2023
1 straipsnis. 96 straipsnio pakeitimas Pakeisti 96 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„96 straipsnis. Pranešimas nukentėjusiajam apie
nuteistojo paleidimą iš laisvės atėmimo vietų įstaigos Jeigu laisvės atėmimo vietų įstaiga yra gavusi pažymą, kad nukentėjusysis pageidauja, kad jam būtų pranešta apie būsimą nuteistojo paleidimą į laisvę, nuteistojo išleidimą į trumpalaikes išvykas iš bausmės atlikimo vietos, numatytas šio kodekso 67-69 straipsniuose, ar jo pabėgimą iš laisvės atėmimo vietų įstaigos, ji privalo apie tai nukentėjusiajam pranešti. Nukentėjusiajam taip pat pranešama apie teisės aktuose nustatytas apsaugos priemones, kurios jam gali būti taikomos, ir šių priemonių skyrimo tvarką. Nukentėjusiajam apie nuteistojo paleidimą į laisvę ar išleidimą į trumpalaikes išvykas iš bausmės atlikimo vietos pranešama ne vėliau kaip likus trims dienoms iki šio paleidimo ar išleidimo dienos. Tais atvejais, kai nuteistasis iš laisvės atėmimo vietų įstaigos turi būti paleidžiamas tuoj pat po to, kai gaunamas nuosprendis, nutartis ar nutarimas dėl nuteistojo paleidimo į laisvę, taip pat kai nuteistasis pabėga iš laisvės atėmimo vietų įstaigos, nukentėjusiajam pranešama iš karto, kai tik nuteistasis paleidžiamas į laisvę arba kai jis pabėga iš laisvės atėmimo vietų įstaigos.“
Šis įstatymas įsigalioja 2023 m. balandžio
priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo nariai
2023 m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 96 straipsnio pakeitimas Pakeisti 96 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „96 straipsnis. Pranešimas nukentėjusiajam apie nuteistojo nuteistąjį paleidimą, iš laisvės atėmimo vietų įstaigos
nukentėjusysis pageidauja, kad jam būtų pranešta apie būsimą nuteistojo paleidimą į laisvę, nuteistojo perkėlimą į atviro tipo bausmės atlikimo vietą, taip pat apie šio kodekso 67, 68, 69 straipsniuose numatytą nuteistojo, atliekančio bausmę pusiau atviro ir uždaro tipo bausmės atlikimo vietoje, išvykimą iš bausmės atlikimo vietos be palydos ar jo pabėgimą iš laisvės atėmimo vietų įstaigos, ji privalo apie tai nukentėjusiajam pranešti. Nukentėjusiajam taip pat pranešama apie teisės aktuose nustatytas apsaugos priemones, kurios jam gali būti taikomos, ir šių priemonių skyrimo tvarką. Nukentėjusiajam apie nuteistojo paleidimą į laisvę pranešama ne vėliau kaip likus trims dienoms iki šio paleidimo dienos. Tais atvejais, kai nuteistasis iš laisvės atėmimo vietų įstaigos turi būti paleidžiamas tuoj pat po to, kai gaunamas nuosprendis, nutartis ar nutarimas dėl nuteistojo paleidimo į laisvę, taip pat kai nuteistasis pabėga iš laisvės atėmimo vietų įstaigos, nukentėjusiajam pranešama iš karto, kai tik nuteistasis paleidžiamas į laisvę arba kai jis pabėga iš laisvės atėmimo vietų įstaigos. 2. Nukentėjusiajam apie nuteistojo paleidimą į laisvę pranešama ne vėliau kaip likus trims dienoms iki šio paleidimo dienos. Tais atvejais, kai nuteistasis turi būti iš laisvės atėmimo vietų įstaigos paleidžiamas tuoj pat po to, kai gaunamas nuosprendis, nutartis ar nutarimas dėl nuteistojo paleidimo į laisvę, taip pat kai nuteistasis pabėga iš laisvės atėmimo vietų įstaigos, nukentėjusiajam pranešama iš karto, kai tik nuteistasis paleidžiamas į laisvę arba kai jis pabėga iš laisvės atėmimo vietų įstaigos.
