Projekto lyginamasis variantas
švietimo įstatymo nr. I-1489 2, 4, 40 ir 70 straipsnių pakeitimo
papildymas
nauja 16¹dalimi ir ją išdėstyti taip: „16¹. Mokymo(si) programinė įranga - tai interaktyvi kompiuterinė programinė įranga, sukurta bendrosiose ugdymo programose nustatytų mokomųjų dalykų mokymui(si).“
nauja 25¹ dalimi ir ją išdėstyti taip:
„25¹. Skaitmeninė mokymo(si) priemonė – tiesiogiai mokymui(si) ir ugdymui(si) naudojama
mokymo(si) programinė įranga, kita taikomoji programinė įranga, skaitmeniniai ar suskaitmeninti vadovėliai, knygos, albumai ir internetinės mokymosi platformos.“
pakeitimas Papildyti 4 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytų reikalavimų laikomasi rengiant ikimokykliniam, priešmokykliniam ugdymui, bendrajam ugdymui, profesiniam mokymui, studijoms aukštosiose mokyklose skirtas švietimo programas ar jų modulius, ugdymo planus ar studijų krypčių reglamentus, mokymosi pasiekimų patikrinimų programas, vadovėlius, skaitmenines mokymo(si) priemones, kitas mokymo priemones, papildomą ugdymo medžiagą.“
pakeitimas Papildyti 40 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Švietimo ir mokslo ministras tvirtina bendrojo ugdymo dalykų vadovėlių, įvairių interaktyvumo lygių skaitmeninių mokymo(si) priemonių ir kitų mokymo priemonių atitikties teisės aktams įvertinimo ir aprūpinimo jais tvarkos aprašą, nustatyta tvarka derina sveikatos apsaugos ministro tvirtinamas mokyklų higienos normas.“
pakeitimas Papildyti 70 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3.
Mokinys, kuris mokosi pagal pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas, vadovėliais ir privalomais literatūros kūriniais naudojasi nemokamai, o skaitmeninėmis mokymo(si) priemonėmis – nemokamai švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka.“
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministras iki 2023 m. rugpjūčio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys (Parašas) Artūras Žukauskas
Projekto XIVP-2680(2) lyginamasis variantas
švietimo įstatymo nr. I-1489 2, 4, 40 ir 70 straipsnių pakeitimo
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 2 straipsnio 15 dalį ir ją išdėstyti taip:
„15. Mokymo lėšos – tiesiogiai švietimo procesui būtinos lėšos: – darbo užmokesčiui pagal ugdymo planą, mokytojų ir kitų ugdymo procese dalyvaujančių asmenų kvalifikacijai tobulinti, vadovėliams, elektroninėms knygoms, interaktyvioms virtualiosioms mokymo(si) priemonėms ir kitoms mokymo priemonėms, taip pat ugdymo procesui organizuoti ir valdyti, mokyklos bibliotekai, psichologinei, specialiajai pedagoginei, specialiajai ir socialinei pedagoginei pagalbai, profesiniam orientavimui, mokyklų vykdomai sveikatos stiprinimo veiklai ir kitoms ugdymo reikmėms skiriamos lėšos.“
2Papildyti 2 straipsnį 16¹dalimi:
„16¹. Mokymo(si) programinė įranga - programinė įranga, skirta ugdymo
programose nustatytų mokomųjų dalykų mokymui(si) ir mokymo(si) tikslams pasiekti.“
3Papildyti 2 straipsnį 37¹ dalimi:
„37¹. Virtualioji mokymo(si) priemonė – mokymo(si) programinė įranga ar kita informacinių
technologijų pagrindu sukurta mokymosi priemonė.“
4Papildyti 2 straipsnį 37² dalimi:
„37². Virtualiosios mokymo(si) priemonės interaktyvumas – virtualiosios mokymo(si) priemonės savybė palaikyti abipusę sąveiką su ugdymo proceso dalyviu ir reaguoti į jo veiksmus.“2 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas Pakeisti 4 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytų reikalavimų laikomasi rengiant ikimokykliniam, priešmokykliniam ugdymui, bendrajam ugdymui, profesiniam mokymui, studijoms aukštosiose mokyklose skirtas švietimo programas ar jų modulius, ugdymo planus ar studijų krypčių reglamentus, mokymosi pasiekimų patikrinimų programas, vadovėlius, virtualiąsias mokymo(si) priemones, kitas mokymo priemones, papildomą ugdymo medžiagą.“
Pakeisti 40 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Švietimo ir mokslo ministras tvirtina bendrojo ugdymo dalykų spausdintų ir įvairių
interaktyvumo lygių virtualiųjų vadovėlių ir mokymo(si) priemonių atitikties teisės aktams įvertinimo ir aprūpinimo jais tvarkos aprašą, nustatyta tvarka derina sveikatos apsaugos ministro tvirtinamas mokyklų higienos normas.“4 straipsnis. 70 straipsnio pakeitimas Pakeisti 70 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Mokinys, kuris mokosi pagal pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas, nemokamai
naudojasi vadovėliais naudojasi nemokamai ir švietimo, mokslo ir sporto ministro patvirtintame sąraše išvardytomis elektroninėmis knygomis ir interaktyviomis virtualiosiomis mokymo(si) priemonėmis.“5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2023 m.
