Visuomenės informavimo įstatymo lyginamasis Projekto lyginamasis variantas
2022
Papildyti 34¹ straipsnį 2¹ dalimi:
„2¹. Lietuvos Respublikoje draudžiama retransliuoti ir (ar) platinti
internete Rusijos Federacijos ar Baltarusijos Respublikos įsteigtų, tiesiogiai ar netiesiogiai valdomų, kontroliuojamų ar finansuojamų subjektų radijo programas, televizijos programas ir (ar) atskiras programas, išskyrus atvejus, kai Komisija suteikia leidimą arba kai jos retransliuojamos (platinamos) iš Europos Sąjungos valstybių narių ar Europos konvenciją dėl televizijos be sienų ratifikavusių valstybių.“
netekusiu galios 34¹ straipsnio 2¹ dalį. 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šio įstatymo 2 straipsnis įsigalioja 2024 m. spalio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Kultūros komiteto pirmininkas Vytautas Juozapaitis
Visuomenės informavimo įstatymo lyginamasis Projekto lyginamasis variantas
2022
Papildyti 34¹ straipsnį 2¹ dalimi: „2¹. Lietuvos Respublikoje draudžiama retransliuoti ir (ar) platinti internete Rusijos Federacijos ar Baltarusijos Respublikos įsteigtų, tiesiogiai ar netiesiogiai valdomų, kontroliuojamų ar finansuojamų subjektų radijo programas, televizijos programas ir (ar) atskiras programas, išskyrus atvejus, kai Komisija suteikia leidimą retransliuoti ir (ar) platinti tokias programas arba kai jos retransliuojamos ir (ar) platinamos iš Europos Sąjungos valstybių narių ar Europos konvenciją dėl televizijos be sienų ratifikavusių valstybių.“
netekusiu galios 34¹ straipsnio 2¹ dalį. 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šio įstatymo
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Kultūros komiteto pirmininkas Vytautas Juozapaitis
NR. I-1418
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo (toliau – Įstatymas) Nr. I-1418 34¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas atsižvelgiant į būtinybę Lietuvos Respublikoje laikinai uždrausti Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos įsteigtų, tiesiogiai ar netiesiogiai valdomų, kontroliuojamų ar finansuojamų subjektų radijo programų, televizijos programų ir (ar) atskirų programų retransliavimą ir (ar) platinimą internete. Š. m. vasario 24 d. Rusijos Federacijos pradėtą agresyvią karinę invaziją prieš Ukrainą lydi nuolatinė ir intensyvi dezinformacijos kampanija visoje Europos Sąjungoje. Reaguodama į tai ir atsižvelgdama į Rusijos veiksmus, kuriais destabilizuojama padėtis Ukrainoje, Europos Sąjunga ėmėsi ribojančiųjų priemonių, tarp jų ir Rusijos valdomų žiniasklaidos priemonių turinio ribojimo[1],[²]. Nors ribojančiųjų priemonių mastas palaipsniui didinamas, Lietuvai, turinčiai išorinę sieną tiek su Rusija, tiek Baltarusija, itin svarbu efektyviai apsaugoti jos visuomenę ir informacinę erdvę nuo šių informacinių grėsmių. Tokią apsaugą padėjo įtvirtinti š. m. vasario 24 d. visoje Lietuvos teritorijoje įvesta nepaprastoji padėtis, tačiau nuo rugsėjo 16 d. nepaprastosios padėties teisinį režimą numatoma pratęsti tik Lietuvos pasienio ruožuose su Rusijos Federacija ir Baltarusijos Respublika.
Rusijos Federacijai vis labiau suvaržant nepriklausomą žiniasklaidą ir jos veiklą, daugėjant pranešimų apie Rusijoje veikiančioms žiniasklaidos priemonėms ir žurnalistams taikomas sankcijas, veiklos apribojimus ir bausmes[3], galima konstatuoti, kad šioje šalyje neliko sąlygų laisvos minties ir objektyvios informacijos sklaidai, o žiniasklaidos pranešimai galimi tik tokie, kurių turinys atitinka oficialią Rusijos valdžios poziciją. Kadangi Baltarusijos Respublika yra Rusijos Federacijos veiksmų rėmėja ir sąjungininkė, analogiški draudimai turėtų būti taikomi Baltarusijos Respublikos įsteigtų, tiesiogiai ar netiesiogiai valdomų, kontroliuojamų ar finansuojamų subjektų radijo programų, televizijos programų ir (ar) atskirų programų retransliavimui ir (ar) platinimui internete. Įstatymo projekto tikslas – siekiant apsaugoti Lietuvos visuomenę nuo kryptingos dezinformacijos ir kitų manipuliacijų viešąja informacija, Lietuvos Respublikoje laikinai uždrausti Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos įsteigtų, tiesiogiai ar netiesiogiai valdomų, kontroliuojamų ar finansuojamų subjektų radijo programų, televizijos programų ir (ar) atskirų programų retransliavimą ir (ar) platinimą internete. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai Įstatymo projektą parengė ir teikia Lietuvos Respublikos Seimo narys, Seimo Kultūros komiteto pirmininkas Vytautas Juozapaitis (tel. (8 5) 239 6559, el. p. [email protected]). 3. Kaip šiuo metu yra teisiškai reglamentuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu analogiškas draudimas taikomas Lietuvos Respublikos Seimo 2022 m. birželio 28 d. nutarime Nr. XIV-1244 „Dėl nepaprastosios padėties įvedimo” (2 straipsnio 1 dalis).
