Lyginamasis variantas
2023 m. d. Nr. Vilnius
10 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„Fizinis asmuo, siekiantis gauti šio įstatymo 9 straipsnio 2
dalies 5 punkte nurodytą PA sveikatos priežiūros specialisto licenciją, turi turėti aukštąjį išsilavinimą arba jam lygiavertę aukštojo mokslo kvalifikaciją, įgytą baigus medicinos arba reabilitacijos, arba socialinio darbo, arba psichologijos, arba pedagogikos, arba edukologijos, arba gyvulininkystės (gyvūno ir žmogaus sąveikos, arba gyvūnų mokslo) studijų krypties studijas, ir sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka būti baigęs mokymus;“
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2023 m.
liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministras iki 2023 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Lietuvos Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai: Aurelijus Veryga Rimantė Šalaševičiūtė
Lyginamasis variantas
2023 m. d. Nr. Vilnius
10 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„Fizinis asmuo, siekiantis gauti šio įstatymo 9 straipsnio 2
dalies 5 punkte nurodytą PA sveikatos priežiūros specialisto licenciją, turi turėti aukštąjį išsilavinimą arba jam lygiavertę aukštojo mokslo kvalifikaciją, įgytą baigus medicinos arba reabilitacijos, arba socialinio darbo, arba psichologijos, arba pedagogikos, arba edukologijos, arba gyvulininkystės (gyvūno ir žmogaus sąveikos, arba gyvūnų mokslo) studijų krypties studijas, ir sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka būti baigęs mokymus;“
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2023 m.
liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministras iki 2023 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Lietuvos Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai: Aurelijus Veryga Rimantė Šalaševičiūtė
LIETUVOS RESPUBLIKOS PAPILDOMOSIOS IR ALTERNATYVIOSIOS SVEIKATOS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. XIII-2771 10 STRAIPSNIO PAKEITIMO
rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr. XIII-2771 10 straipsnio pakeitimo įstatymo rengimą paskatinusios priežastis – siekis praplėsti asmenų, norinčių praktikuoti papildomosios ir alterntyviosios sveikatos priežiūros (toliau – PASP) paslaugas ir gauti PASP psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai, pogrupio PASP specialisto licenciją, grupę ir papildyti ją naujomis studijų programomis. Atsižvelgiant į kitų šalių mokslo įstaigose taikoma praktiką bei studijų programas (pvz.: Italija: https://www.perform.unige.it/master/master-educazione-assistita-con-animali) galima konstatuoti, kad Gyvūno ir žmogaus sąveikos bei Gyvūnų mokslo studijų programas pabaigusieji ir reikiamą išsilavinimą turintys specialistai turi pakankamas žinias, gebėjimus ir nuostatas, apie žmogaus ir gyvūno sveikatą, fiziologiją bei sutrikimus, kurie po papildomo specialaus pasirengimo – kursų, galėtų panaudoti jas pacientų reabilitacijai, rekreacijai, gyvūno ir žmogaus sąveikos psichologinių ir gydomųjų aspektų efektyvesnio panaudojimo, bei gyvūnų gerovės ir poreikių užtikrinimą tiek auginimo, tiek įvairių sveikatinimo veiklų metu. Šiuo metu Įstatymo 10 str. 1 d. 5 p. reglamentuojama kokią aukštojo mokslo kvalifikaciją įgijus galima praktikuoti PASP sveikatos priežiūros natūraliosios ir liaudies medicinos srities psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai, pogrupio paslaugų teikimo licencija paslaugų grupes. Tačiau ten nėra numatyti Gyvūno ir žmogaus sąveikos bei Gyvūnų mokslo studijų programas pabaigusieji ir reikiamą išsilavinimą turintys specialistai.
Todėl siūloma papildyti Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo 10 straipsnio “Fizinio asmens, siekiančio verstis PA sveikatos priežiūra, profesinė kvalifikacija“ penktą punktą, kuriame apibrėžiami reikalavimai PA sveikatos priežiūros natūraliosios ir liaudies medicinos srities psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai, pogrupio specialistams įtraukiant ir Gyvūno ir žmogaus sąveikos bei Gyvūnų mokslo studijų programas pabaigusius ir reikiamą išsilavinimą turinčius specialistus. Išdėstant šį punktą sekančiai: „5) fizinis asmuo, siekiantis gauti šio įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 5 punkte nurodytą PA sveikatos priežiūros specialisto licenciją, turi turėti aukštąjį išsilavinimą arba jam lygiavertę aukštojo mokslo kvalifikaciją, įgytą baigus medicinos arba reabilitacijos, arba socialinio darbo, arba psichologijos, arba pedagogikos, arba edukologijos, arba gyvulininkystės (Gyvūno ir žmogaus sąveikos, arba Gyvūnų mokslo) studijų krypties studijas, ir sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka būti baigęs mokymus;“ Pagrindinis įstatymo projekto tikslas – sveikatos priežiūros natūraliosios ir liaudies medicinos srities psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai galinčių teikti specialistų grupę papildyti specialistais, kurie yra baigę Gyvūno ir žmogaus sąveikos bei Gyvūnų mokslo studijų programas. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Projektą parengė Seimo narys Aurelijus Veryga, bendradarbiaujant su Lietuvos sveikatos mokslų universitetu. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai. Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr.