rugsėjo 1 d.2024 m. vasario 1 d. 2. Švietimo, mokslo ir sporto ministras iki 2023 m. rugpjūčio 31 d. 2024 m. sausio
Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Švietimo ir mokslo komiteto pirmininkas (Parašas) Artūras Žukauskas
Projekto XIVP-2680(3) lyginamasis variantas
švietimo įstatymo nr. I-1489 2, 4, 40 ir 70 straipsnių pakeitimo
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 2 straipsnio 15 dalį ir ją išdėstyti taip:
„15. Mokymo lėšos – tiesiogiai švietimo procesui būtinos lėšos: – darbo užmokesčiui pagal ugdymo planą, mokytojų ir kitų ugdymo procese dalyvaujančių asmenų kvalifikacijai tobulinti, vadovėliams ir kitoms, įskaitant virtualiąsias, mokymo priemonėms, taip pat ugdymo procesui organizuoti ir valdyti, mokyklos bibliotekai, psichologinei, specialiajai pedagoginei, specialiajai ir socialinei pedagoginei pagalbai, profesiniam orientavimui, mokyklų vykdomai sveikatos stiprinimo veiklai ir kitoms ugdymo reikmėms skiriamos lėšos.“
2Papildyti 2 straipsnį 16¹dalimi:
„16¹. Mokymo(si) programinė įranga - programinė įranga, skirta ugdymo
programose nustatytų mokomųjų dalykų mokymui(si) ir mokymo(si) tikslams pasiekti.“
3Papildyti 2 straipsnį 37¹ dalimi:
„37¹. Virtualioji mokymo(si) priemonė – mokymo(si) programinė įranga ar kita informacinių
technologijų pagrindu sukurta ne fizinė mokymo(si) priemonė.“
4Papildyti 2 straipsnį 37² dalimi:
„37². Virtualiosios mokymo(si) priemonės interaktyvumas – virtualiosios mokymo(si) priemonės savybė palaikyti abipusę sąveiką su ugdymo proceso dalyviu ir reaguoti į jo veiksmus.“2 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas Pakeisti 4 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytų reikalavimų laikomasi rengiant ikimokykliniam, priešmokykliniam ugdymui, bendrajam ugdymui, profesiniam mokymui, studijoms aukštosiose mokyklose skirtas švietimo programas ar jų modulius, ugdymo planus ar studijų krypčių reglamentus, mokymosi pasiekimų patikrinimų programas, vadovėlius, virtualiąsias mokymo(si) priemones, kitas mokymo priemones, papildomą ugdymo medžiagą.“
Pakeisti 40 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3.
Švietimo ir mokslo ministras tvirtina bendrojo ugdymo dalykų spausdintų ir įvairių interaktyvumo lygių virtualiųjų vadovėlių ir mokymo(si) priemonių atitikties teisės aktams įvertinimo ir aprūpinimo jais tvarkos aprašą, nustatyta tvarka derina sveikatos apsaugos ministro tvirtinamas mokyklų higienos normas.“4 straipsnis. 70 straipsnio pakeitimas Pakeisti 70 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Mokinys, kuris mokosi pagal pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas, nemokamai
naudojasi vadovėliais naudojasi nemokamai ir švietimo, mokslo ir sporto ministro patvirtintame sąraše išvardytomis elektroninėmis knygomis ir interaktyviomis virtualiosiomis mokymo(si) priemonėmis.“5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2023 m.
rugsėjo 1 d.2024 m. vasario 1 d.. 2. Švietimo, mokslo ir sporto ministras iki 2023 m. rugpjūčio 31 d. 2024 m. sausio
Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Švietimo ir mokslo komiteto pirmininkas (Parašas) Artūras Žukauskas
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Vienas iš prioritetinių XVIII-osios Vyriausybės projektų yra „Lyderystė skaitmeninio švietimo srityje“, kurio tikslas – Lietuvos švietime įtvirtinti skaitmeninę kryptį ir sukurti šiuolaikinę mokyklą, siekiant papildyti tradicinius ugdymo metodus naujausiomis technologijomis. Viena iš šio projekto iniciatyvų yra siekis įtvirtinti naujausias edukacines technologijas, kad jos taptų neatsiejama bendrojo ugdymo dalimi. Skaitmeninės mokymo(si) priemonės apima įvairaus interaktyvumo lygio priemones, kurios nuo įprastų vadovėlių ir knygų gali skirtis tik prieinamumu ir poreikiu naudoti kompiuterio ar kitokio prietaiso ekraną. Jos neišnaudoja visų skaitmeninio ugdymo galimybių, kurias gali teikti tik interaktyvi mokymo(si) programinė įranga. Todėl Įstatymo projektu siekiama atskirti ir apibrėžti skaitmeninių mokymo(si) priemonių ir mokymo(si) programinės įrangos sąvokas. Tai leistų poįstatyminiuose teisės aktuose išgryninti skaitmeninio ugdymo priemonių įsigijimo, naudojimo ir kt. sąlygas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Seimo narys A. Žukauskas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu įstatymuose nėra apibrėžta, kas yra skaitmeninės mokymo(si) priemonės ir mokymo(si) programinė įranga. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Siūloma apibrėžti skaitmeninių mokymo(si) priemonių ir mokymo(si) programinės įrangos sąvokas ir įtvirtinti galimybę mokiniams jomis naudotis. Tikėtina, kad aiškiau apibrėžus sąvokas, mokyklos lėšas, skirtas skaitmeninio ugdymo plėtrai, ims naudoti efektyviau. 5.
teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta: Neigiamų priimto įstatymo pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
Priimtas įstatymas neturės įtakos kriminogeninei situacija ir korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Priimtas įstatymas neturės neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai, kaip tik atvirkščiai, gali paskatinti aktyviau kurti skaitmenines mokymo(si) priemones. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams:
Teikiamas įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Priėmus įstatymą, reikės pakeisti Švietimo, mokslo ir sporto ministro tvirtinamus poįstatyminius teisės aktus. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas, laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projektu siūlomos naujos sąvokos svarstymo metu bus įvertintos Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 11.
projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti:
Įgyvendinamuosius teisės aktus turės priimti Švietimo, mokslo ir sporto ministras iki 2023 m. rugpjūčio 31 d. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Tikėtina, kad papildomų lėšų gali neprireikti, tiesiog dabar skiriamos būtų panaudojamos efektyviau. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: „Skaitmeninė mokymo(si) priemonė“,
„mokymo(si) programinė įranga“, „EdTech“. 16. Kiti,
iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Nėra. Teikia Pareigos Parašas Vardas ir pavardė
2023-04-27 Nr. XIVP-2680 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 1 straipsniu keičiamo Švietimo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 16¹ ir 25¹ dalyse siūlomos naujos sąvokos ir jas įvardijantys terminai turi būti suderinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 2. Atsižvelgiant į tai, kad pagal keičiamo įstatymo 2 straipsnio 15 dalį, mokymo lėšos skiriamos ne tik vadovėliams, bet ir kitoms mokymo priemonėms, siekiant teisinio reguliavimo suderinamumo, siūlytume projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 70 straipsnio 3 dalyje vietoj žodžių ,,privalomais literatūros kūriniais“ įrašyti žodžius ,,kitomis mokymo priemonėmis“. Taip pat pažymėtina, kad siūlomas reguliavimas dėl nemokamo naudojimosi privalomos literatūros kūriniais yra ne tik perteklinis, tačiau ir klaidinantis, galintis sukelti problemų praktiniame jo taikyme. Atkreiptinas dėmesys, kad ir taip aišku, kad privalomos literatūros kūriniai, kuriuos mokiniai esant galimybei pasiima iš mokyklos bibliotekos ir skaito, teikiami jiems nemokamai. Tačiau siūloma formuluotė implikuoja, kad visi mokiniai turės teisę privalomos literatūros kūriniais naudotis tokia pačia tvarka kaip ir vadovėliais, t.y. turės teisę reikalauti, kad kartu su vadovėliais ugdymo poreikiams mokslo metams jiems būtų suteikiami ir visi privalomos literatūros kūriniai. Toks nuostatos aiškinimas ir taikymas pareikalautų didelių, ir mūsų nuomone, neproporcingų valstybės biudžeto lėšų. 3. Projektas taisytinas vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr.
