Projekto lyginamasis variantas
2
2021 m. d. Nr. Vilnius
jį išdėstyti taip: „2) šalutiniams gyvūniniams produktams ir jų gaminiams, kuriems taikomas 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1069/2009, kuriuo nustatomos žmonėms vartoti neskirtų šalutinių gyvūninių produktų ir jų gaminių sveikumo taisyklės ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1774/2002 (Šalutinių gyvūninių produktų reglamentas) (OL 2009 L 300, p. 1) , su visais pakeitimais su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1385/2013 (OL 2013 L 354, p. 86) (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1069/2009) , išskyrus šalutinius gyvūninius produktus ir jų gaminius, kurie skirti sudeginti, pašalinti sąvartyne arba panaudoti biologinių dujų ar komposto gamybos įmonėje;“. 2. Papildyti 1 straipsnio 3 dalį 5 punktu: „
apibrėžtoms 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 767/2009 dėl pašarų tiekimo rinkai ir naudojimo, iš dalies keičiančio Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1831/2003 ir panaikinančio Tarybos direktyvą 79/373/EEB, Komisijos direktyvą 80/511/EEB, Tarybos direktyvas 82/471/EEB, 83/228/EEB, 93/74/EEB, 93/113/EB, 96/25/EB bei Komisijos sprendimą 2004/217/EB su visais pakeitimais, 3 straipsnio 2 dalies g punkte, jei tos medžiagos pagamintos ne iš šalutinių gyvūninių produktų ir jų nėra šiose medžiagose. “
dalimi: „111 .
Atliekų naudojimas medžiagoms gauti
išdėstyti taip: „18. Atliekų tvarkymas
3Pakeisti 2 straipsnio 20 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
dalimi: „22
1. Atskirai surenkamos atliekos – pagal rūšį ir pobūdį atskiriamos ir atskirai renkamos atliekos, įskaitant rūšiuojamuoju būdu renkamas atliekos. “
dalį ir ją išdėstyti taip: „241 . Biologinės atliekos
pavyzdžiui, šakos, lapai, žolė) namų ūkių, restoranų, viešojo maitinimo, mažmeninės prekybos įstaigų maisto ir virtuvės atliekos maisto ir virtuvės atliekos iš namų ūkių, biurų, restoranų, didmeninės prekybos, valgyklų, viešojo maitinimo įstaigų ir mažmeninės prekybos punktų ir panašios atliekos iš maisto perdirbimo įmonių. Prie jų nepriskiriamos miškų ar žemės ūkio atliekos, nuotekų dumblas, natūralių audinių, popieriaus ir kartono, medienos atliekos. “
dalimi: „361 .
Gamintojo ir importuotojo atsakomybės principas (toliau – gamintojo atsakomybės principas) – gamintojams ir importuotojams taikomas principas, pagal kurį gamintojai ir importuotojai atsakingi už jų vidaus rinkai tiekiamų gaminių ir pakuočių poveikį aplinkai per visą gyvavimo ciklą nuo gamybos iki saugaus atliekų sutvarkymo. “
dalį atitinkamai laikyti 362 dalimi. 8. Pakeisti 2 straipsnio 39 dalį ir ją išdėstyti taip: „39. Komunalinės atliekos
buitinės (buityje susidarančios) atliekos, įskaitant popieriaus ir kartono, stiklo, metalų, plastiko, biologines, medienos, tekstilės, pakuočių, elektros ir elektroninės įrangos, baterijų ir akumuliatorių, taip pat stambiąsias atliekas, įskaitant čiužinius ir baldus, ir atliekos , ir kitokios atliekos, kurios surinktos iš kitų šaltinių, kai jos savo pobūdžiu ar sudėtimi yra panašios į buitines atliekas. Prie komunalinių atliekų nepriskiriamos gamybos, sveikatos priežiūros veikloje susidarančios, žemės ūkio, miškininkystės, žvejybos, septikų, taip pat kanalizacijos ir nuotekų valymo atliekos, įskaitant nuotekų dumblą, eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir statybinės atliekos. “
dalimi: „46
1. Maisto atliekos – atliekomis virtęs maistas, apibrėžtas 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 178/2002, nustatančio maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiančio Europos maisto saugos tarnybą ir nustatančio su maisto saugos klausimais susijusias procedūras, su visais pakeitimais, 2 straipsnyje. “
dalimi: „471 .
Mišriosios komunalinės atliekos – buityje susidarančios įvairios, sumaišytos atliekos, likusios po pirminio atliekų rūšiavimo, neatskirtos pagal rūšį ir pobūdį atliekų susidarymo vietoje, įskaitant atliekas, surinktas iš kitų šaltinių, kai šios atliekos savo pobūdžiu ar sudėtimi yra panašios į buitines atliekas.“
taip: „
Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinančios kai kurias direktyvas III priedas (OL 2014 L 365, p. 89) , priede ir 2017 m. birželio 8 d. Tarybos reglamento (ES) 2017/997, kuriuo iš dalies keičiamos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB III priedo nuostatos dėl pavojingos savybės HP 14 „ekotoksiškumas“ (OL 2017 L 150, p. 1) , priede.“
12Pakeisti 2 straipsnio 57 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) kenksmingųjų pavojingųjų medžiagų kiekį produktuose ir medžiagose.“
13. Papildyti 2 straipsnį 651 dalimi: „65
1. Užpildymas atliekomis – a tliekų naudojimo veikla, kai nepavojingosios atliekos naudojamos iškastoms vietoms užpildyti arba inžineriniais tikslais kraštovaizdžiui formuoti. Užpildymui naudojamos atliekos (kuriomis pakeičiamos neatliekinės medžiagos) turi būti tinkamos naudoti minėtiems tikslams ir jų turi būti tik tiek, kiek būtina tikslams pasiekti. “
14Papildyti 2 straipsnį 69 dalimi:
„
gamintojų ir importuotojų organizacijų ir (ar) užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorių veiklos patikrinimo techninė užduotis “ (toliau – veiklos patikrinimo techninė užduotis ) suprantama, kaip ji įtvirtinta Lietuvos Respublikos pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatyme. “
15Papildyti 2 straipsnį 70 dalimi:
„ 70.
Sąvoka „statybinės atliekos“ suprantama, kaip ji įtvirtinta Lietuvos Respublikos statybos įstatyme. “
16Papildyti 2 straipsnį 71 dalimi:
„
Lietuvos Respublikos strateginių prekių kontrolės įstatyme . “
išdėstyti taip: „3. Atliekų tvarkytojai ir atliekų darytojai turi imtis visų galimų ir ekonomiškai pateisinamų priemonių atliekų kiekiui bei neigiamam poveikiui visuomenės sveikatai ir aplinkai mažinti, kurti ir diegti mažaatliekes technologijas, taikyti ekologinio projektavimo reikalavimus , taupyti gamtos išteklius. Tokios įmonės privalo laikytis šio straipsnio 1 dalyje nurodyto atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetų eiliškumo. Produktų gamintojai turi gaminti ir rinkai tiekti produktus ir produktų komponentus, kurių sudėtyje būtų perdirbtų medžiagų (jei tai technologiškai įmanoma ir užtikrinami produkto saugos reikalavimai), kurie būtų patvarūs , kuriuos juos būtų galima ilgai ar pakartotinai naudoti, lengva taisyti, o pasibaigus jų naudojimo laikui ir virtus atliekomis
kitaip sunaudoti ir taip sumažinti atliekų, ypač kurių negalima paruošti pakartotinai naudoti ar perdirbti, kiekį bei pavojų visuomenės sveikatai ir aplinkai.“
dalimi: „3
1. Gamintojai, importuotojai, atliekų turėtojai ir atliekų tvarkytojai, vykdydami veiklą ir savo veikloje taikydami atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetus, turi vadovautis Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane numatytomis atliekų prevencijos ir tvarkymo priemonėmis.
1Medžiaga ar daiktas, gaunamas gamybos proceso,
kurio pirminis tikslas nėra šios medžiagos ar šio daikto gamyba, metu, gali būti laikomas šalutiniu produktu ir nepriskiriamas atliekoms, jeigu įvykdomos šios sąlygos:
1) tolesnis medžiagos ar daikto naudojimas yra žinomas;
2) medžiaga ar daiktas gali būti panaudoti tiesiogiai, be jokio papildomo apdirbimo, išskyrus, jeigu tai yra atliekama įprastos pramoninės praktikos būdu;
3) medžiagos ar daikto gamyba yra gamybos proceso sudėtinė dalis;
4) tolesnis naudojimas yra teisėtas (medžiaga ar daiktas atitinka visus svarbiausius produkto, aplinkos ir sveikatos apsaugos reikalavimus konkretaus naudojimo atveju ir nedarys neigiamo poveikio visuomenės sveikatai ir aplinkai). 2. Lietuvos Respublikos ūkio ministerija (toliau – Ūkio ministerija) ir Aplinkos ministerija, vadovaudamosi šio straipsnio 1 dalyje nustatytomis sąlygomis, nustato medžiagų ar daiktų priskyrimo šalutiniams produktams kriterijus ir priskyrimo tvarką. 3. Medžiaga ar daiktas laikomas atliekomis, jeigu vadovaujantis šio straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka nepriskiriamas šalutiniams produktams ir atitinka šio Įstatymo 2 straipsnio 6 dalyje pateiktą atliekų sąvoką. 1. Medžiaga ar daiktas, gaunamas gamybos proceso, kurio pirminis tikslas nėra šios medžiagos ar šio daikto gamyba, metu, turi būti laikomas šalutiniu produktu ir nepriskiriamas atliekoms, jeigu įvykdomos šios sąlygos:
1) tolesnis medžiagos ar daikto naudojimas yra žinomas;
2) medžiaga ar daiktas gali būti panaudoti tiesiogiai, be papildomo apdirbimo, išskyrus, jeigu tai atliekama įprastos pramoninės praktikos būdu;
3) medžiagos ar daikto gamyba yra gamybos proceso sudėtinė dalis;
4) tolesnis naudojimas yra teisėtas (medžiaga ar daiktas atitinka visus svarbiausius produkto, aplinkos ir sveikatos apsaugos reikalavimus konkretaus naudojimo atveju ir nedarys neigiamo poveikio visuomenės sveikatai ir aplinkai). 2.