Nukentėjusiajam apie nuteistojo perkėlimą į atviro tipo bausmės atlikimo vietą ir šio kodekso 67, 68, 69 straipsniuose numatytą išvykimą iš bausmės atlikimo vietos pranešama tą pačią dieną, kai priimamas sprendimas perkelti nuteistąjį į atviro tipo bausmės atlikimo vietą arba nuteistasis įgyja teisę išvykti iš bausmės atlikimo vietos.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Parengti Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 96 straipsnio ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 308 straipsnio pakeitimo įstatymų projektus (toliau
Respublikos bausmių vykdymo kodekso 96 straipsnyje yra nustatyta pareiga laisvės atėmimo vietų įstaigoms pranešti nukentėjusiajam apie būsimą nuteistojo paleidimą į laisvę ar jo pabėgimą iš laisvės atėmimo vietų įstaigos. Tokią pareigą laisvės atėmimo vietų įstaigos turi įgyvendinti, jei yra gauta nukentėjusiojo išreikšta valia, kurią jis išreiškia vadovaujantis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 308 straipsnio 5 dalimi, kuomet nuosprendžiu nuteistajam paskiriama reali arešto arba laisvės atėmimo bausmė, o teisiamojo posėdžio pirmininkas išsiaiškina ar nukentėjusysis pageidauja, kad jam būtų pranešta apie būsimą nuteistojo paleidimą į laisvę ar jo pabėgimą iš laisvės atėmimo vietų įstaigos. Deja, bet Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso
numatyta, kad nukentėjusiajam, pranešama tik nuteistojo paleidimo į laisvę ar jo pabėgimo iš laisvės atėmimo vietų įstaigos atvejais.
Atsižvelgiant į tai, siūlytina įstatymuose nustatyti pareigą laisvės atėmimo vietų įstaigoms pranešti nukentėjusiajam asmeniui apie būsimą nuteistojo išleidimą iš laisvės atėmimo vietų įstaigos trumpalaikei išvykai į namus, išleidimą iš bausmės atlikimo vietos dėl svarbių priežasčių bei trumpalaikei išvykai iš bausmės atlikimo vietos dėl darbo, mokymosi ar resocializacijos, jei laisvės atėmimo vietų įstaiga yra gavusi pažymą, kad nukentėjusysis pageidauja, kad jam būtų pranešta apie būsimą nuteistojo išleidimą į laisvę. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektų iniciatorius ir rengėjas – Lietuvos Respublikos Seimo narys Vytautas Bakas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 96 ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 308 straipsniuose yra numatyta, kad nukentėjusiajam, pranešama tik nuteistojo paleidimo į laisvę ar jo pabėgimo iš laisvės atėmimo vietų įstaigos atvejais. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Siūloma numatyti pareigą laisvės atėmimo vietų įstaigoms pranešti nukentėjusiajam asmeniui apie būsimą nuteistojo išleidimą iš laisvės atėmimo vietų įstaigos trumpalaikei išvykai į namus, išleidimą iš bausmės atlikimo vietos dėl svarbių priežasčių bei trumpalaikei išvykai iš bausmės atlikimo vietos dėl darbo, mokymosi ar resocializacijos, jei laisvės atėmimo vietų įstaiga yra gavusi pažymą, kad nukentėjusysis pageidauja, kad jam būtų pranešta apie būsimą nuteistojo išleidimą į laisvę. 5.
rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Neigiamų priimtų įstatymų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas Įstatymų projektų neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priimti įstatymai tiesioginės įtakos verslo sąlygoms ir verslo plėtrai neturės. 8. Ar įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Priėmus įstatymų projektus, Lietuvos Respublikos generalinis prokuroras iki įstatymų projektų įsigaliojimo dienos turės pakeisti Rekomendacijų dėl nukentėjusiųjų specialių apsaugos poreikių vertinimo, patvirtintas Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro 2016 m. vasario 29 d. įsakymas Nr. I-63 nuostatas bei patikslinti Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro 2014 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. I-288 „Dėl baudžiamojo proceso dokumentų formų patvirtinimo“ patvirtintas atitinkamas baudžiamo proceso dokumentų formas. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis nustatytų reikalavimų. 11.
ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektai neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Lietuvos Respublikos generalinė prokuratūra. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymų įgyvendinimui valstybės biudžeto lėšų neprireiks. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados
įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai yra: „nukentėjusiojo teisės“, „nuteistojo išleidimas“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia: Seimo nariai
2023-02-03 Nr. XIVP-2404 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projektu siūloma nukentėjusiajam išreiškus pageidavimą, informuoti jį apie „nuteistojo išleidimą į trumpalaikes išvykas iš bausmės atlikimo vietos“. Pažymėtina, kad laikiną laisvės atėmimo bausmę atliekančių nuteistųjų išvykimą iš bausmės atlikimo vietos reglamentuoja Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) devintas skirsnis, kurio 67 - 69 straipsniuose įtvirtintos trumpalaikių išvykų suteikimo sąlygos bei kriterijai, kuriais vadovaujantis nuteistiesiems suteikiamos trumpalaikės išvykos iš bausmės atlikimo vietos. Atsižvelgiant į nustatytą teisinį reguliavimą, siūlytina projekto nuostatas tikslinti redakciniu aspektu, nurodant, jog nukentėjusiajam išreiškus pageidavimą, laisvės atėmimo vietų įstaigos praneša nukentėjusiajam apie „nuteistajam suteiktas trumpalaikes išvykas iš bausmės atlikimo vietos“. 2. Atkreiptinas dėmesys, kad galiojančios BVK 96 straipsnio nuostatos imperatyviai nustato pareigą laisvės atėmimo vietų įstaigai ne vėliau kaip prieš tris dienas informuoti nukentėjusįjį, šiam pageidaujant, apie nuteistajam suteiktas trumpalaikes išvykas. Pažymėtina tai jog, vadovaujantis BVK 67 straipsnyje įtvirtintu teisiniu reguliavimu, terminuoto laisvės atėmimo bausmes atliekantiems nuteistiesiems gali būti leidžiama su palyda arba be jos išvykti iš bausmės atlikimo vietos dėl svarbių priežasčių. Šiuo atveju svarbios priežastys įstatyme įvardintos kaip artimojo mirtis, sunki ligonio gyvybei gresianti liga, taip pat gaivalinė nelaimė, padariusi didelę materialinę žalą nuteistajam ar jo artimiesiems. Taigi įstatyme nurodytos „svarbios priežastys“ yra susijusios su objektyviomis, netikėtomis ir neplanuojamomis situacijomis.
Atsižvelgiant į tai, abejotina, ar nuteistiesiems suteikiant trumpalaikes išvykas dėl BVK 67 straipsnyje numatytų svarbių atvejų, laisvės atėmimo vietų įstaiga turėtų objektyvią galimybę apie tai įspėti nukentėjusįjį ne vėliau kaip prieš tris dienas. Siūlytina projekto nuostatas atitinkamai tikslinti. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis E. Drėgvaitė, tel. (85) 239 6891, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. (85) 239 6843, el. p. [email protected]
2023-04-07 Nr. XIVP-2404(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Dainius Zebleckis E. Drėgvaitė, tel. (85) 239 6891, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. (85) 239 6843, el. p. [email protected]
`
2023-03-22
dalyvavo: Žmogaus teisių komiteto pirmininkas Tomas Vytautas Raskevičius, komiteto nariai Dainius Kepenis, Vytautas Bakas, Tomas Bičiūnas, Eugenijus Gentvilas, Arūnas Valinskas. Komiteto biuro vedėja Jolanta Savickienė; biuro patarėjos Eglė Lukšienė, Rūta Ragaliauskienė, biuro padėjėja Ingrida Aidietienė. Kviestieji asmenys: Lietuvos kalėjimų tarnybos direktorius Virginijus Kulikauskas, Respublikos Prezidento patarėja Austėja Petkūnienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos
siūloma nukentėjusiajam išreiškus pageidavimą, informuoti jį apie „nuteistojo išleidimą į trumpalaikes išvykas iš bausmės atlikimo vietos“. Pažymėtina, kad laikiną laisvės atėmimo bausmę atliekančių nuteistųjų išvykimą iš bausmės atlikimo vietos reglamentuoja Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) devintas skirsnis, kurio 67 - 69 straipsniuose įtvirtintos trumpalaikių išvykų suteikimo sąlygos bei kriterijai, kuriais vadovaujantis nuteistiesiems suteikiamos trumpalaikės išvykos iš bausmės atlikimo vietos. Atsižvelgiant į nustatytą teisinį reguliavimą, siūlytina projekto nuostatas tikslinti redakciniu aspektu, nurodant, jog nukentėjusiajam išreiškus pageidavimą, laisvės atėmimo vietų įstaigos praneša nukentėjusiajam apie „nuteistajam suteiktas trumpalaikes išvykas iš bausmės atlikimo vietos“. Pritarti
Teisės departamentas 2023-02-0396 2.
