20⁴ straipsnio

1 ir 2 dalimis, gali naudotis grynojo atsiskaitymo modeliu ir už į

elektros tinklus patiektą elektros energiją gautą lėšų sumą kaupti nepriklausomo tiekėjo virtualioje sąskaitoje. Virtualioje sąskaitoje sukauptomis lėšomis gaminantis vartotojas gali atsiskaityti su elektros energijos tiekėju už savo elektros energijos vartojimo poreikį ir kitas su elektros energijos vartojimu ir gamyba susijusias paslaugas. Atsižvelgiant į Elektros energetikos įstatyme įtvirtintą sąvokos

„gaminantis vartotojas“ apibrėžtį, gaminančio vartotojo jam nuosavybės teise

ar kitais teisėtais pagrindais priklausančioje elektrinėje pagaminta elektros energija, gali būti vartojama visuose gaminančiam vartotojui priklausančiuose vartojimo objektuose, dėl kurių jo vardu yra sudaryta elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartis, ir skirta tik jo paties, o ne kitų vartotojų, net jeigu šie vartotojai yra artimieji giminaičiai, reikmėms ir ūkio poreikiams tenkinti, todėl Įstatymo projektu siūlomas teisinis reguliavimas iš esmės neatitinka gaminančio vartotojo koncepcijos esmės.

Elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje aktyvusis vartotojas apibrėžiamas kaip elektros energijos vartotojas arba grupė kartu veikiančių tokių vartotojų, kurie vartoja ir (ar) kaupia elektros energiją, pagamintą jiems nuosavybės teise priklausančiuose elektros įrenginiuose, arba parduoda pačių pasigamintą elektros energiją, arba dalyvauja teikiant elektros energetikos sistemos lankstumo paslaugas ir

(ar) diegiant energijos vartojimo efektyvumo didinimo priemones, jeigu tokia ūkinė veikla nėra jų pagrindinė veikla. Vadovaujantis minėta Elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 1 dalimi ir Elektros energetikos įstatymo 22¹straipsnio 2 dalimi, aktyviajam vartotojui nustatyta teisė ne tik vartoti ir kaupti savo pasigamintą elektros energiją, tačiau ir ją parduoti kitiems vartotojams.

Atsižvelgiant į gaminančio vartotojo ir aktyviojo vartotojo koncepcijų skirtumus, asmenys, siekiantys gaminti elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių jiems nuosavybės teise priklausančiuose elektros energijos gamybos įrenginiuose ir norėdami pagamintą perteklinę elektros energiją tiekti kitiems vartotojams, įskaitant savo artimuosius giminaičius, turėtų įgyti aktyviojo vartotojo statusą, suteikiantį jiems teisę laisviau disponuoti savo pasigaminta elektros energija, o ne gaminančio vartotojo, kuriam tokia teisė nėra nustatyta, statusą. 2. Įstatymo projektu siūlomas teisinis reguliavimas taip pat neatitinka Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1 punkte numatyto teisėkūros tikslingumo principo, reiškiančio, kad teisės akto projektas turi būti rengiamas ir teisės aktas priimamas tik tuo atveju, kai siekiamų tikslų negalima pasiekti kitomis priemonėmis. Siekiant įgyvendinti 2024 m. birželio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2024/1711, kuria dėl Sąjungos elektros energijos rinkos modelio tobulinimo iš dalies keičiamos direktyvos (ES) 2018/2001 ir (ES) 2019/944, nuostatas, bus parengti ir priimti Elektros energetikos įstatymo pakeitimai, kuriais bus reglamentuojamas dalijimosi elektros energija procesas tarp atskirų vartotojų. Direktyvos (ES) 2024/1711 2 straipsnio 5 dalimi dėstomame Direktyvos (ES) 2019/944 15a straipsnyje išvardinti subjektai, kurie gali dalytis elektros energija: visi namų ūkiai, mažosios įmonės ir vidutinės įmonės, viešosios įstaigos ir kiti galutiniai vartotojai, kurie veikia kaip aktyvieji vartotojai.

