2023-01-16 Nr. XIVP-2380 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Vertinant tai, kad Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) 76 straipsnio 1 dalyje numatytos prevencijos priemonės, taikomos nuteistiesiems, siekiant užkirsti kelią nusikalstamoms veikoms ir apsaugoti kitų asmenų teises ir laisves iš esmės apriboja nuteistųjų teises, svarstytina, ar nereikėtų patikslinti projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 362 straipsnio
nurodytiems klausimams spręsti gali, o kai teikimas ar prašymas paduotas remiantis nuteistojo padėtį bloginančiais pagrindais, – privalo būti rengiamas teismo posėdis. 2. Atkreipiame dėmesį į tai, kad projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 362 straipsnio
išdėstytos skliaustuose. Pažymime, kad norminio pobūdžio teisės aktų nuostatos turėtų būti dėstomos formuluojant jas kaip aiškias ir tikslias taisykles, o ne pateikiant skliaustuose pavyzdžius, paaiškinimus, sąlygas ar pan.; atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 362 straipsnio 4 dalies nuostatų formuluotės taisytinos, atsisakant skliaustų. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis E. Drėgvaitė, tel.
(85) 239 6891, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. (85) 239 6843, el. p. [email protected]
Teisės ir teisėtvarkos komitetas
dalyvavo: komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, nariai: Aušrinė Armonaitė, Irena Haase, Julius Sabatauskas, Vilius Semeška, Algirdas Stončaitis, Andrius Vyšniauskas. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė. Teisingumo ministerijos atstovai: Bausmių vykdymo politikos grupės vadovas Marius Rakštelis, Bausmių vykdymo politikos grupės patarėjas Rimvydas Laukis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2023-01-16 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Vertinant tai, kad Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) 76 straipsnio 1 dalyje numatytos prevencijos priemonės, taikomos nuteistiesiems, siekiant užkirsti kelią nusikalstamoms veikoms ir apsaugoti kitų asmenų teises ir laisves iš esmės apriboja nuteistųjų teises, svarstytina, ar nereikėtų patikslinti projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 362 straipsnio 4 dalies, nustatant, kad šioje dalyje nurodytiems klausimams spręsti gali, o kai teikimas ar prašymas paduotas remiantis nuteistojo padėtį bloginančiais pagrindais, – privalo būti rengiamas teismo posėdis.
Nepritarti BPK 362 straipsnio 4 dalyje dėl teismo posėdžio rengimo – ne imperatyvi norma, o palikta galimybė rengti teismo posėdžius, nes šios dalies normomis sprendžiamas klausimas dėl prevencinių priemonių taikymo, siekiant užkirsti kelią nusikalstamoms veikoms ir apsaugoti kitų asmenų teises ir laisves laisvės atėmimo vietų įstaigose. Tais atvejais turi būti operatyviai svarstomi klausimai ir sprendimai priimami greitai, o priėmus teismo nutartį, jeigu nuteistajam kyla klausimų dėl jo teisių apsaugos ar galimo pažeidimo, BPK yra nustatyta galimybė tokius teismo sprendimus apskųsti. Pažymėtina, kad dėl neprivalomų teismo posėdžių rengimo tokia BPK 362 straipsnio 4 d. norma galioja nuo šio Kodekso įsigaliojimo (2003 m. gegužės 1 d.). Kitose BPK 362 straipsnio dalyse, kuriose sprendžiami kiti su nuosprendžio vykdymu susiję klausimai, o ne nusikalstamų veikų prevencijos klausimai, numatyta TD pastaboje minima išimtis – kai teikimas ar prašymas paduotas remiantis nuteistojo padėtį bloginančiais pagrindais – privalo būti rengiamas teismo posėdis, kuri, beje, taip pat galioja nuo Kodekso įsigaliojimo. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
dėmesį į tai, kad projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 362 straipsnio 4 dalyje kai kurios norminio turinio nuostatos išdėstytos skliaustuose.
Pažymime, kad norminio pobūdžio teisės aktų nuostatos turėtų būti dėstomos formuluojant jas kaip aiškias ir tikslias taisykles, o ne pateikiant skliaustuose pavyzdžius, paaiškinimus, sąlygas ar pan.; atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo
skliaustų. Pritarti Atsižvelgiant į pastabą, projektas patobulintas. 3. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2023-01-27 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 362 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2380 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Atsižvelgti
partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui XIVP-2380(2) ir Komiteto išvadoms. 7. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikė – 0. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Stasys Šedbaras, Agnė Širinskienė. 9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. Komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras Komiteto biuro patarėja Dalia Latvelienė