XIII-2771 10 straipsnyje šiuo metu nustatyta, kad fizinis asmuo, siekiantis gauti sveikatos priežiūros natūraliosios ir liaudies medicinos srities psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai, pogrupio paslaugų teikimo licenciją, turi turėti aukštąjį išsilavinimą arba jam lygiavertę aukštojo mokslo kvalifikaciją, įgytą baigus medicinos arba reabilitacijos, arba socialinio darbo, arba psichologijos, arba pedagogikos, arba edukologijos studijų krypties studijas, ir sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka būti baigęs mokymus. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Papildyti Įstatymo 10 str. 1 dalies 5 punktą gyvulininkystės (Gyvūno ir žmogaus sąveikos, arba Gyvūnų mokslo) studijų krypties studijomis. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus Įstatymo projektą bus sudarytos sąlygos asmenims, baigusiems gyvulininkystės (Gyvūno ir žmogaus sąveikos, arba Gyvūnų mokslo) studijų krypties studijas, praktikuoti PASP sveikatos priežiūros natūraliosios ir liaudies medicinos srities psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai, taip pat bus suteikiama galimybė pacientams gauti profesionalias, kokybiškas PASP paslaugas, turint didesnę pasiūlą PASP specialistų. 6. Kokią įtaką įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Priimtas Įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Įstatymų nuostatų įgyvendinimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8.
lygmens planavimo dokumentams Įstatymų projektų nuostatos neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Papildomų įstatymų priimti ar pakeisti nereikės. 10. Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymų projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos įstatymo, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai suderinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 11. Ar Įstatymų projektai atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymų projektuose reglamentuojami klausimai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją ir Europos Sąjungos teisės nuostatas. 12. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įstatymų lydimųjų aktų, – kas ir kada juos turėtų parengti, šių aktų metmenys. Įstatymui įgyvendinti reikės pakeisti papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros natūraliosios ir liaudies medicinos srities psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai teikimo pavyzdinį protokolą
įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Įstatymams įgyvendinti papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų neprireiks. 14.
išvados. Negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Papildomoji ir alternatyvioji sveikatos priežiūra, gyvūnai. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai
Seimo nariai: Aurelijus Veryga Rimantė Šalaševičiūtė
LIETUVOS RESPUBLIKOS PAPILDOMOSIOS IR ALTERNATYVIOSIOS SVEIKATOS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO NR. XIII-2771 10 STRAIPSNIO PAKEITIMO
rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr. XIII-2771 10 straipsnio pakeitimo įstatymo rengimą paskatinusios priežastis – siekis praplėsti asmenų, norinčių praktikuoti papildomosios ir alterntyviosios sveikatos priežiūros (toliau – PASP) paslaugas ir gauti PASP psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai, pogrupio PASP specialisto licenciją, grupę ir papildyti ją naujomis studijų programomis. Atsižvelgiant į kitų šalių mokslo įstaigose taikoma praktiką bei studijų programas (pvz.: Italija: https://www.perform.unige.it/master/master-educazione-assistita-con-animali) galima konstatuoti, kad Gyvūno ir žmogaus sąveikos bei Gyvūnų mokslo studijų programas pabaigusieji ir reikiamą išsilavinimą turintys specialistai turi pakankamas žinias, gebėjimus ir nuostatas, apie žmogaus ir gyvūno sveikatą, fiziologiją bei sutrikimus, kurie po papildomo specialaus pasirengimo – kursų, galėtų panaudoti jas pacientų reabilitacijai, rekreacijai, gyvūno ir žmogaus sąveikos psichologinių ir gydomųjų aspektų efektyvesnio panaudojimo, bei gyvūnų gerovės ir poreikių užtikrinimą tiek auginimo, tiek įvairių sveikatinimo veiklų metu. Šiuo metu Įstatymo 10 str. 1 d. 5 p. reglamentuojama kokią aukštojo mokslo kvalifikaciją įgijus galima praktikuoti PASP sveikatos priežiūros natūraliosios ir liaudies medicinos srities psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai, pogrupio paslaugų teikimo licencija paslaugų grupes. Tačiau ten nėra numatyti Gyvūno ir žmogaus sąveikos bei Gyvūnų mokslo studijų programas pabaigusieji ir reikiamą išsilavinimą turintys specialistai.
Todėl siūloma papildyti Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo 10 straipsnio “Fizinio asmens, siekiančio verstis PA sveikatos priežiūra, profesinė kvalifikacija“ penktą punktą, kuriame apibrėžiami reikalavimai PA sveikatos priežiūros natūraliosios ir liaudies medicinos srities psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai, pogrupio specialistams įtraukiant ir Gyvūno ir žmogaus sąveikos bei Gyvūnų mokslo studijų programas pabaigusius ir reikiamą išsilavinimą turinčius specialistus. Išdėstant šį punktą sekančiai: „5) fizinis asmuo, siekiantis gauti šio įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 5 punkte nurodytą PA sveikatos priežiūros specialisto licenciją, turi turėti aukštąjį išsilavinimą arba jam lygiavertę aukštojo mokslo kvalifikaciją, įgytą baigus medicinos arba reabilitacijos, arba socialinio darbo, arba psichologijos, arba pedagogikos, arba edukologijos, arba gyvulininkystės (Gyvūno ir žmogaus sąveikos, arba Gyvūnų mokslo) studijų krypties studijas, ir sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka būti baigęs mokymus;“ Pagrindinis įstatymo projekto tikslas – sveikatos priežiūros natūraliosios ir liaudies medicinos srities psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai galinčių teikti specialistų grupę papildyti specialistais, kurie yra baigę Gyvūno ir žmogaus sąveikos bei Gyvūnų mokslo studijų programas. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Projektą parengė Seimo narys Aurelijus Veryga, bendradarbiaujant su Lietuvos sveikatos mokslų universitetu. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai. Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr.