medžiagos ar daikto priskyrimo šalutiniam produktui reikalavimai ir priskyrimo tvarka, laikantis šio straipsnio 1 dalyje įtvirtintų sąlygų, gali būti nustatomi Europos Sąjungos ir (ar) šio straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka. Nustatant šiuos reikalavimus turi būti užtikrinama aplinkos apsauga ir visuomenės sveikatos sauga, skatinama tausiai ir racionaliai naudoti gamtos išteklius. 3. Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras ir aplinkos ministras, vadovaudamiesi šio straipsnio 1 dalyje įtvirtintomis sąlygomis, nustato medžiagų ar daiktų priskyrimo šalutiniams produktams tvarką. 4. Medžiaga ar daiktas laikomas atliekomis, jeigu vadovaujantis šio straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka nepriskiriamas šalutiniams produktams ir atitinka Įstatymo 2 straipsnio 6 dalyje pateiktą atliekų sąvoką. “
straipsnio pakeitimas Pakeisti 32 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „32 straipsnis. Atliekų nebelaikymas atliekomis
tikros konkrečios atliekos tampa nebe atliekomis jas panaudojus, įskaitant, kai jos perdirbamos, Europos Sąjungos ir (ar) nacionalinių teisės aktų nustatyta tvarka. 2. Konkrečius atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijus atskiriems atliekų srautams nustato aplinkos ministras, laikydamasis šių sąlygų:
1) medžiaga ar daiktas yra visuotinai naudojamas konkretiems tikslams;
2) tokiai medžiagai ar daiktui egzistuoja rinka ar paklausa;
3) medžiaga ar daiktas tenkina techninius reikalavimus konkretiems tikslams ir atitinka produktams taikytinus galiojančius teisės aktus ir standartus;
žmonių sveikatai. 1. Tam tikros atliekos, jas perdirbus ar kitaip panaudojus, tampa nebe atliekomis Europos Sąjungos ir (ar) nacionaliniuose teisės aktuose nustatyta tvarka. 2.
2Atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijus atskiriems atliekų srautams,
vadovaudamasis šiomis sąlygomis, nustato aplinkos ministras:
galiojančius teisės aktus ir standartus;
(ar) žmonių sveikatai. 3. Nustatant nacionalinius atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijus atskiriems atliekų srautams, turi būti užtikrinama aplinkos apsauga ir visuomenės sveikatos sauga, skatinama tausiai ir racionaliai naudoti gamtos išteklius. Šie kriterijai turi apimti:
kokybės kriterijus pagal taikytinus produktų standartus, medžiagos ar daikto kokybės reikalavimus, įskaitant, jei taikoma, teršalų ribines vertes ir priemaišų kiekį;
kuriuos atliekos nebelaikomos atliekomis, įrodymų pateikimo reikalavimus ir tvarką, įskaitant kokybės kontrolę, savikontrolę (pavyzdžiui, darbuotojų kvalifikacijos reikalavimus ir, jei taikoma, akreditacijos reikalavimus;
saugojimo reikalavimus. 4.
4. Jei, vadovaujantis šio straipsnio 2 ir 3 dalyse numatytais reikalavimais, nėra Europos Sąjungos ir (ar) nacionaliniais teisės aktais nustatytų konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijų atskiriems atliekų srautams, aplinkos ministro įgaliota institucija gali priimti sprendimą dėl konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis atvejų arba taikyti priemones norėdama patikrinti, ar tam tikros atliekos nebelaikomos atliekomis, atsižvelgdama į šio straipsnio 2 dalyje nustatytas sąlygas ir, prireikus, į šio straipsnio 3 dalyje nustatytus reikalavimus, taip pat teršalų ribines vertes. 5. Kai medžiaga ar daiktas nebelaikomas atlieka, jis turi atitikti cheminėms medžiagoms ir produktams teisės aktuose nustatytus reikalavimus. Fizinis arba juridinis asmuo, kuris pirmą kartą panaudoja medžiagą ar daiktą, kuris nebelaikomas atliekomis ir kuris nebuvo pateiktas rinkai arba pateikia jį rinkai pirmą kartą, turi užtikrinti, kad ši medžiaga ar daiktas atitiktų teisės aktų, taikomų cheminėms medžiagoms ir produktams, reikalavimus. “
2 skirsniu
2 skirsniu: „
2
33 straipsnis. Informacijos apie gaminiuose esančias chemines medžiagas teikimo tvarka
reglamento (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiančio Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiančio Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinančio Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr.
1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB su visais pakeitimais 3 straipsnio 33 punkte, naudodamasis Europos cheminių medžiagų agentūros suteiktomis duomenų teikimo priemonėmis ir formatu, turi teikti informaciją Europos cheminių medžiagų agentūrai pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 33 straipsnio 1 dalį. Informacija teikiama:
1) pirmą kartą tiekiant gaminį rinkai;
2) pirmą kartą tiekiant gaminį rinkai, po to kai gaminio sudėtyje esanti cheminė medžiaga įtraukiama į Kandidatinį autorizuotinų cheminių medžiagų sąrašą, sudarytą pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 59 straipsnio 1 dalį;
lemia saugaus gaminio naudojimo ir (ar) atliekų tvarkymo reikalavimų ir (ar) priemonių pasikeitimus. 2. Šio straipsnio 1 dalies reikalavimai netaikomi, gaminių, kurie yra strateginės prekės, tiekėjams, kai gaminius įsigyja Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos institucijos ir kitos institucijos, kai tai būtina gynybos tikslais.
. Atskirai surinktos atliekos, siekiant jas paruošti pakartotinai naudoti ir (ar) perdirbti, negali būti šalinamos sąvartyne arba naudojamos energijai gauti. Išimtis taikoma atliekoms, kurios susidaro apdorojant atskirai surinktas atliekas ir atsižvelgus į bendruosius aplinkos apsaugos principus, technologines galimybes, poveikį aplinkai ir žmonių sveikatai, saugiausias, aplinkosauginiu požiūriu geriausiais ir efektyviausiasis šių atliekų tvarkymo būdas yra jų šalinimas sąvartyne arba naudojimas energijai gauti. “
dalimi: „3
2. Atliekas apdorojanti įmonė turi užtikrinti, kad atliekų apdorojimo metu iš pavojingųjų atliekų būtų atskirtos arba stabilizuotos pavojingos medžiagos, junginiai ir komponentai, siekiant šias atliekas apdoroti visuomenės sveikatai ir aplinkai saugiu būdu. “ 3.
Pakeisti 4 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Atliekų vežimą tranzitu, išvežimą iš Lietuvos
Respublikos ir įvežimą į Lietuvos Respubliką reglamentuoja Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos teisės aktai ir tarptautinės sutartys. Aplinkos ministerijos ministro įgaliota institucija pagal kompetenciją kontroliuoja atliekų vežimo tranzitu, išvežimo iš Lietuvos Respublikos ir įvežimo į Lietuvos Respubliką reikalavimų vykdymą pagal 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo (OL 2006 L 190, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gegužės 12 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 413/2010 (OL 2010 L 119, p. 1) , ir kitų Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos teisės aktų ir tarptautinių sutarčių nuostatas.“8 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas Papildyti
dalimi: „
ataskaitų apie atliekų susidarymą ir tvarkymą, įskaitant informaciją apie atliekų naudojimą medžiagos gauti, teikimo Europos Komisijai tvarką nustato aplinkos ministras. “9 straipsnis. 111 straipsnio pakeitimas Pakeisti 111 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Nustatant šio straipsnio 1 dalyje nurodytų įmonių patikrinimų dažnumą,
atsižvelgiama į aplinkos apsaugos vadybos sistemos (ISO 14001 standarto) ir Europos Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) įdiegimą gamyboje vadovaujantis 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB (OL 2009 L 342, p.
1) su visais pakeitimais .“
1Pakeisti 121 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) alyvos atliekas apdoroti pagal šio Įstatymo 3 ir 41 straipsnių reikalavimus. Apdorojant alyvos atliekas, pirmenybę teikti alyvos regeneravimui arba kitoms perdirbimo veikloms, kurios, vertinant alyvos atliekų geriausiai prieinamus gamybos būdus, yra lygiavertės alyvos atliekų regeneracijai.
