02bc4391-41f5-4e0a-b00f-0506ed539e7a Projekto lyginamasis variantas
2022 m. d. Nr. Vilnius
pakeitimas Pakeisti 9 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „9 straipsnis. 76 straipsnio pakeitimas
punktą ir jį išdėstyti taip: „4) socialinėms stipendijoms, studijų stipendijoms, tikslinėms stipendijoms, aukštojo mokslo socialinės dimensijos plėtros priemonėms ir kitai paramai.“
taip: „76 straipsnis. Valstybės biudžeto bazinio ir skatinamojo finansavimo lėšų studijoms skyrimo pagrindai
skiriamos:
1) studijų kainai valstybės finansuojamose studijų vietose apmokėti;
2) geriausius studijų rezultatus pasiekusių valstybės nefinansuojamose studijų vietose studentų sumokėtai studijų kainai kompensuoti šio įstatymo 79 straipsnyje nustatyta tvarka;
3) valstybės paskoloms arba valstybės remiamoms paskoloms;
4) socialinėms stipendijoms, studijų stipendijoms, tikslinėms stipendijoms, aukštojo mokslo socialinės dimensijos plėtros priemonėms ir kitai paramai. 2. Mokslinių tyrimų institutams ir kitoms institucijoms, kartu su universitetais rengiantiems mokslininkus ar padedantiems rengti specialistus, lėšos, susijusios su šių mokslininkų ar specialistų rengimu, skiriamos Vyriausybės nustatyta tvarka. 3. Valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšos skiriamos mokslo ir studijų institucijoms pagal kiekvienais metais atliekamo mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo rezultatus Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka.“
pakeitimas 1.
1Pakeisti 16 straipsnio 1² dalį ir ją išdėstyti taip:
„1². Šio įstatymo 9 straipsnio 1 dalis, 10 ir 11 straipsniai įsigalioja 2023 m. sausio 1 d.“
2Pakeisti 16 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Šio įstatymo 3 straipsnio 2 dalis, 4 straipsnis, 5 straipsnio 2 dalis, 6, 7, 8 straipsniai, 9 straipsnio 2 dalis, 10 ir 11 straipsniai, 12 straipsnio 2, 3, 4 dalys ir 13 straipsnis įsigalioja 2024 m. sausio 1 d.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Seimo narys Artūras Žukauskas
02bc4391-41f5-4e0a-b00f-0506ed539e7a Projekto Nr. XIVP-2157(2) lyginamasis variantas
2022 m. d. Nr. Vilnius
pakeitimas Pakeisti 9 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „9 straipsnis. 76 straipsnio pakeitimas
punktą ir jį išdėstyti taip: „4) socialinėms stipendijoms, studijų stipendijoms, tikslinėms stipendijoms, aukštojo mokslo socialinės dimensijos plėtros priemonėms ir kitai paramai.“
taip: „76 straipsnis. Valstybės biudžeto bazinio ir skatinamojo finansavimo lėšų studijoms skyrimo pagrindai
skiriamos:
1) studijų kainai valstybės finansuojamose studijų vietose apmokėti;
2) geriausius studijų rezultatus pasiekusių valstybės nefinansuojamose studijų vietose studentų sumokėtai studijų kainai kompensuoti šio įstatymo 79 straipsnyje nustatyta tvarka;
3) valstybės paskoloms arba valstybės remiamoms paskoloms;
4) socialinėms stipendijoms, studijų stipendijoms, tikslinėms stipendijoms, aukštojo mokslo socialinės dimensijos plėtros priemonėms ir kitai paramai. 2. Mokslinių tyrimų institutams ir kitoms institucijoms, kartu su universitetais rengiantiems mokslininkus ar padedantiems rengti specialistus, lėšos, susijusios su šių mokslininkų ar specialistų rengimu, skiriamos Vyriausybės nustatyta tvarka. 3. Valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšos skiriamos mokslo ir studijų institucijoms pagal kiekvienais metais atliekamo mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo rezultatus Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka.“.“
pakeitimas 1.