XIII-2771 10 straipsnyje šiuo metu nustatyta, kad fizinis asmuo, siekiantis gauti sveikatos priežiūros natūraliosios ir liaudies medicinos srities psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai, pogrupio paslaugų teikimo licenciją, turi turėti aukštąjį išsilavinimą arba jam lygiavertę aukštojo mokslo kvalifikaciją, įgytą baigus medicinos arba reabilitacijos, arba socialinio darbo, arba psichologijos, arba pedagogikos, arba edukologijos studijų krypties studijas, ir sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka būti baigęs mokymus. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Papildyti Įstatymo 10 str. 1 dalies 5 punktą gyvulininkystės (Gyvūno ir žmogaus sąveikos, arba Gyvūnų mokslo) studijų krypties studijomis. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus Įstatymo projektą bus sudarytos sąlygos asmenims, baigusiems gyvulininkystės (Gyvūno ir žmogaus sąveikos, arba Gyvūnų mokslo) studijų krypties studijas, praktikuoti PASP sveikatos priežiūros natūraliosios ir liaudies medicinos srities psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai, taip pat bus suteikiama galimybė pacientams gauti profesionalias, kokybiškas PASP paslaugas, turint didesnę pasiūlą PASP specialistų. 6. Kokią įtaką įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Priimtas Įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Įstatymų nuostatų įgyvendinimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8.
lygmens planavimo dokumentams Įstatymų projektų nuostatos neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Papildomų įstatymų priimti ar pakeisti nereikės. 10. Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymų projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos įstatymo, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai suderinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 11. Ar Įstatymų projektai atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymų projektuose reglamentuojami klausimai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją ir Europos Sąjungos teisės nuostatas. 12. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įstatymų lydimųjų aktų, – kas ir kada juos turėtų parengti, šių aktų metmenys. Įstatymui įgyvendinti reikės pakeisti papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros natūraliosios ir liaudies medicinos srities psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai teikimo pavyzdinį protokolą
įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Įstatymams įgyvendinti papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų neprireiks. 14.
išvados. Negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Papildomoji ir alternatyvioji sveikatos priežiūra, gyvūnai. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai
Seimo nariai: Aurelijus Veryga Rimantė Šalaševičiūtė
2023-03-29 Nr. XIVP-2582 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Iš projekto ir projekto lyginamojo varianto analizės, galima daryti išvadą, kad siūlomu projektu siekiama pakeisti jau nebegaliojančios redakcijos keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 5 punktą. Pažymėtina, kad
sveikatos priežiūros įstatymo Nr. XIII-2771 10 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymu Nr. XIV-405 visa keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies redakcija buvo išdėstyta nauja redakcija. Todėl, jeigu siekiama nustatyti papildomas galimas studijų kryptis, pagal kurias studijas baigę fiziniai asmenys galėtų gauti keičiamo įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 5 punkte nurodytą PA (papildomosios ir alternatyviosios) sveikatos priežiūros specialisto licenciją, turėtų būti keičiamas ne 10 straipsnio 1 dalies 5 punktas, o šios dalies 4 punktas. 2. Pažymėtina, kad pagal švietimo, mokslo ir sporto ministro 2016 m. gruodžio 1 d. įsakymu Nr. V-1075 patvirtintą Studijų krypčių ir krypčių grupių, pagal kurias vyksta studijos aukštosiose mokyklose, sąrašą, tokios projekte nurodytos studijų krypties kaip „gyvulininkystės (gyvūno ir žmogaus sąveikos, arba gyvūnų mokslo)“ nėra. Žemės ūkio mokslų studijų krypčių grupėje yra numatyta tik tokia studijų kryptis – gyvulininkystė. Atsižvelgiant į tai, projekto nuostata tikslintina. 3. Vienintelė projekto 1 straipsnio dalis neturėtų būti numeruojama, o priešais šia dalimi keičiamo punkto tekstą po kabučių turėtų būti įrašytas šio punkto numeris. 4.