1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ (2021 m. lapkričio 18 d. įsakymo Nr. 1R-388 redakcija). 3.1. Projekto 1 straipsnio pavadinime vietoj žodžio ,,papildymas“ įrašytinas žodis ,,pakeitimas“; šio straipsnio 1 dalies pakeitimo esmė formuluotina taip: „Papildyti 2 straipsnį 16¹ dalimi:“; šio straipsnio 2 dalies pakeitimo esmė formuluotina taip: „Papildyti 2 straipsnį nauja 25¹ dalimi:“; šio straipsnio 3 dalyje po žodžio ,,Buvusią“ įrašytinas skaičius ir žodis ,,2 straipsnio“. 3.2. Projekto 2, 3 ir 4 straipsnių pakeitimo esmėje vietoj žodžio ,,Papildyti“ įrašytinas žodis ,,Pakeisti“. 3.3. Projekto 5 straipsnio 1 dalyje po žodžio „įstatymas“ įrašytina formuluotė „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6536, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
2023-12-20 Nr. XIVP-2680(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 40 straipsnio 3 dalyje nurodyta švietimo ir mokslo ministro pareigybė turi būti tikslinama į švietimo, mokslo ir sporto ministro pareigybę. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. +370 5 209 6356, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. +370 5 209 6850, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
2023-12-21 Nr. XIVP-2680(3) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 40 straipsnio 3 dalyje nurodyta švietimo ir mokslo ministro pareigybė turi būti tikslinama į švietimo, mokslo ir sporto ministro pareigybę. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. +370 5 209 6356, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. +370 5 209 6850, el. p. [email protected]
švietimo ir mokslo komitetas
DĖL Švietimo įstatymo Nr. I-1489 2, 4, 40 ir
2023-12-13
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Artūras Žukauskas, komiteto pirmininko pavaduotoja Ieva Kačinskaitė-Urbonienė, komiteto nariai Dalia Asanavičiūtė, Eugenijus Jovaiša, Laima Nagienė, Aušrinė Norkienė, Beata Pietkiewicz, Edmundas Pupinis, Edita Rudelienė, Jurgita Šiugždinienė, Vilija Targamadzė, komiteto biuro vedėja Lina Vingrytė, biuro patarėjos Justina Paukštė, Rūta Steponėnienė, Deimantė Žegunė, biuro padėjėja Girmantė Petrauskaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-04-271 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto
straipsnio 16¹ ir 25¹ dalyse siūlomos naujos sąvokos ir jas įvardijantys terminai turi būti suderinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Pritarti
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
į tai, kad pagal keičiamo įstatymo 2 straipsnio 15 dalį, mokymo lėšos skiriamos ne tik vadovėliams, bet ir kitoms mokymo priemonėms, siekiant teisinio reguliavimo suderinamumo, siūlytume projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 70 straipsnio 3 dalyje vietoj žodžių ,,privalomais literatūros kūriniais“ įrašyti žodžius ,,kitomis mokymo priemonėmis“. Taip pat pažymėtina, kad siūlomas reguliavimas dėl nemokamo naudojimosi privalomos literatūros kūriniais yra ne tik perteklinis, tačiau ir klaidinantis, galintis sukelti problemų praktiniame jo taikyme.
Atkreiptinas dėmesys, kad ir taip aišku, kad privalomos literatūros kūriniai, kuriuos mokiniai esant galimybei pasiima iš mokyklos bibliotekos ir skaito, teikiami jiems nemokamai. Tačiau siūloma formuluotė implikuoja, kad visi mokiniai turės teisę privalomos literatūros kūriniais naudotis tokia pačia tvarka kaip ir vadovėliais, t.y. turės teisę reikalauti, kad kartu su vadovėliais ugdymo poreikiams mokslo metams jiems būtų suteikiami ir visi privalomos literatūros kūriniai. Toks nuostatos aiškinimas ir taikymas pareikalautų didelių, ir mūsų nuomone, neproporcingų valstybės biudžeto lėšų. Pritarti iš dalies Valstybės lėšomis skaitmeninami kūriniai jau dabar yra prieinami nemokamai. Nemokama prieiga prie privačių leidyklų leidžiamų elektroninių knygų pareikalautų papildomų valstybės biudžeto lėšų, kurios nėra numatytos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme. Žr. Švietimo ir mokslo komiteto (ŠMK) 7 pasiūlymo formuluotę. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-04-27 1,
taisytinas vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298
„Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ (2021 m.
lapkričio 18 d. įsakymo Nr. 1R-388 redakcija). 3.1. Projekto 1 straipsnio pavadinime vietoj žodžio ,,papildymas“ įrašytinas žodis ,,pakeitimas“; šio straipsnio 1 dalies pakeitimo esmė formuluotina taip: „Papildyti 2 straipsnį 16¹ dalimi:“; šio straipsnio 2 dalies pakeitimo esmė formuluotina taip:
„Papildyti 2 straipsnį nauja 25¹ dalimi:“; šio straipsnio 3 dalyje
po žodžio ,,Buvusią“ įrašytinas skaičius ir žodis ,,2 straipsnio“. 3.2.
