1569 Įstatymo projektas Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 2, 9, 10, 14, 17, 22, 23, 27(2) straipsnių ir priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 22(1) straipsniu ir 2 priedu įstatymo Nr. XIV-917 12 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Tei

Lietuva · XIVP-3036 · 2023-10-09 · Priimtas · LT_SEIMAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Lyginamasis variantas · 2023-08-28
  2. Lyginamasis variantas · 2023-10-09
  3. Aiškinamasis raštas · 2023-08-28
  4. Teisės departamento išvada · 2023-08-28
  5. Teisės departamento išvada · 2023-10-09
  6. Komiteto išvada · 2023-10-09

Lyginamasis variantas

2023-08-28 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 2, 9, 10, 14, 17, 22,

23, 27² STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 22¹ STRAIPSNIU

IR 2 PRIEDU ĮSTATYMO PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2023 m. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 12 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Valstybės įmonė „Regitra“ vairuotojo kvalifikacijos korteles išduoda nuo 2023 m. lapkričio 1 d. 2024 m. liepos

1 d.“

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Lyginamasis variantas

2023-10-09 · oficialus registras ↗

Projekto Nr. XIVP-3036(2) lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

SAUGAUS

EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 2, 9, 10, 14, 17, 22, 23, 27²

STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 22¹ STRAIPSNIU

IR 2 PRIEDU ĮSTATYMO NR. XIV-917 12 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2023 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 12

straipsnio pakeitimas Pakeisti 12 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Valstybės įmonė

„Regitra“ vairuotojo kvalifikacijos korteles išduoda nuo 2023 m. lapkričio 1

d. 2024 m. liepos 1 d.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Aiškinamasis raštas

2023-08-28 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS

saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 2, 9, 10, 14, 17, 22, 23, 27² straipsnių ir priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 22¹ straipsniu ir 2 priedu įstatymo pakeitimo įstatymo PROJEKTO

AIŠKINAMASIS

RAŠTAS

1. Įstatymo projekto rengimą

paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos Seimas 2022 m. sausio 20 d. priėmė Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 2, 9, 10, 14, 17, 22, 23, 27² straipsnių ir priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 22¹ straipsniu ir 2 priedu įstatymą (toliau – Įstatymas), kurio vienas iš pagrindinių tikslų – įgyvendinti 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2018/645, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2003/59/EB dėl tam tikrų kelių transporto priemonių kroviniams ir keleiviams vežti vairuotojų pradinės kvalifikacijos ir kvalifikacijos kėlimo ir Direktyva 2006/126/EB dėl vairuotojo pažymėjimų. Įstatymu buvo nustatyta „vairuotojo kvalifikacijos kortelės“ sąvoka, bei įtvirtintos nuostatos, kad C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE kategorijų motorinių transporto priemonių ir jų junginių su priekabomis vairuotojams, kurie verčiasi komerciniu krovinių arba keleivių vežimu ir kurių vairuotojo pažymėjime prie atitinkamų kategorijų neįrašytas vairuotojo kompetenciją patvirtinantis suderintas Europos Sąjungos kodas (95), tikrinančio pareigūno reikalavimu pateikti vairuotojo liudijimą arba vairuotojo kvalifikacijos kortelę. Įstatymo

12 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad vairuotojo kvalifikacijos korteles

valstybės įmonė „Regitra“ išduoda nuo 2023 m. lapkričio 1 d. Artėjant Įstatymo 12 straipsnio 4 dalyje nurodytai datai, ryškėja esminė praktinė šios nuostatos įgyvendinimo problema. Vairuotojo kvalifikacijos kortelė privalo atitikti 2022 m. gruodžio 14 d.

Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2022/2561 dėl tam tikrų kelių transporto priemonių kroviniams ir keleiviams vežti vairuotojų pradinės kvalifikacijos ir periodinio mokymo nuostatas, t. y. priskiriama prie saugiųjų dokumentų, kurių priskyrimo atitinkamam technologinės apsaugos lygiui ir polygiui, tokių saugiųjų dokumentų blankų leidybą ir gamybos reikalavimus nustato Lietuvos Respublikos saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymas (toliau – SDSDBGĮ). Be to, vairuotojo kvalifikacijos kortelių blankų gamybos paslaugų pirkimas atliekamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo nuostatomis. Valstybės įmonė „Regitra“, kuriai pavesta vykdyti vairuotojo kvalifikacijos kortelės blankų gamybos užsakovo funkcijas, atitinkamą pirkimą inicijavo 2022 m. rugpjūčio 5 d. Pirkimo dalyvių pasiūlymai buvo gauti 2022 m. rugpjūčio 31 d., tačiau, atsižvelgiant į Viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo nuostatas, šių pasiūlymų vertinimo etape buvo privaloma gauti informaciją apie pirkime dalyvaujančių dalyvių patikimumą iš Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamento ir Lietuvos Respublikos paslapčių apsaugos koordinavimo komisijos, kad Įmonės viešųjų pirkimų komisija galėtų tęsti dalyvių pasiūlymų vertinimą ir galėtų vykdyti kitas vairuotojo kvalifikacijos kortelių blankų įsigijimo viešojo pirkimo procedūras. Informacija apie tiekėjų patikimumą buvo gauta tik 2023 m. sausio 26 d., t. y. daugiau nei po 4 mėnesių, ir tik po to buvo galima vykdyti tolimesnes viešojo pirkimo procedūras. Sutartis su pirkimą laimėjusiu dalyviu sudaryta 2023 m. balandžio 24 d., o įsigaliojo nuo 2023 m. gegužės 5 d., tik gavus tinkamą viešojo pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimą patvirtinantį dokumentą.

Saugiųjų dokumentų blankų gamyba yra sudėtingas ir ilgai trunkantis procesas: visų pirma, tik paaiškėjus pirkimą laimėjusiam dalyviui ir vairuotojo kvalifikacijos kortelių blankų gamintojui, SDSDBGĮ nustatyta tvarka Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba prie Finansų ministerijos (toliau – VDTAT) parengia vairuotojo kvalifikacijos kortelių blanko grafinį projektą. Galutinis vairuotojo kvalifikacijos kortelių grafinis projektas Įmonei pateiktas ir patvirtintas tik 2023 m. rugpjūčio mėnesį. Vairuotojo kvalifikacijos kortelių blankų pirmasis užsakymas gali būti teikiamas pirkimą laimėjusiam dalyviui, gavus vairuotojo kvalifikacijos kortelių grafinį projektą iš VDTAT. Atkreiptinas dėmesys, kad VDTAT dar nėra perdavusi gamintojui grafinio projekto skaitmeninės laikmenos. Antra, vadovaujantis SDSDBGĮ 14 straipsniu, gamintojas pagal grafinį projektą ir patvirtintas privalomas ir papildomas technologinės apsaugos priemones turi pagaminti vairuotojo kvalifikacijos kortelių blanko etaloną ir jį patvirtinti VDTAT nustatyta tvarka. Trečia, tik patvirtinus vairuotojo kvalifikacijos kortelių blanko etaloną gali būti pradėtas gaminti saugiųjų dokumentų ar saugiųjų dokumentų blankų tiražas, tačiau gamintojas taip pat papildomai privalo pateikti vairuotojo kvalifikacijos kortelių blanko pavyzdžių skaičių ir blanko pavyzdžius užregistruoti SDSDBGĮ nustatyta tvarka. Taigi Vairuotojo kvalifikacijos kortelių blankų gamybos procedūros apima griežtai reglamentuojamus ir ilgai trunkančius saugiųjų dokumentų blankų gamybos procedūrų etapus, numatytus SDSDBGĮ, kuriems vairuotojo kvalifikacijos kortelės blankų gamybos užsakovas (šiuo atveju valstybės įmonė „Regitra“) negali daryti įtakos ir kurių negali kontroliuoti.

Vairuotojo kvalifikacijos kortelių blankų įsigijimo viešojo pirkimo procedūrose dalyvavo įvairių užsienio šalių (Prancūzijos, Čekijos ir Šveicarijos) tiekėjai, tačiau svarbu yra tai, kad saugiųjų dokumentų blankų technologinių elementų gamybą atlieka tik vienas gamintojas (subtiekėjas) visame pasaulyje. Dar rinkos tyrimo metu vykdant vairuotojo kvalifikacijos kortelių blankų įsigijimo viešojo pirkimo procedūras šis gamintojas buvo informavęs, kad dėl įvykusios koronaviruso pandemijos, didėjančios paklausos ir didelio polikarbonato medžiagos trūkumo visame pasaulyje susiduriama su gamybai būtinų komponentų tiekimo sutrikimais, todėl blankų gamyba ir užsakymo įvykdymas užtruktų 8 – 10 mėnesių nuo užsakymo gavimo dienos. Atsižvelgiant į užtrukusias viešojo pirkimo procedūras, pirmiau paminėtus ilgai trunkančius saugiųjų dokumentų blankų gamybos procedūrų etapus ir atskirų vairuotojo kvalifikacijos kortelių blankų komponentų pristatymo terminus, bendra vairuotojo kvalifikacijos kortelių blankų pagaminimo ir pristatymo data būtų vėlesnė nei

