Lietuvos Respublikos ĮSTATYMO projekto „ DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS IR KAZACHSTANO RESPUBLIKOS SUTARTIES DĖL TEISINĖS PAGALBOS IR TEISINIŲ SANTYKIŲ CIVILINĖSE, ŠEIMOS IR BAUDŽIAMOSIOSE BYLOSE, PASIRAŠYTOS 1994 M. RUGPJŪČIO 9 D., PAKEITIMO PROTOKOLO RATIFIKAVIMO “
1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos ir Kazachstano Respublikos sutarties dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose, pasirašytos 1994 m. rugpjūčio 9 d., pakeitimo protokolą (toliau – Pakeitimo protokolas), pasirašytą 2022 m. rugpjūčio 31 d. Vilniuje, inicijavo Kazachstano Respublikos pusė, siekdama išplėsti savo centrinių institucijų ratą ir nustatyti šių institucijų kompetencijų ribas, ir pateikdama pasiūlymą centrines institucijas, jų funkcijas ir kontaktinius duomenis nurodyti ne pačioje sutartyje, bet įtraukti nuostatą, kad šia informacija keičiamasi diplomatiniais kanalais. Pakeitimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 138 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą priskirtinas prie ratifikuotinų tarptautinių sutarčių. Pakeitimo protokolo ratifikavimas Lietuvos Respublikos Seime yra būtina sąlyga Pakeitimo protokolui įsigalioti. 2 . Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija. 3 . Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Įstatymo projekte aptartus teisinius santykius šiuo metu reguliuoja Lietuvos Respublikos ir Kazachstano Respublikos sutartis dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose, pasirašyta 1994 m. rugpjūčio 9 d. (toliau – Sutartis).
Pakeitimo protokolu keičiamas Sutarties 4 straipsnis šiuo metu nustato, kad Susitariančiųjų Šalių įstaigos, teikdamos teisinę pagalbą, tarpusavyje susižino per Lietuvos Respublikos teisingumo ministeriją ir Generalinę prokuratūrą ir Kazachstano Respublikos teisingumo ministeriją ir Generalinę prokuratūrą. 4 . Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Pakeitimo protokolu yra keičiamas Sutarties 4 straipsnis, reglamentuojantis tarpusavio sužinojimo tvarką. Pakeitimo protokolu nustatoma, kad Susitariančiųjų Šalių įstaigos, teikdamos teisinę pagalbą, tarpusavyje susižino per centrines valdžios institucijas ir kad apie paskirtas centrines institucijas, jų funkcijas ir kontaktinius duomenis Susitariančiosios Šalys nedelsdamos praneša viena kitai diplomatiniais kanalais. Lietuvos Respublikos centrinėmis institucijomis išlieka Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija ir Lietuvos Respublikos generalinė prokuratūra. Įsigaliojus Pakeitimo protokolui, Kazachstano Respublikos pusė galės oficialiai paskirti centrinėmis institucijomis tas Kazachstano Respublikos institucijas, kurioms pagal Kazachstano Respublikos teisės aktais priskirtas funkcijas yra reikalingas centrinės institucijos pagal Sutartį statusas. 5 . Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6 .
6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priėmus įstatymo projektą, tiesioginio poveikio kriminogeninei situacijai ir korupcijai nenumatoma. 7 . Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto įgyvendinimas nesusijęs su verslo sąlygomis ir jo plėtra. 8 . Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams? Įstatymo projektas strateginio lygmens planavimo dokumentams neprieštarauja. 9 . Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 138 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą Pakeitimo protokolas priskirtinas prie ratifikuotinų Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių. Priėmus įstatymo projektą, nereikės priimti naujų ar keisti galiojančių teisės aktų . 10 . Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 11 . Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 12 . Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus įstatymo projektą, priimti įgyvendinamųjų teisės aktų nereikės. 13 .
13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės. 14 . Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projektas be pastabų suderintas su Lietuvos Respublikos generaline prokuratūra, Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos finansų ministerija ir Nacionaline teismų administracija. Pakeitimo protokolo projektas be pastabų buvo suderintas su Lietuvos Respublikos generaline prokuratūra, Teisėjų taryba ir Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija. 15 . Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas ir sritis „teisinė pagalba“, „pakeitimo protokolo ratifikavimas “, „ Kazachstano Respublika “, „ bendradarbiavimas “ . 16 . Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
2023-04-18 Nr. XIVP-2635 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą . Atsižvelgiant į tai, kad projektu yra ratifikuojamas Lietuvos Respublikos ir Kazachstano Respublikos sutarties dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose, pasirašytos 1994 m. rugpjūčio 9 d., pakeitimo protokolas , tikslintinas projekto 1 straipsnio pavadinimas – „Sutarties pakeitimo protokolo ratifikavimas“. Departamento direktorius Dainius Zebleckis A. Ožiūnienė, tel. (8 5) 239 6168, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected]
2023-05-17 Nr. XIVP-2635(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime . Departamento direktorius Dainius Zebleckis A. Ožiūnienė, tel. (8 5) 239 6168, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected]
Užsienio reikalų komitetas
DĖL
Nr. XIVP-2635 2023 m. gegužės 10 d. Nr. 105-P-46
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Žygimantas Pavilionis, Užsienio reikalų komiteto nariai Audronius Ažubalis, Marius Matijošaitis, Giedrius Surplys, Antanas Vinkus, Emanuelis Zingeris. Užsienio reikalų komiteto biuras: biuro vedėjas Evaldas Zelenka, patarėjos Eglė Mažėlė, Inga Milašiūtė ir Laura Plyniuvienė, padėjėja Silvija Vaičiulytė. Kviestieji asmenys: teisingumo viceministrė Gabija Grigaitė-Daugirdė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2023-04-18 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Atsižvelgiant į tai, kad projektu yra ratifikuojamas Lietuvos Respublikos ir Kazachstano Respublikos sutarties dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose, pasirašytos 1994 m. rugpjūčio 9 d., pakeitimo protokolas , tikslintinas projekto 1 straipsnio pavadinimas – „Sutarties pakeitimo protokolo ratifikavimas“. Pritarti
suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7.
7Komiteto sprendimas:
pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Lydeka, G. Surplys. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas. Komiteto pirmininkas Žygimantas Pavilionis Užsienio reikalų komiteto biuro patarėja Laura Plyniuvienė