“
2Pakeisti 121 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) jeigu techniškai įmanoma ir ekonomiškai pagrįsta, alyvos atliekų nemaišyti su skirtingas savybes turinčiomis alyvos atliekomis ir su kitomis atliekomis ar medžiagomis, jeigu toks maišymas trukdo jas regeneruoti, perdirbti ar kitaip apdoroti.“
11 straipsnis. 182 straipsnio pakeitimas Pakeisti 182 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Laivų perdirbimas vykdomas pagal Lietuvos Respublikos teisės aktuose, 2013 m. lapkričio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1257/2013 dėl laivų perdirbimo, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentas (EB) Nr. 1013/2006 ir Direktyva 2009/16/EB (OL 2013 L 330, p. 1) , ir tarptautinėse sutartyse nustatytus reikalavimus.“ 12 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas Pakeisti 22 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„22 straipsnis. Ūkio Ekonomikos ir inovacijų ministerijos funkcijos
1Ūkio Ekonomikos ir inovacijų ministerija rengia ir tvirtina programas priemones , skatinančias atliekų prevenciją, taip pat skatinančias mažinti gamyboje susidarančių atliekų kiekį, diegti mažaatliekes technologijas, kurti rinkas iš antrinių žaliavų pagamintiems produktams; koordinuoja šių programų priemonių įgyvendinimą. 2. Ūkio Ekonomikos ir inovacijų ministerija koordinuoja pramonės įmonių veiksmus diegiant jų gamyboje susidarančių atliekų tvarkymo pajėgumus.
“
Šeštojo skirsnio pakeitimas Pakeisti šeštąjį skirsnį ir jį išdėstyti taip:
26 straipsnis. Valstybinis atliekų tvarkymo planas
Įstatyme nurodytiems reikalavimams įgyvendinti parengiamas Valstybinis atliekų tvarkymo planas. Šis planas Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka turi būti derinamas su suinteresuotomis institucijomis ir visuomene. 2. Valstybiniame atliekų tvarkymo plane nustatomos atliekų tvarkymo užduotys, strateginiai atliekų tvarkymo tikslai ir uždaviniai jiems įgyvendinti. 3. Valstybinį atliekų tvarkymo planą ir jo įgyvendinimo priemones rengia Aplinkos ministerija ir tvirtina Vyriausybė. 4. Valstybiniame atliekų tvarkymo plane turi būti numatyti tikslai ir uždaviniai į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti. 5. Valstybinį atliekų tvarkymo planą Aplinkos ministerija įvertina ne rečiau kaip kas šešeri metai ir prireikus patikslintą Valstybinį atliekų tvarkymo planą teikia Vyriausybei tvirtinti. 6. Už Valstybinio atliekų tvarkymo plano įgyvendinimo priemonių vykdymo koordinavimą atsakinga Aplinkos ministerija. 27 straipsnis. Regioniniai atliekų tvarkymo planai
1Regioniniuose atliekų tvarkymo planuose turi būti nustatytos priemonės,
užtikrinančios valstybiniame strateginiame atliekų tvarkymo plane nustatytų užduočių įgyvendinimą. 2. Pagrindinis regioninių atliekų tvarkymo planų tikslas – suderinti savivaldybių veiksmus organizuojant komunalinių atliekų tvarkymo sistemas ir steigiant kelioms savivaldybėms bendrus atliekų naudojimo ar šalinimo įrenginius. 3. Regioniniai atliekų tvarkymo planai turi būti suderinti su regionų plėtros planais. 4. Regioninius atliekų tvarkymo planus rengia ir tvirtina regionų plėtros tarybos. 5.
koordinuoja ir jį tvirtina su komunalinių atliekų tvarkymo regiono teritorija sutampančio teritorijos aukštesniojo administracinio vieneto regiono plėtros taryba. Tuo atveju, kai komunalinių atliekų tvarkymo regionas nesutampa su teritorijos aukštesniojo administracinio vieneto ribomis, regioninį atliekų tvarkymo planą tvirtina teritorijos aukštesniojo administracinio vieneto, kuriame gyvena didžioji komunalinių atliekų tvarkymo regiono gyventojų dalis, regiono plėtros taryba savivaldybių, esančių tame komunalinių atliekų tvarkymo regione, pritarimu. 6. Regioniniuose atliekų tvarkymo planuose turi būti numatytos priemonės į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti. 7. Detalesnius regioninių atliekų tvarkymo planų reikalavimus nustato Aplinkos ministerija. 8. Regioninių atliekų tvarkymo planų vykdymo laikotarpis turi sutapti su Valstybinio atliekų tvarkymo plano vykdymo laikotarpiu. 9. Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka regiono plėtros taryba teikia Aplinkos ministerijai informaciją apie jos patvirtinto regioninio atliekų tvarkymo plano priemonių, užtikrinančių valstybiniame strateginiame atliekų tvarkymo plane nustatytų užduočių įgyvendinimą, vykdymą. 28 straipsnis. Savivaldybių atliekų tvarkymo planai
1Savivaldybių atliekų tvarkymo planuose turi būti nustatytos priemonės,
užtikrinančios valstybiniame strateginiame atliekų tvarkymo plane bei regioniniuose atliekų tvarkymo planuose nustatytų užduočių įgyvendinimą. 2. Pagrindinis savivaldybių atliekų tvarkymo planų tikslas – nustatyti komunalinių atliekų tvarkymo sistemų organizavimo priemones, kurios užtikrintų aplinkosaugos, techninius-ekonominius ir higienos reikalavimus atitinkančios komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos pasiūlą visiems savivaldybės teritorijoje esantiems asmenims. 3. Savivaldybių atliekų tvarkymo planus rengia savivaldybės ir tvirtina savivaldybių tarybos. 4.
sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti. 5. Detalesnius savivaldybių atliekų tvarkymo planų reikalavimus nustato Aplinkos ministerija. 6. Savivaldybių atliekų tvarkymo planų vykdymo laikotarpis turi sutapti su Valstybinio atliekų tvarkymo plano vykdymo laikotarpiu. 7. Už patvirtintų savivaldybių atliekų tvarkymo planų priemonių įgyvendinimą, už savivaldybės teritorijoje esančių komunalinių atliekų ir atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, sutvarkymo organizavimą atsakinga savivaldybės vykdomoji institucija. 8. Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka savivaldybė teikia atitinkamam Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamentui informaciją apie įstatymuose ir kituose teisės aktuose savivaldybėms nustatytų reikalavimų ir valstybiniame strateginiame atliekų tvarkymo plane nustatytų užduočių vykdymą atliekų tvarkymo srityje. 291 straipsnis. Valstybinė atliekų prevencijos programa
parengta, Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka derinama su suinteresuotomis institucijomis ir visuomene ir patvirtinta Valstybinė atliekų prevencijos programa. 2. Valstybinėje atliekų prevencijos programoje turi būti:
2) nustatyti atliekų prevencijos tikslai;
kriterijai. 3. Valstybinė atliekų prevencijos programa turi būti įvertinama kas šešeri metai ir prireikus tikslinama. 4. Valstybinę atliekų prevencijos programą rengia ir tvirtina Aplinkos ministerija. Valstybinis atliekų prevencijos ir tvarkymo planas, Regioniniai ir savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planai
tvarkymo planas 1.
Šiame Įstatyme nurodytiems reikalavimams įgyvendinti parengiamas Valstybinis atliekų prevencijos ir tvarkymo planas, kuris Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka turi būti derinamas su suinteresuotomis institucijomis ir visuomene. 2. Valstybinį atliekų prevencijos ir tvarkymo planą ir jo įgyvendinimo priemones rengia Aplinkos ministerija, tvirtina Vyriausybė. 3. Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane pateikiamos ekonominės ir kitos priemonės, numatytos atitinkamose nacionalinėse plėtros programose, skatinančios laikytis atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetų Nacionaliniame pažangos plane nustatytiems strateginiams atliekų prevencijos ir tvarkymo tikslams ir pažangos uždaviniams įgyvendinti, pateikiami investicinių ir kitų finansinių priemonių vertinimo rezultatai. Minėtos priemonės gali būti: siūlymai dėl įvairių mokesčių, mokestinių lengvatų, paramos poreikio, gamintojo atsakomybės principo taikymas, investicijų į atliekų tvarkymo infrastruktūrą planavimas, geriausių atliekų apdorojimo technologijų taikymas, visuomenės švietimas ir informavimas atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais, gamintojų ir importuotojų, atliekų tvarkytojų ir institucijų bendradarbiavimo skatinimas, kitos priemonės, užtikrinančios atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetų įgyvendinimą. Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane turi būti numatytos priemonės ir uždaviniai:
1) į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti bei priemonės, užtikrinančios, kad sąvartynuose nebūtų šalinamos perdirbti ar kitaip panaudoti tinkamos atliekos;
2) kovai su visų rūšių šiukšlinimu, įskaitant prevencines ir jo valymui skirtas priemones;
3) kovai su maisto švaistymu skirtos ir skatinančios maisto atliekų prevenciją priemonės. 4.
