Projekto lyginamasis variantas
ĮSTATYMas
Pakeisti 5 straipsnio 3 dalies 13 punktą ir jį išdėstyti taip: „13) atlikti darbus, kurių atlikimo sąnaudas padengia valstybės duomenų vartotojas, jeigu šie darbai netrukdo atlikti Oficialiosios statistikos programos I dalyje nurodytų statistinių tyrimų ir Valstybės duomenų valdysenos programoje nurodytų darbų ir nepažeidžia oficialiosios statistikos organizavimo ir valstybės duomenų valdysenos principų. Šie darbai gali būti atliekami naudojant valstybės duomenis, išskyrus asmens duomenis, tarp jų ir specialių kategorijų asmens duomenis, taip pat valstybės duomenų vartotojo pateiktus duomenis, dokumentus ir (arba) jų kopijas. Valstybės duomenys šiems darbams atlikti gali būti naudojami tik darbus atliekant šio įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje nurodytais tikslais;“. 2 straipsnis. 21 straipsnio pakeitimas Pakeisti 21 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Valstybės duomenų agentūra valdo, tvarko ir užtikrina valstybės duomenų teikimą tik šio straipsnio 1 dalyje nustatytiems tikslams. Tvarkant valstybės duomenis šio straipsnio 1 dalyje nustatytiems tikslams, netaikomi Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme nustatyti reikalavimai dėl duomenų teikimo sutarčių sudarymo, išskyrus atvejus, kai oficialiosios statistikos tikslams valstybės duomenys tvarkomi kartu su statistiniais duomenimis. Vietoj jų taikomi valstybės duomenys teikiami pagal Valstybės duomenų agentūros parengti patvirtintus standartizuoti standartizuotus duomenų ar paslaugų teikimo sąlygų aprašai aprašus, su kuriais Valstybės duomenų valdysenos informacinės sistemos naudotojai susipažįsta prisijungę prie Valstybės duomenų agentūros sukurtų automatizuotų duomenų prieigų ar kitu automatizuotu būdu.“
Pakeisti 23 straipsnio 3 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) prašydami asmens duomenų, nurodyti asmens duomenų tvarkymo tikslą, pagrindą pagal įstatymą (-us) arba Vyriausybės nutarimą (-us), teisėto asmens duomenų tvarkymo sąlygas, nurodytas Reglamente (ES) 2016/679, taip pat aiškiai nurodyti prašomų asmens duomenų apimtį, būtiną konkrečiam tikslui pasiekti, ir kitą teisės aktuose, reglamentuojančiuose asmens duomenų gavimą ir teikimą, nustatytą informaciją, prašydami kitų valstybės duomenų – nurodyti valstybės duomenų naudojimo tikslą, teisinį pagrindą ir kitą teisės aktuose, reglamentuojančiuose valstybės duomenų gavimą ir teikimą, nustatytą informaciją;“. 4 straipsnis. 25 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 25 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Valstybės duomenų valdymo platforma yra daugiafunkcė ir integrali
technologinių sprendimų, techninių ir programinių priemonių visuma, skirta šio straipsnio 2 dalyje nurodytiems subjektams Valstybės duomenų valdymo platformos paslaugos informacinių technologijų paslaugų gavėjams centralizuotai teikiamos kaip viena iš Vyriausybės nustatytų grupių informacinių technologijų paslaugų. Valstybės duomenų valdymo platformos saugumas užtikrinamas Valstybės duomenų agentūros nustatytomis administracinėmis ir techninėmis priemonėmis, kuriomis užtikrinama tvarkomų duomenų, įskaitant asmens duomenis, apsauga ir užkertamas kelias atsitiktiniam ar neteisėtam jų sunaikinimui, praradimui, pakeitimui, atskleidimui, kitokiam neteisėtam jų tvarkymui.“
straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Valstybės duomenų valdymo platforma gali būti naudojama valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, taip pat valstybės ir savivaldybių valdomų įmonių ir viešųjų įstaigų, kurios Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka įgaliotos atlikti viešąjį administravimą, teikia viešąsias paslaugas ar atlieka kitas įstatymuose nustatytas funkcijas, statutinių įstaigų ir kitų biudžetinių įstaigų, regionų plėtros tarybų funkcijoms atlikti, įgyvendinant įstatymuose ar kituose teisės aktuose nustatytus uždavinius, taip pat kitų subjektų funkcijoms atlikti, jiems įgyvendinant visuomenės interesams svarbius uždavinius, vadovaujantis Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo
