Projekto lyginamasis variantas
2023 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 59 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „7. Asmenų (išskyrus užsieniečių, kurie pretenduoja į valstybės nefinansuojamas studijų vietas), stojančių į trumposios pakopos, pirmosios pakopos, vientisąsias ir profesines studijas, priėmimas vykdomas centralizuotai naudojantis šiai funkcijai atlikti skirta valstybės informacine sistema. Centralizuotą priėmimą Priėmimo valstybės informacinės sistemos tvarkytojo ir priėmimo centralizuoto aptarnavimo funkcijas vykdo švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliota institucija švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka. Kiekvienais metais iki rugpjūčio 30 dienos savo interneto svetainėse aukštosios mokyklos pateikia visuomenei informaciją apie priėmimo į savo aukštosios mokyklos valstybės finansuojamas vietas rezultatus pagal studijų programas, o Švietimo, mokslo ir sporto ministerija – informaciją apie priėmimo į aukštųjų mokyklų valstybės finansuojamas vietas rezultatus pagal aukštąsias mokyklas ir studijų programas. Kiekvienais metais iki spalio 1 dienos aukštosios mokyklos pateikia visuomenei informaciją apie priėmimo į savo aukštosios mokyklos valstybės nefinansuojamas vietas rezultatus pagal studijų programas, o Švietimo, mokslo ir sporto ministerija – informaciją apie priėmimo į valstybės nefinansuojamas vietas rezultatus pagal aukštąsias mokyklas ir studijų programas.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Seimo narys Artūras Žukauskas
Projekto Nr. XIVP-2678(2) lyginamasis variantas
2023 m. d. Nr. Vilnius
pakeitimas Pakeisti 59 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „7. Asmenų (išskyrus užsieniečius, kurie pretenduoja į valstybės nefinansuojamas studijų vietas), stojančių į trumposios pakopos, pirmosios pakopos, vientisąsias ir profesines studijas, priėmimas vykdomas centralizuotai. Centralizuotą priėmimą vykdo švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliota institucija švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka. Kiekvienais metais iki rugpjūčio 30 dienos savo interneto svetainėse aukštosios mokyklos pateikia visuomenei informaciją apie priėmimo į savo aukštosios mokyklos valstybės finansuojamas vietas rezultatus pagal studijų programas, o Švietimo, mokslo ir sporto ministerija – informaciją apie priėmimo į aukštųjų mokyklų valstybės finansuojamas vietas rezultatus pagal aukštąsias mokyklas ir studijų programas. Kiekvienais metais iki spalio 1 dienos aukštosios mokyklos pateikia visuomenei informaciją apie priėmimo į savo aukštosios mokyklos valstybės nefinansuojamas vietas rezultatus pagal studijų programas, o Švietimo, mokslo ir sporto ministerija – informaciją apie priėmimo į valstybės nefinansuojamas vietas rezultatus pagal aukštąsias mokyklas ir studijų programas.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
1Įstatymų projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai
Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo XI-242 59 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas ir Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 46, 59, 74, 75, 75¹, 75², 75³, 76, 77, 82, 83 straipsnių pakeitimo, 9 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ir įstatymo papildymo 76¹, 76², 83¹ straipsniais įstatymo Nr. XIV-654 3 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. 1258 1 straipsnio pakeitimo projektas (toliau – Įstatymų projektai) parengti siekiant teisinio aiškumo ir įstatymų nuostatų, nustatančių teisę pačioms aukštosioms mokykloms priimti studentus bei centralizuoto priėmimo į aukštąsias mokyklas reglamentavimo tikslą, dermės. Mokslo ir studijų įstatymo 59 straipsnio 7 dalį siūloma tikslinti: · nurodant, kad centralizuotai vykdomas ne pats stojančiųjų priėmimas, o priėmimo valstybės informacinės sistemos tvarkytojo ir priėmimo centralizuoto aptarnavimo funkcijos; · išskiriant užsieniečių, kurie pretenduoja į valstybės nefinansuojamas studijų vietas, priėmimą, nes jų priėmimo procedūros, etapai, terminai kiekvienoje aukštojoje mokykloje yra visiškai skirtingi, apima daug individualaus bendravimo, aukštosios mokyklos yra investavusios į specialias užsieniečių priėmimui pritaikytas sistemas ir centralizuotas techninis šių užsienio piliečių priėmimo aptarnavimas būtų didesnė administracinė našta aukštosioms mokykloms ir patiems stojantiesiems nei pagalba. 2.
iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektų iniciatorius – Lietuvos Respublikos Seimo narys Artūras Žukauskas. 3. Kaip šiuo metu reguliuojami įstatymų projektai aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu Mokslo ir studijų įstatymo 59 straipsnio 7 dalyje nustatyta, kad asmenų, stojančių į trumposios pakopos, pirmosios pakopos, vientisąsias ir profesines studijas, priėmimas vykdomas centralizuotai. Centralizuotą priėmimą vykdo švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliota institucija švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka. Ši nuostata nėra pakankamai aiški, todėl gali kilti interpretacijų dėl jos atitikties Mokslo ir studijų įstatymo 8 straipsnio
priėmimo ir šalinimo tvarka yra nustatyta aukštosios mokyklos statute. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Siekiant teisinio aiškumo ir teisėtų lūkesčių apsaugos, siūloma patikslinti Mokslo ir studijų įstatymo 59 straipsnio
institucija vykdys tik stojančiųjų priėmimo techninio aptarnavimo funkcijas. Pats asmenų priėmimas į valstybės finansuojamas studijų vietas ir valstybės nefinansuojamas vietas su studijų stipendija vyks švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka, kaip ir iki šiol. Priėmimas į valstybės nefinansuojamas studijų vietas vyks aukštųjų mokyklų nustatyta tvarka, kuri nustatoma aukštosios mokyklos statute. Patikslinus įstatymų nuostatas, techninio aptarnavimo funkcija aiškiau apibrėš švietimo, mokslo ir sporto įgaliotos institucijos vykdomas funkcijas. Užsieniečių, pretenduojančių į valstybės nefinansuojamas studijų vietas, priėmimui centralizuoto aptarnavimo funkcijos nebūtų taikomos. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai.
Galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymų projektus, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimti Įstatymų projektai neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas paveiks verslo sąlygas ir jo plėtrą Įstatymų įgyvendinimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Ar įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymų projektus reikės pakeisti švietimo, mokslo ir sporto ministro patvirtintą centralizuoto priėmimo tvarkos aprašą ir patikslinti švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliojimą centralizuotam priėmimui organizuoti. 10. Ar įstatymų projektai parengti, laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti, laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. 11. Įstatymų projektų atitiktis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos dokumentams Įstatymų projektų nuostatos neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. 12.
ir kada juos turėtų priimti Priėmus Įstatymų projektus keičiamo Mokslo ir studijų įstatymo 59 straipsnio 7 dalies nuostatoms įgyvendinti švietimo, mokslo ir sporto ministras turės patvirtinti priėmimo į aukštąsias mokyklas centralizuoto aptarnavimo funkcijų tvarkos aprašą. 13. Kiek valstybės ir savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Mokslo ir studijų įstatymo keičiamoms 59 straipsnio 7 dalies nuostatoms įgyvendinti nereikės papildomų lėšų. 14. Rengiant įstatymų projektus gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant Įstatymų projektus, specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymų projektų žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, yra „priėmimo techninio aptarnavimo funkcijos“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