planuojant atliekų tvarkymo įrenginių plėtrą ir pajėgumus, turi būti vadovaujamasi šiais kriterijais:
1) iki 2025 m. padidinti pakartotiniam naudojimui paruošiamų ir perdirbamų komunalinių atliekų kiekį, kad jos sudarytų bent 55 % atliekų (pagal svorį);
2) iki 2030 m. padidinti pakartotiniam naudojimui paruošiamų ir perdirbamų komunalinių atliekų kiekį, kad jos sudarytų bent 60 % atliekų (pagal svorį);
3) iki 2035 m. padidinti pakartotiniam naudojimui paruošiamų ir perdirbamų komunalinių atliekų kiekį, kad jos sudarytų bent 65 % atliekų (pagal svorį);
4) ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d. mažiausiai 65 % visų pakuočių atliekų (pagal svorį) turi būti perdirbama;
5) ne vėliau kaip 2030 m. gruodžio 31 d. mažiausiai 70 % visų pakuočių atliekų (pagal svorį) turi būti perdirbama;
6) ne vėliau kaip 2035 m. sąvartynuose šalinamų komunalinių atliekų kiekis turi būti sumažintas ir sudaryti ne daugiau kaip 5 % ar mažiau visų susidarančių komunalinių atliekų (svorio). 5. Valstybinį atliekų prevencijos ir tvarkymo planą Aplinkos ministerija vertina ne rečiau kaip kas šešerius metus, prireikus patikslintą Valstybinį atliekų prevencijos ir tvarkymo planą teikia tvirtinti Vyriausybei. 6. Už Valstybinio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano įgyvendinimo priemonių vykdymo koordinavimą atsakinga Aplinkos ministerija. 7. Už Valstybinio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano priemonių įgyvendinimo ataskaitų rinkimą ir viešinimą aplinkos ministro nustatyta tvarka atsakinga aplinkos ministro įgaliota institucija. 27 straipsnis. Regioniniai atliekų prevencijos ir tvarkymo planai
planuose numatomos priemonės, užtikrinančios Nacionaliniame pažangos plane nustatytų strateginių atliekų prevencijos ir tvarkymo tikslų ir pažangos uždavinių, Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane nustatytų užduočių įgyvendinimą. 2.
tvarkymo planų tikslas – suderinti savivaldybių veiksmus organizuojant komunalinių atliekų tvarkymo sistemas ir steigiant kelioms savivaldybėms bendrus atliekų naudojimo ar šalinimo įrenginius. 3. Regioniniai atliekų prevencijos ir tvarkymo planai turi būti suderinti su regionų plėtros planais, regioniniai atliekų prevencijos ir tvarkymo planai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka derinami su suinteresuotomis institucijomis ir visuomene. 4. Regioninių atliekų prevencijos ir tvarkymo planus rengia ir juos tvirtina regionų plėtros tarybos. Kai komunalinių atliekų tvarkymo regionas nesutampa su teritorijos aukštesniojo administracinio vieneto ribomis, regioninio atliekų prevencijos ir tvarkymo planą rengia su komunalinių atliekų tvarkymo regiono teritorija sutampančio teritorijos aukštesniojo administracinio vieneto regiono plėtros taryba, parengtas planas tvirtinamas teritorijos aukštesniojo administracinio vieneto, kuriame gyvena dauguma komunalinių atliekų tvarkymo regiono gyventojų, regiono plėtros taryba savivaldybių, esančių tame komunalinių atliekų tvarkymo regione, pritarimu. 5. Regioniniuose atliekų prevencijos ir tvarkymo planuose turi būti numatytos priemonės ir uždaviniai:
1) į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti bei priemonės, užtikrinančios, kad sąvartynuose nebūtų šalinamos perdirbti ar kitaip panaudoti tinkamos atliekos;
2) kovai su visų rūšių šiukšlinimu, įskaitant prevencines ir jo valymui skirtas priemones;
3) kovai su maisto švaistymu skirtos ir skatinančios maisto atliekų prevenciją priemonės. 6. Konkrečius regioninių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų sudėties, rengimo ir skelbimo reikalavimus nustato aplinkos ministras. 7. Regioninių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų vykdymo laikotarpis turi sutapti su Valstybinio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano vykdymo laikotarpiu. 8.
prevencijos ir tvarkymo plano priemonių vykdytojai regionų plėtros tarybai teikia informaciją apie šio plano priemonių, už kurių vykdymą jie atsakingi, vykdymą. Regiono plėtros taryba, apibendrinusi iš regioninio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano priemonių vykdytojų gautą informaciją apie patvirtinto regioninio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano priemonių, užtikrinančių Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane nustatytų užduočių įgyvendinimą, vykdymą, ją Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka teikia Aplinkos apsaugos agentūrai. 28 straipsnis. Savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planai
planuose numatytos priemonės, užtikrinančios Nacionaliniame pažangos plane nustatytų strateginių atliekų prevencijos ir tvarkymo tikslų ir pažangos uždavinių , Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane, regioniniuose atliekų prevencijos ir tvarkymo planuose nustatytų užduočių įgyvendinimą. 2. Pagrindinis savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų tikslas – nustatyti komunalinių atliekų tvarkymo sistemų organizavimo priemones, kurios užtikrintų aplinkosaugos, techninius-ekonominius ir higienos reikalavimus atitinkančios komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos pasiūlą visiems savivaldybės teritorijoje esantiems asmenims. 3. Savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planus rengia savivaldybės, tvirtina – savivaldybių tarybos, planai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka derinami su suinteresuotomis institucijomis ir visuomene. 4.
planuose turi būti numatytos priemonės ir uždaviniai:
1) į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti bei priemonės, užtikrinančios, kad sąvartynuose nebūtų šalinamos perdirbti ar kitaip panaudoti tinkamos atliekos;
2) kovai su visų rūšių šiukšlinimu, įskaitant prevencines ir jo valymui skirtas priemones;
3) kovai su maisto švaistymu skirtos ir skatinančios maisto atliekų prevenciją priemonės. 5. Konkrečius savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų sudėties, rengimo ir skelbimo reikalavimus nustato aplinkos ministras. 6. Savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų vykdymo laikotarpis turi sutapti su Valstybinio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano vykdymo laikotarpiu. 7. Už patvirtintų savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų priemonių įgyvendinimą, savivaldybės teritorijoje esančių komunalinių atliekų ir atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, sutvarkymo organizavimą atsakinga savivaldybės vykdomoji institucija. 8. Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka savivaldybė teikia Aplinkos apsaugos agentūrai informaciją apie įstatymuose ir kituose teisės aktuose savivaldybėms nustatytų reikalavimų ir Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane nustatytų užduočių vykdymą atliekų tvarkymo srityje. “14 straipsnis. 30 straipsnio pakeitimas
straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip: „
organizuojamas taip, kad skatintų atliekas paruošti naudoti pakartotinai ir perdirbti.
Visiems komunalinių atliekų turėtojams, neimant papildomo mokesčio, išskyrus nustatytą vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą (toliau – rinkliava) ar kitą įmoką už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir komunalinių atliekų tvarkymą, turi būti:
plastiko, metalo, įskaitant pakuočių atliekas) rūšiavimo jų susidarymo vietose priemonėmis;
statybos ir griovimo statybines ir naudotų padangų atliekas;5 ) u žtikrinta galimybė atiduoti baldų, elektros ir elektroninės įrangos, baterijų ir akumuliatorių , naudotų padangų ir kitas komunalines atliekas;6 ) užtikrinta galimybė atiduoti buityje susidarančias pavojingas atliekas (išskyrus baterijų ir akumuliatorių atliekas). Pavojingos atliekos turi būti tvarkomos pagal šio Įstatymo
straipsnių reikalavimus, siekiant kad pavojingomis atliekomis nebūtų užterštos kitos komunalinės atliekos. Savivaldybės privalo užtikrinti, kad jų organizuojamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemos neatsisakytų priimti baterijų ir akumuliatorių atliekų iš gyventojų.“
2Pakeisti 30 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
organizuojamas taip, kad skatintų atliekas paruošti naudoti pakartotinai ir perdirbti.
Visiems komunalinių atliekų turėtojams, neimant papildomo mokesčio, išskyrus nustatytą vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą (toliau – rinkliava) ar kitą įmoką už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir komunalinių atliekų tvarkymą, turi būti:
plastiko, metalo, įskaitant pakuočių atliekas), tekstilės rūšiavimo jų susidarymo vietose priemonėmis;
statybos ir griovimo statybines ir naudotų padangų atliekas;5 ) u žtikrinta galimybė atiduoti baldų, elektros ir elektroninės įrangos, baterijų ir akumuliatorių , naudotų padangų ir kitas komunalines atliekas;
susidarančias pavojingas atliekas (išskyrus baterijų ir akumuliatorių atliekas). Pavojingos atliekos turi būti tvarkomos pagal šio Įstatymo
straipsnių reikalavimus, siekiant kad pavojingomis atliekomis nebūtų užterštos kitos komunalinės atliekos. Savivaldybės privalo užtikrinti, kad jų organizuojamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemos neatsisakytų priimti baterijų ir akumuliatorių atliekų iš gyventojų.“
punktu: „21 ) užtikrinti biologiškai skaidžių atliekų rūšiavimo galimybę ir priemones visiems komunalinių atliekų turėtojams;
“. 4. Papildyti 30 straipsnio 17 dalį 22
punktu: „22 ) užtikrinti tekstilės atliekų rūšiavimo galimybę ir priemones visiems komunalinių atliekų turėtojams; “. 5.
