Projekto lyginamasis variantas Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymO XII-1215 2 STRAIPSNIO pakeitimo ĮSTATYMAS m. d. Nr. Vilnius
straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 2 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Jauna šeima – šeima, kurioje kiekvienas iš sutuoktinių ar asmenų, sudariusių registruotos partnerystės sutartį, yra iki 36 40 metų, taip pat šeima, kurioje motina arba tėvas, globėjas (rūpintojas) vieni augina vieną ar daugiau vaikų arba (ir) vaiką (vaikus), kuriam (kuriems) nustatyta nuolatinė globa (rūpyba), ir yra iki 36 40 metų.“
Šis įstatymas įsigalioja 2024 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Gintautas Paluckas
įsigyti ar išsinuomoti įstatymO XII-1215 2 STRAIPSNIO pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTO
priežastys, įstatymų projektų tikslai ir uždaviniai. Paramos būstui įsigyti ar išsinuomuoti įstatymas apibrėžia „jaunos šeimos“ sąvoką, kuri taip pat yra naudojama ir Lietuvos Respublikos finansinės paskatos pirmąjį būstą įsigyjančioms jaunoms šeimoms įstatyme. Šių dviejų įstatymų tikslas yra vykdyti valstybės demografinę ir socialinę politikas per paramą asmenims įsigyti pirmąjį būstą. Jei abu sutuoktiniai arba vienas vaikus auginantis asmuo yra iki 36 metų amžiaus, pagal dabar galiojantį įstatymą yra laikomi „jauna šeima“, nes toks amžius buvo įstatymo leidėjų pasirinkimas. Tačiau, dėl socialinės ir demografinės kaitos ši įstatymo formuluotė tampa problematiška. Statistikos departamento duomenimis 2009-2019 metų laikotarpiu pirmosios santuokos amžius didėjo nuo 28,3 iki 30,7 metų vyrams ir nuo 26,1 iki 28,3 metų moterims. Tendencija pirmosios santuokos amžiui didėti tęsiasi ir toliau, dėl vis ilgesnio laiko kurį jauni žmonės praleidžia aukštajame moksle ir sprendimą sudaryti santuoką daro vėliau. Tai sukuria situaciją, kad vienas sutuoktinių dažnai gali būti vyresnis nei 36 metai, taigi sutuoktiniai negali pasinaudoti įstatymu apibrėžiama parama. Tai prieštarauja įstatymo leidėjo intencijai, kad kuo didesnė Lietuvos šeimų dalis turėtų galimybę įsigyti nuosavą būstą. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai ir rengėjai. Įstatymo projektą parengė Seimo narys Gintautas Paluckas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymų projektuose aptariami teisiniai santykiai. Šiuo metu įstatymas apibrėžia
„jaunas šeimas“, kaip šeimas kurių abu sutuoktiniai yra iki 36 metų. 4. Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų
rezultatų laukiama.
Siūloma pakeisti įstatyme naudojamo termino „jauna šeima“ apibrėžimą, išplečiant amžiaus ribas iki 40 metų, taip suteikiant galimybę pirmąjį būstą su valstybės parama įsigyti atsisakyti didesniam žmonių skaičiui. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Teisinio reguliavimo poveikio vertinimo nebuvo atlikta. 6. Galima priimtų įstatymų įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai. Priimtas įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Galima priimtų įstatymų įgyvendinimo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Įstatymo projekto nuostatų įgyvendinimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Ar įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams? Įstatymo projektas strateginio lygmens planavimo dokumentams neprieštarauja. 9. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Įstatymo inkorporavimui į teisinę sistemą kitų teisės aktų priimti ar keisti nereikės. 10. Įstatymų projektų atitiktis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, sąvokų ir terminų įvertinimas. Įstatymo projektas atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimus. Įstatymo projektas tikslina jau egzistuojančios sąvokos apibrėžimą. 11. Įstatymų projektų atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 12.
12Įstatymams įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai,
juos priimti turintys subjektai. Įstatymui įgyvendinti įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti. Įstatymo įgyvendinimui papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų neprireiks, taip pat nenumatoma ir papildomo lėšų sutaupymo. 14. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymų projekto rengimo metu specialistų vertinimų ar išvadų negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Reikšminiai Įstatymų projektų žodžiai, kurių reikia jiems įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą: „būstas“, „valstybės būstas“,
„socialinis būstas“, „tinkamas būstas“, „savivaldybės būstas“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra. Seimo narys Gintautas
Paluckas
2023-01-25 Nr. XIVP-2397 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Atsižvelgiant į tai, kad projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje siūloma pakeisti termino „jauna šeima“ apibrėžimą, padidinant jaunos šeimos amžiaus ribą nuo 36 metų iki 40 metų, svarstytina, ar kartu neturėtų būti keičiami keičiamo įstatymo 13 straipsnio 2 dalies 4 punkto c papunktis bei 16 straipsnio 1 dalies 3 punktas, kuriuose tam tikros garantijos nustatytos asmenims iki 36 metų. 2. Projektas taisytinas vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 (2021 m. lapkričio 18 d. įsakymo Nr. 1R-388 redakcija). 2.1. Projekto 1 straipsnio vienintelė dalis nenumeruotina. 2.2. Projekto 2 straipsnio pavadinime brauktini žodžiai „ir taikymas“, nes šiame straipsnyje nenustatomos jokios su įstatymo taikymu susijusios nuostatos. 3. Atsižvelgiant į tai, kad projektu teikiamoms nuostatoms įgyvendinti reikės papildomų biudžeto lėšų bei vadovaujantis Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostata, įtvirtinančia, jog trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos stabilumo programa, Valstybės pažangos strategija <...>, manytina, jog turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]