2023-04-27 Nr. XIVP-2678 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Siekiant teisinio aiškumo bei derinant terminiją su centralizuoto priėmimo į aukštąsias mokyklas tvarką reglamentuojančiuose teisės aktuose jau įtvirtintomis ir taikomomis nuostatomis, siūlome projektu keičiamo Mokslo ir studijų įstatymo 59 straipsnio 7 dalies pirmajame sakinyje vietoj žodžių „priėmimas vykdomas naudojantis šiai funkcijai atlikti skirta valstybės informacine sistema“ įrašyti žodžius „centralizuotas priėmimas vykdomas naudojant šiam procesui organizuoti ir atlikti skirta valstybės Bendrojo priėmimo informacine sistema“. 2. Projektu keičiamo Mokslo ir studijų įstatymo 59 straipsnio 7 dalies antrojo sakinio nuostata, nustatanti, kad priėmimo valstybės informacinės sistemos tvarkytojo ir priėmimo centralizuoto aptarnavimo funkcijas vykdo švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliota institucija, yra netiksli ir klaidinanti. Pirma, valdyti ir tvarkyti Bendrojo priėmimo informacinę sistemą įgalioja ne švietimo, mokslo ir sporto ministras; šios sistemos valdytojas ir tvarkytojai nustatyti šios valstybės informacinės sistemos nuostatuose, kuriuos tvirtina Lietuvos Respublikos Lietuvos aukštųjų mokyklų asociacijos bendrajam priėmimui organizuoti prezidentas. Antra, ministras įgalioja vykdyti ne priėmimo centralizuoto aptarnavimo funkcijas, o vykdyti centralizuotą stojančiųjų į trumposios pakopos, pirmosios pakopos, vientisųjų ir profesinių studijų valstybės finansuojamas ir valstybės nefinansuojamas studijų vietas bei pretenduojančiųjų į studijų stipendijas priėmimą į aukštąsias mokyklas (švietimo, mokslo ir sporto ministro 2023 m. sausio 4 d. įsakymas Nr. V-14).
V-14). Atsižvelgiant į tai, keičiamo įstatymo 59 straipsnio 7 dalies antrajame sakinyje siūlome atsisakyti nuostatos dėl įgaliojimų atlikti Bendrojo priėmimo informacinės sistemos tvarkymo funkcijas suteikimo, o tiesiog nustatyti, kad centralizuotą stojančiųjų į trumposios pakopos, pirmosios pakopos, vientisąsias ir profesines studijas priėmimą vykdo švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliota institucija švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka. 3. Atsižvelgiant į Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ 175.2 papunkčio nuostatas, projekto 1 straipsnio pavadinime brauktinas skaičius ir žodis ,,7 dalies“. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6536, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS MOKSLO IR STUDIJŲ
2023-06-20 Nr. XIVP-2678(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6536, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
2023-06-16
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Artūras Žukauskas, Komiteto pirmininko pavaduotoja Ieva Kačinskaitė-Urbonienė, Komiteto nariai: Dalia Asanavičiūtė, Eugenijus Jovaiša, Silva Lengvinienė, Paulė Kuzmeckienė (pavaduojanti Radvilę Morkūnaitę-Mikulėnienę), Laima Nagienė, Aušrinė Norkienė, Beata Pietkiewicz, Edmundas Pupinis, Edita Rudelienė, Jurgita Šiugždinienė, Vilija Targamadzė, Švietimo ir mokslo komiteto biuro vedėja Lina Vingrytė, patarėjos Justina Paukštė, Rūta Steponėnienė, Deimantė Žegunė, padėjėja Girmantė Petrauskaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-05-021 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Siekiant teisinio aiškumo bei derinant terminiją su centralizuoto priėmimo į aukštąsias mokyklas tvarką reglamentuojančiuose teisės aktuose jau įtvirtintomis ir taikomomis nuostatomis, siūlome projektu keičiamo Mokslo ir studijų įstatymo 59 straipsnio 7 dalies pirmajame sakinyje vietoj žodžių „priėmimas vykdomas naudojantis šiai funkcijai atlikti skirta valstybės informacine sistema“ įrašyti žodžius „centralizuotas priėmimas vykdomas naudojant šiam procesui organizuoti ir atlikti skirta valstybės Bendrojo priėmimo informacine sistema“. Pritarti iš dalies Atsisakoma keisti Projekto 59 straipsnio 7 dalies antrą sakinį, lieka galiojanti esama įstatymo redakcija. 2.