Direktyvos (ES) 2024/1711 2 straipsnio 1 dalies b punkte nustatyta, kad dalijimasis energija yra procesas, kai aktyvieji vartotojai vartoja pačių pasigamintą atsinaujinančiųjų išteklių energiją, kuri pagaminta arba sukaupta nutolusiame arba bendrame jiems visiškai arba iš dalies nuosavybės teise priklausančiame, išsinuomotame ar išnuomotame objekte, arba į kurią teisę jiems už užmokestį arba nemokamai perdavė kitas aktyvusis vartotojas. Atsižvelgiant į šias Direktyvos (ES) 2024/1711 nuostatas, Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos planuojamame parengti Elektros energetikos įstatymo pakeitimo projekte bus numatyta dalijimosi elektros energija tvarka, kuri bus taikoma elektros energija dalijantis ir su artimaisiais giminaičiais, todėl Įstatymo projekte siūloma dalijimosi elektros energija tarp gaminančių vartotojų ir artimųjų giminaičių nuostata yra perteklinė. 3. Elektros energijos vartotojai, vadovaudamiesi Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 20²straipsnio 1 ir 6 dalimis, gali įsteigti atsinaujinančių išteklių energijos bendriją, arba, vadovaudamiesi Elektros energetikos įstatymo 22²straipsnio 1 ir 5 dalimis, gali įsteigti piliečių energetikos bendriją, kurių nuosavybės teise valdomuose energijos gamybos įrenginiuose pagaminta elektros energija, gali būti parduodama sutartyse nustatyta kaina, kuri gali būti lygi nuliui, arba elektrinės galia gali būti paskirstoma bendrijos dalyviams. Elektrinės galią paskirsčius bendrijos dalyviams, artimieji giminaičiai, veikiantys kaip bendrijos nariai, gali turėti vieną elektrinę ir bendrai vartoti joje pagamintą elektros energiją. 4.

ta apimtimi, kiek jis susijęs su buitiniais elektros energijos vartotojais, įsirengusiais ar įsigijusiais iki 10 kW galios saulės šviesos energijos elektrines ir pasinaudojusiais valstybės pagalba, yra nesuderinamas su 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 2 prioriteto „Žalesnė Lietuva“ 2.2 uždavinio „Skatinti atsinaujinančiąją energiją pagal Direktyvą (ES) 2018/2001, įskaitant joje nustatytus tvarumo kriterijus“ įgyvendinama veikla „Skatinti elektros energijos gamybą iš AEI ir energijos kaupimo sprendimų diegimą namų ūkiuose“. Valstybės parama, teikiama iki 10 kW galios saulės šviesos energijos elektrinių įrengimo ir geografiškai nutolusių Lietuvos Respublikos teritorijoje nuo gaminančio vartotojo elektros energijos vartojimo vietos elektrinių įsigijimo projektams, yra skirta pačių gaminančių vartotojų elektros energijos reikmių tenkinimui, taikant gaminančio vartotojo modelį. Patvirtintos paramos kryptys ir veiklos sąlygos orientuotos į savarankišką elektros energijos gamybą ir pasigamintos elektros energijos sunaudojimą paties gaminančio vartotojo reikmėms ir ūkio poreikiams tenkinti, nenumatant galimybės dalintis elektros energija su kitais asmenimis. Dauguma gaminančių vartotojų, atitinkančių Elektros energetikos įstatyme apibrėžtą buitinio elektros energijos vartotojo sąvoką, ir asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, siekdami gauti minėtą finansavimą, yra įsirengę arba siekia įsirengti atsinaujinančius išteklius naudojančias elektrines, arba yra įsigiję arba siekia įsigyti atsinaujinančius išteklius naudojančias elektrines, geografiškai nutolusias Lietuvos Respublikos teritorijoje nuo gaminančio vartotojo elektros energijos vartojimo vietos, kurių leistina generuoti galia neviršija 10 kW. Pritarti Argumentai:

Komitetas siūlo projektą atmesti atsižvelgdamas į tai, kad Energetikos ministerijos 2026-05-21 Vyriausybei pateiktame derinti Elektros energetikos įstatymo Nr.