pakeitimo esmėje vietoj žodžio ,,Papildyti“ įrašytinas žodis ,,Pakeisti“. 3.3. Projekto 5 straipsnio 1 dalyje po žodžio „įstatymas“ įrašytina formuluotė „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. Pritarti Redakcinės pastabos. 4. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė, 2023-05-12 Įvertinę Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 2, 4, 40 ir 70 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2680 atitiktį
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvių kalbos ir literatūros mokytojų sąjunga, 2023-05-094 Lietuvių kalbos ir literatūros mokytojų sąjunga, reaguodama į pasiūlytas Švietimo įstatymo 70 straipsnio 3 dalies pataisas, teikia savo siūlymus, kuriais siekiama užtikrinti sklandų atnaujintų bendrųjų programų diegimą ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės programoje numatyto švietimo skaitmenizavimo prioriteto įgyvendinimą. Esama formuluotė teikime: „Mokinys, kuris mokosi pagal pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas, vadovėliais ir privalomais literatūros kūriniais naudojasi nemokamai, o skaitmeninėmis mokymo(si) priemonėmis – nemokamai švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka.“ Siūloma formuluotė: „Mokinys, kuris mokosi pagal pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas, vadovėliais, reikalingais skaitmeniniais literatūros kūriniais ir prieiga prie reikiamų kūrinių duomenų bazių naudojasi nemokamai, o skaitmeninėmis mokymo(si) priemonėmis – nemokamai švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka.“ Pagrindimas Svarbus sąvokos
„privalomais literatūros kūriniais“ pakeitimas. A) Atnaujintos ugdymo
programos suteikia mokytojui laisvę rinktis literatūros kūrinius.
Vyresnėse klasėse „privalomų“ kūrinių lieka po du per vienerius metus. Daugiausiai tai klasikiniai kūriniai – „Altorių šešėly“, „Metai“ ir pan. Visus kitus kūrinius programa leidžia ir skatina rinktis savo nuožiūra. Sąvokos „privalomų kūrinių“ įvedimas ženkliai sumažintų galimybę rinktis analizuojamus kūrinius ir prieigą prie jų. Šiame kontekste tinkamesniu ir talpesniu laikytinas žodis
„reikalingų“ arba „ugdymo procese reikalingų“. Jis apimtų tiek privalomus,
tiek visus kitus kūrinius, kuriuos mokytojai su mokiniais skaitys besimokydami. B) formuluotę „ugdymo procese reikalingais literatūros kūriniais“ papildyti sąvoka „skaitmeniniais“ ir nurodyti, kad tokie kūriniai pasiekiami prisijungiant prie reikalingus skaitmeninius literatūros kūrinius talpinančių duomenų bazių. Toks detalizavimas kartu pasiūlo ir sprendimą, t.y. išnaudojant skaitmeninio formato teikiamas galimybes aprūpinti skaitmenine ir garsine literatūra kiekvieną mokinį ir mokytoją. Pritarti iš dalies Žr. argumentus ir siūlomą formuluotę prie ŠMK 7 pasiūlymo. 2. Lietuvių kalbos ir literatūros mokytojų sąjunga, 2023-05-095 Įsigaliojimas Siūlytume ankstinti pataisų įsigaliojimą, nes rugsėjo 1-ą jau pasitiksime turėdami atnaujintas ugdymo programas. Atitinkamai aprūpinimo reikalingais skaitmeniniais literatūros kūriniais klausimas turėtų būti išspręstas iki šios datos. Nepritarti Kadangi jau praėjo siūloma įstatymo įsigaliojimo data, tai paankstinimas nebeįmanomas. Žr. argumentus ir siūlomą formuluotę prie ŠMK 8 pasiūlymo. 3. Greta Bugytė,
2 Siūlau skaitmenine mokymosi priemone nelaikyti suskaitmenintų vadovėlių, dokumentų ar pan.
Dažniausiai tai būna įprastos mokymo priemonės dirbtinai perkeltos į elektroninį formatą (pvz. pdf formatu pateikiamos knygos ar kt.), jos yra lengvai ir dažniausiai nemokamai prieinamos visiems ir neatitinka skaitmeninės mokymosi priemonės sąvokos (galbūt galima vadinti tai elektroninėmis priemonėmis). Skaitmeninė mokymosi priemonė savo esme turėtų būti interaktyvi ir jau nuo pat pradžių rengta būti naudojama tik skaitmeniniu formatu. 1 straipsnis. 2 straipsnio papildymas „25(1). Skaitmeninė mokymo(si) priemonė – tiesiogiai mokymui(si) ir ugdymui(si) naudojama mokymo(si) programinė įranga, kita taikomoji programinė įranga, skaitmeniniai ar suskaitmeninti (reikia išbrauti žodį suskaitmeninti) vadovėliai, knygos, albumai ir internetinės mokymosi platformos.“ Pritarti iš dalies Žr. argumentus ir siūlomą formuluotę prie ŠMK 3 pasiūlymo. 4. Valdemaras,
1 Siūlau sąvokos paaiškinime išbraukti žodį "interaktyvi" ir palikti ...tai kompiuterinė programinė įranga, sukurta... Mano manymu, programinė įranga nebūtinai turi būti "interaktyvi". Mokymo(si) programinė įranga - tai interaktyvi kompiuterinė programinė įranga, sukurta bendrosiose ugdymo programose nustatytų mokomųjų dalykų mokymui(si). Pritarti Žr. argumentus ir siūlomą formuluotę prie ŠMK 2 pasiūlymo. 5. Rasa, 2023-10-274 Pagal įstatymą, mokiniams yra suteikiama teisė vadovėliais naudotis nemokamai. Vaikams, besimokantiems pagal pagrindinio, vidurinio ugdymo programas, yra platesnės galimybės rinktis papildomas mokymo priemones. Yra daugiau alternatyvų. O štai pradinukams pratybos yra tarsi privaloma mokymo priemonė, kuri oficialiai yra pasirenkama mokymo priemonė, o realybėje tampa privaloma. Naujų pratybų įsigijimas yra didėlė finansinė našta pradinukų tėvams. Tai sudaro didžiąją mokinio paruošimo mokyklai išlaidų dalį. Todėl siūlau suteikti pradinukams pratybas nemokamai.
