Projekto lyginamasis variantas
Pakeisti 5¹ straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) savarankiška veikla buvo registruota ne trumpesnį kaip 3 mėnesių laikotarpį per 12 mėnesių ir nebuvo išregistruota iki Lietuvos Respublikos Vyriausybės paskelbtos ekstremaliosios situacijos ir karantino, kurio metu nustatyti ūkinės veiklos apribojimai, paskelbimo dienos ir nebuvo išregistruota;“
Pakeisti 5¹ straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Šiame straipsnyje nustatyta išmoka savarankiškai dirbančiam asmeniui mokama kas mėnesį už praėjusį kalendorinį mėnesį ir yra lygi minimaliajam darbo užmokesčiui vienam einamųjų metų minimalių vartojimo poreikių dydžiui, apskaičiuotam Lietuvos Respublikos socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio nustatymo įstatymo nustatyta tvarka. Kai Lietuvos Respublikos Vyriausybės paskelbtos ekstremaliosios situacijos ir karantino, kurio metu nustatyti ūkinės veiklos apribojimai, terminas trumpesnis negu kalendorinis mėnuo, už tą mėnesį mokamos išmokos savarankiškai dirbančiam asmeniui dydis proporcingai mažinamas.“
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Aidas Gedvilas Vigilijus Jukna Viktoras Fiodorovas Valentinas Bukauskas Andrius Mazuronis Ieva Kačinskaitė-Urbonienė Vytautas Gapšys
DĖL Lietuvos Respublikos
2021-03-08 Nr. XIVP-314 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
pakeisti Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 5¹ straipsnio 1 dalies 1 punktą ir nustatyti, kad, kai Lietuvos Respublikos Vyriausybė paskelbia ekstremaliąją situaciją ir karantiną, savarankiškai dirbantis asmuo, kuris atitinka nustatytus reikalavimus, turi teisę gauti išmoką savarankiškai dirbančiam asmeniui, jeigu jo savarankiška veikla buvo registruota per 12 mėnesių iki Lietuvos Respublikos Vyriausybės paskelbtos ekstremaliosios situacijos ir karantino, kurio metu nustatyti ūkinės veiklos apribojimai, paskelbimo dienos ir nebuvo išregistruota. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad šiuo metu galiojantis teisinis reguliavimas sukūrė tam tikrus teisėtus lūkesčius. Įstatymo projekte teikiamos naujos nuostatos pakeistų teisės į išmoką atsiradimo pagrindą (atsirastų sąlyga, kad savarankiška veikla nebuvo išregistruota ne iki Lietuvos Respublikos Vyriausybės paskelbtos ekstremaliosios situacijos ir karantino, kurio metu nustatyti ūkinės veiklos apribojimai, paskelbimo dienos, tačiau bet kada po įstatymo įsigaliojimo) ir būtų taikomos į ateitį, todėl taikant šias nuostatas asmenims, kurie atitinka dabar galiojančius reikalavimus, galėtų kilti jų praktinio taikymo problemų. Siekiant įgyvendinti įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodytą tikslą, siūlytina atsisakyti galiojančio įstatymo 5¹ straipsnio 1 dalies 1 punkto keitimo, o įstatymo projekte teikiamas nuostatas įtvirtinti kaip naują taisyklę, kuri nustatytų teisę į išmoką aiškinamajame rašte nurodytai asmenų grupei.
Tokiu būdu nebūtų pažeisti asmenų, kurie įgijo teisę į išmoką pagal galiojantį teisinį reguliavimą, teisėti lūkesčiai ir būtų įgyvendintos įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodytų asmenų teisės į išmoką. 2. Siūlytina tikslinti įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 5¹ straipsnio 1 dalies 1 punktą ir po žodžių „savarankiška veikla buvo registruota per 12 mėnesių“ įrašyti žodį ,,laikotarpį“. 3. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus, įstatymo projekto 2 straipsniu teikiamas pakeitimas turėtų būti dėstomas įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalyje, nes įstatymo projekto 1 ir 2 straipsniuose siūloma pakeisti tą patį keičiamo įstatymo 5¹ straipsnį. 4. Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 5¹ straipsnio 2 dalyje nurodyta išmoka apibrėžta kaip minimalusis darbo užmokestis. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė tvirtina minimaliąją mėnesinę algą, todėl nurodytą dydį reikėtų tikslinti arba apibrėžti jo sampratą. 5. Įstatymo projekte reikėtų nustatyti jo įsigaliojimo datą. Priklausomai nuo pasirinkto teisinio reguliavimo, siekiant išvengti teisėtų lūkesčių pažeidimo, turėtų būti nustatytos įstatymo taikymą reguliuojančios nuostatos. 6. Sutinkamai su Seimo Statuto 145 straipsnio reikalavimais, turėtų būti gautos Seimo Biudžeto ir finansų komiteto, Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados dėl galimų lėšų šaltinių šio įstatymo nuostatoms įgyvendinti.
Kartu su šiuo įstatymo projektu turėtų būti teikiamas Lietuvos Respublikos 2021 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo pakeitimo įstatymo projektas. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5)