VIII-1881 2, 9, 22¹, 39, 40, 46, 46², 47, 49, 51, 52, 58, 61, 67, 75

straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 22³ ir 46⁴ straipsniais įstatymo projekte Nr. 2604292(2) sistemiškai nustatomas aptariamų teisinių santykių reguliavimas ir jų įgyvendinimo mechanizmas, o šiame projekte nenustatomos konkrečios siūlomo reguliavimo įgyvendinimo nuostatos, todėl jo svarstymas nėra tikslingas. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str.
  • d. p. 1. Aplinkos apsaugos

komitetas 2025-05-07 Pasiūlymas: Atsižvelgiant į LR Vyriausybės ir Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos argumentus, siūlyti projektą

Nr. XIVP-3805 atmesti. Pritarti

2. Energetikos ir

darnios plėtros komisija 2025-05-09 ir 2025-05-16 Pasiūlymas: Nepritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybės siūlymui projektą Nr. XIVP-3805 atmesti. Pritarti iniciatorių pateiktam Įstatymo projektui Nr. XIVP-3805. Nepritarti Argumentai: Komitetas siūlo projektą atmesti atsižvelgdamas į tai, kad Energetikos ministerijos 2026-05-21 Vyriausybei pateiktame derinti Elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 9, 22¹, 39, 40, 46, 46², 47, 49, 51, 52, 58, 61, 67, 75 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 22³ ir 46⁴ straipsniais įstatymo projekte Nr. 2604292(2) sistemiškai nustatomas aptariamų teisinių santykių reguliavimas ir jų įgyvendinimo mechanizmas, o šiame projekte nenustatomos konkrečios siūlomo reguliavimo įgyvendinimo nuostatos, todėl jo svarstymas nėra tikslingas. 7. Komiteto pasiūlymai ir sprendimas:

7.1. Pasiūlymai: nėra. 7.2. Sprendimas (pagal Lietuvos Respublikos

Seimo statuto 150 straipsnį.

Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto

150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo

argumentai): projektą Nr. XIVP-3805 atmesti atsižvelgiant į tai, kad Energetikos ministerijos 2026-05-21 Vyriausybei pateiktame derinti Elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 9, 22¹, 39, 40, 46, 46², 47, 49, 51, 52, 58, 61, 67, 75 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 22³ ir 46⁴ straipsniais įstatymo projekte Nr. 2604292(2) sistemiškai nustatomas aptariamų teisinių santykių reguliavimas ir jų įgyvendinimo mechanizmas, o šiame projekte nenustatomos konkrečios siūlomo reguliavimo įgyvendinimo nuostatos, todėl jo svarstymas nėra tikslingas. 8. Balsavimo rezultatai: pritarti bendru sutarimu (už – 12, prieš – 0, susilaikė – 0). 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Birutė Vėsaitė, Dainius Kreivys. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto pirmininkas Saulius Bucevičius Komiteto biuro patarėja Laura Jasiukėnienė

Komiteto išvada

2024-05-21 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Aplinkos apsaugos komitetas