Siūlau papildyti 4 straipsnį (70 straipsnio 3 dalį):
„3. Mokinys, kuris mokosi pagal pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo
programas, vadovėliais ir privalomais literatūros kūriniais naudojasi nemokamai, o skaitmeninėmis mokymo(si) priemonėmis – nemokamai švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka. Mokinys, kuris mokosi pagal pradinio ugdymo programą, pratybomis naudojasi nemokamai“. Nepritarti Šis siūlymas pareikalautų papildomų valstybės biudžeto lėšų, kurios nėra numatytos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme. 6. Laura, 2023-10-284 Kad būtų užtikrintos visiems mokiniams vienodos galimybės naudotis mokymosi priemonėmis, siūlau, kad skaitmeninėmis mokymo(si) priemonėmis mokiniai taip pat naudotųsi nemokamai, kaip ir vadovėliais ir kt. 4 straipsnis. 70 straipsnio pakeitimas. "3. Mokinys, kuris mokosi pagal pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas, vadovėliais, privalomais literatūros kūriniais ir skaitmeninėmis mokymo(si) priemonėmis naudojasi nemokamai. Nepritarti Siūloma formuluotė reikštų, kad visi mokiniai turės teisę reikalauti, kad kartu su vadovėliais ugdymo poreikiams mokslo metams jiems būtų suteikiami ir visi privalomos literatūros kūriniai ir skaitmeninės mokymo(si) priemonės. Tokia nuostata pareikalautų papildomų valstybės biudžeto lėšų, kurios nėra numatytos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme. 7. Arminas Bartulis, 2023-10-284 Siūlau išplėsti
prieiga ne tik prie privalomų literatūros kūrinių, bet ir prie privalomų kūrinių autorių platesnės kūrybos. Siūlau neapsiriboti tik privalomais kūriniais. Mokiniams turėtų būti užtikrinta nemokama prieiga prie platesnio spektro nagrinėjamų autorių kūrinių, kad jie galėtų susipažinti su platesniais žymių autorių kūrybos kontekstais.
Tai būtų naudinga tais atvejais, kai mokiniai susidomi tam tikro autoriaus kūryba, tačiau neturi finansinių ar kitų galimybių savarankiškai gauti daugiau jo parašytos literatūros. Siūlau išplėsti nemokamą prieigą iki mažiausiai trijų privalomojo autoriaus kūrinių/leidinių, nurodant, kad jie yra neprivalomi. Pritarti iš dalies
ir siūlomą formuluotę prie ŠMK 7 pasiūlymo. 8. Kotryna Dacytė, 2023-10-2912 Rinkoje nuolat gali atsirasti įvairių naujų skaitmeninių produktų, kadangi technologijos yra viena iš sparčiausiai kintančių ir atsinaujinančių sričių. Siūlau pritarti Vyriausybės nuomonei nevardinti pačių skaitmeninių mokymo(si) priemonių apibrėžiant skaitmeninių mokymo(si) priemonių sąvoką (2 straipsnio 25¹ dalį išdėstyti taip: „25¹. Skaitmeninė mokymo(si) priemonė – tiesiogiai ugdymui naudojama mokymo(si) priemonė, apimanti mokymo(si) programinę įrangą.“). Pritarti iš dalies Žr. argumentus ir siūlomą formuluotę prie ŠMK 3 pasiūlymo. 9. Lina T., 2023-10-30 Įvairių dalykų pamokų metu naudojamas ir tiek mokinių, tiek mokytojų mėgstamas Kahoot - jau kyla poreikis tobulinti šį įrankį plečiant jo galimybes, kuriant alternatyvas. Būtų reikalinga patraukli priemonė refleksijoms, testams su patogia saugojimo vieta. Nepritarti Siūlymas nėra tiesiogiai susijęs su įstatymo projektu. 10. Liudvikas Vilkaitis, 2023-10-304 Siūlau papildyti įstatymą nuostata, kad mokiniai, kurie mokosi pagal pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas, turėtų nemokamą prieigą ne tik prie vadovėlių ir privalomosios literatūros kūrinių, bet ir prie suskaitmenintų rekomenduojamos literatūros klasikos kūrinių, kurie atitinka Autorių teisų ir gretutinių teisių įstatymo 35 straipsnio nuostatas. Tai yra, kai yra praėję 70 metų po autoriaus mirties ir yra pasibaigusios turtinės teisės.
Nemokama prieiga prie suskaitmenintų rekomenduojamos literatūros klasikos kūrinių sudarytų vienodas galimybes visiems mokiniams per išmaniuosius įrenginius perskaityti Lietuvos ir kitų valstybių rašytojų kūrinius. Tai padėtų gerinti mokinių skaitymo įgūdžius, lavintų kūrybinį mąstymą ir skatintų platesnį grožinės literatūros pažinimą. Pritarti iš dalies Žr. argumentus ir siūlomą formuluotę prie ŠMK 7 pasiūlymo. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė,
1 Argumentai: Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2023 m. gegužės 15 d. sprendimo Nr. SV-S-930 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 2 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 2, 4, 40 ir 70 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2680 (toliau – Įstatymo projektas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti Įstatymo projektą pagal šias pastabas ir pasiūlymus:
projekte apibrėžiant mokymo(si) programinės įrangos sąvoką yra siekiama programinę įrangą, naudojamą ugdymo procese, susieti su mokyklose įgyvendinamomis bendrosiomis programomis, tačiau toks apibrėžimas susiaurina technologinius sprendimus, kurie gali būti apibrėžiami kaip mokymo(si) programinė įranga.
Pavyzdžiui, mokyklos naudoja kompiuterinius įrankius ir programinę įrangą mokinių mokymosi pasiekimams įsivertinti ir (ar) mokymosi patirtims reflektuoti, karjerai planuoti ir šie įrankiai ar programinė įranga nebūtinai yra susieta su konkrečiu mokomuoju dalyku, ji gali būti skirta ir konkrečioms tarpdalykinėms temoms mokyti(s) arba ugdomosioms veikloms atlikti. Taip pat apibrėžime vartojamas žodžių junginys „interaktyvi kompiuterinė“ yra perteklinis, nes visa programinė įranga yra interaktyvi, o programinė įranga kaip kompiuterinės sistemos veikimo logika ar kalba yra naudojama įvairiuose įrenginiuose. Pasiūlymas:
Atsižvelgdami į išdėstytus argumentus, siūlytume Įstatymo projektu keičiamo Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 2 straipsnio 16¹ dalį išdėstyti taip:
„16¹. Mokymo(si) programinė įranga – tai programinė įranga, naudojama ugdymo
turiniui kurti, tvarkyti, atvaizduoti, mokymo(si) tikslams pasiekti.“ Pritarti iš dalies Žr. argumentus ir siūlomą formuluotę prie ŠMK 2 pasiūlymo. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė,
2 Argumentai:
priemonės yra spausdintos (vadovėliai, pratybų sąsiuviniai, knygos, plakatai ir pan.), skaitmeninės (skaitmeniniai vadovėliai, skaitmeniniai žemėlapiai, mokymosi platformos, kuriose galima atlikti pateiktas užduotis ir pan.) ar suskaitmenintos (spausdinto vadovėlio elektroninė versija, kurią galima tik perskaityti ir pan.), todėl skaitmeninė mokymo(si) priemonė yra mokymo(si) priemonė, pažymint jos formą.