pakeitimas
ir ją išdėstyti taip: „1². Šio įstatymo 9 straipsnio
išdėstyti taip: „2. Šio įstatymo 3 straipsnio 2 dalis, 4 straipsnis, 5 straipsnio 2 dalis, 6, 7, 8 straipsniai, 9 straipsnio 2 dalis, 10 ir 11 straipsniai, 12 straipsnio 2, 3, 4 dalys ir 13 straipsnis įsigalioja 2024 m. sausio 1 d. 3. Papildyti 16 straipsnį 4¹ dalimi ir ją išdėstyti taip: „4¹. Šio įstatymo 11 straipsnyje išdėstytame Mokslo ir studijų įstatymo 76² straipsnyje numatytas valstybės biudžeto skatinamasis finansavimas mokslo ir studijų institucijoms už studijų veiklos pasiekimus pirmą kartą skiriamas 2024 metams pagal 2022–2023 studijų metų rezultatus.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
5dcaab2d-bf15-4e36-b820-5637f993e6ed
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai
Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo XI-242 46, 59, 74, 75, 75¹, 75², 75³, 76, 77, 82, 83 straipsnių pakeitimo, 9 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ir įstatymo papildymo 76¹, 76², 83¹ straipsniais įstatymo Nr. XIV-654 9 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau
įgyvendinant Mokslo ir studijų įstatymo nuostatas, reglamentuojančias valstybės biudžeto bazinio ir skatinamojo finansavimo lėšų studijoms skyrimą. Mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 46, 59, 74, 75, 75¹, 75², 75³, 76, 77, 82, 83 straipsnių pakeitimo, 9 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ir įstatymo papildymo 76¹, 76², 83¹ straipsniais įstatymo Nr. XIV-654 (toliau – Įstatymas) 11 straipsniu Mokslo ir studijų įstatymas papildomas 76² straipsnio 2 dalimi, pagal kurią studijų veiklos pasiekimų vertinimo suminius įverčius visoms mokslo ir studijų institucijoms jau 2024 metais turi būti skiriama 5 procentai, 2025 metais – 10 procentų, 2026 ir vėlesniais metais – 20 procentų valstybės biudžeto lėšų, apskaičiuotų nuo praėjusių metų valstybės biudžete patvirtintų asignavimų, skirtų studijų baziniam finansavimui. Lėšos paskirstomos mokslo ir studijų institucijoms proporcingai jų studijų veiklos pasiekimų vertinimo suminiams įverčiams. Šios nuostatos įsigalioja 2024 m. sausio 1 d.
Įstatymu keičiamo Mokslo ir studijų įstatymo 76 straipsnio 3 dalies, 76¹straipsnio 2, 3, 4 dalių, 76²straipsnio 1, 4 dalių nuostatoms įgyvendinti Vyriausybė arba jos įgaliota institucija turi parengti ir patvirtinti tvarkos aprašą dėl mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo, valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšų paskirstymo mokslo ir studijų institucijoms, duomenų, kurių reikia siekiant atlikti studijų veiklos pasiekimo vertinimus, teikimo ir nustatyti mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo kriterijų svorio koeficientus. Pagal Įstatymą valstybės biudžeto lėšos visoms mokslo ir studijų institucijoms turi būti apskaičiuojamos nuo praėjusių metų valstybės biudžete patvirtintų asignavimų, skirtų studijų baziniam finansavimui, atitinkamai šios lėšos turi būti paskaičiuojamos pagal praėjusių metų aukštųjų mokyklų studijų veiklos pasiekimų vertinimo suminius įverčius (pvz., 2024 metais būtų skaičiuojama pagal 2022–2023 studijų metus). Atsižvelgiant į tai, teisės aktai, įgyvendinantys Įstatymą dėl mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo, valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšų paskirstymo mokslo ir studijų institucijoms, duomenų, kurių reikia siekiant atlikti studijų veiklos pasiekimo vertinimus, teikimo, turi būti patvirtinti, o mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo kriterijų svorio turi būti nustatyti iki 2023 m. sausio 1 d., kad mokslo ir studijų institucijos galėtų iš anksto pasiruošti ir nurodytu laiku pateikti duomenis Studijų kokybės vertinimo centrui, o valstybės biudžeto lėšos būtų suskaičiuotos ir numatytos 2024 metų valstybės biudžete (Lietuvos Respublikos 2024 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme).