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ATSINAUJINANČIŲ IŠTEKLIŲ

ENERGETIKOS ĮSTATYMO NR. XI-1375 20¹ STRAIPSNIO PAKEITIMO

įstATYMO PROJEKTO NR. XIVP-3805

2025-05-07 Nr. 107-P-18

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Linas

Jonauskas, komiteto nariai: Dalia Asanavičiūtė, Tomas Domarkas, Aistė Gedvilienė, Ligita Girskienė, Simonas Gentvilas, Alvydas Mockus, Audrius Radvilavičius, Tomas Tomilinas, Komiteto biuras: biuro vedėja Aistrida Latvėnė, patarėja Rasa Matusevičiūtė, padėjėja Daiva Mickutė. Kviestieji asmenys: Energetikos ministerijos Tvarios energetikos politikos grupės vadovas Aurimas Salapėta, Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos pirmininko pavaduotoja Jelena Dilienė; AB "Energijos skirstymo operatorius" vadovas Renaldas Radvila. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-05-30 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projektu siūloma pakeisti Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 20¹ straipsnį ir jį papildyti 1² dalimi, kurioje būtų nustatyta, kad „gaminantys vartotojai ir asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais, atsižvelgdami į leidžiamą generuoti galią, bei pagaminamos elektros kiekį, turi teisę dalį, viršijančią suvartotą kiekį, paskirti artimiesiems giminaičiams, kaip jie apibrėžti Civiliniame kodekse“. Teikiamas siūlymas svarstytinas. Pirma, iš projekto nuostatų ir aiškinamojo rašto nėra aišku, kaip projektu teikiamas siūlymas sistemiškai dera su kitomis keičiamo įstatymo nuostatomis.

Keičiamo įstatymo 20¹ straipsnio 2 dalyje reglamentuojama gaminančių vartotojų pagaminto elektros energijos kiekio apskaita, kurią tvarkant taikomas elektros energijos kiekio kaupimo principas – jeigu per einamąjį kalendorinį mėnesį į elektros tinklus patiekiama daugiau elektros energijos, negu suvartojama, tas kiekis yra kaupiamas; jeigu suvartojama daugiau negu patiekiama – tas kiekis atimamas iš sukaupto per kaupiamąjį 2 metų laikotarpį; taip pat nustatomos ir kitos įvairios taisyklės, kaip vykdoma apskaita. Atsižvelgus į tai, projektas tobulintinas aiškiai nustatant naujai siūlomo „paskyrimo“ instituto vietą šiuo metu veikiančioje gaminančių vartotojų pagaminto elektros energijos kiekio apskaitos sistemoje. Antra, atkreiptinas dėmesys, jog projektu teikiamo siūlymo turinys neatitinka keičiamo įstatymo 20¹ straipsnio pavadinimo „Gaminančių vartotojų veiklos plėtra ir jos kainodara“, kadangi projektu siūloma reglamentuoti ne gaminančių vartotojų veiklos plėtrą, o jau vykdomos elektros energijos gamybos ribose nustatyti galimybę

„paskirti“ elektros energijos kiekį. Trečia, iš teikiamo siūlymo nėra aišku, kaip

šis siūlymas būtų įgyvendinamas praktikoje, t. y. nei projekte, nei projekto aiškinamajame rašte nėra nustatomas ar aprašomas teikiamo siūlymo įgyvendinimo mechanizmas. Pavyzdžiui, projekte nenustatoma, kaip viršijantis suvartojamą kiekį elektros energijos kiekis būtų „paskiriamas“, ar toks

„paskyrimas“ kokia nors forma turėtų būti patvirtinamas artimųjų giminaičių,

kuriems jis buvo „paskirtas“, koks yra žodžio „paskirti“ turinys šiuo konkrečiu atveju, kaip būtų vykdoma tokio „paskyrimo“ apskaita, įskaitant tuos atvejus, kai giminaičių ir gaminančių vartotojų elektros energijos tiekėjas nesutaptų, kas būtų tuo atveju, jeigu artimieji giminaičiai taip pat nesuvartotų „paskirto“ elektros energijos kiekio ir kt.

Ketvirta, atkreiptinas dėmesys, jog asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais, dar nėra pagaminę elektros energijos, todėl formuluotė „ir asmenys, siekiantys tapti gaminančiais vartotojais“ išbrauktina kaip perteklinė. Penkta, atkreiptinas dėmesys, jog gaminantys vartotojai gali būti ne tik fiziniai, bet ir juridiniai asmenys. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projektu siūlomos nuostatos neturėtų būti patobulintos suformuluojant atitinkamas taisykles, kai gaminantis vartotojas yra ne fizinis asmuo. Šešta, projekte vartojamos sąvokos derintinos su keičiamame įstatyme vartojamomis sąvokomis – vietoj žodžio „elektra“ vartotina formuluotė „elektros energija“. Septinta, iš projekto nuostatų nėra aiški projekto formuluotės „atsižvelgdami į leidžiamą generuoti galią, bei pagaminamos elektros kiekį“ paskirtis – ar šia formuluote siekiama nustatyti sąlygas, pavyzdžiui, kad negali būti viršijama leidžiama generuoti galia, ar šia formuluote siekiama kokių nors kitų tikslų. Aštunta, pastebėtina, jog tam tikrą kiekį viršijančios elektros energijos kiekis galėtų būti „paskiriamas“ ne bet kuriems gaminančio vartotojo artimiesiems giminaičiams, o elektros energijos vartotojams, kurie yra gaminančio vartotojo artimieji giminaičiai, todėl projektu teikiamas siūlymas atitinkamai koreguotinas. Pritarti