Skaitmeninės mokymo(si) priemonės apima ir mokymo(si) programinę įrangą, kuri leidžia skaitmeninėje aplinkoje skatinti mokinio dalyvavimą, bendradarbiavimą, teikti grįžtamąjį ryšį, stebėti pažangą ir pan. Skaitmeniniai yra vadovėliai, pratybų sąsiuviniai, knygos, albumai, žemėlapiai, mokymosi platformos ir kitos priemonės, todėl įvertinant, kad rinkoje nuolat atsiranda ir specialiai švietimui kuriami įvairūs skaitmeniniai produktai, apibrėžiant skaitmeninės mokymo(si) priemonės sąvoką, svarbu įvardinti jos savybes ar formas, nevardinant pačių skaitmeninių mokymo(si) priemonių. Pasiūlymas:
Atsižvelgdami į išdėstytus argumentus, siūlytume Įstatymo projektu keičiamo Švietimo įstatymo 2 straipsnio 25¹dalį išdėstyti taip: „25¹. Skaitmeninė mokymo(si) priemonė – tiesiogiai ugdymui naudojama mokymo(si) priemonė, apimanti mokymo(si) programinę įrangą.“ Pritarti iš dalies Žr. argumentus ir siūlomą formuluotę prie ŠMK 3 pasiūlymo. 3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2023-09-20 nutarimas Nr. 7443 Argumentai:
įstatymo 40 straipsnio 3 dalies nuostatos įpareigoja švietimo, mokslo ir sporto ministrą nustatyti vadovėlių ir mokymo priemonių atitikties teisės aktams įvertinimo ir aprūpinimo jais tvarkos aprašą. Kadangi vadovėliai ir mokymo priemonės yra tiek skaitmeniniai, tiek suskaitmeninti, tiek spausdinti, todėl, siekiant užtikrinti visų ugdymo procese naudojamų vadovėlių ir mokymo priemonių kokybę, turi būti nustatyti reikalavimai visų tipų vadovėliams ir mokymo priemonėms.
Pasiūlymas: Atsižvelgdami į išdėstytus argumentus, siūlytume Įstatymo projektu keičiamo Švietimo įstatymo 40 straipsnio 3 dalį išdėstyti taip: „3. Švietimo, mokslo ir sporto ministras tvirtina bendrojo ugdymo dalykų spausdintų, suskaitmenintų ir skaitmeninių vadovėlių ir mokymo priemonių atitikties teisės aktams įvertinimo ir aprūpinimo jais tvarkos aprašą, nustatyta tvarka derina sveikatos apsaugos ministro tvirtinamas mokyklų higienos normas.“ Pritarti iš dalies Žr. argumentus ir siūlomą formuluotę prie ŠMK 6 pasiūlymo. 4. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2023-09-20 nutarimas Nr. 7444 Argumentai: 4. Švietimo, mokslo ir sporto ministro tvirtinamoje lietuvių kalbos ir literatūros bendrojoje programoje, kuri pradėta įgyvendinti nuo 2023 m. rugsėjo 1 d. nelyginėse klasėse, o nuo 2024 m. rugsėjo 1 d. bus įgyvendinama visose klasėse, iš dalies atsisakyta privalomų literatūros kūrinių sąrašų. Mokytojui yra pateikiami rekomenduojami analizuoti autoriai, tačiau taip pat paliekama teisė pasirinkti kitus autorius ir jų kūrinius nagrinėjamai temai atskleisti. Todėl patvirtinus siūlomą reglamentavimą bus neaiški privalomų literatūros kūrinių samprata ir poreikio apimtis. Be to, mokyklas įpareigojus užtikrinti mokinio teisę nemokamai naudotis privalomais literatūros kūriniais, mokytojo galimybes parinkti mokymo turinį, atsižvelgiant į mokinių poreikius ir galimybes, mokymosi stilių skirtumus, socialinį ir kultūrinį kontekstą, nepagrįstai ribos mokyklos bibliotekos fondas, nors mokiniai gali naudotis visų viešųjų bibliotekų teikiamomis nemokamomis paslaugomis.
Švietimo įstatymo 70 straipsnio 3 dalis nustato, kad mokinys, kuris mokosi pagal pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo programas, vadovėliais naudojasi nemokamai. Seimo nario pasiūlymas, kad „mokinys, kuris mokosi pagal pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo programas vadovėliais ir privalomais literatūros kūriniais naudojasi nemokamai“, pareikalautų papildomų valstybės biudžeto lėšų (4,614 mln. Eur kasmet) ir, priešingai nei teigiama Įstatymo projekto aiškinamajame rašte, dabar skiriamų lėšų šio pasiūlymo įgyvendinimui nepakaks. Lėšų poreikis apskaičiuotas numatant, kad vienam mokiniui kasmet skiriama lėšų bent vienai grožinės literatūros knygai įsigyti. Vidutinė grožinės literatūros knygos kaina apskaičiuota atsitiktiniu būdu elektroninėse knygynų parduotuvėse atsirinkus šimtą vaikams ir paaugliams skirtų grožinės literatūros knygų. Be to, Įstatymo projekte numatytas jo įsigaliojimo terminas šiuo metu yra neaktualus, nes jau yra praėjęs. Tačiau Įstatymui įgyvendinti reikalingos papildomos valstybės biudžeto lėšos turi būti numatytos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme. Priešingu atveju reguliavimas neatitiktų Lietuvos Respublikos Konstitucijos, nes Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra konstatavęs, kad
„įstatymų leidėjas negali sukurti tokios teisinės situacijos, kai
išleidžiamas įstatymas arba kitas teisės aktas, kuriam įgyvendinti reikia lėšų, bet tokių lėšų neskiriama arba jų skiriama nepakankamai“ (Konstitucinio Teismo 2004 m. gruodžio 13 d. nutarimas, bylos Nr.