įtvirtintą Sveikatos apsaugos ministerijos funkciją formuoti valstybės politiką papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros srityje, taip pat organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą, dėl projekto siūlytina gauti Vyriausybės išvadą. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
2023-09-20 Nr. XIVP-2582(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Pažymėtina, kad pagal švietimo, mokslo ir sporto ministro 2016 m. gruodžio 1 d. įsakymu Nr. V-1075 patvirtintą Studijų krypčių ir krypčių grupių, pagal kurias vyksta studijos aukštosiose mokyklose, sąrašą, tokios projekte nurodytos studijų krypties kaip „gyvūno ir žmogaus sąveika“ nėra. Pažymėtina, kad gyvūno ir žmogaus sąveikos studijų programą, kuri yra gyvulininkystės studijų kryptyje, vykdo Lietuvos sveikatos mokslų universitetas. Jeigu turima omenyje būtent ši studijų programa, projektu keičiamoje įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 4 punkte vietoj žodžių „arba gyvūno ir žmogaus sąveikos studijas“ siūlome įrašyti žodžius: „arba gyvulininkystės studijų krypties studijas pagal gyvūno ir žmogaus sąveikos studijų programą“. Taip pat pažymime, kad po žodžio „andragogikos“ turi būti įrašyti žodžiai
„studijų krypties studijas“. 2. Projekto 2 straipsnio 1 dalyje po žodžio
„įstatymas“ įrašytina formuluotė „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“, o 2
straipsnio 2 dalyje vietoj žodžių „iki šio įstatymo įsigaliojimo“ – formuluotė
„iki 2023 m. gruodžio 31 d.“. 3. Projekto lyginamasis variantas neatitinka nei
paties projekto, nei galiojančios keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 4 punkto redakcijos. 4. Atsižvelgiant į keičiamo įstatymo 20 straipsnyje įtvirtintą Sveikatos apsaugos ministerijos funkciją formuoti valstybės politiką papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros srityje, taip pat organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą, dėl projekto siūlytina gauti Vyriausybės išvadą. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E.
Mušinskis, tel. +370 5 209 6356, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. +370 5 209 6850, el. p. [email protected]
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas A. Matulas,
Komiteto pirmininko pavaduotojas R. Žemaitaitis, Komiteto nariai M. Danielė, P. Kuzmickienė, O. Leiputė, M. Puidokas, J. Sejonienė, L. Slušnys, Z. Streikus, R. Šalaševičiūtė, A. Veryga, Komiteto biuro vedėja J. Bandzienė, patarėja K. Civilkienė, patarėjas E. Jankauskas, patarėja V. Valainytė, padėjėja D. Žukauskė, Komiteto neetatiniai ekspertai A. Kirkutis, D. Mockevičienė, P. Rimkus, Lietuvos Respublikos Ministrės Pirmininkės patarėja Ž. Gudlevičienė, Nacionalinės sveikatos tarybos pirmininkas A. Utkus, Sveikatos apsaugos viceministras A. Pečkauskas, Visuomenės sveikatos departamento vyresnioji patarėja A. Kandratavičienė, Lietuvos sveikatos mokslų universiteto Veterinarijos akademijos Gyvūnų mokslų fakulteto dekanas R. Stankevičius, Visuomenės sveikatos fakulteto atstovė P. Šedienė, Lietuvos psichologų sąjungos atstovė A. Adomaitytė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-03-291 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Iš projekto ir projekto lyginamojo varianto analizės, galima daryti išvadą, kad siūlomu projektu siekiama pakeisti jau nebegaliojančios redakcijos keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 5 punktą. Pažymėtina, kad 2021 m. birželio 17 d. Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr. XIII-2771 10 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymu Nr.
XIV-405 visa keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies redakcija buvo išdėstyta nauja redakcija. Todėl, jeigu siekiama nustatyti papildomas galimas studijų kryptis, pagal kurias studijas baigę fiziniai asmenys galėtų gauti keičiamo įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 5 punkte nurodytą PA (papildomosios ir alternatyviosios) sveikatos priežiūros specialisto licenciją, turėtų būti keičiamas ne 10 straipsnio 1 dalies 5 punktas, o šios dalies 4 punktas. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-03-291
2Pažymėtina,
kad pagal švietimo, mokslo ir sporto ministro 2016 m. gruodžio 1 d. įsakymu Nr. V-1075 patvirtintą Studijų krypčių ir krypčių grupių, pagal kurias vyksta studijos aukštosiose mokyklose, sąrašą, tokios projekte nurodytos studijų krypties kaip „gyvulininkystės (gyvūno ir žmogaus sąveikos, arba gyvūnų mokslo)“ nėra. Žemės ūkio mokslų studijų krypčių grupėje yra numatyta tik tokia studijų kryptis – gyvulininkystė. Atsižvelgiant į tai, projekto nuostata tikslintina. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-03-291
projekto 1 straipsnio dalis neturėtų būti numeruojama, o priešais šia dalimi keičiamo punkto tekstą po kabučių turėtų būti įrašytas šio punkto numeris. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-03-29
į keičiamo įstatymo 20 straipsnyje įtvirtintą Sveikatos apsaugos ministerijos funkciją formuoti valstybės politiką papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros srityje, taip pat organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą, dėl projekto siūlytina gauti Vyriausybės išvadą. Pritarti iš dalies Yra gauta Sveikatos apsaugos ministerijos išvada dėl šio įstatymo projekto. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Teisingumo ministerijos Europos sąjungos teisės grupė, 2023-04-19 Įvertinę Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr. XIII-2771 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2582 (toliau
Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad Lietuvos Respublikos reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo nustatytais atvejais, t. y., prieš nustatydami naują ar keisdami esamą teisinį reguliavimą, kurio nuostatomis ribojama galimybė užsiimti reglamentuojama profesija ar ja verstis, teisės aktų projektų rengėjai atlieka teisės aktų projektų, susijusių su reglamentuojamomis profesijomis, proporcingumo vertinimą, kurio tvarką nustato Vyriausybė. Ši tvarka nustatyta 2020 m. spalio 28 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1218 „Dėl Teisės aktų projektų nuostatų, ribojančių galimybę užsiimti reglamentuojama profesija ar ja verstis, proporcingumo vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
Vadovaujantis Teisės aktų projektų nuostatų, ribojančių galimybę užsiimti reglamentuojama profesija ar ja verstis, proporcingumo vertinimo tvarkos aprašo (toliau – Tvarkos aprašas) 9–11 punktais, norminių teisės aktų projektų nuostatų, ribojančių galimybę užsiimti reglamentuojama profesija ar ja verstis (toliau – Nuostatos), proporcingumo vertinimą atlieka teisės akto projekto rengėjas, kuris įvertina kiekvieną nuostatą pagal jos pobūdį, turinį ir galimą poveikį. Teisės akto projekto rengėjas, atlikęs Nuostatų proporcingumo vertinimą, parengia Nuostatų proporcingumo vertinimo išvadą, pagrįstą kokybiniais ir, jei įmanoma, kiekybiniais, rodikliais, pateikdamas duomenis apie kiekvienos Nuostatos atitiktį kriterijams, nurodytiems Tvarkos aprašo 5 punkte. Teisės akto projekto rengėjas vertinimo išvadą kartu su teisės akto projektu pateikia profesinių kvalifikacijų pripažinimo koordinatoriui, kuris užtikrina Nuostatų proporcingumo vertinimo objektyvumą ir nepriklausomumą. Atsižvelgiant į tai, turi būti atliktas Projekte numatytų kvalifikacinių reikalavimų proporcingumo vertinimas, kuris turi būti pateiktas kvalifikacijų pripažinimo koordinatoriui (Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijai). Pritarti
sveikatos taryba, 2023-04-27 Nacionalinė sveikatos taryba, susipažinusi su Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr. XI1I-2771 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektais Nr. XIVP-2528 ir Nr.
XIVP-2528 ir Nr. XIVP-2582, pritaria siūlymui papildyti natūraliosios ir liaudies medicinos srities biologinio poveikio papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros paslaugų grupę, papildomomis psichologijos, akušerijos ir slaugos studijų programomis, tačiau šios paslaugų grupės papildymas specialistais, kurie yra baigę gyvulininkystės (gyvūno ir žmogaus sąveikos arba gyvūnų mokslo) studijų programas, yra abejotinas, nes šių specialistų rengime, studijų dalykuose, mažiausia dalis yra skirta žmogaus temai, jo psichinei sveikatai, ligų suvokimui ir jų prevencijai. Pritarti
ministerija, 2023-05-02 Ministerija nepritaria Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr. XIII-2771 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2582. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministro 2016 m. gruodžio 1 d. įsakymu Nr. V-1075, gyvulininkystė priskirta žemės ūkio mokslų studijų krypčių grupei. Šios studijų programos tikslas, parengti gyvulininkystės specialistus, išmanančius gyvūnų auginimo, laikymo, priežiūros, mitybos, veisimo technologijas, gyvūninės produkcijos kokybę ir saugą gyvūnų sveikatingumo srityse, bet nesuteikiančių žinių apie žmogaus sandarą, funkcijas, elgseną, įvairius psichinius ir somatinius sutrikimus ir t.t. Todėl manome, jog neturint bazinių žinių apie žmogaus kūno sandarą ir funkcijas, patologijas, įvairių ligų vystymosi procesus ir mechanizmus, sveikatinimo priemones ir t.t., nebus galimybės parengti reikiamos kvalifikacijos ir kompetencijos PASP specialistus, nes vien tik sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka baigti mokymai neužtikrins teikiamų PASP natūraliosios ir liaudies medicinos srities psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai, tinkamos paslaugų kokybės ir saugumo pacientams. Pritarti 4.
mokslų universitetas, 2023-05-04 Šiuo metu Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr. XIII-2771 (toliau – Įstatymas) 10 str. 1 d. 2 p. reglamentuoja, kokią aukštojo mokslo kvalifikaciją įgijus galima teikti PA sveikatos priežiūros natūraliosios ir liaudies medicinos srities biologinio poveikio paslaugų grupei priskirtas paslaugas. Šiai grupei priskirta ir Miško terapijos paslauga, kurios šiuo metu negali teikti asmenys baigę psichologijos studijų krypties studijas. Europos ir kitų šalių patirtys rodo, kad būtent didelė dalis psichologų yra įsisavinę miško terapijos programas ir jas integruotai taiko klinikinėje bei pedagoginėje praktikoje, o šių studijų apimtyje didelę dalį sudaro būtent psichologijos studijų dalykai. Atkreiptinas dėmesys, kad Miško terapijos paslaugas taip pat galėtų teikti socialinio darbo išsilavinimą turintys asmenys, kurie, remiantis Socialinio darbo studijų krypties aprašu (2021 m. kovo 24 d. Nr. V-440), įgyja specialiuosius gebėjimus organizuoti, koordinuoti, įgyvendinti ir vertinti socialinės pagalbos procesą ir jo rezultatus, taikyti specializuotus socialinio darbo metodus ir terapiją, diegti inovacijas, vadovaujasi tarpdalykiniu požiūriu. Tarptautinė socialinio darbo mokyklų asociacija pabrėžia, kad socialinio darbo praktika apima įvairias veiklas, įskaitant įvairias terapijos ir konsultavimo formas, darbą grupėse ir bendruomenės darbą (https://www.iassw-aiets.org/global-definition-of-social-work-review-of-the-global-definition/), tad šie specialistai pagal savo kompetencijas pasitelkdami socialines priemones galėtų teikti miško terapijos paslaugas socialinės reabilitacijos kontekste.