Atsižvelgiant į šias pastabas bei LRV išvadą, projektą siūloma

atmesti

2024-05-30 2.

Atsižvelgus į Vyriausybės, Energetikos ministerijos ir Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos kompetenciją, nustatytą Elektros energetikos ir keičiamame įstatyme, manytina, kad dėl projekto turėtų būti gauta Vyriausybės ir Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos išvada. Pritarti Vyriausybės išvada gauta, VERT teikė savo neigiamą išvadą dėl projekto, rengiant LRV išvadą. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-05-30

3. Projekto 1 straipsnio pakeitimo esmė taisytina vadovaujantis Teisės aktų

projektų rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, – žodžius „nauja“ ir „ir ją išdėstyti taip“ išbraukiant kaip perteklinius. Pritarti

Projektą siūloma atmesti

4. Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerija

2024-05-31 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr. XI-1375 20-1 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3805 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Atsižvelgti

Projektą siūloma atmesti

politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2025-04-02 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2024 m. gruodžio 11 d. sprendimo Nr. SV- S-17 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 6 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo Nr.

XI-1375 20¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3805 (toliau – Įstatymo projektas) tikslui dalintis pagaminta pertekline elektros energija su artimais giminaičiais, tačiau nepritarti Įstatymo projektui dėl šių priežasčių:

1. Atsižvelgiant į tai, kad Įstatymo

projektu siūloma keisti elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių gaminantiems vartotojams (toliau – gaminantis vartotojas), orientuotiems tik į savo pačių pasigamintos elektros energijos vartojimą, taikytiną teisinį reguliavimą, o, vadovaujantis Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 1 dalimi ir 22¹ straipsnio

2 ir 3 dalimis, aktyviajam elektros energijos vartotojui (toliau – aktyvusis

vartotojas) suteikiama teisė aktyviai veikti elektros energijos rinkoje, Įstatymo projektu siūlomas teisinis reguliavimas neatitinka Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 7 punkte įtvirtinto teisėkūros sistemiškumo principo, inter alia, reiškiančio, kad teisės normos turi derėti tarpusavyje. Elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 30 dalyje gaminantis vartotojas apibrėžiamas kaip elektros energijos vartotojas, gaminantis elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių elektros energijos gamybos įrenginiuose, valdomuose nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais, savo reikmėms ir ūkio poreikiams tenkinti ir turintis teisę pagamintą, bet savo reikmėms ir ūkio poreikiams nesuvartotą elektros energiją patiekti į elektros tinklus Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo nustatyta tvarka.

Gaminantys vartotojai, vadovaudamiesi Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 20¹ straipsnio 2 dalies

1 punktu, pagamintą, tačiau savo reikmėms ir

ūkio poreikiams nesuvartotą elektros energiją gali patiekti į elektros tinklus ir susigrąžinti (suvartoti) dvejų metų kaupimo laikotarpiu arba, vadovaudamiesi Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 20⁴ straipsnio