Be kita ko, Įstatymo 34¹ straipsnyje nustatyta, kad iš ne Europos Sąjungos valstybių narių, Europos ekonominės erdvės valstybių ir kitų Europos Tarybos konvenciją dėl televizijos be sienų ratifikavusių Europos valstybių teikiamų audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų, transliuojamų ar retransliuojamų arba internete platinamų televizijos programų ir (ar) atskirų programų, kai perduodama tik atskira programa, ir (ar) katalogų laisvas priėmimas Lietuvos Respublikoje gali būti sustabdytas Lietuvos radijo ir televizijos komisijos (toliau – Komisija) sprendimu, jeigu tokios valstybių audiovizualinės žiniasklaidos paslaugos, televizijos programos ir (ar) atskiros programos, ir (ar) katalogai pažeidžia šio įstatymo 17 straipsnyje arba 19 straipsnio 1 dalyje nustatytus reikalavimus; Komisija savo sprendime nurodo, kokios priemonės ir nuo kada bus taikomos, siekiant sustabdyti minėtų audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų, televizijos programų ir (ar) atskirų programų, ir (ar) katalogų priėmimą Lietuvos Respublikos teritorijoje; numatomos taikyti priemonės ir jų taikymo terminai turi būti proporcingi padarytiems pažeidimams, o taikoma priemonė turi būti parinkta atsižvelgiant į subjektą, kuriam ji taikoma, ir viešosios informacijos skleidimo būdą (9 dalis); Komisijos sprendimas dėl audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų, televizijos programų ir (ar) atskirų programų, ir (ar) katalogų priėmimo sustabdymo Lietuvos Respublikos teritorijoje ilgiau kaip 72 valandoms gali būti priimtas tik gavus Vilniaus apygardos administracinio teismo sankciją (10 dalis). 4.
siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma laikinai Lietuvos Respublikoje apriboti (uždrausti) Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos įsteigtų, tiesiogiai ar netiesiogiai valdomų, kontroliuojamų ar finansuojamų subjektų radijo programų, televizijos programų ir (ar) atskirų programų retransliavimą ir (ar) platinimą internete, išskyrus atvejus, kai Komisija suteikia leidimą arba kai jos retransliuojamos (platinamos) iš Europos Sąjungos valstybių narių ar Europos konvenciją dėl televizijos be sienų ratifikavusių valstybių. Šios įstatymo nuostatos (apribojimai) galiotų tol, kol bus nutraukta Rusijos Federacijos agresija prieš Ukrainą, bet ne ilgiau kaip iki 2024 m. spalio 1 d. Priėmus Įstatymo projektą Lietuvos Respublikoje būtų sudarytos sąlygos ir toliau išlaikyti Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos įsteigtų, tiesiogiai ar netiesiogiai valdomų, kontroliuojamų ar finansuojamų subjektų radijo programų, televizijos programų ir (ar) atskirų programų retransliavimo ir (ar) platinimo internete ribojimus, taip apsaugant visuomenę nuo klaidinančios, iš esmės Rusijos ir Baltarusijos valdžios poziciją atspindinčios (dez)informacijos ir jos neigiamos įtakos. Priėmus Įstatymo projektą, būtų galimybė tikslingiau naudoti audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų teikėjų priežiūrą atliekančios institucijos – Lietuvos radijo ir televizijos komisijos – resursus, juos nukreipiant viešosios informacijos ir minėtų ribojimų įgyvendinimo stebėsenai. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų priimto įstatymo pasekmių nenumatoma.