Įstatymo projekto tikslas – siekiant teisinio aiškumo ir teisėtų lūkesčių apsaugos įgyvendinant Įstatymą, papildyti jo 16 straipsnį, numatant, kad Įstatymo 9, 10 ir 11 straipsniai įsigaliotų
įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorius – Seimo narys Artūras Žukauskas. 3.
aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu Įstatyme numatyta, kad Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos parengtas ir patvirtintas tvarkos aprašas dėl mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo, valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšų paskirstymo mokslo ir studijų institucijoms, duomenų, kurių reikia siekiant atlikti studijų veiklos pasiekimo vertinimus, teikimo ir nustatyti mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo kriterijų svorio koeficientai įsigaliotų tik 2024 m. sausio 1 d., kai visoms mokslo ir studijų institucijoms pagal studijų veiklos pasiekimų vertinimo suminius įverčius jau 2024 metais turi būti skiriama 5 procentai valstybės biudžeto lėšų, apskaičiuotų nuo praėjusių metų valstybės biudžete patvirtintų asignavimų, skirtų studijų baziniam finansavimui. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Siekiant teisinio aiškumo ir teisėtų lūkesčių apsaugos, siūloma paankstinti Įstatyme numatytos Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos parengtos ir patvirtintos tvarkos, reglamentuojančios mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimą, valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšų paskirstymą bei duomenų, kurių reikia siekiant atlikti studijų veiklos pasiekimo vertinimus, teikimą, taip pat mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo kriterijų svorio koeficientų nustatymą, įsigaliojimo terminą, numatant, kad šios nuostatos įsigaliotų 2023 m. sausio 1 d. Mokslo ir studijų institucijos galės laiku pateikti duomenis Studijų kokybės vertinimo centrui, kuris įvertins jų studijų veiklos pasiekimus, pagal kuriuos valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo lėšos bus paskirstytos mokslo ir studijų institucijoms ir numatytos jau 2024 metų valstybės biudžete.
Bus įgyvendinta Įstatymo 11 straipsniu papildoma Mokslo ir studijų įstatymo 76² straipsnio 2 dalis, pagal kurią 2024 metais mokslo ir studijų institucijoms galės būti skirta 5 procentai valstybės biudžeto lėšų, apskaičiuotų nuo praėjusių metų valstybės biudžete patvirtintų asignavimų, skirtų studijų baziniam finansavimui numatant valstybės biudžeto lėšas. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai. Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas paveiks verslo sąlygas ir jo plėtrą Įstatymo įgyvendinimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Galiojančių įstatymų keisti nereikės. 10. Ar įstatymo projektas parengtas, laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas, laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. 11.