Biologinio poveikio grupei taip pat priskirta ir endobiogenikos paslauga, kurios šiandien negali praktikuoti asmenys, turintys aukštojo mokslo kvalifikaciją, įgytą baigus slaugos ir akušerijos studijų programas, nors šių asmenų įgytos žinios bei kompetencijos atitinka keliamus reikalavimus. Įstatymo 10 str. 1 d. 4 p. reglamentuoja, kokią aukštojo mokslo kvalifikaciją įgijus galima teikti paslaugas, kurias teikiant naudojami gyvūnai. Šiuo metu šių paslaugų negali teikti gyvulininkystės (gyvūno ir žmogaus sąveikos, arba gyvūnų mokslo) studijų krypties studijas baigę asmenys. Šias studijas baigę asmenys tiesiogiai įgyja darbo su gyvūnais žinias ir įgūdžius ir, baigę papildomus sveikatos apsaugos ministro tvarka nustatytus mokymus, galėtų kvalifikuotai teikti šios srities paslaugas. Atkreipiame dėmesį, kad reikalavimus, kas gali teikti Įstatymo 9 str. 2 d. 5 punkte įvardintas paslaugas, nustato 10 straipsnio 1 dalies 4 punktas. Apibendrinant, pritariame Įstatymo 10 straipsnio pakeitimo projektams Nr. XIVP-2528 ir XIVP-2582. Taip pat siūlome Įstatymo 10 straipsnio pakeitimo projekte Nr. XIVP-2528 išdėstytą studijų krypčių, kurias baigę asmenys gali gauti Įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodytą PA sveikatos priežiūros specialisto licenciją, sąrašą papildyti socialinio darbo studijų kryptimi. Pritarti iš dalies Siūlytina pritarti įstatymo projektui Nr. XIVP-2528, bet nepritarti įstatymo projektui Nr.
XIVP-2582, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Teisingumo ministerijos Europos sąjungos teisės grupės, Nacionalinės sveikatos tarybos pastabas ir Sveikatos apsaugos ministerijos išvadą. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:. 7.1. Sprendimas (pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): grąžinti įstatymo projektą Nr. XIVP-2582 iniciatoriams tobulinti, atsižvelgiant į :
pastabas ir Sveikatos apsaugos ministerijos išvadą;
2) tai, kad projekto rengėjai neatliko įstatymo projekte numatytų kvalifikacinių reikalavimų proporcingumo vertinimo, vadovaujantis
Teisės aktų projektų nuostatų, ribojančių galimybę užsiimti reglamentuojama profesija ar ja verstis, proporcingumo vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: už –7, prieš –2, susilaikė –1. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: P. Kuzmickienė, Z. Streikus. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. Komiteto pirmininkas Antanas Matulas Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėjas Egidijus Jankauskas
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas A. Matulas,
Komiteto pirmininko pavaduotojas R. Žemaitaitis, Komiteto nariai P. Kuzmickienė, O. Leiputė, J. Sejonienė, L. Slušnys, Z. Streikus, R. Šalaševičiūtė, Seimo narys V. Kernagis, pavaduojantis M. Navickienę, Komiteto biuro vedėja J. Bandzienė, patarėja K. Civilkienė, patarėjas E. Jankauskas, patarėja V. Valainytė, padėjėja D. Žukauskė, padėjėja M. Neverkevičienė, Komiteto neetatinė ekspertė D. Mockevičienė, Nacionalinės sveikatos tarybos pirmininkas A. Utkus, Sveikatos apsaugos viceministras A. Pečkauskas, Visuomenės sveikatos departamento vyresnioji patarėja A. Kandratavičienė, Teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupės vyriausioji specialistė L. Gedrimaitė, Lietuvos sveikatos mokslų universiteto Gyvūnų mokslų fakulteto profesorė E. Bartkienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-09-201 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Pažymėtina, kad pagal švietimo, mokslo ir sporto ministro 2016 m. gruodžio 1 d. įsakymu Nr. V-1075 patvirtintą Studijų krypčių ir krypčių grupių, pagal kurias vyksta studijos aukštosiose mokyklose, sąrašą, tokios projekte nurodytos studijų krypties kaip „gyvūno ir žmogaus sąveika“ nėra. Pažymėtina, kad gyvūno ir žmogaus sąveikos studijų programą, kuri yra gyvulininkystės studijų kryptyje, vykdo Lietuvos sveikatos mokslų universitetas.