punktu: „41 ) užtikrinti buityje susidarančių statybinių atliekų (medienos, mineralinių atliekų (pavyzdžiui, betono, plytų, keramikos ir kt.), metalo, stiklo, plastiko, gipso) rūšiavimo galimybę ir atskirą surinkimą; “. 15 straipsnis. 32 straipsnio pakeitimas Pakeisti 32 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Atliekų tvarkymo srityje taikomas principas „teršėjas moka“, kuris reiškia, kad atliekų tvarkymo išlaidas, įskaitant išlaidas reikiamai atliekų tvarkymo infrastruktūrai įrengti ir užtikrinti, šios infrastruktūros eksploatavimą, turi apmokėti pirminis atliekų darytojas arba dabartinis ar ankstesnis atliekų turėtojas ir (ar) produktų, dėl kurių naudojimo susidaro atliekos, gamintojas ar importuotojas.“16 straipsnis. Įstatymo papildymas 321 straipsniu
straipsniu. „321 straipsnis. Gamintojo atsakomybės principo taikymas
įstatymo aštuntajame1
straipsnio 1 dalyje, 344 straipsnio 1 dalyje, 347 straipsnio 1 dalyje, 3415 straipsnio 1 dalyje, 3418 straipsnio 1 dalyje, 3421 straipsnio 1 ir 2 dalyse, papildomai, pagal kompetenciją, turi prisidėti prie Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane numatytų atliekų prevencijos ir (ar) tvarkymo kiekybinių ar kokybinių tikslų ir užduočių (pavyzdžiui, atliekų prevencijos, komunalinių atliekų paruošimo pakartotinai naudoti ir (ar) perdirbti, naudojimo, šalinimo sąvartyne) vykdymo ir priemonių, numatytų šiems tikslams ir užduotiems pasiekti, įgyvendinimo, jei gaminiai ar pakuotės, virtę atliekomis daro įtaką nustatytų atliekų prevencijos ir (ar) tvarkymo tikslų ir užduočių siekimui. 3. Gamintojų ir importuotojų organizacija, minėta šio įstatymo 3422 straipsnyje, nustatydama įmokų už gaminių ir atliekų tvarkymą, kurias organizacijai turi mokėti organizacijos nariai ir pavedimo davėjai (toliau – organizacijos įkainiai), dydžius, turi juos diferencijuoti, jei įmanoma, atsižvelgdama į gaminio ar gaminių grupės savybes (pavyzdžiui, patvarumą, taisomumą, tinkamumą pakartotinai naudoti ar perdirbti, pavojingų medžiagų kiekį gaminio sudėtyje ir pan.). Aplinkos ministras nustato pagrindinius kriterijus, kuriais remiantis organizacijų įkainių dydžiai diferencijuojami atsižvelgiant į gaminio ar gaminių grupės savybes. “
Pakeisti 33 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1) Atliekų prevencijos ir tvarkymo programos lėšos;“. 18 straipsnis. 34 straipsnio pakeitimas Pakeisti 34 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
tvarkymo programa (toliau – Programa) sudaroma atliekų tvarkymo finansavimo galimybėms padidinti. 2.
lėšas sudaro Mokesčio už aplinkos teršimą įstatyme nustatytas mokestis už aplinkos teršimą apmokestinamųjų gaminių ir pakuotės atliekomis ir mokestis už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis, taip pat lėšos, gautos pagal šio Įstatymo 341 straipsnio 7 dalyje, 342 straipsnio 3 dalyje, 345 straipsnio 2 dalyje ir 3412 straipsnio 2 dalyje nurodytus dokumentus, užtikrinančius atliekų tvarkymo finansavimą. 3. Programos lėšos naudojamos finansuoti:
1) atliekų tvarkymo sistemų kūrimą, funkcionavimą ir vystymą, įskaitant ir investicinių projektų įgyvendinimą;
2) visuomenės ir savivaldybių darbuotojų mokymą, švietimą ir informavimą atliekų tvarkymo klausimais – ne daugiau kaip 5 procentai Programos metinių įplaukų;
3) atliekų tvarkymo sistemų kūrimą, funkcionavimą ir vystymą, teikiant dotacijas savivaldybėms ir subsidijas ūkio subjektams;
4) Programos lėšų ir mokesčio už aplinkos teršimą apmokestinamųjų gaminių ir pakuotės atliekomis ir mokesčio už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis administravimo priemones. 4. Programos lėšos naudojamos einamaisiais biudžetiniais metais šio straipsnio 3 dalyje numatytoms priemonėms finansuoti, o jeigu nėra galimybės, – perkeliamos į kitus biudžetinius metus. 5. Savivaldybės ir ūkio subjektai, įgyvendindami atliekų tvarkymo sistemų kūrimo, funkcionavimo ir vystymo projektus, Programos lėšas naudoja vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu. 6. Programos lėšų naudojimo tvarką, finansuojamų priemonių tikslus, uždavinius, siekiamus rezultatus, paraiškų pateikimo ir vertinimo kriterijus, subsidijų ir dotacijų teikimo tvarką nustato Aplinkos ministerija. 7. Programos lėšas administruoja Aplinkos ministerijos įgaliota institucija. 34 straipsnis. Atliekų prevencijos ir tvarkymo programa
prevencijos ir tvarkymo sistemos finansavimo galimybėms padidinti. 2.
mokestis už aplinkos teršimą apmokestinamųjų gaminių ir pakuotės atliekomis ir mokestis už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis, taip pat lėšos, gautos pagal šio Įstatymo 341 straipsnio 7 dalyje, 342 straipsnio 3 dalyje, 345 straipsnio 2 dalyje, 3412 straipsnio 2 dalyje ir 3416 straipsnio 2 dalyje nurodytus dokumentus, užtikrinančius atliekų tvarkymo finansavimą. 3. Programos lėšos skiriamos finansuoti:
funkcionavimą ir vystymą, įskaitant investicinių projektų įgyvendinimą, dotacijas savivaldybėms ir subsidijas ūkio subjektams;
veikiančių atliekų prevencijos ir tvarkymo srityje, darbuotojų, ūkio subjektų mokymą, visuomenės švietimą ir informavimą žiedinės ekonomikos, atliekų prevencijos, tvarkymo, apskaitos ir kontrolės klausimais;
ekonomikos, atliekų prevencijos ir tvarkymo srityse, aplinkos taršos atliekomis tyrimus ir monitoringą, atliekų prevencijos ir tvarkymo strateginių dokumentų rengimą;
apsaugos valstybinės kontrolės įgyvendinimo ir administravimo priemones;
5) atliekoms sutvarkyti ekstremalaus įvykio arba ekstremalios situacijos dėl taršos atliekomis atveju, lėšas išsiieškant regreso (atgręžtinio reikalavimo) teise iš atliekų turėtojo arba atliekų darytojo, vadovaujantis principu
„teršėjas moka“, ir (arba) kol bus gautas finansavimas vadovaujantis Įstatymo
. 4. Programos lėšos naudojamos šio straipsnio 3 dalyje numatytoms einamųjų metų ar tęstinėms priemonėms finansuoti. 5.
prekes, paslaugas ir darbus perka vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu arba Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymu . Programos priemonių vykdytojai, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Viešųjų pirkimų įstatymą ir nėra perkantieji subjektai pagal Pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymą , programos lėšas naudoja vadovaudamiesi aplinkos ministro nustatyta pirkimų vykdymo tvarka. 6. Programos lėšų administravimo, naudojimo ir kontrolės tvarką, finansuojamų priemonių tikslus, uždavinius, siekiamus rezultatus, vykdytojus nustato aplinkos ministras. Konkrečių finansuojamų priemonių paraiškų teikimo ir vertinimo, atrankos ir sutarčių sudarymo, projektų įgyvendinimo, atsiskaitymo ir lėšų projektui išmokėjimo reikalavimus ir tvarką nustato Aplinkos ministerijos įgaliota institucija. 7. Programos įgyvendinimą koordinuoja Aplinkos ministerija, programos lėšas administruoja Aplinkos ministerijos įgaliota institucija. “19 straipsnis. 341 straipsnio pakeitimas Pakeisti 341 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę e lektros ir elektroninės įrangos atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais: apie reikalavimą atskirti elektros ir elektroninės įrangos atliekas nuo kitų atliekų; elektros ir elektroninėje įrangoje esančias pavojingas medžiagas; netinkamo elektros ir elektroninės įrangos atliekų tvarkymo žalą aplinkai ir žmonių sveikatai; elektros ir elektroninės įrangos pakartotinio naudojimo, paruošimo pakartotinai naudoti ir kitas atliekų tvarkymo galimybes
344 straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę eksploatuoti netinkamų transporto priemonių prevencijos ir tvarkymo klausimais: apie transporto priemonėse esančias pavojingas medžiagas; eksploatuoti netinkamų transporto priemonių netinkamo tvarkymo poveikį aplinkai ir žmonių sveikatai; transporto priemonių dalių pakartotinio naudojimo ir paruošimo pakartotinai naudoti galimybes, eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir jų dalių tvarkymo galimybes. Tokia informacija gali būti pateikiama reklaminėje literatūroje, kuri naudojama parduodant transporto priemones; “. 2. Pakeisti 344 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip: „5) apmokėti šios dalies 2 punkte nurodyto eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo išlaidas (jei tvarkomos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir jų dalys neturi vertės rinkoje arba jų vertė neigiama) , taip pat šios dalies 4 punkte nurodyto visuomenės informavimo organizavimo ir vykdymo išlaidas;“. 21 straipsnis. 345 straipsnio pakeitimas
straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3.