Atkreiptinas dėmesys, kad galiojančios BVK 96 straipsnio nuostatos imperatyviai nustato pareigą laisvės atėmimo vietų įstaigai ne vėliau kaip prieš tris dienas informuoti nukentėjusįjį, šiam pageidaujant, apie nuteistajam suteiktas trumpalaikes išvykas. Pažymėtina tai jog, vadovaujantis BVK 67 straipsnyje įtvirtintu teisiniu reguliavimu, terminuoto laisvės atėmimo bausmes atliekantiems nuteistiesiems gali būti leidžiama su palyda arba be jos išvykti iš bausmės atlikimo vietos dėl svarbių priežasčių. Šiuo atveju svarbios priežastys įstatyme įvardintos kaip artimojo mirtis, sunki ligonio gyvybei gresianti liga, taip pat gaivalinė nelaimė, padariusi didelę materialinę žalą nuteistajam ar jo artimiesiems. Taigi įstatyme nurodytos „svarbios priežastys“ yra susijusios su objektyviomis, netikėtomis ir neplanuojamomis situacijomis. Atsižvelgiant į tai, abejotina, ar nuteistiesiems suteikiant trumpalaikes išvykas dėl BVK 67 straipsnyje numatytų svarbių atvejų, laisvės atėmimo vietų įstaiga turėtų objektyvią galimybę apie tai įspėti nukentėjusįjį ne vėliau kaip prieš tris dienas. Siūlytina projekto nuostatas atitinkamai tikslinti. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2023-03-1096 Generalinė prokuratūra, susipažinusi su pateiktais Baudžiamojo proceso kodekso 308 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIVP-2405 ir Bausmių vykdymo kodekso 96 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIVP-2404, šiems projektams iš esmės pritaria, esminių pastabų ar pasiūlymų neturi. Pritarti
2023-03-1096 1.
Jeigu laisvės atėmimo vietų įstaiga yra gavusi pažymą, kad nukentėjusysis pageidauja, kad jam būtų pranešta apie būsimą nuteistojo paleidimą į laisvę, nuteistojo perkėlimą į atviro tipo bausmės atlikimo vietą, nuteistojo, atliekančio bausmę pusiau atviro ir uždaro tipo bausmės atlikimo vietoje, išvykimą iš bausmės atlikimo vietos be palydos, numatytą šio kodekso 67-69 straipsniuose, ar jo pabėgimą iš laisvės atėmimo vietų įstaigos, ji privalo apie tai nukentėjusiajam pranešti. Nukentėjusiajam taip pat pranešama apie teisės aktuose nustatytas apsaugos priemones, kurios jam gali būti taikomos, ir šių priemonių skyrimo tvarką. Pritarti
tarnyba
laisvę pranešama ne vėliau kaip likus trims dienoms iki šio paleidimo dienos. Tais atvejais, kai nuteistasis iš laisvės atėmimo vietų įstaigos turi būti paleidžiamas tuoj pat po to, kai gaunamas nuosprendis, nutartis ar nutarimas dėl nuteistojo paleidimo į laisvę, taip pat kai nuteistasis pabėga iš laisvės atėmimo vietų įstaigos, nukentėjusiajam pranešama iš karto, kai tik nuteistasis paleidžiamas į laisvę arba kai jis pabėga iš laisvės atėmimo vietų įstaigos. Pritarti
tarnyba
atviro tipo bausmės atlikimo vietą ir išvykimą iš bausmės atlikimo vietos, numatytą šio kodekso 67 – 69 straipsniuose, pranešama tą pačią dieną, kai priimamas sprendimas perkelti nuteistąjį į atviro tipo bausmės atlikimo vietą arba nuteistasis įgyja teisę išvykti iš bausmės atlikimo vietos.“ Atsižvelgus į aukščiau išdėstytą, LKT taip pat siūlo atitinkamai tikslinti keičiamą Baudžiamojo proceso kodekso 308 straipsnio pakeitimo projektu Nr. XIVP-2405 Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 308 straipsnį. Pritarti 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6.