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2023-05-021 Projektu keičiamo Mokslo ir studijų įstatymo 59 straipsnio 7 dalies antrojo sakinio nuostata, nustatanti, kad priėmimo valstybės informacinės sistemos tvarkytojo ir priėmimo centralizuoto aptarnavimo funkcijas vykdo švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliota institucija, yra netiksli ir klaidinanti. Pirma, valdyti ir tvarkyti Bendrojo priėmimo informacinę sistemą įgalioja ne švietimo, mokslo ir sporto ministras; šios sistemos valdytojas ir tvarkytojai nustatyti šios valstybės informacinės sistemos nuostatuose, kuriuos tvirtina Lietuvos Respublikos Lietuvos aukštųjų mokyklų asociacijos bendrajam priėmimui organizuoti prezidentas. Antra, ministras įgalioja vykdyti ne priėmimo centralizuoto aptarnavimo funkcijas, o vykdyti centralizuotą stojančiųjų į trumposios pakopos, pirmosios pakopos, vientisųjų ir profesinių studijų valstybės finansuojamas ir valstybės nefinansuojamas studijų vietas bei pretenduojančiųjų į studijų stipendijas priėmimą į aukštąsias mokyklas (švietimo, mokslo ir sporto ministro 2023 m. sausio 4 d. įsakymas Nr. V-14). Atsižvelgiant į tai, keičiamo įstatymo 59 straipsnio 7 dalies antrajame sakinyje siūlome atsisakyti nuostatos dėl įgaliojimų atlikti Bendrojo priėmimo informacinės sistemos tvarkymo funkcijas suteikimo, o tiesiog nustatyti, kad centralizuotą stojančiųjų į trumposios pakopos, pirmosios pakopos, vientisąsias ir profesines studijas priėmimą vykdo švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliota institucija švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka. Pritarti iš dalies Atsisakoma keisti Projekto 59 straipsnio 7 dalies antrą sakinį, lieka galiojanti esama įstatymo redakcija. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-05-021 Atsižvelgiant į Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr.
1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ 175.2 papunkčio nuostatas, projekto 1 straipsnio pavadinime brauktinas skaičius ir žodis ,,7 dalies“. Pritarti
ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė, 2023-05-12 Įvertinę Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 59 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2678 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų neturime. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos kolegijų direktorių konferencija, 2023-05-29 Lietuvos kolegijų direktorių konferencija (toliau – LKDK) įvertino LR Seimo švietimo ir mokslo komitete rengiamus svarstyti LR Mokslo ir studijų įstatymo (toliau
Nr. XIVP2679 bei Nr. XIVP-2742 yra beveik analogiško turinio ir netgi to paties pavadinimo. Atsižvelgiant į tai, manome, kad racionalu būtų visus pateiktus svarstyti MSĮ pakeitimo projektus apjungti į vieną dokumentą ir jį svarstyti organizuojant tam skirtus MSĮ projekto pakeitimo iniciatorių ir kitų suinteresuotų asmenų, tame tarpe LKDK atstovų, viešus klausymus LR Seimo švietimo ir mokslo komitete. Tokiu būdu pristatant MSĮ pakeitimo projektą, nurodant jo sąsajas su pateiktais svarstyti LR Švietimo įstatymo projektais Nr. XIVP-2741, Nr.
XIVP-2741, Nr. XIVP-2743 ir XIVP-2788 dėl centralizuoto priėmimo, būtų aiškiai ir skaidriai pristatomi jo pokyčiai, atsakoma į suinteresuotų asmenų klausimus. LKDK kontekste ypač akcentuotina aptarti MSĮ pakeitimo projekte numatomo įgyvendinti centralizuoto priėmimo įgyvendinimo procesus, su jais susijusių poįstatyminių aktų kaitą taip pat galimus priėmimo į valstybės nefinansuojamas studijų vietas sisteminių elementų pokyčius
konferencija, 2023-06-011 Valstybės siekis reguliuoti priėmimo procesą ir į valstybės nefinansuojamas vietas laikytinas ne tik autonomijos pažeidimu, bet ir kišimusi į ūkinę veiklą. Įgyvendinant Konstitucijos 40 straipsnyje įtvirtintą aukštųjų mokyklų autonomijos principą bei vadovaujantis Mokslo ir Studijų įstatymo (toliau – MSĮ) 29 str. 2 d. 3 p. ir 35 str. 2 d. 3 p., studentų priėmimo ir šalinimo tvarka nustatoma ne įstatymu, o aukštosios mokyklos statute ar juo remiantis priimtu universiteto teisės aktu. Atitinkamai siūlome MSĮ 59 straipsnio 7 d. formuluotę koreguoti numatant, kad: „Asmenų (išskyrus užsieniečių, kurie pretenduoja į valstybės nefinansuojamas studijų vietas), stojančių į trumposios pakopos, pirmosios pakopos, vientisąsias ir profesines studijas, priėmimas gali būti vykdomas naudojantis šiai funkcijai atlikti skirta valstybės informacine sistema.“ LURK teikiamas siūlymas nesukuria privalomo reikalavimo studentų priėmimo formatui. Tokiu būdu nepažeidžiamos Konstitucijos 40 str. ir MSĮ nustatytos autonomijos garantijos aukštosioms mokykloms, taip pat sudaromos lankstesnes sąlygas ateityje modernizuoti priėmimo į aukštąsias mokyklas technines sąlygas, jas pritaikant ir užsieniečiams.