2023 m. lapkričio 1 d. Vertinant pirmiau išdėstytas

faktines aplinkybes, realus vairuotojo kvalifikacijos kortelių išdavimas galimas nuo 2024 m. liepos 1 d. ir dėl šių priežasčių, Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 2, 9, 10, 14, 17, 22, 23, 27² straipsnių ir priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 22¹ straipsniu ir 2 priedu įstatymo pakeitimo įstatymo projektu (toliau – Įstatymo projektas) siūlytina nukelti nustatytą vairuotojo kvalifikacijos kortelių išdavimo datą iki 2024 m. liepos 1 d. 2.

2. Įstatymo

projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto parengimą inicijavo Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu Įstatyme nustatytos galimos alternatyvos, t. y Įstatymo 22¹ straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad vairuotojų, kuriuos įdarbina Lietuvos Respublikos vežėjai vežti krovinius arba keleivius Europos Sąjungos teritorijos keliais, kvalifikaciją arba kvalifikacijos tobulinimą patvirtina vairuotojo pažymėjime įrašyti suderintas Europos Sąjungos kodas (95) ir data, iki kurios galioja vairuotojo kvalifikacija, arba vairuotojo kvalifikacijos kortelė, o vairuotojų, kurie nėra Europos Sąjungos valstybių narių ir Europos ekonominės erdvės valstybių piliečiai ir kuriuos įdarbina Lietuvos Respublikos vežėjai vežti krovinius Europos Sąjungos teritorijos keliais, kvalifikaciją arba kvalifikacijos tobulinimą patvirtina Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro įgaliotos institucijos išduodami vairuotojo liudijimai. Tuo pačiu, Įstatymo 12 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad iki 2020 m. gegužės 23 d. išduoti vairuotojo liudijimai, kuriuose nėra nurodytas suderintas Europos Sąjungos kodas (95), pripažįstami iki jų galiojimo pabaigos. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma nukelti Įstatymo 12 straipsnio 4 dalyje nustatytą vairuotojo kvalifikacijos kortelių išdavimo datą į 2024 m. liepos 1 d. Įstatyme nustatytos datos nukėlimas sudarys sąlygas tinkamai pasiruošti vairuotojo kvalifikacijos kortelių įsigijimui, gamybai ir jų išdavimo paslaugų teikimui. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymus, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6.

6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai

Įstatymo nuostatos nesusijusios su kriminogenine situacija ir korupcija. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo priėmimas esminės įtakos verslo sąlygoms ir plėtrai neturės, nes iki bus pradėtos išdavinėti vairuotojo kvalifikacijos kortelės C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE kategorijų motorinių transporto priemonių ir jų junginių su priekabomis vairuotojams, kurie verčiasi komerciniu krovinių arba keleivių vežimu, vairuotojo pažymėjime prie atitinkamų kategorijų bus galimybė įrašyti vairuotojo kompetenciją patvirtinantį suderintą Europos Sąjungos kodą (95), o vairuotojams, kurie nėra Europos Sąjungos valstybių narių ir Europos ekonominės erdvės valstybių piliečiai ir kuriuos įdarbina Lietuvos Respublikos vežėjai vežti krovinius Europos Sąjungos teritorijos keliais, kaip ir iki šiol, kvalifikaciją arba kvalifikacijos tobulinimą patvirtins Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro įgaliotos institucijos išduodami vairuotojo liudijimai. Tad dėl vairuotojo kvalifikacijos kortelių išdavimo termino pratęsimo nei verslas, nei vairuotojai, kurie verčiasi komerciniu krovinių arba keleivių vežimu, nepatogumų nepatirs. Šiuo laikotarpiu vairuotojai, kurie verčiasi komerciniu krovinių arba keleivių vežimu, kaip ir dabar, galės įrodyti, kad turi vairuotojo kompetenciją patvirtinantį suderintą Europos Sąjungos kodą (95) dviem būdais: parodant vairuotojo pažymėjimą (Europos Sąjungos kodas (95) įrašomas vairuotojo pažymėjimo reverse) arba parodant vairuotojo liudijimą (kai krovinius komerciniais tikslais veža vairuotojas, turintys trečiųjų šalių išduotą vairuotojo pažymėjimą). 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymo projektą kitų įstatymų keisti nereikės. 9.