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
kodekso 96 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui XIVP-2404;
Respublikos bausmių vykdymo kodekso 96 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-2404, atsižvelgus į Lietuvos kalėjimų tarnybos ir Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė. 7. Balsavimo rezultatai: už – bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: T. V. Raskevičius, V. Bakas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Tomas Vytautas Raskevičius Žmogaus teisių komiteto biuro patarėja Inga Ališauskienė
DĖL
Irena Haase, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, nariai: Arvydą Anušauską pavaduojanti Jurgita Sejonienė, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Vilius Semeška, Algirdas Stončaitis, Andrius Vyšniauskas. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Dalia Latvelienė, Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė. Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos Bausmių vykdymo politikos grupės patarėjas Rimvydas Laukis, Lietuvos kalėjimų tarnybos direktoriaus pavaduotojas Mindaugas Kairys, Seimo kanceliarijos Teisės departamento Viešosios tiesės skyriaus patarėja Eglė Drėgvaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2023-02-03 * Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projektu siūloma nukentėjusiajam išreiškus pageidavimą, informuoti jį apie „nuteistojo išleidimą į trumpalaikes išvykas iš bausmės atlikimo vietos“.
Pažymėtina, kad laikiną laisvės atėmimo bausmę atliekančių nuteistųjų išvykimą iš bausmės atlikimo vietos reglamentuoja Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) devintas skirsnis, kurio 67 - 69 straipsniuose įtvirtintos trumpalaikių išvykų suteikimo sąlygos bei kriterijai, kuriais vadovaujantis nuteistiesiems suteikiamos trumpalaikės išvykos iš bausmės atlikimo vietos. Atsižvelgiant į nustatytą teisinį reguliavimą, siūlytina projekto nuostatas tikslinti redakciniu aspektu, nurodant, jog nukentėjusiajam išreiškus pageidavimą, laisvės atėmimo vietų įstaigos praneša nukentėjusiajam apie
„nuteistajam suteiktas trumpalaikes išvykas iš bausmės atlikimo vietos“. Pritarti
Projekto nuostatos patobulintos. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
dėmesys, kad galiojančios BVK 96 straipsnio nuostatos imperatyviai nustato pareigą laisvės atėmimo vietų įstaigai ne vėliau kaip prieš tris dienas informuoti nukentėjusįjį, šiam pageidaujant, apie nuteistajam suteiktas trumpalaikes išvykas. Pažymėtina tai jog, vadovaujantis BVK 67 straipsnyje įtvirtintu teisiniu reguliavimu, terminuoto laisvės atėmimo bausmes atliekantiems nuteistiesiems gali būti leidžiama su palyda arba be jos išvykti iš bausmės atlikimo vietos dėl svarbių priežasčių. Šiuo atveju svarbios priežastys įstatyme įvardintos kaip artimojo mirtis, sunki ligonio gyvybei gresianti liga, taip pat gaivalinė nelaimė, padariusi didelę materialinę žalą nuteistajam ar jo artimiesiems. Taigi įstatyme nurodytos
„svarbios priežastys“ yra susijusios su objektyviomis, netikėtomis ir
neplanuojamomis situacijomis.
Atsižvelgiant į tai, abejotina, ar nuteistiesiems suteikiant trumpalaikes išvykas dėl BVK 67 straipsnyje numatytų svarbių atvejų, laisvės atėmimo vietų įstaiga turėtų objektyvią galimybę apie tai įspėti nukentėjusįjį ne vėliau kaip prieš tris dienas. Siūlytina projekto nuostatas atitinkamai tikslinti. Pritarti Nuostatos atitinkamai patikslintos ir išdėstytos naujoje 96 straipsnio 2 dalyje. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
4Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos kalėjimų tarnyba 2023-03-201 Lietuvos kalėjimų tarnyba (toliau – LKT), susipažinusi su Jūsų 2023 m. vasario 24 d. raštu Nr. S-2023-824 „Dėl Žmogaus teisių komiteto 2023-02-23 posėdžio metu priimto sprendimo“ nurodytomis aplinkybėmis, teikia pastabas dėl Bausmių vykdymo kodekso 96 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2404 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIVP-2404) ir Baudžiamojo proceso kodekso 308 straipsnio pakeitimo projekto Nr. XIVP-2405 tobulinimo. Pažymėtina, kad, pagal dabar galiojančio Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) 69 straipsnio nuostatas nuteistasis į trumpalaikes išvykas gali vykti nors ir kiekvieną dieną. LKT nuomone, įstatyme negali būti keliamas reikalavimas laisvės atėmimo vietų įstaigai nukentėjusiajam apie nuteistojo išleidimą į trumpalaikes išvykas iš bausmės atlikimo vietos pranešti ne vėliau kaip likus trims dienoms iki šio išleidimo dienos. LKT paaiškina, kad pagal tokį teisinį reguliavimą gali kilti moralinis konfliktas įgyvendinant nuteistojo teisę į trumpalaikes išvykas vadovaujantis BVK 67 straipsnio nuostatomis.