Pateiktas MSĮ siūlymas taip pat numato, kad „Priėmimo valstybės informacinės sistemos tvarkytojo ir priėmimo centralizuoto aptarnavimo funkcijas vykdo švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliota institucija švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka.“ Šia įstatymo formuluote akivaizdžiai bandoma atskirti informacinės sistemos tvarkytojo ir centralizuoto priėmimo aptarnavimo funkcijas. LURK nuomone, „priėmimo centralizuotas aptarnavimas“, kurį valstybė savo nuožiūra gali pavesti įgaliotai institucijai, neužtikrindama aukštųjų mokyklų įsitraukimo, taip pat laikomas akivaizdžiu aukštųjų mokyklų autonomijos ribų peržengimu. LURK manymu, būtina įstatyminiu lygmeniu užtikrinti, kad ta apimtimi, kiek aukštosios mokyklos, vykdydamos studentų priėmimą, naudojasi valstybės informacine sistema, jos turėtų galimybę spręsti ir dėl sistemos aptarnavimo. Nepritarti Atsisakoma keisti Projekto 59 straipsnio 7 dalies antrą sakinį, lieka galiojanti esama įstatymo redakcija. 3. Lietuvos nevalstybinio švietimo konfederacija, 2023-06-071 Norėtume pateikti Lietuvos nevalstybinio švietimo konfederacijos nuomonę dėl šiuose įstatymų projektuose minimo MSI 59 str. 7 d. Pažymėtina, jog šiuo metu galiojanti redakcija, jog “7. Asmenų, stojančių į trumposios pakopos, pirmosios pakopos, vientisąsias ir profesines studijas, priėmimas vykdomas c e n t r a l i z u o t a i . vienareikšmiškai pažeidžia Konstitucijos 40 str. įtvirtintą aukštųjų mokyklų autonomijos teisę.
Konstitucinis Teismas savo praktikoje ne kartą yra įvardinęs, jog aukštųjų mokyklų autonomija suprantama kaip: teisė savarankiškai nustatyti ir Įtvirtinti įstatuose ar statute savo organizacinę ir valdymo struktūrą, ryšius su kitais partneriais, mokslo ir studijų tvarką, studijų programas, studentu priėmimo tvarka, spręsti kitus su tuo susijusius klausimus, taip pat kad yra tam tikros veiklos sritys, laisvos nuo vykdomosios valdžios kontrolės." Pastebėtina, jog dokumento aiškinamajame rašte nurodyta, jog „Siekiant teisinio aiškumo ir teisėtų lūkesčių apsaugos, siūloma patikslinti Mokslo ir studijų įstatymo 59 straipsnio 7 dalies nuostatas, nurodant, kad švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliota institucija vykdys tik stojančiųjų priėmimo techninio aptarnavimo funkcijas. Pats asmenų priėmimas į valstybės finansuojamas studijų vietas ir valstybės nefinansuojamas vietas su studijų stipendija vyks švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka, kaip ir iki šiol. Priėmimas į valstybės nefinansuojamas studijų vietas vyks aukštųjų mokyklų nustatyta tvarka, kuri nustatoma aukštosios mokyklos statute kuri nuostatą, šią palaikome. Todėl, atskleidžia, jog įstatymų leidėjas, įžvelgęs galimą teisės aktu įtvirtintų reikalavimų prieštaravimą aukštesniam reglamentavimui, numato būsimus pakeitimus. Tačiau norėtume atkreipti dėmesį, jog siūloma formuluotė „7.