51/01-26/02-19/03-22/03-26/03-27/03), kad „teisės norma, kuria valstybė prisiima atitinkamą įsipareigojimą, <...> turi būti paremta materialiniais ir finansiniais ištekliais“ (Konstitucinio Teismo 1996 m. lapkričio 12 d. nutarimas, bylos Nr. 8/96). Įstatymo projektu keičiamo Švietimo įstatymo 70 straipsnio 3 dalyje taip pat siekiama nustatyti valstybės pareigą mokinius skaitmeninėmis mokymo(si) priemonėmis aprūpinti nemokamai. Nuo 2021 m., atsižvelgiant į valstybės finansines galimybes, bendrojo ugdymo mokykloms yra skiriamos lėšos skaitmeninio ugdymo plėtrai (2021 m. skirtai 10 Eur vienam mokiniui metams, 2022 m. skirta 30 Eur vienam mokiniui metams, 2023 m. – 10 Eur vienam mokiniui metams). Mokyklos, atsižvelgdamos į turimas skaitmenines mokymo(si) priemones, informacinių komunikacijų technologijų įrangą, mokinių poreikius, mokytojų kvalifikaciją, mokyklos specifiką, savarankiškai sprendžia, kam ir kiek lėšų panaudoti. Remiantis Nacionalinės švietimo agentūros atliktos apklausos duomenimis (apklausoje dalyvavo 873 bendrojo ugdymo mokyklos), 2022 m. skaitmeninio ugdymo plėtrai bendrojo ugdymo mokyklos išleido 9,210 mln. Eur. Iš šios sumos 42,6 proc. lėšų buvo skirta kompiuteriams įsigyti, 40,9 proc. – skaitmeniniam ugdymo turiniui įsigyti (licencijoms), 13,5 proc.
Populiariausios – „EDUKA klasė“, kurios įsigyta daugiau kaip 160 tūkst. licencijų, ir „EMA elektroninė mokymosi aplinka“ – daugiau kaip 95 tūkst. licencijų. Taip pat bendrojo ugdymo mokyklose naudotasi daugiau kaip 441 tūkstančių nemokamų skaitmeninių mokymo(si) priemonių licencijų. Įstatymo projektu keičiamo Švietimo įstatymo 70 straipsnio 3 dalyje siūloma suteikti įgaliojimus švietimo, mokslo ir sporto ministrui nustatyti mokinio, kuris mokosi pagal pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas, naudojimosi skaitmeninėmis mokymo(si) priemonėmis nemokamai tvarką. Šiuo metu vadovėlių ir mokymo(si) priemonių, kuriomis aprūpina mokykla, naudojimosi tvarka nustatoma mokyklos lygmeniu, numatant mokinių ir jų tėvų (globėjų, rūpintojų) pareigas tiek mokyklos vidaus teisės aktuose, tiek mokymosi sutartyse. Esamas šio klausimo reguliavimas atliepia konkrečios mokyklos bendruomenės poreikius ir galimybės, sudaro prielaidas kiekvienam mokytojui priimti sprendimus dėl mokymo(si) priemonių, įskaitant ir skaitmenines, reikalingumo ir tinkamumo konkrečios pamokos tikslams pasiekti. Skaitmeninių mokymo(si) priemonių naudojimosi tvarkos nustatymas nacionaliniu lygmeniu ribos mokytojo teisę pasirinkti pedagoginės veiklos būdus ir formas, kaip tai numato Švietimo įstatymo 49 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatos. Todėl siūlymas įtvirtinti nuostatą, kad švietimo, mokslo ir sporto ministras nustato skaitmeninių mokymo(si) priemonių naudojimosi nemokamai tvarką yra netikslingas ir neatitinka Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodyto tikslingumo principo, reiškiančio, kad teisės akto projektas turi būti rengiamas ir priimamas tik tuo atveju, kai siekiamų tikslų negalima pasiekti kitomis priemonėmis.
Taip pat Įstatymo projektu keičiamo Švietimo įstatymo 70 straipsnio 3 dalyje iš mokymo(si) priemonių pagal jų formą yra išskiriamos tik skaitmeninės mokymo(si) priemonės, kuriomis mokiniams turi būti sudarytos galimybės naudotis nemokamai. Toks vienos formos mokymo(si) priemonių išskyrimas nėra pagrįstas, nes visos mokymo(si) priemonės yra reikalingos šiuolaikiškam mokinio ugdymui(si). Taip pat skaitmeninės mokymo(si) priemonės gali būti individualios, kurias ribotą laiką naudoja mokinys, mokydamasis konkrečioje klasėje, ir kurios yra skirtos jo įgytoms žinioms ir (ar) gebėjimams įtvirtinti. Įstatymo projektu keičiamo Švietimo įstatymo 70 straipsnio 3 dalyje siūlomas reguliavimas neatitinka Švietimo įstatymo 70 straipsnio 5 dalies, kurioje numatyta, kad individualiomis mokymosi priemonėmis (pratybų sąsiuviniais, rašymo priemonėmis, skaičiuotuvais ir kitomis), mokinį aprūpina tėvai (globėjai, rūpintojai). Pasiūlymas:
Atsižvelgdami į išdėstytus argumentus, siūlytume Švietimo įstatymo 70 straipsnio 3 dalies nekeisti. Nepritarti Siūloma ne atsisakyti keičiamo įstatymo 70 straipsnio 3 dalies keitimo, o jį patobulinti, nustatant, kad nemokamai naudojamasi švietimo, mokslo ir sporto ministro patvirtintame sąraše išvardintomis elektroninėmis knygomis ir interaktyviomis virtualiosiomis mokymo(si) priemonėmis. Žr. argumentus ir siūlomą formuluotę prie ŠMK 7 pasiūlymo. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1.