Jeigu turima omenyje būtent ši studijų programa, projektu keičiamoje įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 4 punkte vietoj žodžių „arba gyvūno ir žmogaus sąveikos studijas“ siūlome įrašyti žodžius: „arba gyvulininkystės studijų krypties studijas pagal gyvūno ir žmogaus sąveikos studijų programą“. Taip pat pažymime, kad po žodžio „andragogikos“ turi būti įrašyti žodžiai „studijų krypties studijas“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-09-202
įsigaliojimo“ – formuluotė „iki 2023 m. gruodžio 31 d.“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-09-20
lyginamasis variantas neatitinka nei paties projekto, nei galiojančios keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 4 punkto redakcijos. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-09-20
į keičiamo įstatymo 20 straipsnyje įtvirtintą Sveikatos apsaugos ministerijos funkciją formuoti valstybės politiką papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros srityje, taip pat organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą, dėl projekto siūlytina gauti Vyriausybės išvadą. Pritarti iš dalies Yra gauta Sveikatos apsaugos ministerijos išvada dėl šio įstatymo projekto. 5. Seimo Sveikatos reikalų komiteto neetatinė ekspertė prof. D. Mockevičienė, 2023-10-31 Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr. XIII-2771 10 straipsnio pakeitimui nepritariu, nes Gyvūno ir žmogaus sąveikos arba Gyvūnų mokslo studijų programos priklauso studijų krypčių grupei: Žemės ūkio mokslai, studijų kryptis: Gyvulininkystė (Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2016 m. gruodžio 1 d. įsakymu Nr. V-1075).
V-1075). Bakalauro ir magistro studijų programų rezultatais siekiama parengti gyvulininkystės specialistus, išmanančius gyvūnų gerovę ir t.t.. PASP gyvūnų asistuojamos terapijos specialistas (kaniterapija, hipoterapija, delfinų terapija) yra sveikatos apsaugos sistemos specialistas, turintis licenciją. Pagrindinis šių specialistų uždavinys – darbas su pacientais, turinčiais sveikatos sutrikimų. PASP specialistų (kaniterapijos, hipoterapijos, delfinų terapijos) atliekamose procedūrose gyvūnas yra tik tarpininkas tarp paciento ir specialisto. Paslaugos atlikimo metu formuojama atitinkama veiksmų samprata susiejanti įvairius metodus, kurie maksimaliai įtakoja kliento poreikius. Intervencijos pažanga matuojama, taikant įvairius testus, klausimynus, diagnostinę įrangą ir kt. Terapijoje specialistų pagrindinis dėmesys sutelkiamas ne vien į ligos diagnozę, svarbų vaidmenį užsiėmimo turinio interpretavimui atlieka žmogaus pagrindiniai ir gretutiniai simptomai, fizinės ir psichoemocinės problemos. Dėl šių priežasčių specialistams reikalingos bazinės žinios ir gebėjimai: žmogaus anatomijos, fiziologijos, patologijos, psichomotorinės raidos aspektus ir kt. Kiekviena gyvūnų asistuojamos terapijos turi skirtingas indikacijas ir kontraindikacijas, kurios įtakoja žmogaus: motoriką, sensoriką, emocijas, psichologinę būseną, socialinę aplinkos plėtrą. Dėl aukščiau pateiktų priežasčių Gyvūnų asistuojamos terapijos specialistams nepakanka Gyvulininkystės studijų krypties kompetencijų. Gyvulininkystės studijų krypties studijas baigę specialistai galėtų integruotis į PASP paslaugas, kaip PASP specialistų padėjėjai, kurie asistuoja PASP specialistui paslaugos teikimo metu, padeda parinkti tinkamus gyvūnus, paruošti juos PASP paslaugų teikimui, parinkti reikiamas priemones, rūpintis gyvūnu dalyvaujančiu PASP paslaugose ir t.t. Pritarti
suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4.
4Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Teisingumo ministerijos Europos sąjungos teisės grupė, 2023-10-03 Įvertinę Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr. XIII-2771 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2582 (toliau
Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad Lietuvos Respublikos reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo nustatytais atvejais, t. y., prieš nustatydami naują ar keisdami esamą teisinį reguliavimą, kurio nuostatomis ribojama galimybė užsiimti reglamentuojama profesija ar ja verstis, teisės aktų projektų rengėjai atlieka teisės aktų projektų, susijusių su reglamentuojamomis profesijomis, proporcingumo vertinimą, kurio tvarką nustato Vyriausybė. Ši tvarka nustatyta 2020 m. spalio 28 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1218 „Dėl Teisės aktų projektų nuostatų, ribojančių galimybę užsiimti reglamentuojama profesija ar ja verstis, proporcingumo vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
Vadovaujantis Teisės aktų projektų nuostatų, ribojančių galimybę užsiimti reglamentuojama profesija ar ja verstis, proporcingumo vertinimo tvarkos aprašo (toliau – Tvarkos aprašas) 9–11 punktais, norminių teisės aktų projektų nuostatų, ribojančių galimybę užsiimti reglamentuojama profesija ar ja verstis (toliau – Nuostatos), proporcingumo vertinimą atlieka teisės akto projekto rengėjas, kuris įvertina kiekvieną nuostatą pagal jos pobūdį, turinį ir galimą poveikį. Teisės akto projekto rengėjas, atlikęs Nuostatų proporcingumo vertinimą, parengia Nuostatų proporcingumo vertinimo išvadą, pagrįstą kokybiniais ir, jei įmanoma, kiekybiniais, rodikliais, pateikdamas duomenis apie kiekvienos Nuostatos atitiktį kriterijams, nurodytiems Tvarkos aprašo 5 punkte. Teisės akto projekto rengėjas vertinimo išvadą kartu su teisės akto projektu pateikia profesinių kvalifikacijų pripažinimo koordinatoriui, kuris užtikrina Nuostatų proporcingumo vertinimo objektyvumą ir nepriklausomumą. Atsižvelgiant į tai, turi būti atliktas Projekte numatytų kvalifikacinių reikalavimų proporcingumo vertinimas, kuris turi būti pateiktas kvalifikacijų pripažinimo koordinatoriui (Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijai). Pritarti
sveikatos taryba, 2023-04-27 Nacionalinė sveikatos taryba, susipažinusi su Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr. XI1I-2771 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektais Nr. XIVP-2528 ir Nr.