11Įstatymo projekto atitiktis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos dokumentams
Įstatymo projekto nuostatos neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus įstatymo projektą Įstatymu keičiamo Mokslo ir studijų įstatymo 76 straipsnio 3 dalies, 76¹straipsnio 2, 3, 4 dalių, 76²straipsnio 1, 4 dalių nuostatoms įgyvendinti Vyriausybė arba jos įgaliota institucija turės parengti ir patvirtinti teisės aktus iki 2022 m. gruodžio 31 d. 13. Kiek valstybės ir savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Mokslo ir studijų įstatymo 76² straipsnyje numatyta, kad pagal studijų veiklos pasiekimų vertinimo suminius įverčius visoms mokslo ir studijų institucijoms 2024 metais skiriama 5 procentai, 2025 metais – 10 procentų, 2026 ir vėlesniais metais – 20 procentų valstybės biudžeto lėšų, apskaičiuotų nuo praėjusių metų valstybės biudžete patvirtintų asignavimų, skirtų studijų baziniam finansavimui. Papildomų lėšų poreikis preliminariais skaičiavimais 2024 metais - 11,2 mln. Eur, 2025 metais - 24,3 mln. Eur, 2026 ir vėlesniais metais – 50,7 mln. Eur. Šios papildomos lėšos turės būti numatytos Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos asignavimuose tvirtinant valstybės biudžetą 2024 ir vėlesniais metais. 14. Rengiant įstatymo projektą gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant įstatymo projektą, specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, yra „valstybės biudžeto bazinis ir skatinamais finansavimas studijoms“. 16.
Nėra.
2022-10-11 Nr. XIVP-2157 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
keičiamo įstatymo 9, 10 ir 11 straipsniai, kuriais keičiamas Mokslo ir studijų įstatymo 76 straipsnis bei įstatymas pildomas 76¹ir 76² straipsniais (kuriais nustatomas valstybės biudžeto skatinamasis finansavimas mokslo ir studijų institucijoms už jų studijų veiklos pasiekimus) įsigaliotų ne
nurodoma, kad siekiant teisinio aiškumo ir teisėtų lūkesčių apsaugos, siūloma paankstinti įstatyme numatytos Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos parengtos ir patvirtintos tvarkos, reglamentuojančios mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimą, valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšų paskirstymą bei duomenų, kurių reikia siekiant atlikti studijų veiklos pasiekimo vertinimus, teikimą, taip pat mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo kriterijų svorio koeficientų nustatymą, įsigaliojimo terminą, numatant, kad šios nuostatos įsigaliotų 2023 m. sausio 1 d. Anot projekto rengėjų, mokslo ir studijų institucijos galės laiku pateikti duomenis Studijų kokybės vertinimo centrui, kuris įvertins jų studijų veiklos pasiekimus, pagal kuriuos valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo lėšos bus paskirstytos mokslo ir studijų institucijoms ir numatytos jau 2024 metų valstybės biudžete.
Tačiau vertinant projekto aiškinamojo rašto ir paties keičiamo įstatymo nuostatas, pažymime, kad jokiose keičiamo įstatymo nuostatose nėra aiškiai nustatyta, kad nors aukščiau minėtos įstatymo nuostatos įsigaliotų jau 2023 m. sausio 1 d., skatinamojo finansavimo lėšos už studijų veiklos pasiekimus mokslo ir studijų institucijoms, vis dėlto, būtų pradėtos skirstyti tik nuo 2024 m. Keičiamo Mokslo ir studijų įstatymo 76² straipsnio 2 dalies nuostata, numatanti, kad pagal studijų veiklos pasiekimų vertinimo suminius įverčius visoms mokslo ir studijų institucijoms 2024 metais skiriama 5 procentai valstybės biudžeto lėšų, apskaičiuotų nuo praėjusių metų valstybės biudžete patvirtintų asignavimų, skirtų studijų baziniam finansavimui, nustato tik 2024 metais skiriamų lėšų dydį. Ji eksplicitiškai nenustato, kad
lėšomis nustatančios nuostatos neturėtų būti taikomos bei neturėtų įtakoti 2023 metams mokslo ir studijų institucijoms skiriamo valstybės finansavimo. Atsižvelgiant į tai bei siekiant teisinio aiškumo, siūlytume tuo atveju, jeigu būtų pritarta ankstesniam keičiamo įstatymo 9, 10 ir 11 straipsnių įsigaliojimui, papildyti keičiamo įstatymo 16 straipsnį 4¹ dalimi, nustatančia, kad šio įstatymo 11 straipsnyje išdėstytame Mokslo ir studijų įstatymo 76² straipsnyje numatytas valstybės biudžeto skatinamasis finansavimas mokslo ir studijų institucijoms už studijų veiklos pasiekimus pirmą kartą skiriamas 2024 metams pagal 2022–2023 studijų metų rezultatus. 2.