Priešingai, siūlomu teisiniu reguliavimu būtų apsaugotas Lietuvos visuomenės interesas gauti teisingą, tikslią ir nešališką informaciją, užkirstas kelias dezinformacijai ir kitoms informacinėms grėsmėms (Įstatymo 3 straipsnio 3 dalis,
turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Specifiniame sektoriuje
vartotojai prie esamos situacijos yra iš esmės prisitaikę. 8. Ar Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentų nuostatoms. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymo projektą, jokių kitų teisės aktų priimti nereikės. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis numatytų reikalavimų. 11.
Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Atsižvelgiant į Europos Sąjungos teisės aktus (žr. aiškinamojo rašto 1 ir 2 išnašose pateiktus teisės aktus), darytina išvada, kad Įstatymo projekto nuostatos Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijai, Europos Sąjungos teisės aktams neprieštarauja. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymui įgyvendinti nereikės priimti įgyvendinamųjų teisės aktų. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo įgyvendinimas papildomų valstybės biudžeto lėšų nepareikalaus. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Nėra. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. [1] Žr. 2022 m. kovo 1 d. Europos Sąjungos Tarybos reglamentą (ES) 2022/350, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 833/2014 dėl ribojamųjų priemonių atsižvelgiant į Rusijos veiksmus, kuriais destabilizuojama padėtis Ukrainoje ir 2022 m. kovo 1 d. Europos Sąjungos Tarybos sprendimą (BUSP) 2022/351, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/512/BUSP dėl ribojamųjų priemonių atsižvelgiant į Rusijos veiksmus, kuriais destabilizuojama padėtis Ukrainoje. [2] Žr. 2022 m. birželio 3 d. Europos Sąjungos Tarybos reglamentą (ES) 2022/879, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 833/2014 dėl ribojamųjų priemonių atsižvelgiant į Rusijos veiksmus, kuriais destabilizuojama padėtis Ukrainoje. [3] Žr.
Europos Tarybos įsteigtos žurnalistų saugumo platformos (https://fom.coe.int/en/accueil) pranešimus prieš Rusijos Federacijos veiksmus.
2022-09-14 Nr. XIVP-1986 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
Lietuvos Respublikoje apriboti (uždrausti) Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos įsteigtų, tiesiogiai ar netiesiogiai valdomų, kontroliuojamų ar finansuojamų subjektų radijo programų, televizijos programų ir (ar) atskirų programų retransliavimą ir (ar) platinimą internete, išskyrus atvejus, kai Lietuvos radijo ir televizijos komisija suteikia leidimą arba kai jos retransliuojamos (platinamos) iš Europos Sąjungos valstybių narių ar Europos konvenciją dėl televizijos be sienų ratifikavusių valstybių. Projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad šios įstatymo nuostatos (apribojimai) galiotų tol, kol bus nutraukta Rusijos Federacijos agresija prieš Ukrainą, bet ne ilgiau kaip iki 2024 m. spalio 1 d. Tačiau pažymėtina, kad pačiame projekte nėra numatyta jokių trumpesnio (negu iki 2024 m. rugsėjo 16 d.) jame nustatytų ribojimų taikymo išlygų. Kitaip sakant, Lietuvos Respublikos Konstitucijos garantuojamas ūkinės veiklos bei žiniasklaidos laisves siūloma suvaržyti net dviejų metų laikotarpiui, neatsižvelgiant į galimą tokių suvaržymų būtinumą pagrindžiančių aplinkybių pasikeitimą ar išnykimą. Pažymėtina, kad projektu siūlomas ūkinės veiklos laisvės bei žiniasklaidos laisvės suvaržymas iki šiol buvo siejamas išimtinai su dėl Rusijos Federacijos agresijos prieš Ukrainą paskelbtos nepaprastosios padėties Lietuvos Respublikos teritorijoje trukme.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, manytina, kad teisinį proporcingumo principą labiau atitiktų toks teisinis reguliavimas, pagal kurį projektu siūlomas asmenų laisvių ribojimų taikymas būtų nustatomas kiek įmanomai trumpesniam laikui (esant poreikiui šiuos apribojimus atitinkamai revizuojant ir vėliau pratęsiant jų taikymą), o ne nepagrįstai ilgam laikotarpiui, taip suponuojant, kad tokius ribojimus sąlygojančios aplinkybės per šį laikotarpį neišnyks. 2. Atsižvelgiant į įstatymų leidybos procedūros Seime terminus bei į Konstitucijos Respublikos Prezidentui laiduojamą 10 dienų terminą įstatymams pasirašyti ir juos paskelbti, reikėtų patikslinti (pavėlinti) įstatymo įsigaliojimo datą. 3. Projekto 3 straipsnio 1 dalyje vietoj formuluotės „šis įstatymas, išskyrus 2 straipsnį, įsigalioja“ įrašytina formuluotė „šio įstatymo 1 straipsnis“. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VISUOMENĖS