Siekdama įvykdyti šio Įstatymo 344 straipsnio 1 dalies 2 ir
pareigas, Organizacija privalo sudaryti sutartis dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo ir finansavimo (jei tvarkomos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir jų dalys neturi vertės rinkoje arba jų vertė neigiama) su visais tokias sutartis pageidaujančiais sudaryti pagal aplinkos ministro nustatytą tvarką Organizacijos išrinktais eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkytojais, sutvarkančiais eksploatuoti netinkamas transporto priemones atsižvelgus į Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir jų dalių pakartotinio naudojimo, naudojimo ir perdirbimo užduotį:
1) su eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkėjais dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir
2) su eksploatuoti netinkamų transporto priemonių naudotojais (perdirbėjais) ir (ar) eksportuotojais dėl surinktų eksploatuoti netinkamų transporto priemonių panaudojimo. Šiose sutartyse turi būti numatyta apmokėjimo už eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimą, vežimą, paruošimą naudoti, naudojimą (perdirbimą) tvarka ir sutartinių įsipareigojimų vykdymo kontrolės tvarka .“
straipsnį 31 dalimi ir ją išdėstyti taip: „3
1. Šiose sutartyse turi būti numatyta apmokėjimo už eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimą, vežimą, paruošimą naudoti, naudojimą (perdirbimą) atsižvelgiant į Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir jų dalių pakartotinio naudojimo, naudojimo ir perdirbimo užduotį , tvarka ir sutartinių įsipareigojimų vykdymo kontrolės tvarka. “22 straipsnis. 346 straipsnio pakeitimas:
Pakeisti 346 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Vykdydami šio Įstatymo 344 straipsnio 1 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytas pareigas, aplinkos ministro nustatyta tvarka užsiregistravę individualiai eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymą organizuojantys gamintojai ir (ar) importuotojai privalo:
1) sudaryti sutartis su eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkėjais dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir finansavimo (jei tvarkomos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir jų dalys neturi vertės rinkoje arba jų vertė neigiama) ir su eksploatuoti netinkamų transporto priemonių naudotojais (perdirbėjais), ir (ar) eksportuotojais dėl surinktų eksploatuoti netinkamų transporto priemonių panaudojimo ir finansavimo (jei tvarkomos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir jų dalys neturi vertės rinkoje arba jų vertė neigiama) , sutvarkančiais eksploatuoti netinkamas transporto priemones atsižvelgiant į Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir jų dalių pakartotinio naudojimo, naudojimo ir perdirbimo užduotį . Šiose sutartyse turi būti numatyta apmokėjimo už eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimą, vežimą, paruošimą naudoti, naudojimą (perdirbimą) atsižvelgiant į Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir jų dalių pakartotinio naudojimo, naudojimo ir perdirbimo užduotį tvarka ir sutartinių įsipareigojimų vykdymo kontrolės tvarka;
2) aplinkos ministro nustatyta tvarka kiekvienais metais pateikti teikti eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo veiklos ataskaitą.“
34 7 straipsnio pakeitimas Pakeisti 347 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę apie alyvos atliekų keliamą pavojų aplinkai, ir šių atliekų prevencijos ir tvarkymo galimybes. Tokia informacija gali būti pateikiama įmonės pardavimo, perdavimo dokumentuose, reklaminėje alyvos ar jos produkto medžiagoje, taip pat elektroninėse informavimo priemonėse;“. 24 straipsnis. 348 straipsnio pakeitimas Pakeisti 348 straipsnio 3 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip:
„6) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti vartotojus apie alyvos atliekų keliamą pavojų aplinkai, šių atliekų prevenciją ir šių atliekų tvarkymo galimybes.“
1Pakeisti 3415 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5) Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę baterijų ir akumuliatorių atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais: apie baterijose ir akumuliatoriuose esančių medžiagų ir netinkamo baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo žalą aplinkai ir žmonių sveikatai, baterijų ir akumuliatorių pakartotinio naudojimo ir paruošimo pakartotinai naudoti galimybes , atliekų tvarkymo sistemas ir , surinkimo vietas ir pan.
;
“. 2. Pakeisti 3415 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.
Baterijų ir akumuliatorių gamintojams ir importuotojams draudžiama tiekti Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais baterijas ir akumuliatorius, kuriuose viršijamas ūkio ekonomikos ir inovacijų ministro nustatytas gyvsidabrio ir kadmio kiekis.“
3Pakeisti 3415 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
5Baterijų ir akumuliatorių gamintojai ir importuotojai ūkio ekonomikos ir inovacijų ministro nustatyta tvarka privalo ženklinti tiekiamas Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais baterijas ir akumuliatorius.“
26 straipsnis. 3418 straips nio pakeitimas Pakeisti 3418 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę apmokestinamųjų gaminių atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais: apie netinkamo apmokestinamųjų gaminių atliekų tvarkymo žalą aplinkai ir žmonių sveikatai, apmokestinamųjų gaminių pakartotinio naudojimo, paruošimo pakartotinai naudoti , kitas atliekų tvarkymo galimybes , ir surinkimo vietas ir pan.
;“. 27 straipsnis. 3423 straipsnio pakeitimas Papildyti 3423 straipsnį 4 dalimi: „
4Licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekanti institucija konsultuodamasi su Lietuvos auditorių rūmais turi kasmet iki vasario 15 dienos patvirtinti veiklos atitikties patikrinimo techninę užduotį .
“ 28 straipsnis. 3425 straips nio pakeitimas Pakeisti 3425 straipsnio 1 dalies 2 punkto c papunktį ir jį išdėstyti taip:
„c) visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programą;
“. 29 straipsnis. 3426 straips nio pakeitimas Pakeisti 3426 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„34 26 straipsnis. Gaminių ir pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencijuojamos veiklos sąlygos 1.
Licencijos turėtojas privalo laikytis šių licencijuojamos veiklos sąlygų:
finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
organizuojant gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose ir įvykdyti gamintojams ir importuotojams Vyriausybės nustatytas gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo užduotis;
veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka pateikti atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plano vykdymo ir atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytų priemonių įgyvendinimo ataskaitą;
institucijai pateikti pagal Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintą ir su Lietuvos auditorių rūmais suderintą licencijos turėtojo veiklos patikrinimo techninę užduotį nepriklausomo auditoriaus parengtą faktinių pastebėjimų dėl atliekų tvarkymo organizavimo veiklos atitikties atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane numatytoms priemonėms, atliekų tvarkymo finansavimo schemai, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų tvarkymo klausimais programai ataskaitą ir šią ataskaitą paskelbti licencijos turėtojo interneto svetainėje;
priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti nepriklausomo auditoriaus išvadą dėl licencijos turėtojo metinės finansinės ataskaitos metinių finansinių ataskaitų rinkinį kartu su auditoriaus išvada ;
veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka kas ketvirtį teikti informaciją apie praėjusį ketvirtį vykdytas atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane, atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
įgaliotos institucijos nustatyta tvarka ir terminais licencijas išduodančiai institucijai kiekvienais metais pateikti dokumentą, įrodantį, kad elektros ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymas bus finansuojamas (taikoma elektros ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo licencijas turintiems licencijos turėtojams).
Licencijos turėtojas privalo laikytis šių licencijuojamos veiklos sąlygų:
finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
organizuojant gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose ir įvykdyti gamintojams ir importuotojams Vyriausybės nustatytas gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo užduotis;
veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka pateikti atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plano vykdymo ir atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytų priemonių įgyvendinimo ataskaitą;
institucijai pateikti pagal Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintą ir su Lietuvos auditorių rūmais suderintą licencijos turėtojo veiklos patikrinimo techninę užduotį nepriklausomo auditoriaus parengtą faktinių pastebėjimų dėl atliekų tvarkymo organizavimo veiklos atitikties atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane numatytoms priemonėms, atliekų tvarkymo finansavimo schemai, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų tvarkymo klausimais programai ataskaitą ir šią ataskaitą paskelbti licencijos turėtojo interneto svetainėje;
priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti nepriklausomo auditoriaus išvadą dėl licencijos turėtojo metinės finansinės ataskaitos metinių finansinių ataskaitų rinkinį kartu su auditoriaus išvada ;
veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka kas ketvirtį teikti informaciją apie praėjusį ketvirtį vykdytas atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane, atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
įgaliotos institucijos nustatyta tvarka ir terminais licencijas išduodančiai institucijai kiekvienais metais pateikti dokumentą, įrodantį, kad elektros ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymas bus finansuojamas (taikoma elektros ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo licencijas turintiems licencijos turėtojams). 2.
dalies 3 punkte nurodytą ataskaitą licencijos Licencijos turėtojas privalo aplinkos ministro nustatyta tvarka ir terminais kiekvienais metais pateikti visuomenei susipažinti, šią ataskaitą paskelbdamas savo interneto svetainėje paskelbti šio straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodytą ataskaitą, įskaitant privalomus su šia ataskaita šio straipsnio 4 ir
, kaip numatyta Lietuvos Respublikos asociacijų įstatyme ir Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatyme . Licencijos turėtojo interneto svetainėje turi būti skelbiami ne mažiau kaip penkerių paskutinių ataskaitinių metų dokumentai, nurodyti šio straipsnio 4 ir 5 punktuose . 3. Licencijos turėtojas kartu su šio straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta ataskaita ir šio straipsnio 1 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytais dokumentais privalo Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti informaciją ir (ar) dokumentus, įrodančius, kad licencijos turėtojas laikosi licencijuojamos veiklos sąlygų: pasirašytų sutarčių kopijas, išskyrus sutartyse pateiktą konfidencialią informaciją, gaminių ar pakuočių atliekų sutvarkymą įrodančių dokumentų kopijas, sąskaitas faktūras ir (ar) kitus dokumentus ir medžiagą, įrodančius, kad organizuotos ir vykdytos konkrečios visuomenės informavimo priemonės, dokumentus, įrodančius, kad apmokėtos gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo išlaidos ir visuomenės švietimo ir informavimo (gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo klausimais) priemonių organizavimo ir vykdymo išlaidos, kaip numatyta šiame Įstatyme ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatyme. “
straipsnio pakeitimas 1.