3Pripažinti netekusia galios 25 straipsnio 4 dalį. „4. Valstybės duomenų valdymo platformos veikimo, naudojimo sąlygas ir
tvarką nustato Valstybės duomenų agentūros direktorius.“
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 m. birželio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Valstybės duomenų agentūros generalinis direktorius iki 2024 m. gegužės
Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Raimundas Lopata
Projekto Nr. XIVP-3514(2) lyginamasis variantas
ĮSTATYMas
Pakeisti 5 straipsnio 3 dalies 13 punktą ir jį išdėstyti taip: „13) atlikti darbus, kurių atlikimo sąnaudas padengia valstybės duomenų vartotojas, jeigu šie darbai netrukdo atlikti Oficialiosios statistikos programos I dalyje nurodytų statistinių tyrimų ir Valstybės duomenų valdysenos programoje nurodytų darbų ir nepažeidžia oficialiosios statistikos organizavimo ir valstybės duomenų valdysenos principų. Šie darbai gali būti atliekami naudojant valstybės duomenis, išskyrus asmens duomenis, tarp jų ir specialių kategorijų asmens duomenis, taip pat valstybės duomenų vartotojo pateiktus duomenis, dokumentus ir (arba) jų kopijas. Valstybės duomenys šiems darbams atlikti gali būti naudojami tik darbus atliekant šio įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje nurodytais tikslais;“. 2 straipsnis. 21 straipsnio pakeitimas Pakeisti 21 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Valstybės duomenų agentūra valdo, tvarko ir užtikrina valstybės duomenų teikimą tik šio straipsnio 1 dalyje nustatytiems tikslams. Tvarkant valstybės duomenis šio straipsnio 1 dalyje nustatytiems tikslams, netaikomi Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme nustatyti reikalavimai dėl duomenų teikimo sutarčių sudarymo, išskyrus atvejus, kai oficialiosios statistikos tikslams valstybės duomenys tvarkomi kartu su statistiniais duomenimis. Vietoj jų taikomi valstybės duomenys teikiami Valstybės duomenų agentūros direktoriaus parengti tvirtinamuose standartizuoti standartizuotų duomenų ar paslaugų teikimo sąlygų aprašai aprašuose nustatyta tvarka, su kuriais Valstybės duomenų valdysenos informacinės sistemos naudotojai susipažįsta prisijungę prie Valstybės duomenų agentūros sukurtų automatizuotų duomenų prieigų ar kitu automatizuotu būdu.“
Pakeisti 23 straipsnio 3 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) prašydami asmens duomenų, nurodyti asmens duomenų tvarkymo tikslą, pagrindą pagal įstatymą (-us) arba Vyriausybės nutarimą (-us), teisėto asmens duomenų tvarkymo sąlygas, nurodytas Reglamente (ES) 2016/679, taip pat aiškiai nurodyti prašomų asmens duomenų apimtį, būtiną konkrečiam tikslui pasiekti, ir kitą teisės aktuose, reglamentuojančiuose asmens duomenų gavimą ir teikimą, nustatytą informaciją, prašydami kitų valstybės duomenų – nurodyti valstybės duomenų naudojimo tikslą, teisinį pagrindą ir kitą teisės aktuose, reglamentuojančiuose valstybės duomenų gavimą ir teikimą, nustatytą informaciją;“. 4 straipsnis. 25 straipsnio pakeitimas Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis. Valstybės duomenų valdymo platformos naudojimas
sprendimų, techninių ir programinių priemonių visuma, skirta šio straipsnio 2 dalyje nurodytiems subjektams techninei, organizacinei ir fizinei duomenų valdymo, tvarkymo ir (ar) mainų aplinkai užtikrinti. Valstybės duomenų valdymo platformos paslaugos informacinių technologijų paslaugų gavėjams centralizuotai teikiamos kaip viena iš Vyriausybės nustatytų informacinių technologijų paslaugų grupių.