2Atsižvelgiant į Švietimo,
mokslo ir sporto ministerijos kompetenciją formaliojo švietimo srityje, o taip pat į tai, kad projektu yra siūloma paankstinti įstatyminį reguliavimą, kurio įgyvendinimui reikės nemažai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos tvirtinamų poįstatyminių teisės aktų, dėl šio projekto siūlome gauti Vyriausybės išvadą. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
2022-11-23 Nr. XIVP-2157(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, pastabų neturime. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
59, 74, 75, 75¹, 75², 75³, 76, 77, 82, 83
2022-11-16
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Artūras Žukauskas, Komiteto pirmininko pavaduotoja Vilija Targamadzė, Komiteto nariai: Dalia Asanavičiūtė, Kristijonas Bartoševičius (pavaduojantis Arvydą Anušauską), Eugenijus Jovaiša, Silva Lengvinienė, Laima Nagienė, Aušrinė Norkienė, Beata Pietkiewicz, Edmundas Pupinis, Edita Rudelienė, Švietimo ir mokslo komiteto biuro vedėja Lina Vingrytė, patarėjos Justina Paukštė, Rūta Steponėnienė, Deimantė Žegunė, padėjėja Girmantė Petrauskaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-10-112 Projektu siūloma, kad keičiamo įstatymo 9, 10 ir 11 straipsniai, kuriais keičiamas Mokslo ir studijų įstatymo 76 straipsnis bei įstatymas pildomas 76¹ir 76² straipsniais (kuriais nustatomas valstybės biudžeto skatinamasis finansavimas mokslo ir studijų institucijoms už jų studijų veiklos pasiekimus) įsigaliotų ne 2024 m. sausio 1 d., o 2023 m. sausio 1 d.
Projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad siekiant teisinio aiškumo ir teisėtų lūkesčių apsaugos, siūloma paankstinti įstatyme numatytos Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos parengtos ir patvirtintos tvarkos, reglamentuojančios mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimą, valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšų paskirstymą bei duomenų, kurių reikia siekiant atlikti studijų veiklos pasiekimo vertinimus, teikimą, taip pat mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo kriterijų svorio koeficientų nustatymą, įsigaliojimo terminą, numatant, kad šios nuostatos įsigaliotų 2023 m. sausio 1 d. Anot projekto rengėjų, mokslo ir studijų institucijos galės laiku pateikti duomenis Studijų kokybės vertinimo centrui, kuris įvertins jų studijų veiklos pasiekimus, pagal kuriuos valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo lėšos bus paskirstytos mokslo ir studijų institucijoms ir numatytos jau 2024 metų valstybės biudžete. Tačiau vertinant projekto aiškinamojo rašto ir paties keičiamo įstatymo nuostatas, pažymime, kad jokiose keičiamo įstatymo nuostatose nėra aiškiai nustatyta, kad nors aukščiau minėtos įstatymo nuostatos įsigaliotų jau 2023 m. sausio 1 d., skatinamojo finansavimo lėšos už studijų veiklos pasiekimus mokslo ir studijų institucijoms, vis dėlto, būtų pradėtos skirstyti tik nuo 2024 m.