Sprendimas: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Švietimo ir mokslo komitetas,
1 N Argumentai: Atsižvelgiant į įstatymo projekto tikslą, kad mokyklos lėšos, skirtos skaitmeninio ugdymo plėtrai, būtų naudojamos kuo efektyviau, siūloma papildyti „mokymo lėšų“ apibrėžimą. Pasiūlymas: Įstatymo projekto 1 straipsnį papildyti nauja 1 dalimi ir ją išdėstyti taip: „1. Pakeisti 2 straipsnio 15 dalį ir ją išdėstyti taip: “15. Mokymo lėšos – tiesiogiai švietimo procesui būtinos lėšos: – darbo užmokesčiui pagal ugdymo planą, mokytojų ir kitų ugdymo procese dalyvaujančių asmenų kvalifikacijai tobulinti, vadovėliams, elektroninėms knygoms, interaktyvioms virtualiosioms mokymo(si) priemonėms ir kitoms mokymo priemonėms, taip pat ugdymo procesui organizuoti ir valdyti, mokyklos bibliotekai, psichologinei, specialiajai pedagoginei, specialiajai ir socialinei pedagoginei pagalbai, profesiniam orientavimui, mokyklų vykdomai sveikatos stiprinimo veiklai ir kitoms ugdymo reikmėms skiriamos lėšos.““
2Švietimo ir mokslo komitetas,
2 Argumentai: Atsižvelgus į gautą piliečio pasiūlymą(4), Lietuvos Respublikos Vyriausybės pastabą(1), siūloma patobulinti sąvokos apibrėžimą. Pasiūlymas: Buvusią įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalį laikyti 2 ir ją išdėstyti taip: „2. Papildyti 2 straipsnį 16¹dalimi: „16¹. Mokymo(si) programinė įranga - programinė įranga, skirta ugdymo programose nustatytų mokomųjų dalykų mokymui(si) ir mokymo(si) tikslams pasiekti.““
3Švietimo ir mokslo komitetas,
3 Argumentai: Komiteto klausymuose dalyvavę mokslininkai pagrindė, kad žodį „skaitmeninė“ vertėtų keisti žodžiu „virtuali“, nes tai apimtų bet kokią ne apčiuopiamą, o informacinių technologijų pagrindų sukurtą priemonę.
Pasiūlymas: Buvusią įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalį laikyti 3 ir ją išdėstyti taip: „3. Papildyti 2 straipsnį 37¹ dalimi: „37¹. Virtualioji mokymo(si) priemonė – mokymo(si) programinė įranga ar kita informacinių technologijų pagrindu sukurta mokymosi priemonė.““
4Švietimo ir mokslo komitetas,
4 N Argumentai: Atsižvelgiant į įstatymo projekto siekį įtvirtinti naujausias edukacines technologijas, kurios sąveikauja su vartotoju, kad jos taptų neatsiejama bendrojo ugdymo dalimi, siūloma apibrėžti naują sąvoką
„virtualiosios mokymo(si) priemonės interaktyvumas“. Pasiūlymas:
Įstatymo projekto 1 straipsnį papildyti nauja 4 dalimi ir ją išdėstyti taip: „4. Papildyti 2 straipsnį 37² dalimi: “37². Virtualiosios mokymo(si) priemonės interaktyvumas – virtualiosios mokymo(si) priemonės savybė palaikyti abipusę sąveiką su ugdymo proceso dalyviu ir reaguoti į jo veiksmus.““
5Švietimo ir mokslo komitetas,
2023-12-132 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekte „skaitmeninės mokymo(si) priemonės“ sąvoka keičiama į „virtualiosios mokymo(si) priemonės“ sąvoką, reikia pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnį. Pasiūlymas: Įstatymo projekto 2 straipsnį išdėstyti taip: „2 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas Pakeisti 4 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytų reikalavimų laikomasi rengiant ikimokykliniam, priešmokykliniam ugdymui, bendrajam ugdymui, profesiniam mokymui, studijoms aukštosiose mokyklose skirtas švietimo programas ar jų modulius, ugdymo planus ar studijų krypčių reglamentus, mokymosi pasiekimų patikrinimų programas, vadovėlius, virtualiąsias mokymo(si) priemones, kitas mokymo priemones, papildomą ugdymo medžiagą.““ Pritarti 6.
Švietimo ir mokslo komitetas, 2023-12-133 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekte „skaitmeninės mokymo(si) priemonės“ sąvoka keičiama į „virtualiosios mokymo(si) priemonės“ sąvoką, reikia pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnį. Pasiūlymas: Įstatymo projekto 3 straipsnį išdėstyti taip: „3 straipsnis. 40 straipsnio pakeitimas Pakeisti 40 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Švietimo ir mokslo ministras tvirtina
bendrojo ugdymo dalykų spausdintų ir įvairių interaktyvumo lygių virtualiųjų vadovėlių ir mokymo(si) priemonių atitikties teisės aktams įvertinimo ir aprūpinimo jais tvarkos aprašą, nustatyta tvarka derina sveikatos apsaugos ministro tvirtinamas mokyklų higienos normas.““
7Švietimo ir mokslo komitetas,
2023-12-134 Argumentai: Valstybės lėšomis skaitmeninami kūriniai jau dabar yra prieinami nemokamai. Nemokama prieiga prie privačių leidyklų leidžiamų elektroninių knygų pareikalautų papildomų valstybės biudžeto lėšų, kurios nėra numatytos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme. Siūloma švietimo, mokslo ir sporto ministrui palikti teisę nustatyti, kokiomis priemonėmis ir pan. mokinys naudojasi nemokamai. Pasiūlymas:
Atsižvelgiant į TD 2 pastabą siūloma išbraukti žodžius ,,privalomais literatūros kūriniais“ ir keičiamo įstatymo 70 straipsnio 3 dalį išdėstyti taip: „3.
Mokinys, kuris mokosi pagal pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas, nemokamai naudojasi vadovėliais naudojasi nemokamai ir švietimo, mokslo ir sporto ministro patvirtintame sąraše išvardytomis elektroninėmis knygomis ir interaktyviomis virtualiosiomis mokymo(si) priemonėmis.“
8Švietimo ir mokslo komitetas,
2023-12-135 Argumentai: Projekte siūloma įstatymo įsigaliojimo data jau praėjusi, todėl būtina ją pakeisti. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
įgyvendinimas
šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2023 m. rugsėjo 1 d. 2024 m. vasario 1 d. 2. Švietimo, mokslo ir sporto ministras iki 2023 m. rugpjūčio 31 d. 2024 m. sausio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti
sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: E. Pupinis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Artūras Žukauskas ŠMK biuro vedėja Lina Vingrytė