Pažymėtina, kad pagal šį straipsnį trumpalaikė išvyka paprastai suteikiama dėl artimojo mirties ar sunkios ligonio gyvybei gresiančios ligos. Galimai susidarytų situacija, kai nuteistasis pateikęs prašymą leisti išvykti dėl artimojo sunkios gyvybei gresiančios ligos, šia teise negalėtų sklandžiai pasinaudoti dėl numatomos nukentėjusiojo informavimo pareigos. Šiuo metu nuteistųjų prašymai išvykti mirus artimajam, atsižvelgiant į jų aktualumą sprendžiami kuo operatyviau, vadovaujantis Laisvės atėmimo vietų įstaigos vidaus tvarkos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2022 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 1R-444 „Dėl Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso, Lietuvos Respublikos probacijos įstatymo ir Lietuvos Respublikos suėmimo vykdymo įstatymo įgyvendinimo“ (toliau – Taisyklės). Taisyklių 142 punkte įtvirtintas
dėmesys ir į tai, kad Įstatymo projektas Nr. XIVP-2404 tik iš dalies atliepia Įstatymo projekto Nr. XIVP-2404 iniciatoriaus nurodomą tikslą, nes į Įstatymo projektą Nr. XIVP-2404 neįtraukiamas reglamentavimas dėl pranešimų apie atviro tipo bausmės atlikimo vietose laikomų nuteistųjų išvykas. Pažymėtina, kad atviro tipo bausmės atlikimo vietose bausmę atlieka, be kita ko, ir nuteistieji, kuriems laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmė pakeista terminuoto laisvės atėmimo bausme. Atsižvelgus į aukščiau išdėstytą, LKT siūlo keičiamą Įstatymo projektu Nr. XIVP-2404 BVK 96 straipsnį išdėstyti taip: „96 straipsnis. Pranešimas nukentėjusiajam apie nuteistojo paleidimą iš laisvės atėmimo vietų įstaigos 1.
Jeigu laisvės atėmimo vietų įstaiga yra gavusi pažymą, kad nukentėjusysis pageidauja, kad jam būtų pranešta apie būsimą nuteistojo paleidimą į laisvę, nuteistojo perkėlimą į atviro tipo bausmės atlikimo vietą, nuteistojo, atliekančio bausmę pusiau atviro ir uždaro tipo bausmės atlikimo vietoje, išvykimą iš bausmės atlikimo vietos be palydos, numatytą šio kodekso 67-69 straipsniuose, ar jo pabėgimą iš laisvės atėmimo vietų įstaigos, ji privalo apie tai nukentėjusiajam pranešti. Nukentėjusiajam taip pat pranešama apie teisės aktuose nustatytas apsaugos priemones, kurios jam gali būti taikomos, ir šių priemonių skyrimo tvarką. 2. Nukentėjusiajam apie nuteistojo paleidimą į laisvę pranešama ne vėliau kaip likus trims dienoms iki šio paleidimo dienos. Tais atvejais, kai nuteistasis iš laisvės atėmimo vietų įstaigos turi būti paleidžiamas tuoj pat po to, kai gaunamas nuosprendis, nutartis ar nutarimas dėl nuteistojo paleidimo į laisvę, taip pat kai nuteistasis pabėga iš laisvės atėmimo vietų įstaigos, nukentėjusiajam pranešama iš karto, kai tik nuteistasis paleidžiamas į laisvę arba kai jis pabėga iš laisvės atėmimo vietų įstaigos. 3. Nukentėjusiajam apie nuteistojo perkėlimą į atviro tipo bausmės atlikimo vietą ir išvykimą iš bausmės atlikimo vietos, numatytą šio kodekso
perkelti nuteistąjį į atviro tipo bausmės atlikimo vietą arba nuteistasis įgyja teisę išvykti iš bausmės atlikimo vietos.“ Atsižvelgus į aukščiau išdėstytą, LKT taip pat siūlo atitinkamai tikslinti keičiamą Baudžiamojo proceso kodekso 308 straipsnio pakeitimo projektu Nr. XIVP-2405 Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 308 straipsnį. Pritarti Komitetas pritardamas pasiūlytam teisės normos turiniui, siūlo teisės technikos aspektu patobulintą variantą ir BVK 96 straipsnio nuostatas išdėstyti taip: „96 straipsnis.