XIVP-2528 ir Nr. XIVP-2582, pritaria siūlymui papildyti natūraliosios ir liaudies medicinos srities biologinio poveikio papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros paslaugų grupę, papildomomis psichologijos, akušerijos ir slaugos studijų programomis, tačiau šios paslaugų grupės papildymas specialistais, kurie yra baigę gyvulininkystės (gyvūno ir žmogaus sąveikos arba gyvūnų mokslo) studijų programas, yra abejotinas, nes šių specialistų rengime, studijų dalykuose, mažiausia dalis yra skirta žmogaus temai, jo psichinei sveikatai, ligų suvokimui ir jų prevencijai. Pritarti
ministerija, 2023-10-31 Sveikatos apsaugos ministerija (toliau – Ministerija) susipažino su Lietuvos Respublikos Seimo Sveikatos reikalų Komiteto 2023 m. spalio 4 d. sprendimu Nr. 111-S-31 ,,Dėl papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr. XIII-2771 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2582(2) svarstymo parengiamųjų darbų“ ir teikia informaciją. Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr. XIII-2771 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte Nr. XIVP-2582 siekiama sudaryti sąlygas asmenims, baigusiems gyvulininkystės (Gyvūno ir žmogaus sąveikos arba Gyvūnų mokslo) studijų krypties studijas, praktikuoti papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros (toliau – PASP) natūraliosios ir liaudies medicinos srities psichosocialinio poveikio paslaugų grupės paslaugas, kurias teikiant naudojami gyvūnai (toliau – PASP paslaugos, kurias teikiant naudojami gyvūnai). Vadovaujantis Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministro 2016 m. gruodžio 1 d. įsakymu Nr. V-1075, gyvulininkystė priskirta žemės ūkio mokslų studijų krypčių grupei.
Šios studijų programos tikslas – parengti gyvulininkystės specialistus, išmanančius gyvūnų auginimo, laikymo, priežiūros, mitybos, veisimo technologijas, gyvūninės produkcijos kokybę ir saugą gyvūnų sveikatingumo srityse, skiriant dėmesio žmogui tik gyvūnų gerovės kontekste, bet nesuteikiant bazinių žinių apie žmogaus kūno sandarą ir funkcijas, įvairius psichinius ir somatinius sutrikimus, patologijas, įvairių ligų vystymosi procesus ir mechanizmus, sveikatinimo priemones ir t.t. Ministerija pažymi, jog sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka parengtos ir išklausytos PASP specialistų mokymo programos, neturint būtino aukštojo išsilavinimo arba jam lygiaverčio aukštojo mokslo kvalifikacijos, nurodytos Papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 3 punkte, neužtikrins reikiamos specialistų kvalifikacijos ir kompetencijos bei PASP paslaugų, kurias teikiant naudojami gyvūnai, tinkamos kokybės ir saugumo pacientams. Atsižvelgiant į aukščiau nurodytus argumentus, Ministerija teikia nuoseklią poziciją (Lietuvos Respublikos Sveikatos apsaugos ministerijos 2023-05-02 pažyma ,,Dėl 2023 m. gegužės 10 d. Lietuvos Respublikos Seimo Sveikatos reikalų komiteto posėdžio darbotvarkės klausimo: ,,Dėl papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr. XIII-2771 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto“) ir nepritaria Lietuvos Respublikos papildomosios ir alternatyviosios sveikatos priežiūros įstatymo Nr. XIII-2771 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2582.
XIVP-2582. Pažymėtina, jog gyvulininkystės (Gyvūno ir žmogaus sąveikos arba Gyvūnų mokslo) studijų krypties studijas baigę specialistai turi galimybę integruotis į PASP paslaugas, kurias teikiant naudojami gyvūnai, kaip PASP specialistų padėjėjai, kurie asistuoja PASP specialistui paslaugos teikimo metu, padeda parinkti tinkamus gyvūnus ir parengti juos PASP paslaugų teikimui, paruošti patalpas, reikiamas priemones, rūpintis gyvūnų, naudojamų PASP paslaugose, gerovę garantuojančiu laikymu, priežiūra, mityba ir t.t. Pritarti
paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:. 7.1. Sprendimas (pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): grąžinti įstatymo projektą Nr. XIVP-2582(2) iniciatoriams tobulinti, atsižvelgiant į :
Sveikatos reikalų komiteto neetatinių ekspertų, Teisingumo ministerijos Europos sąjungos teisės grupės, Nacionalinės sveikatos tarybos pastabas ir Sveikatos apsaugos ministerijos išvadą;
2) tai, kad projekto rengėjai neatliko įstatymo projekte numatytų kvalifikacinių reikalavimų proporcingumo vertinimo, vadovaujantis
Teisės aktų projektų nuostatų, ribojančių galimybę užsiimti reglamentuojama profesija ar ja verstis, proporcingumo vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: P. Kuzmickienė, Z. Streikus. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. Komiteto pirmininkas Antanas Matulas Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėjas Egidijus Jankauskas