Valstybės duomenų valdymo platformos saugumas ir tinkamas jos veikimas užtikrinamas Valstybės duomenų agentūros nustatytomis administracinėmis ir techninėmis priemonėmis, kuriomis užtikrinama tvarkomų duomenų, įskaitant asmens duomenis, apsauga ir užkertamas kelias atsitiktiniam ar neteisėtam jų sunaikinimui, praradimui, pakeitimui, atskleidimui, kitokiam neteisėtam jų tvarkymui. 2. Valstybės duomenų valdymo platforma gali būti naudojama valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, taip pat valstybės ir savivaldybių valdomų įmonių ir viešųjų įstaigų, kurios Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka įgaliotos atlikti viešąjį administravimą, teikia viešąsias paslaugas ar atlieka kitas įstatymuose nustatytas funkcijas, statutinių įstaigų ir kitų biudžetinių įstaigų, regionų plėtros tarybų funkcijoms atlikti, įgyvendinant įstatymuose ar kituose teisės aktuose nustatytus uždavinius, taip pat kitų subjektų funkcijoms atlikti, jiems įgyvendinant visuomenės interesams svarbius uždavinius, vadovaujantis Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 37 straipsnio 1 ir 2 dalimis. 3. Valstybės duomenų valdymo platforma finansuojama iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. 4. Valstybės duomenų valdymo platformos veikimo, naudojimo sąlygas ir tvarką nustato Valstybės duomenų agentūros direktorius.“
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 m. birželio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Valstybės duomenų agentūros generalinis direktorius iki 2024 m. gegužės 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Raimundas Lopata
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos oficialiosios statistikos ir valstybės duomenų valdysenos įstatymo Nr. I-270 5, 21, 23 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (toliau – OSVDVĮ projektas) rengimą paskatino poreikis patikslinti šiuo metu galiojančias Lietuvos Respublikos oficialiosios statistikos ir valstybės duomenų valdysenos įstatymo nuostatas dėl kurių kyla taikymo problemų. 2023 m. gruodžio 23 d. Seimas patvirtino Lietuvos ateities viziją „Lietuva 2050“, kurios įgyvendinimo sėkmė bus vertinama stebint ir analizuojant 28 rodiklius. Didelė dalis jų bus skaičiuojama remiantis planuojamo vykdyti Lietuvos ilgalaikio socialinio tyrimo (toliau – LIST) duomenimis, taip pat Gimstamumo ir šeimos tyrimo (toliau – GŠT) rezultatais. OSVDVĮ projektą sąlygojo tai, kad LIST ir GŠT kaip užsakomiesiems tyrimams – t.y. tyrimams, kurie įgyvendinami per Lietuvos mokslų tarybos paskirtinę programą – nėra Oficialiosios statistikos dalis. Pagal dabar galiojančius įstatymo apribojimus Valstybės duomenų agentūra neturi teisės į tyrimo metu renkamą duomenų masyvą (t.y. respondentų atsakymus į LIST/GŠT klausimynus) integruoti valstybės jau turimus duomenis iš administracinių registrų (pvz., Sodros, Valstybinės mokesčių inspekcijos, Adresų registro ir kt.). Tai galima tik tyrimams, turintiems oficialiosios statistikos statusą. OSVDVĮ projektu siekiama Valstybės duomenų agentūrai suteikti teisę integruoti administracinių registrų duomenis užsakomajam tyrimui, kurio atlikimo būtinybė būtų konstatuota arba įstatymu, arba Vyriausybės nutarimu.
Be to, 2024 m. sausio 1 d. įsigaliojus naujos redakcijos Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymui, reikalinga suderinti minėto įstatymo nuostatas su šiuo metu galiojančio Oficialiosios statistikos ir valstybės duomenų valdysenos įstatymo nuostatomis, reglamentuojančiomis Valstybės duomenų valdymo platformos naudojimą. OSVDVĮ projektu siekiama:
Valstybės duomenų agentūros teisę, numatant kad ji turi teisę atlikti darbus, kurių atlikimo sąnaudas padengia valstybės duomenų vartotojas, jeigu šie darbai netrukdo atlikti Oficialiosios statistikos programos I dalyje nurodytų statistinių tyrimų ir Valstybės duomenų valdysenos programoje nurodytų darbų ir nepažeidžia oficialiosios statistikos organizavimo ir valstybės duomenų valdysenos principų, naudojant visus valstybės duomenis (netaikant apribojimo dėl asmens duomenų, tarp jų ir specialių kategorijų asmens duomenų);
valstybės duomenų tvarkymo reglamentavimą, kad visais atvejais, jie būtų tvarkomi pagal Valstybės duomenų agentūros patvirtintus standartizuotus duomenų ar paslaugų teikimo sąlygų aprašus;
asmens duomenų teikimo teisinius pagrindus, numatant, kad jie galėtų būti teikiami ne tik pagal įstatymą (-us), bet ir pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimą (-us);
Valstybės duomenų valdymo platformos naudojimo reglamentavimą su Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai OSVDVĮ projektas inicijuotas ir parengtas Lietuvos Respublikos Seimo nario Raimundo Lopatos iniciatyva. 3.
šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai klausimai Pagal Oficialiosios statistikos ir valstybės duomenų valdysenos įstatymo 5 straipsnio 3 dalies 13 punktą, Valstybės duomenų agentūra turi teisę atlikti darbus, kurių atlikimo sąnaudas padengia valstybės duomenų vartotojas, jeigu šie darbai netrukdo atlikti Oficialiosios statistikos programos I dalyje nurodytų statistinių tyrimų ir Valstybės duomenų valdysenos programoje nurodytų darbų ir nepažeidžia oficialiosios statistikos organizavimo ir valstybės duomenų valdysenos principų ir šie darbai gali būti atliekami naudojant valstybės duomenis, bet įtvirtinta išimtis dėl asmens duomenų, tarp jų ir specialių kategorijų asmens duomenų naudojimo. Oficialiosios statistikos ir valstybės duomenų valdysenos įstatymas numato, kad valstybės duomenys tvarkomi pagal Valstybės duomenų agentūros parengtus standartizuotus duomenų ar paslaugų teikimo sąlygų aprašus, bet įtvirtinta išimtis, kai oficialiosios statistikos tikslams valstybės duomenys tvarkomi kartu su statistiniais duomenimis, tuomet jie tvarkomi pagal sutartis. Šiuo metu asmens duomenų teikimo tinkamu teisiniu pagrindu pagal Oficialiosios statistikos ir valstybės duomenų valdysenos įstatymą pripažįstamas tik įstatymas (-ai), bet ne Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas (-ai). Valstybės duomenų valdymo platformos naudojimą reglamentuoja Oficialiosios statistikos ir valstybės duomenų valdysenos įstatymo 25 straipsnis, dalinai nesuderintas su 2024 m. sausio 1 d. įsigaliojusio naujos redakcijos Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Priėmus OSVDVĮ projektą: 1.
Valstybės duomenų agentūra turės teisę atlikti darbus, kurių atlikimo sąnaudas padengia valstybės duomenų vartotojas, jeigu šie darbai netrukdo atlikti Oficialiosios statistikos programos I dalyje nurodytų statistinių tyrimų ir Valstybės duomenų valdysenos programoje nurodytų darbų ir nepažeidžia oficialiosios statistikos organizavimo ir valstybės duomenų valdysenos principų, naudojant visus valstybės duomenis (nebeliks apribojimo minėtiems darbams atlikti naudoti asmens duomenis, tarp jų ir specialių kategorijų asmens duomenų), tokiu būdu bus galima atlikti darbus tenkinančius įvairesnius vartotojų poreikius;
atvejais, valstybės duomenys bus tvarkomi pagal Valstybės duomenų agentūros patvirtintus standartizuotus duomenų ar paslaugų teikimo sąlygų aprašus, tokiu būdu bus užtikrintas greitesnis, standartizuotas valstybės duomenų tvarkymas;
duomenys galės būti teikiami ne tik pagal įstatymą (-us), bet ir pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimą (-us);
duomenų valdymo platformos naudojimo reglamentavimas bus suderintas su Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme įtvirtintu informacinių technologijų platformų reglamentavimu, tokiu būdu bus užtikrintas teisės aktų suderinamumas. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Teigiamas poveikis nurodytas šio aiškinamojo rašto 4 punkte. Priėmus OSVDVĮ projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priėmus įstatymą, neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai nenumatoma. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai nenumatoma. 8.
įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą kitų įstatymų keisti nereikės. Šio aiškinamojo rašto 12 punkte nurodyti kiti teisės aktai, kuriuos reikės priimti ar pakeisti. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka OSVDVĮ projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus OSVDVĮ projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijai bei Europos Sąjungos teisės aktams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus OSVDVĮ projektą institucijos turės pakeisti, priimti šiuos teisės aktus:
Vyriausybės 2023 m. kovo 15 d. nutarimą Nr. 156 „Dėl Lietuvos Respublikos oficialiosios statistikos ir valstybės duomenų valdysenos įstatymo įgyvendinimo“. 2. Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija: pakeisti Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2020 m. balandžio 20 d. įsakymą Nr. 4-241 „Dėl Informacinių technologijų paslaugų teikėjo centralizuotai teikiamų informacinių technologijų paslaugų katalogo patvirtinimo“. 3.
netekusiu galios Valstybės duomenų agentūros generalinio direktoriaus 2023 m. kovo 31 d. įsakymą Nr. DĮ-82 „Dėl Valstybės duomenų valdymo platformos veikimo ir naudojimo sąlygų tvarkos aprašo patvirtinimo“. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) OSVDVĮ projekto nuostatoms įgyvendinti papildomų biudžeto lėšų nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Nėra. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis Oficialioji statistika, statistiniai duomenys, valstybės duomenys, Valstybės duomenų valdymo platforma. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Seimo narys Raimundas Lopata
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS OFICIALIOSIOS STATISTIKOS IR VALSTYBĖS DUOMENŲ VALDYSENOS ĮSTATYMO NR. I-270 5, 21, 23 IR 25 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO Įstatymo PROJEKTO 2024-05-17 Nr. XIVP-3514(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis A. Dulevičiūtė–Akimovienė, tel. (0 5) 209 6164, el. p. [email protected] E. Mušinskis, tel. (0 5) 209 6356, el. p. [email protected]
PAKEITIMO Įstatymo
2024-05-10
dalyvavo: komiteto pirmininkas Raimundas Lopata, komiteto pirmininko pavaduotojai: Matas Maldeikis ir Lukas Savickas, komiteto nariai: Kasparas Adomaitis, Zigmantas Balčytis, Rasa Budbergytė, Ligita Girskienė, Angelė Jakavonytė, Paulė Kuzmickienė, Laima Nagienė, Andrius Navickas, Rasa Petrauskienė, Liuda Pociūnienė, Viktoras Pranckietis, Arūnas Valinskas, Valdemaras Valkiūnas, Kęstutis Vilkauskas. Komiteto biuras: vedėja Kosma Gulbinskienė, patarėjai: Arūnas Augustinaitis, Agnė Grigienė, Ieva Lavišienė, Miglė Paulauskė, Giedrius Viliūnas, padėjėjos Dovilė Indrašiutė ir Jūratė Ozarovskienė. Kviestieji asmenys: Valstybės duomenų agentūros generalinės direktorės pirmoji pavaduotoja Daiva Jurelevičienė, Lietuvos Respublikos Ministrės Pirmininkės patarėjas Darius Žeruolis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-03-182 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 2 straipsniu Oficialiosios statistikos ir valstybės duomenų valdysenos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 21 straipsnio 3 dalies formuluotė tikslintina, nes valstybės duomenys būtų teikiami ne pagal Valstybės duomenų agentūros patvirtintus standartizuotus duomenų teikimo sąlygų aprašus (duomenys turbūt būtų teikiami pagal duomenų gavėjų pateiktus prašymus), o Valstybės duomenų agentūros patvirtintų standartizuotų duomenų teikimo sąlygų aprašuose nustatyta tvarka.
Taip pat pažymėtina, kad minėtus teisės aktus tvirtintų ne Valstybės duomenų valdymo agentūra, o šios agentūros direktorius. Pritarti Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamą įstatymo 21 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Valstybės duomenų agentūra valdo, tvarko ir užtikrina valstybės duomenų
teikimą tik šio straipsnio 1 dalyje nustatytiems tikslams. Tvarkant valstybės duomenis šio straipsnio 1 dalyje nustatytiems tikslams, valstybės duomenys teikiami pagal Valstybės duomenų agentūros direktoriaus patvirtintusamuose standartizuotusų duomenų teikimo sąlygų aprašusuose nustatyta tvarka.“
kanceliarijos Teisės departamentas
tinkamą Valstybės duomenų valdymo platformos veikimą, o taip pat atsižvelgiant į tai, kad projektu siūloma atsisakyti dabar galiojančios nuostatos, jog Valstybės duomenų valdymo platformos veikimo, naudojimo sąlygas ir tvarką nustato Valstybės duomenų agentūros direktorius, projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 25 straipsnio 1 dalyje siūlytina nustatyti, kad Valstybės duomenų agentūros nustatytomis administracinėmis ir techninėmis priemonėmis užtikrinamas ne tik šios platformos saugumas, tačiau ir tinkamas jos veikimas. Be to, atsižvelgus į tai, kad projekto 4 straipsniu keičiama daugiau kaip pusė keičiamo įstatymo 25 straipsnio dalių, projekto 4 straipsniu dėstytinas visas keičiamo įstatymo 25 straipsnis.