1 ir 2 dalimis, gali naudotis grynojo atsiskaitymo modeliu ir už į

elektros tinklus patiektą elektros energiją gautą lėšų sumą kaupti nepriklausomo tiekėjo virtualioje sąskaitoje. Virtualioje sąskaitoje sukauptomis lėšomis gaminantis vartotojas gali atsiskaityti su elektros energijos tiekėju už savo elektros energijos vartojimo poreikį ir kitas su elektros energijos vartojimu ir gamyba susijusias paslaugas. Atsižvelgiant į Elektros energetikos įstatyme įtvirtintą sąvokos „gaminantis vartotojas“ apibrėžtį, gaminančio vartotojo jam nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais priklausančioje elektrinėje pagaminta elektros energija, gali būti vartojama visuose gaminančiam vartotojui priklausančiuose vartojimo objektuose, dėl kurių jo vardu yra sudaryta elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartis, ir skirta tik jo paties, o ne kitų vartotojų, net jeigu šie vartotojai yra artimieji giminaičiai, reikmėms ir ūkio poreikiams tenkinti, todėl Įstatymo projektu siūlomas teisinis reguliavimas iš esmės neatitinka gaminančio vartotojo koncepcijos esmės.

Elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje aktyvusis vartotojas apibrėžiamas kaip elektros energijos vartotojas arba grupė kartu veikiančių tokių vartotojų, kurie vartoja ir (ar) kaupia elektros energiją, pagamintą jiems nuosavybės teise priklausančiuose elektros įrenginiuose, arba parduoda pačių pasigamintą elektros energiją, arba dalyvauja teikiant elektros energetikos sistemos lankstumo paslaugas ir (ar) diegiant energijos vartojimo efektyvumo didinimo priemones, jeigu tokia ūkinė veikla nėra jų pagrindinė veikla. Vadovaujantis minėta Elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 1 dalimi ir Elektros energetikos įstatymo 22¹straipsnio

2 dalimi, aktyviajam vartotojui nustatyta teisė ne tik

vartoti ir kaupti savo pasigamintą elektros energiją, tačiau ir ją parduoti kitiems vartotojams.

Atsižvelgiant į gaminančio vartotojo ir aktyviojo vartotojo koncepcijų skirtumus, asmenys, siekiantys gaminti elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių jiems nuosavybės teise priklausančiuose elektros energijos gamybos įrenginiuose ir norėdami pagamintą perteklinę elektros energiją tiekti kitiems vartotojams, įskaitant savo artimuosius giminaičius, turėtų įgyti aktyviojo vartotojo statusą, suteikiantį jiems teisę laisviau disponuoti savo pasigaminta elektros energija, o ne gaminančio vartotojo, kuriam tokia teisė nėra nustatyta, statusą. Pritarti

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė

2025-04-02

2. Įstatymo projektu siūlomas

teisinis reguliavimas taip pat neatitinka Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1 punkte numatyto teisėkūros tikslingumo principo, reiškiančio, kad teisės akto projektas turi būti rengiamas ir teisės aktas priimamas tik tuo atveju, kai siekiamų tikslų negalima pasiekti kitomis priemonėmis. Siekiant įgyvendinti 2024 m. birželio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2024/1711, kuria dėl Sąjungos elektros energijos rinkos modelio tobulinimo iš dalies keičiamos direktyvos (ES) 2018/2001 ir (ES) 2019/944, nuostatas, bus parengti ir priimti Elektros energetikos įstatymo pakeitimai, kuriais bus reglamentuojamas dalijimosi elektros energija procesas tarp atskirų vartotojų. Direktyvos (ES) 2024/1711 2 straipsnio 5 dalimi dėstomame Direktyvos (ES) 2019/944 15a straipsnyje išvardinti subjektai, kurie gali dalytis elektros energija: visi namų ūkiai, mažosios įmonės ir vidutinės įmonės, viešosios įstaigos ir kiti galutiniai vartotojai, kurie veikia kaip aktyvieji vartotojai.