2022-09-20 Nr. XIVP-1986(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, pastabų neturime. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
Kultūros komitetas
ĮSTATYMo projekto NR. XIVP-1986 2022-09-16
pirmininkas Vytautas Juozapaitis, komiteto pirmininko pavaduotojas Robertas Šarknickas, komiteto nariai Kristijonas Bartoševičius, Vytautas Kernagis, Liuda Pociūnienė, Stasys Tumėnas, Kęstutis Vilkauskas. Komiteto biuro patarėjos Milda Gureckienė, Deimantė Pukytė, padėjėja Vaida Patiejūnienė. Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos Visuomenės informavimo ir autorių teisių politikos grupės vadovas Deividas Velkas, Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarijos Švietimo, mokslo ir kultūros grupės patarėjas Mindaugas Bundza. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kanceliarijos Teisės departamentas 2022-09-143 Įstatymo projektu siūloma Lietuvos Respublikoje apriboti (uždrausti) Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos įsteigtų, tiesiogiai ar netiesiogiai valdomų, kontroliuojamų ar finansuojamų subjektų radijo programų, televizijos programų ir (ar) atskirų programų retransliavimą ir
(ar) platinimą internete, išskyrus atvejus, kai Lietuvos radijo ir televizijos komisija suteikia leidimą arba kai jos retransliuojamos (platinamos) iš Europos Sąjungos valstybių narių ar Europos konvenciją dėl televizijos be sienų ratifikavusių valstybių. Projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad šios įstatymo nuostatos (apribojimai) galiotų tol, kol bus nutraukta Rusijos Federacijos agresija prieš Ukrainą, bet ne ilgiau kaip iki
jokių trumpesnio (negu iki 2024 m. rugsėjo 16 d.) jame nustatytų ribojimų taikymo išlygų.
Kitaip sakant, Lietuvos Respublikos Konstitucijos garantuojamas ūkinės veiklos bei žiniasklaidos laisves siūloma suvaržyti net dviejų metų laikotarpiui, neatsižvelgiant į galimą tokių suvaržymų būtinumą pagrindžiančių aplinkybių pasikeitimą ar išnykimą. Pažymėtina, kad projektu siūlomas ūkinės veiklos laisvės bei žiniasklaidos laisvės suvaržymas iki šiol buvo siejamas išimtinai su dėl Rusijos Federacijos agresijos prieš Ukrainą paskelbtos nepaprastosios padėties Lietuvos Respublikos teritorijoje trukme. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, manytina, kad teisinį proporcingumo principą labiau atitiktų toks teisinis reguliavimas, pagal kurį projektu siūlomas asmenų laisvių ribojimų taikymas būtų nustatomas kiek įmanomai trumpesniam laikui (esant poreikiui šiuos apribojimus atitinkamai revizuojant ir vėliau pratęsiant jų taikymą), o ne nepagrįstai ilgam laikotarpiui, taip suponuojant, kad tokius ribojimus sąlygojančios aplinkybės per šį laikotarpį neišnyks. Nepritarti Laisvė ieškoti, gauti ir skleisti informaciją nėra absoliuti. Lietuvos Respublikos Konstitucijoje yra ne tik įtvirtinta žmogaus laisvė ieškoti, gauti ir skleisti informaciją, bet ir apibrėžtos šios laisvės ribos (Konstitucijos 25 straipsnio 4 dalis) – laisvė reikšti įsitikinimus ir skleisti informaciją nesuderinama su nusikalstamais veiksmais, tautinės, rasinės ar socialinės neapykantos, prievartos bei diskriminacijos kurstymu, šmeižtu bei dezinformacija, o pagal šio straipsnio 3 dalį – laisvė reikšti įsitikinimus, gauti ir skleisti informaciją negali būti ribojama kitaip, kaip tik įstatymu, jei tai būtina apsaugoti žmogaus sveikatai, garbei ir orumui, privačiam gyvenimui, dorovei ar ginti konstitucinei santvarkai.