9. Ar įstatymo projektas parengtas

laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte nenumatoma naujų sąvokų, kurias reikėtų įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymo projektui įgyvendinti įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projektui įgyvendinti valstybės, savivaldybių biudžetų ar kitų valstybės fondų lėšų neprireiks. Visus su įstatymo projekto įgyvendinimu susijusius kaštus valstybės įmonė „Regitra“ padengs iš įmonės lėšų. 13. Rengiant įstatymo projektą gauti specialistų vertinimai ir išvados Specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis „Vairuotojo kvalifikacijos kortelė“, „transporto priemonė“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.

Teisės departamento išvada

2023-08-28 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS

EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 2, 9, 10, 14, 17, 22, 23, 27²

STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 22¹ STRAIPSNIU

IR 2 PRIEDU ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2023-09-05 Nr. XIVP-3036 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Seime įregistruoti Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 6, 10, 22, 22(1), 23, 26 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas reg. Nr. XIVP-3034 ir Motorinių transporto priemonių registracijos mokesčio įstatymo Nr. XIII-2690 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas reg. Nr. XIVP-3035, kurie parengti siekiant sudaryti teisines prielaidas pertvarkyti valstybės įmonę „Regitra“ į akcinę bendrovę, o atitinkamuose minėtais projektais keičiamų įstatymų straipsniuose, kurie įsigalios 2024 m. liepos 1 d., nurodomas naujas po pertvarkymo veiksiančios valstybės įmonės

„Regitra“ pavadinimas „akcinė bendrovė „Regitra“. Atsižvelgiant į tai,

svarstytina, ar teikiamą įstatymo projektą nereikėtų papildyti nauju straipsniu, kuriame būtų dėstomas teikiamu įstatymo projektu keičiamo įstatymo

12 straipsnio 4 dalies pakeitimas, nurodant naują valstybės įmonės „Regitra“

pavadinimą. Šis straipsnis turėtų įsigalioti 2024 m. liepos 1 d., todėl projektą taip pat reikėtų papildyti straipsniu, kuriame būtų reglamentuojamas įstatymo įsigaliojimas, nustatant naujo straipsnio įsigaliojimo datą. 2. Vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis teisingumo ministro

2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo

rekomendacijų patvirtinimo“ (2021 m. lapkričio 18 d. įsakymo Nr. 1R-388 redakcija), tikslintinas projekto pavadinimas, prieš žodžius „PAKEITIMO ĮSTATYMAS“ įrašant keičiamo įstatymo ir keičiamo straipsnio numerius „NR.

XIV-917 12 STRAIPSNIO“. Departamento direktorius Dainius Zebleckis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] A. Dulevičiūtė-Akimovienė, tel. (8 5) 239 6164, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2023-10-09 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS

EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 2, 9, 10, 14, 17, 22, 23, 27²

STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 22¹ STRAIPSNIU

IR 2 PRIEDU ĮSTATYMO NR. XIV-917 12 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2023-10-27 Nr. XIVP-3036(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis R. Dirgėlienė, tel. +370 5 209 6350, el. p. [email protected] A. Dulevičiūtė-Akimovienė, tel. +370 5 209 6164, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. +370 5 209 6165, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2023-10-09 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETAS

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 2, 9, 10, 14, 17, 22, 23, 27(2) STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO IR

ĮSTATYMO PAPILDYMO 22(1) STRAIPSNIU IR 2 PRIEDU ĮSTATYMO PAKEITIMO

ĮSTATYMO

PROJEKTO NR. XIVP-3036

2023-10-09

Nr. 102-P-47

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto

pirmininkė Irena Haase, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, nariai: Aušrinė Armonaitė, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Vilius Semeška, Algirdas Stončaitis, Andrius Vyšniauskas. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meile Čeputienė, Rivena Zegerienė. Vidaus reikalų ministerijos atstovai: viceministrė S. Sčajavienė, Strateginių sprendimų paramos grupės vyriausiasis patarėjas S. Mitalauskas, valstybės įmonės Regitra atstovai: S. Ščiuplys, V. Žekonis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2023-09-05 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Seime įregistruoti Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 6, 10, 22, 22(1), 23, 26 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas reg. Nr. XIVP-3034 ir Motorinių transporto priemonių registracijos mokesčio įstatymo Nr. XIII-2690 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas reg. Nr.