Asmenų (išskyrus užsieniečių, kurie pretenduoja į valstybės nefinansuojamas studijų vietas), stojančių į trumposios pakopos, pirmosios pakopos, vientisąsias ir profesines studijas, priėmimas vykdomas naudojantis šiai funkcijai atlikti skirta valstybės informacine sistema, nes klausimo, pažeidimo autonomijos galimo neišsprendžia esmės iš nėra aiškiai apibrėžta, ar naudojimasis būsima informacine sistema aukštosioms mokykloms bus prievolė, ar tokia nuostata yra labiau rekomendacinio pobūdžio. Todėl vengiant bet kokio galimo nesusipratimo ir siekiant aiškumo teisės akte, siūlome, 59 str. 7 dalies nuostatą formuluoti „7. Asmenų (išskyrus užsieniečių, kurie pretenduoja į valstybės nefinansuojamas studijų vietas), stojančių į trumposios pakopos, pirmos priėmimas gali būti vykdomas naudojantis šiai funkcijai atlikti skirta valstybės informacinė sistema“. Tokiu atveju aukštosioms mokykloms yra paliekama autonomijos teisė numatyti priėmimo sąlygas ir procesus, įvertinant jų efektyvumą bei pritaikymą studijų organizavimo procesams ir pagal poreikį naudotis valstybės sukurta informacine sistema. Taip pat girdime nuogąstavimus, jog 2024 m. įsigaliojus MSI 59 str. 1 dalies nuostatai, griežtinančiai priėmimo į aukštojo mokslo studijas reikalavimus, valstybė Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos vaidmenyje turi užtikrinti minėtos nuostatos įgyvendinimą, tačiau norime pabrėžti, jog kontrolės mechanizmas yra poįstatyminių aktų ir aktus įgyvendinančio proceso kūrimo dalis, tačiau tikrai neturėtų būti norminė nuostata MSI, kuri leidžia abejoti MSI nuostatos atitikimui Konstituciniam aukštųjų mokyklų autonomijos principui. Nepritarti Atsisakoma keisti Projekto 59 straipsnio 7 dalies antrą sakinį, lieka galiojanti esama įstatymo redakcija. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Švietimo, mokslo ir sporto ministerija, 2023-06-05 Švietimo, mokslo ir sporto ministerija Lietuvos
straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2678 pastabų neturi. Pritarti
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 59 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2678 ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Švietimo ir mokslo komitetas, 2023-06-161 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas tikslinamas Projekto 1 straipsnis. Pasiūlymas: Pakeisti 59 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „7. Asmenų (išskyrus užsieniečius, kurie pretenduoja į valstybės nefinansuojamas studijų vietas), stojančių į trumposios pakopos, pirmosios pakopos, vientisąsias ir profesines studijas, priėmimas vykdomas centralizuotai. Centralizuotą priėmimą vykdo švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliota institucija švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka. Kiekvienais metais iki rugpjūčio 30 dienos savo interneto svetainėse aukštosios mokyklos pateikia visuomenei informaciją apie priėmimo į savo aukštosios mokyklos valstybės finansuojamas vietas rezultatus pagal studijų programas, o Švietimo, mokslo ir sporto ministerija – informaciją apie priėmimo į aukštųjų mokyklų valstybės finansuojamas vietas rezultatus pagal aukštąsias mokyklas ir studijų programas.
Kiekvienais metais iki spalio 1 dienos aukštosios mokyklos pateikia visuomenei informaciją apie priėmimo į savo aukštosios mokyklos valstybės nefinansuojamas vietas rezultatus pagal studijų programas, o Švietimo, mokslo ir sporto ministerija – informaciją apie priėmimo į valstybės nefinansuojamas vietas rezultatus pagal aukštąsias mokyklas ir studijų programas. “
sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Edmundas Pupinis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas Mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 59 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2678(2), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Artūras Žukauskas Biuro patarėja Rūta Steponėnienė