Pakeisti 3431 straipsnio 4 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) pagal tarptautinių ir (ar) nacionalinių standartų reikalavimus technologinio proceso metu iš gaminių ar pakuočių atliekų pagamina produktą, kuris turi paklausą ar rinką, yra visuotinai naudojamas konkretiems tikslams ir žymimas prekių kodu pagal Kombinuotosios nomenklatūros versiją, patvirtintą 2010 m. spalio 5 d. Europos Komisijos reglamentu (ES) Nr. 861/2010 (OL 2010 L 284, p. 1) su visais pakeitimais ;“. 2. Pakeisti 3431 straipsnio 5 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „
1) pagal 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo (OL 2006 L 190, p. 1) su visais pakeitimais nustatytus reikalavimus turi teisę išvežti gaminių ir (ar) pakuočių atliekas;“. 31 straipsnis. Įstatymo 5 priedo pakeitimas Pakeisti 5 priedą ir jį išdėstyti taip: „
1. 1994 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų (OL 2004 m. specialusis leidimas , 13 skyrius, 13 tomas, p. 349) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2005 m. kovo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva Nr. 2005/20/EB (OL 2005 L 70, p. 17). 2. 1996 m. rugsėjo 24 d. Tarybos direktyva 96/61/EB dėl taršos integruotos prevencijos ir kontrolės (OL 2004 m. specialusis leidimas , 15 skyrius, 3 tomas, p. 80) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2006 m. sausio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 166/2006 (OL 2006 L 33, p. 1). 3. 1999 m. balandžio 26 d. Tarybos direktyva 1999/31/EB dėl atliekų sąvartynų (OL 2004 m. specialusis leidimas , 15 skyrius, 4 tomas, p. 228) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2003 m. rugsėjo 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1882/2003 (OL 2004 m. specialusis leidimas , 1 skyrius, 4 tomas, p. 447). 4. 2000 m. rugsėjo 18 d.
2000 m. rugsėjo 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/53/EB dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių (OL 2004 m. specialusis leidimas , 15 skyrius, 5 tomas, p. 224) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos sprendimu 2005/673/EB (OL 2005 L 254, p. 69). 5. 2012 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2012/19/ES dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų ( OL 2012 L 197, p. 38) . 6. 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo (OL 2006 L 190, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gegužės 12 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 413/2010 (OL 2010 L 119, p. 1). 7. 2006 m. rugsėjo 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/66/EB dėl baterijų ir akumuliatorių bei baterijų ir akumuliatorių atliekų ir Direktyvos 91/157/EEB panaikinimo (OL 2006 L 266, p. 1). 8. 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinanti kai kurias direktyvas (OL 2008 L 312, p. 1) . 9. 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/31/EB dėl anglies dioksido geologinio saugojimo, iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 85/337/EEB, direktyvas 2000/60/EB, 2001/80/EB, 2004/35/EB, 2006/12/EB, 2008/1/EB ir Reglamentą (EB) Nr. 1013/2006 (OL 2009 L 140, p. 114). 10. 2014 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1357/2014, kuriuo pakeičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinančios kai kurias direktyvas III priedas (OL 2014 L 365, p. 89). 1. 1994 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/852. 2. 1996 m. rugsėjo 24 d. Tarybos direktyva 96/61/EB dėl taršos integruotos prevencijos ir kontrolės su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2006 m. sausio 18 d.
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 166/2006. 3. 1999 m. balandžio 26 d. Tarybos direktyva 1999/31/EB dėl atliekų sąvartynų su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/850. 4. 2000 m. rugsėjo 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/53/EB dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/849. 5. 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gegužės 12 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 413/2010. 6. 2006 m. rugsėjo 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/66/EB dėl baterijų ir akumuliatorių bei baterijų ir akumuliatorių atliekų ir Direktyvos 91/157/EEB panaikinimo su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/849. 7. 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinanti kai kurias direktyvas su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/851. 8. 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/31/EB dėl anglies dioksido geologinio saugojimo, iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 85/337/EEB, direktyvas 2000/60/EB, 2001/80/EB, 2004/35/EB, 2006/12/EB, 2008/1/EB ir Reglamentą (EB) Nr. 1013/2006. 9. 2012 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2012/19/ES dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/849. 10. 2014 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamento (ES) Nr.
Komisijos reglamento (ES) Nr. 1357/2014, kuriuo pakeičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinančios kai kurias direktyvas, III priedas. 11. 2019 m. gegužės 3 d. Komisijos deleguotasis sprendimas (ES) 2019/1597, kuriuo, siekiant vienodo maisto atliekų kiekio matavimo, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/98/EB papildoma nuostatomis dėl bendros metodikos ir būtiniausiųjų kokybės reikalavimų. 12. 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/904 dėl tam tikrų plastikinių gaminių poveikio aplinkai mažinimo. “
įsigaliojimas, taikymas ir įgyvendinimas
m. sausio 31 d. 3. Šio Įstatymo 16 straipsnis, 19–20 straipsniai, 23–24 straipsniai, 25 straipsnio 1 dalis, 26 – 29 straipsniai įsigalioja 2023 m. sausio 1 d. 4. Šio Įstatymo 21–22 straipsniai įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. 5. Šio įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 1 punkto reikalavimai taikomi pirmą kartą tiekiant gaminį rinkai po straipsnio įsigaliojimo datos. 6. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos, aplinkos ministras ir jo įgaliotos institucijos, atsižvelgdamos į šio straipsnio 1–6 dalių nuostatas, priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIV-171(2) lyginamasis variantas
2
straipsnio pakeitimas
2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) šalutiniams gyvūniniams produktams ir jų gaminiams, kuriems taikomas 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1069/2009, kuriuo nustatomos žmonėms vartoti neskirtų šalutinių gyvūninių produktų ir jų gaminių sveikumo taisyklės ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1774/2002 (Šalutinių gyvūninių produktų reglamentas) (OL 2009 L 300, p. 1) , su visais pakeitimais su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1385/2013 (OL 2013 L 354, p. 86) (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1069/2009) , išskyrus šalutinius gyvūninius produktus ir jų gaminius, kurie skirti sudeginti, pašalinti sąvartyne arba panaudoti biologinių dujų ar komposto gamybos įmonėje;“. 2. Papildyti 1 straipsnio 3 dalį 5 punktu: „
liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 767/2009 dėl pašarų tiekimo rinkai ir naudojimo, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 1831/2003 ir panaikinančio Direktyvas 79/373/EEB, 80/511/EEB, 82/471/EEB, 83/228/EEB, 93/74/EEB, 93/113/EB, 96/25/EB bei Sprendimą 2004/217/EB, su visais pakeitimais, 3 straipsnio 2 dalies g punkte, jeigu tos medžiagos pagamintos ne iš šalutinių gyvūninių produktų ir jų nėra šiose medžiagose . “
straipsnio pakeitimas
straipsnį 111 dalimi: „111 .
Atliekų naudojimas medžiagoms gauti
18 dalį ir ją išdėstyti taip: „18. Atliekų tvarkymas
straipsnio 20 dalį ir ją išdėstyti taip: „
(ar) naudoja, ir (ar) šalina atliekas, atlieka šių veiklų organizavimą ir stebėseną, šalinimo vietų vėlesnę priežiūrą. Prie atliekų tvarkytojų priskiriami prekiautojai atliekomis ar tarpininkai, vykdantys nurodytą veiklą.“
straipsnį 221 dalimi: „221 . Atskirai surenkamos atliekos – pagal rūšį ir pobūdį atskiriamos ir atskirai renkamos atliekos, įskaitant rūšiuojamuoju būdu renkamas atliekas. “
straipsnio 241 dalį ir ją išdėstyti taip: „241 . Biologinės atliekos
taip: „33.