Pranešimas nukentėjusiajam apie nuteistojo nuteistąjį paleidimą, iš laisvės atėmimo vietų įstaigos
gavusi pažymą, kad nukentėjusysis pageidauja, kad jam būtų pranešta apie būsimą nuteistojo paleidimą į laisvę, nuteistojo perkėlimą į atviro tipo bausmės atlikimo vietą, taip pat apie šio kodekso 67, 68, 69 straipsniuose numatytą nuteistojo, atliekančio bausmę pusiau atviro ir uždaro tipo bausmės atlikimo vietoje, išvykimą iš bausmės atlikimo vietos be palydos ar jo pabėgimą iš laisvės atėmimo vietų įstaigos, ji privalo apie tai nukentėjusiajam pranešti. Nukentėjusiajam taip pat pranešama apie teisės aktuose nustatytas apsaugos priemones, kurios jam gali būti taikomos, ir šių priemonių skyrimo tvarką. Nukentėjusiajam apie nuteistojo paleidimą į laisvę pranešama ne vėliau kaip likus trims dienoms iki šio paleidimo dienos. Tais atvejais, kai nuteistasis iš laisvės atėmimo vietų įstaigos turi būti paleidžiamas tuoj pat po to, kai gaunamas nuosprendis, nutartis ar nutarimas dėl nuteistojo paleidimo į laisvę, taip pat kai nuteistasis pabėga iš laisvės atėmimo vietų įstaigos, nukentėjusiajam pranešama iš karto, kai tik nuteistasis paleidžiamas į laisvę arba kai jis pabėga iš laisvės atėmimo vietų įstaigos. 2. Nukentėjusiajam apie nuteistojo paleidimą į laisvę pranešama ne vėliau kaip likus trims dienoms iki šio paleidimo dienos. Tais atvejais, kai nuteistasis turi būti iš laisvės atėmimo vietų įstaigos paleidžiamas tuoj pat po to, kai gaunamas nuosprendis, nutartis ar nutarimas dėl nuteistojo paleidimo į laisvę, taip pat kai nuteistasis pabėga iš laisvės atėmimo vietų įstaigos, nukentėjusiajam pranešama iš karto, kai tik nuteistasis paleidžiamas į laisvę arba kai jis pabėga iš laisvės atėmimo vietų įstaigos.
Nukentėjusiajam apie nuteistojo perkėlimą į atviro tipo bausmės atlikimo vietą ir šio kodekso 67, 68, 69 straipsniuose numatytą išvykimą iš bausmės atlikimo vietos pranešama tą pačią dieną, kai priimamas sprendimas perkelti nuteistąjį į atviro tipo bausmės atlikimo vietą arba nuteistasis įgyja teisę išvykti iš bausmės atlikimo vietos.“
2023-03-10 * Generalinė prokuratūra, susipažinusi su pateiktais Baudžiamojo proceso kodekso 308 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIVP-2405 ir Bausmių vykdymo kodekso 96 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIVP-2404, šiems projektams iš esmės pritaria, esminių pastabų ar pasiūlymų neturi. Pritarti Komitetas teikia patobulintą projekto variantą. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Žmogaus teisių komitetas 2023-03-22 *
straipsnio pakeitimo įstatymo projektui XIVP-2404;
Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 96 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-2404, atsižvelgus į Lietuvos kalėjimų tarnybos ir Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė. Pritarti Komitetas teikia patobulintą projekto variantą. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1.
Sprendimas: Pritarti komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 96 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2404(2) ir komiteto išvadoms, kurioms komitetas pritarė. 7.2.Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2023-03-292 Atsižvelgiant, kad projektas Seime bus svarstomas balandžio mėnesį, tikslinga atsisakyti 2 straipsnio, numatančio įstatymo įsigaliojimą 2023m. balandžio 1 d. Tokiu atveju įstatymas įsigaliotų kitą dieną po paskelbimo. Siūloma išbraukti 2 straipsnį: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2023 m. balandžio 1 d.“
8Balsavimo rezultatai: už – 8,
prieš – 0, susilaikė –0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Irena Haase, Agnė Širinskienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė (Parašas) Irena Haase Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėja Rita Karpavičiūtė