Direktyvos (ES) 2024/1711 2 straipsnio 1 dalies b punkte nustatyta, kad dalijimasis energija yra procesas, kai aktyvieji vartotojai vartoja pačių pasigamintą atsinaujinančiųjų išteklių energiją, kuri pagaminta arba sukaupta nutolusiame arba bendrame jiems visiškai arba iš dalies nuosavybės teise priklausančiame, išsinuomotame ar išnuomotame objekte, arba į kurią teisę jiems už užmokestį arba nemokamai perdavė kitas aktyvusis vartotojas. Atsižvelgiant į šias Direktyvos (ES) 2024/1711 nuostatas, Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos planuojamame parengti Elektros energetikos įstatymo pakeitimo projekte bus numatyta dalijimosi elektros energija tvarka, kuri bus taikoma elektros energija dalijantis ir su artimaisiais giminaičiais, todėl Įstatymo projekte siūloma dalijimosi elektros energija tarp gaminančių vartotojų ir artimųjų giminaičių nuostata yra perteklinė. Pritarti

3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė

2025-04-02

3. Elektros energijos

vartotojai, vadovaudamiesi Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 20²straipsnio 1 ir 6 dalimis, gali įsteigti atsinaujinančių išteklių energijos bendriją, arba, vadovaudamiesi Elektros energetikos įstatymo 22²straipsnio 1 ir 5 dalimis, gali įsteigti piliečių energetikos bendriją, kurių nuosavybės teise valdomuose energijos gamybos įrenginiuose pagaminta elektros energija, gali būti parduodama sutartyse nustatyta kaina, kuri gali būti lygi nuliui, arba elektrinės galia gali būti paskirstoma bendrijos dalyviams. Elektrinės galią paskirsčius bendrijos dalyviams, artimieji giminaičiai, veikiantys kaip bendrijos nariai, gali turėti vieną elektrinę ir bendrai vartoti joje pagamintą elektros energiją. Pritarti 4.

Pritarti

4. Lietuvos Respublikos Vyriausybė

2025-04-02

4. Įstatymo projektu siūlomas teisinis

reguliavimas, ta apimtimi, kiek jis susijęs su buitiniais elektros energijos vartotojais, įsirengusiais ar įsigijusiais iki 10 kW galios saulės šviesos energijos elektrines ir pasinaudojusiais valstybės pagalba, yra nesuderinamas su 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos

2 prioriteto „Žalesnė Lietuva“ 2.2 uždavinio „Skatinti atsinaujinančiąją

energiją pagal Direktyvą (ES) 2018/2001, įskaitant joje nustatytus tvarumo kriterijus“ įgyvendinama veikla „Skatinti elektros energijos gamybą iš AEI ir energijos kaupimo sprendimų diegimą namų ūkiuose“. Valstybės parama, teikiama iki 10 kW galios saulės šviesos energijos elektrinių įrengimo ir geografiškai nutolusių Lietuvos Respublikos teritorijoje nuo gaminančio vartotojo elektros energijos vartojimo vietos elektrinių įsigijimo projektams, yra skirta pačių gaminančių vartotojų elektros energijos reikmių tenkinimui, taikant gaminančio vartotojo modelį. Patvirtintos paramos kryptys ir veiklos sąlygos orientuotos į savarankišką elektros energijos gamybą ir pasigamintos elektros energijos sunaudojimą paties gaminančio vartotojo reikmėms ir ūkio poreikiams tenkinti, nenumatant galimybės dalintis elektros energija su kitais asmenimis. Dauguma gaminančių vartotojų, atitinkančių Elektros energetikos įstatyme apibrėžtą buitinio elektros energijos vartotojo sąvoką, ir asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, siekdami gauti minėtą finansavimą, yra įsirengę arba siekia įsirengti atsinaujinančius išteklius naudojančias elektrines, arba yra įsigiję arba siekia įsigyti atsinaujinančius išteklius naudojančias elektrines, geografiškai nutolusias Lietuvos Respublikos teritorijoje nuo gaminančio vartotojo elektros energijos vartojimo vietos, kurių leistina generuoti galia neviršija 10 kW. Pritarti 6.

Pritarti

6. Komiteto sprendimas: Atsižvelgiant į LR Vyriausybės ir Valstybinės

energetikos reguliavimo tarybos argumentus, siūlyti projektą Nr. XIVP-3805 atmesti. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Tomas Tomilinas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Linas Jonauskas Aplinkos apsaugos komiteto biuro patarėja (ES) Rasa Matusevičiūtė