Pritarti Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamą įstatymo 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
taip: Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„1. Valstybės duomenų valdymo platformos paslaugos informacinių
technologijų paslaugų gavėjams centralizuotai teikiamos kaip viena iš Vyriausybės nustatytų grupių informacinių technologijų paslaugų grupių. Valstybės duomenų valdymo platformos saugumas ir tinkamas jos veikimas užtikrinamas Valstybės duomenų agentūros nustatytomis administracinėmis ir techninėmis priemonėmis, kuriomis užtikrinama tvarkomų duomenų, įskaitant asmens duomenis, apsauga ir užkertamas kelias atsitiktiniam ar neteisėtam jų sunaikinimui, praradimui, pakeitimui, atskleidimui, kitokiam neteisėtam jų tvarkymui.“
straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Valstybės duomenų valdymo platforma gali būti naudojama valstybės ir
savivaldybių institucijų ir įstaigų, taip pat valstybės ir savivaldybių valdomų įmonių ir viešųjų įstaigų, kurios Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka įgaliotos atlikti viešąjį administravimą, teikia viešąsias paslaugas ar atlieka kitas įstatymuose nustatytas funkcijas, statutinių įstaigų ir kitų biudžetinių įstaigų, regionų plėtros tarybų funkcijoms atlikti, įgyvendinant įstatymuose ar kituose teisės aktuose nustatytus uždavinius, taip pat kitų subjektų funkcijoms atlikti, jiems įgyvendinant visuomenės interesams svarbius uždavinius, vadovaujantis Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 37 straipsnio 1 ir 2 dalimis.“
3Pripažinti netekusia galios 25 straipsnio 4 dalį. 3. Valstybės duomenų valdymo platforma finansuojama iš Lietuvos
Respublikos valstybės biudžeto lėšų.“ 3.
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) 36 straipsnio 4 dalį, kurioje numatyta, kad rengiant pasiūlymą dėl teisėkūros priemonės, kurią turi priimti nacionalinis parlamentas, susijusios su duomenų tvarkymu turi būti konsultuojamasi su priežiūros institucija, dėl įstatymo projekte siūlomo reguliavimo turėtų būti gauta ir Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos išvada. Pritarti Dėl įstatymo projekte siūlomo reguliavimo gauta Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos išvada. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2024-03-19 * Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos Oficialiosios statistikos ir valstybės duomenų valdysenos įstatymo Nr. I-270 5, 21, 23 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3514 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad esminių pastabų ir pasiūlymų neturime. Atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d.
Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų reglamentas) (toliau – Reglamentas) 36 straipsnio 4 dalimi, valstybės narės, rengdamos pasiūlymą dėl teisėkūros priemonės, kurią turi priimti nacionalinis parlamentas, arba tokia teisėkūros priemone grindžiamos reguliavimo priemonės, susijusios su duomenų tvarkymu, konsultuojasi su priežiūros institucija. Vadovaujantis Reglamento 57 straipsnio 1 dalies c punktu, priežiūros institucija pataria nacionaliniam parlamentui, vyriausybei ir kitoms institucijoms teisėkūros ir administracinių priemonių, susijusių su fizinių asmenų teisių ir laisvių apsauga tvarkant duomenis, klausimais. Atsižvelgiant į tai, turėtų būti gauta išvada iš Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos. Pritarti
2024-04-29 * Valstybinė duomenų apsaugos inspekcija, pagal kompetenciją išnagrinėjusi Jūsų pateiktą derinti Lietuvos Respublikos Oficialiosios statistikos ir valstybės duomenų valdysenos įstatymo Nr. I-270 5, 21, 23 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą, pastabų ir pasiūlymų neturi. Pritarti
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIVP-3514(2) ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Matas Maldeikis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas Nr. XIVP-3514(2), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Raimundas Lopata Seimo Ateities komiteto biuro patarėja Ieva Lavišienė