Nr. XIVP-3035, kurie parengti siekiant sudaryti teisines prielaidas pertvarkyti valstybės įmonę „Regitra“ į akcinę bendrovę, o atitinkamuose minėtais projektais keičiamų įstatymų straipsniuose, kurie įsigalios 2024 m. liepos 1 d., nurodomas naujas po pertvarkymo veiksiančios valstybės įmonės „Regitra“ pavadinimas „akcinė bendrovė „Regitra“. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar teikiamą įstatymo projektą nereikėtų papildyti nauju straipsniu, kuriame būtų dėstomas teikiamu įstatymo projektu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 4 dalies pakeitimas, nurodant naują valstybės įmonės „Regitra“ pavadinimą. Šis straipsnis turėtų įsigalioti 2024 m. liepos 1 d., todėl projektą taip pat reikėtų papildyti straipsniu, kuriame būtų reglamentuojamas įstatymo įsigaliojimas, nustatant naujo straipsnio įsigaliojimo datą. Nepritarti Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Seime įregistruotų Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 6, 10, 22, 22(1), 23, 26 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto reg. Nr. XIVP-3034 ir Motorinių transporto priemonių registracijos mokesčio įstatymo Nr. XIII-2690 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto reg. Nr. XIVP-3035 pateikimo

2023 m. rugsėjo 12 d. Seimo plenariniame posėdyje metu Seimas nutarė paskirti

šių projektų preliminarią svarstymo Seimo posėdyje datą – 2023 m. gruodžio 5 d. Tuo tarpu Įstatymo projektas Nr. XIVP-3036 turėtų būti priimtas iki 2023 m. lapkričio 1 d., nes juo yra siekiama pakeisti šiuo metu Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 2, 9, 10, 14, 17, 22, 23, 27² straipsnių ir priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 22¹ straipsniu ir 2 priedu įstatyme Nr. XIV-917 nustatytą datą, nuo kurios valstybės įmonė „Regitra“ išduoda vairuotojo kvalifikacijos korteles ir vietoje datos „2023 m. lapkričio 1 d.“ nurodyti datą „2024 m. liepos 1 d.“. Taigi, įstatymo projektą Nr. XIVP-3036 Seimas turėtų priimti anksčiau, negu minėtus įstatymų projektus Nr. XIVP-3034 – Nr. XIVP-3035.

XIVP-3035. Todėl, kol nėra priimti minėti įstatymų projektai, t. y. Seimui dar neapsisprendus dėl siūlymo pertvarkyti valstybės įmonę „Regitra“ į akcinę bendrovę, siūlymas įstatymo projektą Nr. XIVP-3036 papildyti nauju straipsniu, kuriame būtų dėstomas teikiamu įstatymo projektu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 4 dalies pakeitimas, nurodant naują valstybės įmonės

„Regitra“ pavadinimą „akcinė bendrovė „Regitra“, būtų nesavalaikis. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2023-09-05

2. Vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo

rekomendacijomis, patvirtintomis teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ (2021 m. lapkričio 18 d. įsakymo Nr. 1R-388 redakcija), tikslintinas projekto pavadinimas, prieš žodžius „PAKEITIMO ĮSTATYMAS“ įrašant keičiamo įstatymo ir keičiamo straipsnio numerius „NR. XIV-917 12 STRAIPSNIO“. Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių

partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas: Pritarti

komiteto patobulintam Saugaus eismo automobilių keliais įstatymui Nr. VIII-2043 2, 9, 10, 14, 17, 22, 23, 27(2) straipsnių ir priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 22(1) straipsniu ir 2 priedu įstatymo pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-3036 ir komiteto išvadoms. Atsižvelgiant į tai, kad įstatymas, kurio įsigaliojimo data keičiama šiuo projektu Nr. XIVP-3036, turi įsigalioti 2023 m. lapkričio 1 d., vadovaudamasis Seimo statuto 162 straipsnio 2 dalimi, komitetas siūlo Seimui šį projektą svarstyti ir priimti skubos tvarka. 8. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Julius Sabatauskas, Irena Haase, Agnė Širinskienė. 10.

jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Irena Haase Komiteto biuro patarėja I. Leonavičiūtė