Konstitucijos
savo laisvėmis, žmogus privalo laikytis Konstitucijos ir įstatymų, nevaržyti kitų žmonių teisių ir laisvių (Konstitucinio Teismo 2002 m. spalio 23 d. nutarimas). Pasirinkti ir nustatyti ribojimo apimtį yra neabejotina įstatymų leidėjo prerogatyva (Konstitucinio Teismo 1997 m. vasario 13 d. nutarimas). Seimas 2022 m. birželio
Rusijos Federacijos vykdomą karą prieš Ukrainą ukrainiečių tautos genocidu. Rezoliucijoje smerkiamas Rusijos Federacijos vykdomas daugiau nei milijono Ukrainos civilių išvarymas iš jų namų ir prievartinė deportacija į Rusijos Federacijos ar laikinai jos kontroliuojamas teritorijas, siekiant naikinti ukrainietišką tapatybę ir vykdyti prievartinę civilių asimiliaciją, ir pareiškiama, kad Lietuvos Respublika neapsiribos 2022 m. vasario 28 d. pateiktu ieškiniu Tarptautiniam Baudžiamajam Teismui ir aktyviai dalyvaus Specialiojo Tribunolo steigimo procese, remdama Ukrainos pastangas kartu su tarptautinėmis organizacijomis ir kitomis valstybėmis įsteigti legitimų ir platų aukščiausio lygio politinį pritarimą turintį tribunolą.
Seimas laikosi nuomonės, kad teisingumas bus įvykdytas tik tada, kai atsakomybėn bus patraukti Rusijos valstybės vadovai ir kiti aukščiausiojo rango nusikaltimų vykdytojai bei tiesioginiai vykdytojai. Kaip pažymima įstatymo projekto aiškinamajame rašte, Rusijos Federacijai vis labiau suvaržant nepriklausomą žiniasklaidą ir jos veiklą, daugėjant pranešimų apie Rusijoje veikiančioms žiniasklaidos priemonėms ir žurnalistams taikomas sankcijas, veiklos apribojimus ir bausmes, galima konstatuoti, kad šioje šalyje neliko sąlygų laisvos minties ir objektyvios informacijos sklaidai, o žiniasklaidos pranešimai galimi tik tokie, kurių turinys atitinka oficialią Rusijos valdžios poziciją. Kadangi Baltarusijos Respublika yra Rusijos Federacijos veiksmų rėmėja ir sąjungininkė, analogiški draudimai turėtų būti taikomi Baltarusijos Respublikos įsteigtų, tiesiogiai ar netiesiogiai valdomų, kontroliuojamų ar finansuojamų subjektų radijo programų, televizijos programų ir (ar) atskirų programų retransliavimui ir (ar) platinimui internete.
Įstatymo projekto tikslas – siekiant apsaugoti Lietuvos visuomenę nuo kryptingos dezinformacijos ir kitų manipuliacijų viešąja informacija, Lietuvos Respublikoje laikinai uždrausti Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos įsteigtų, tiesiogiai ar netiesiogiai valdomų, kontroliuojamų ar finansuojamų subjektų radijo programų, televizijos programų ir (ar) atskirų programų retransliavimą ir (ar) platinimą internete. Manytina, kad įstatymo projekte numatytos įstatymo nuostatos (apribojimai galiotų ne ilgiau kaip iki 2024 m. spalio 1 d.) atitinka konstitucinių vertybių pusiausvyros reikalavimus – suvaržymų būtinumą, teisėtumą ir proporcingumą, o ribojimo pobūdis, apimtis atitinka siekiamą tikslą. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2022-09-143 Atsižvelgiant į įstatymų leidybos procedūros Seime terminus bei į Konstitucijos Respublikos Prezidentui laiduojamą 10 dienų terminą įstatymams pasirašyti ir juos paskelbti, reikėtų patikslinti (pavėlinti) įstatymo įsigaliojimo datą. Pritarti Siūloma išbraukti įstatymo projekto 3 straipsnio 1 dalį ir įstatymo įsigaliojimo datą numatyti, atsižvelgiant į Konstitucijos laiduojamą 10 dienų terminą įstatymams pasirašyti ir juos paskelbti. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2022-09-143 Projekto 3 straipsnio 1 dalyje vietoj formuluotės „šis įstatymas, išskyrus 2 straipsnį, įsigalioja“ įrašytina formuluotė „šio įstatymo 1 straipsnis“. Pritarti iš dalies Siūloma išbraukti projekto 3 straipsnio 1 dalį. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1. Sprendimas: pritarti komiteto patobulintam Visuomenės informavimo įstatymo Nr. I-1418 34¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-1986(2), komiteto išvadoms ir teikti įstatymo projektą Seimui svarstyti skubos tvarka. 7.2. Pasiūlymas:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Kultūros komitetas 2022-09-163 Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, siūloma įstatymo projekto 3 straipsnį išdėstyti taip: „3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
įstatymas, išskyrus 2 straipsnį, įsigalioja 2022 m. rugsėjo
rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Vytautas Juozapaitis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIVP- 1986(2), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Vytautas Juozapaitis Kultūros komiteto biuro patarėja Deimantė Pukytė