Keičiamo Mokslo ir studijų įstatymo 76² straipsnio 2 dalies nuostata, numatanti, kad pagal studijų veiklos pasiekimų vertinimo suminius įverčius visoms mokslo ir studijų institucijoms 2024 metais skiriama 5 procentai valstybės biudžeto lėšų, apskaičiuotų nuo praėjusių metų valstybės biudžete patvirtintų asignavimų, skirtų studijų baziniam finansavimui, nustato tik 2024 metais skiriamų lėšų dydį. Ji eksplicitiškai nenustato, kad 2023 m. sausio 1 d. įsigaliosiančios skatinamąjį finansavimą valstybės biudžeto lėšomis nustatančios nuostatos neturėtų būti taikomos bei neturėtų įtakoti 2023 metams mokslo ir studijų institucijoms skiriamo valstybės finansavimo. Atsižvelgiant į tai bei siekiant teisinio aiškumo, siūlytume tuo atveju, jeigu būtų pritarta ankstesniam keičiamo įstatymo 9, 10 ir 11 straipsnių įsigaliojimui, papildyti keičiamo įstatymo 16 straipsnį 4¹ dalimi, nustatančia, kad šio įstatymo 11 straipsnyje išdėstytame Mokslo ir studijų įstatymo 76² straipsnyje numatytas valstybės biudžeto skatinamasis finansavimas mokslo ir studijų institucijoms už studijų veiklos pasiekimus pirmą kartą skiriamas 2024 metams pagal 2022–2023 studijų metų rezultatus. Pritarti
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2022-10-11 Atsižvelgiant į Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos kompetenciją formaliojo švietimo srityje, o taip pat į tai, kad projektu yra siūloma paankstinti įstatyminį reguliavimą, kurio įgyvendinimui reikės nemažai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos tvirtinamų poįstatyminių teisės aktų, dėl šio projekto siūlome gauti Vyriausybės išvadą.
Nepritarti Siekiant įgyvendinti jau priimto Mokslo ir studijų nuostatas ir aukštųjų mokyklų teisėtus, įgyvendinamieji teisės aktai turi įsigalioti 2023 m. sausio 1 d., nes aukštosios mokyklos turi iš anksto žinoti pagal kokius kriterijus bus skiriamos lėšos ir kokie rodikliai bus vertinami. 3. Teisingumo ministerijos Europos teisės departamentas, 2022-10-20 Įvertinę Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 46, 59, 74, 75, 75(1), 75(2), 75(3), 76, 77, 82, 83 straipsnių pakeitimo, 9 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ir Įstatymo papildymo 76(1), 76(2), 83(1) straipsniais įstatymo Nr. XIV-654 9 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2157 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
pateiktam Mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 46, 59, 74, 75, 75¹, 75², 75³, 76, 77, 82, 83 straipsnių pakeitimo, 9 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ir įstatymo papildymo 76¹, 76², 83¹ straipsniais įstatymo Nr. xiv-654 9 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-2157 ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Švietimo ir mokslo komitetas, 2022-11-162 Argumentai: Atsižvelgiant į Teisės departamento pastabas yra papildomas projekto 2 straipsnis. Pasiūlymas: pakeisti projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas
ir ją išdėstyti taip: „1². Šio įstatymo 9 straipsnio
išdėstyti taip: „2. Šio įstatymo 3 straipsnio 2 dalis, 4 straipsnis, 5 straipsnio 2 dalis, 6, 7, 8 straipsniai, 9 straipsnio 2 dalis, 10 ir 11 straipsniai, 12 straipsnio 2, 3, 4 dalys ir 13 straipsnis įsigalioja 2024 m. sausio 1 d. 3. Papildyti 16 straipsnį 4¹ dalimi ir ją išdėstyti taip: „4¹. Šio įstatymo 11 straipsnyje išdėstytame Mokslo ir studijų įstatymo 76² straipsnyje numatytas valstybės biudžeto skatinamasis finansavimas mokslo ir studijų institucijoms už studijų veiklos pasiekimus pirmą kartą skiriamas 2024 metams pagal 2022–2023 studijų metų rezultatus.“
sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Edmundas Pupinis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas Mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 46, 59, 74, 75, 75¹, 75², 75³, 76, 77, 82, 83 straipsnių pakeitimo, 9 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ir įstatymo papildymo 76¹, 76², 83¹ straipsniais įstatymo Nr. xiv-654 9 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-2157(2), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Artūras Žukauskas Komiteto biuro patarėja Rūta Steponėnienė