Projekto lyginamasis variantas
1 straipsnis. 71¹straipsnio pakeitimas
dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„ 2) visų asmens įsigytų iš kitų valstybių narių
prekių (išskyrus naujas transporto priemones ar akcizais apmokestinamas prekes) vertė (neįskaitant PVM, sumokėto ar mokėtino valstybėje narėje, iš kurios prekės atgabentos) praėjusiais kalendoriniais metais neviršijo 14 000 30
viršyti.“. 2. Pakeisti 71¹straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Jeigu iš kitų valstybių narių įsigytų prekių
vertė viršijo šio straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodytą ribą, už įsigytas prekes, kurių vertė neviršijo nurodytosios 14 000 30 000 eurų sumos, PVM neskaičiuojamas, tačiau tuo atveju, kai nurodytoji vertė viršijama, PVM privalo būti apskaičiuojamas už visas įsigytas prekes, dėl kurių įsigijimo ši riba buvo viršyta.“. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja nuo 2023 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Algirdas Butkevičius
ir uždaviniai Smulkusis ir vidutinis verslas laikomas šalies ekonominės ir socialinės gerovės pagrindu, neatskiriama šalies ekonomikos dalimi, padedantis spręsti ekonomines ir socialines problemas, taip pat ir valstybės pajamų šaltinis. Lietuvos Respublikos Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo Nr. IX-751 71¹ straipsnio pakeitimo projekto tikslas – sudaryti palankesnes sąlygas smulkiajam verslui. Sparčiai kylant prekių ir paslaugų kainoms Lietuvoje, toliau brangstant energetiniams ištekliams,20 proc. ribą peržengusiai infliacijai, būtina atnaujinti smulkiajam verslui mokestinę bazę, siekti tokio apmokestinimo lygio šalyje, kuris padėtų ne tik išsilaikyti, bet ir toliau plėtotis smulkiajam verslui. Nemaža dalis šalies smulkiųjų verslininkų perka prekes pardavimui iš ES valstybių narių verslo subjektų PVM mokėtojų. Šiuo metu per metus įvežamų prekių suma negali viršyti
mokėtojais. Remiantis Lietuvos smulkiųjų verslininkų ir prekybininkų asociacijos stebėjimais smulkiųjų verslininkų pajamos, gautos skaičiuojant nuo mėnesio įvežamų prekių sumos ir vidutinio prekių pardavimo antkainio, kelia nemažą rūpestį dėl tolesnio jų išlikimo šalies verslo rinkoje. Todėl Įstatymo projektu ir siūloma padidinti ribą smulkiesiems verslininkams, įsivežantiems iš kitų valstybių narių prekių (išskyrus naujas transporto priemones ar akcizais apmokestinamas prekes) nuo 14 000 iki 30 000 eurų per metus. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorius
Šiuo metu galiojančioje Lietuvos Respublikos Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo Nr. IX-751 redakcijoje įtvirtinta smulkiesiems verslininkams, perkantiems prekes (išskyrus naujas transporto priemones ar akcizais apmokestinamas prekes) iš ES valstybių narių verslo subjektų PVM mokėtojų, per metus iš minėtų šalių įvežamų prekių suma negali viršyti 14 000 eurų. Smulkiajam verslininkui viršijus šią sumą jau tampama PVM mokėtoju. Esant dabartinei aukštai infliacijai, aukštoms prekių kainoms ir esamiems ribojimams apyvartoje smulkiojo verslo atstovams įsigyti prekes pas PVM mokėtojus ir gauti teisingus prekių įsigijimo dokumentus, yra sudėtinga ne tik konkuruoti, bet ir išlikti šiuolaikinėje verslo rinkoje. Įstatymu nustatyta suma – 14 000 eurų suma, kai dabartinės ekonominės sąlygos itin sudėtingos, įvežamoms prekėms iš ES valstybių narių PVM mokėtojų, yra akivaizdžiai per maža, nes smulkiesiems verslininkams būti konkurencingais yra per sunku. Esamas teisinis reguliavimas tik apsunkina smulkųjį verslą, dažnas smulkusis verslininkas praranda motyvaciją ne tik plėsti verslą, bet ir verslauti. Įstatymu nustatyta didesnė riba pagerintų smulkiesiems verslininkams sąlygas įsivežant prekes, užtikrintų skaidresnę gaunamų pajamų apyvartą. 4. Naujos teisinio reglamentavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projekte siūloma naujai reglamentuoti prekes iš kitos valstybės narės įsigyjančių asmenų registravimą PVM mokėtojais, t. y. smulkiesiems verslininkams padidinti įsigytų iš kitų valstybių narių prekių (išskyrus naujas transporto priemones ar akcizais apmokestinamas prekes) vertę (neįskaitant PVM, sumokėto ar mokėtino valstybėje narėje, iš kurios prekės atgabentos) praėjusiais kalendoriniais metais, kuri neviršys 30 000 eurų ir einamaisiais kalendoriniais metais nenumatoma šios ribos viršyti.
Didėjant infliacijai, kylant prekių kainoms toks sprendimas sumažintų mokestinę naštą smulkiajam verslui, padėtų išlaikyti konkurenciją, skaidriau vykdyti pajamų apskaitą, išvengti neteisingo prekių įsigijimo, o svarbiausia - suteiktų daugiau motyvacijos plėsti verslą. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymo pakeitimus, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Galima priimto įstatymo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo priėmimas turės teigiamą įtaką smulkaus verslo plėtrai. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymo projektas strateginio lygmens planavimo dokumentams neprieštarauja. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, galiojantys teisės aktai, kuriuos būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą įstatymo projektą Priėmus teikiamą įstatymo projektą, reikės pakeisti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2022 m. balandžio 12 d. įsakymą Nr. VA-34 ,,Dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2002 m. birželio 26 d. įsakymo Nr.
pridėtinės vertės mokesčio mokėtojų taisyklių“ pakeitimo“. 10. Įstatymo projekto atitiktis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimams ir bendrinės lietuvių kalbos normoms, sąvokų ir terminų įvertinimas Įstatymų projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymo reikalavimų, ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 11. Įstatymo projekto atitiktis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 12. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai Priėmus teikiamą projektą, reikės pakeisti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2022 m. balandžio 12 d. įsakymą Nr. VA-34 ,,Dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2002 m. birželio 26 d. įsakymo Nr. 178 „Dėl įregistravimo pridėtinės vertės mokesčio mokėtoju / išregistravimo iš pridėtinės vertės mokesčio mokėtojų taisyklių“ pakeitimo“. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymo įgyvendinimas Įstatymo įgyvendinimas nepareikalaus papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų įsteigtų fondų lėšų. 14 Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant įstatymo projektą specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 15.
Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: „pridėtinės vertės mokestis“,
„PVM mokėtojas“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai
Nėra. Teikia Seimo narys Algirdas Butkevičius
2022-07-07 Nr. XIVP-1884 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
pagrindų įstatymo 20 straipsnio 3 daliai bei Mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 daliai, pagal kurią „Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys <...> mokesčio lengvatą <...> turėtų įsigalioti ne anksčiau kaip po 6 mėnesių nuo jų paskelbimo dienos“. Atsižvelgus į tai, koreguotina įstatymo nuostatų įsigaliojimo data. 2. Atsižvelgiant į Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostatas, jog trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos stabilumo programa, Valstybės pažangos strategija <...> manytina, kad turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. 3. Projekto 2 straipsnyje esantis žodis
„nuo“ brauktinas kaip perteklinis. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis
patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. (8
5) 239 6843, el. p. [email protected]