Gaminių ir
(ar) pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartis
daugiašalė sutartis tarp savivaldybės (arba tarp savivaldybės pavedimu – (kelių savivaldybių) įsteigto juridinio asmens, kuriam pavesta administruoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriaus ) ir gamintojo ir (ar) importuotojo, ir (ar) gamintojų ir importuotojų organizacijos ir atliekų tvarkytojo dėl buitinių elektros ir elektroninės įrangos atliekų surinkimo savivaldybių įrengtose didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelėse finansavimo ir šių aikštelių eksploatavimo dalinio finansavimo. komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ir (ar) pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo, vežimo, paruošimo perdirbti, naudoti ir perdirbimo, naudojimo Šioje sutartyje turi būti nurodyta: buitinių elektros ir elektroninės įrangos atliekų surinkimo savivaldybių įrengtose didelių gabaritų atliekų aikštelėse ir šių aikštelių eksploatavimo išlaidų dalinio finansavimo tvarka sutarties sudarymo, įsigaliojimo ir nutraukimo tvarka; komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ir (ar) pakuočių atliekų surinkimo sistemos infrastruktūros plėtros ir naudojimo sąlygos; paslaugų teikimo tvarka ir sąlygos; kainos nustatymo tvarka; atsiskaitymo tvarka; šalių teisės, pareigos ir atsakomybė už įsipareigojimų nevykdymą; pretenzijų pateikimo, nagrinėjimo ir ginčų sprendimo tvarka; sutarties galiojimo terminas, jos keitimo ar nutraukimo sąlygos ir tvarka. Pavyzdinę sutarties formą tvirtina Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. “
straipsnį nauja 361 dalimi: „361 .
Gamintojo ir importuotojo atsakomybės principas (toliau – gamintojo atsakomybės principas) – gamintojams ir importuotojams taikomas principas, pagal kurį gamintojai ir importuotojai atsakingi už jų vidaus rinkai tiekiamų gaminių ir pakuočių poveikį aplinkai per visą jų gyvavimo ciklą nuo gamybos iki saugaus atliekų sutvarkymo. “
straipsnio 361 dalį laikyti 362 dalimi. 9. Pakeisti 2 straipsnio 39 dalį ir ją išdėstyti taip: „39. Komunalinės atliekos
buitinės (buityje susidarančios) atliekos, įskaitant popieriaus ir kartono, stiklo, metalų, plastiko, biologines, medienos, tekstilės, pakuočių, elektros ir elektroninės įrangos, baterijų ir akumuliatorių, taip pat stambiąsias atliekas, įskaitant čiužinius ir baldus, ir atliekos, ir kitokios atliekos, kurios surinktos iš kitų šaltinių, kai jos savo pobūdžiu ar sudėtimi yra panašios į buitines atliekas. Prie komunalinių atliekų nepriskiriamos gamybos, sveikatos priežiūros veikloje susidarančios atliekos, žemės ūkio, miškininkystės, žvejybos, septikų, taip pat kanalizacijos ir nuotekų valymo atliekos, įskaitant nuotekų dumblą, eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir statybinės atliekos. “
straipsnį 461 dalimi: „461 . Maisto atliekos – atliekomis virtęs maistas, apibrėžtas 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 178/2002, nustatančio maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiančio Europos maisto saugos tarnybą ir nustatančio su maisto saugos klausimais susijusias procedūras, su visais pakeitimais, 2 straipsnyje. “
dalimi: „471 .
Mišriosios komunalinės atliekos – buityje susidarančios įvairios, sumaišytos atliekos, likusios po pirminio atliekų rūšiavimo, neatskirtos pagal rūšį ir pobūdį atliekų susidarymo vietoje, įskaitant atliekas, surinktas iš kitų šaltinių, kai šios atliekos savo pobūdžiu ar sudėtimi yra panašios į buitines atliekas. “
12Pakeisti 2 straipsnio 54 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinančios kai kurias direktyvas III priedas (OL 2014 L 365, p. 89) , priede ir 2017 m. birželio 8 d. Tarybos reglamento (ES) 2017/997, kuriuo iš dalies keičiamos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB III priedo nuostatos dėl pavojingos savybės HP 14 „ekotoksiškumas“ (OL 2017 L 150, p. 1) , priede.“
dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) kenksmingųjų pavojingųjų medžiagų kiekį produktuose ir medžiagose.“
14. Papildyti 2 straipsnį 651 dalimi: „651 . Užpildymas atliekomis – a tliekų naudojimo veikla, kai nepavojingosios atliekos naudojamos iškastoms vietoms užpildyti arba inžineriniais tikslais kraštovaizdžiui formuoti. Užpildymui naudojamos atliekos (kuriomis pakeičiamos neatliekinės medžiagos) turi būti tinkamos naudoti minėtiems tikslams ir jų turi būti tik tiek, kiek būtina tikslams pasiekti. “
straipsnį 69 dalimi: „69. Sąvoka „ gamintojų ir importuotojų organizacijų ar užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorių veiklos patikrinimo techninė užduotis “ (toliau – veiklos patikrinimo techninė užduotis ) suprantama taip, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatyme. “
straipsnį 70 dalimi: „70.
Sąvoka
„statybinės atliekos“ suprantama taip, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos
statybos įstatyme. “
straipsnį 71 dalimi: „71. Sąvoka
„strateginės prekės“ suprantama taip, kaip ji apibrėžta
Lietuvos Respublikos strateginių prekių kontrolės įstatyme . “
išdėstyti taip: „3. Atliekų tvarkytojai ir atliekų darytojai turi imtis visų galimų ir ekonomiškai pateisinamų priemonių atliekų kiekiui bei neigiamam poveikiui visuomenės sveikatai ir aplinkai mažinti, kurti ir diegti mažaatliekes technologijas, taikyti ekologinio projektavimo reikalavimus , taupyti gamtos išteklius. Tokios įmonės privalo laikytis šio straipsnio 1 dalyje nurodyto atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetų eiliškumo. Produktų gamintojai turi gaminti ir rinkai tiekti produktus ir produktų komponentus, kurių sudėtyje būtų perdirbtų medžiagų (jeigu tai technologiškai įmanoma ir užtikrinami produkto saugos reikalavimai), kurie būtų patvarūs , kuriuos juos būtų galima ilgai ar pakartotinai naudoti, lengva taisyti, o pasibaigus jų naudojimo laikui ir virtus atliekomis – jas perdirbti arba kitaip sunaudoti ir taip sumažinti atliekų, ypač tų, kurių negalima paruošti pakartotinai naudoti ar perdirbti, kiekį bei pavojų visuomenės sveikatai ir aplinkai.“
dalimi: „31 . Gamintojai, importuotojai, atliekų turėtojai ir atliekų tvarkytojai, vykdydami veiklą ir savo veikloje taikydami atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetus, turi vadovautis Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane numatytomis atliekų prevencijos ir tvarkymo priemonėmis. “
straipsnio
ar daiktas, gaunamas gamybos proceso, kurio pirminis tikslas nėra šios medžiagos ar šio daikto gamyba, metu, gali turi būti laikomas šalutiniu produktu ir nepriskiriamas atliekoms jeigu įvykdomos šios sąlygos:
1) tolesnis medžiagos ar daikto naudojimas yra žinomas;
2) medžiaga ar daiktas gali būti panaudoti tiesiogiai, be jokio papildomo apdirbimo, išskyrus, jeigu tai yra atliekama įprastos pramoninės praktikos būdu;
3) medžiagos ar daikto gamyba yra gamybos proceso sudėtinė dalis;
4) tolesnis naudojimas yra teisėtas (medžiaga ar daiktas atitinka visus svarbiausius produkto, aplinkos ir visuomenės sveikatos apsaugos reikalavimus konkretaus naudojimo atveju ir nedarys neigiamo poveikio visuomenės sveikatai ir aplinkai). 2. Išsamesni medžiagos ar daikto priskyrimo prie šalutinių produktų reikalavimai ir priskyrimo tvarka, laikantis šio straipsnio 1 dalyje nustatytų sąlygų, gali būti nustatomi Europos Sąjungos ir (ar) šio straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka. Nustatant šiuos reikalavimus turi būti užtikrinama aplinkos apsauga ir visuomenės sveikatos sauga, skatinama tausiai ir racionaliai naudoti gamtos išteklius. 2. 3. Lietuvos Respublikos ūkio ministerija (toliau – Ūkio ministerija) ekonomikos ir inovacijų ministras ir Aplinkos ministerija aplinkos ministras , vadovaudamosi vadovaudamiesi šio straipsnio 1 dalyje nustatytomis sąlygomis, nustato medžiagų ar daiktų priskyrimo prie šalutinių produktų kriterijus ir priskyrimo tvarką. 3. 4. Medžiaga ar daiktas laikomas atliekomis, jeigu vadovaujantis šio straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka nepriskiriamas prie šalutinių produktų ir atitinka šio Įstatymo 2 straipsnio 6 dalyje pateiktą atliekų sąvoką.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 32 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „32 straipsnis. Atliekų nebelaikymas atliekomis 1.
Tam tikros konkrečios atliekos , jas perdirbus ar kitaip panaudojus, tampa nebe atliekomis jas panaudojus, įskaitant, kai jos perdirbamos, Europos Sąjungos ir (ar) nacionalinių teisės aktų nustatyta tvarka , jeigu įvykdomos šios sąlygos:
1) medžiaga ar daiktas skirtas naudoti konkrečiam tikslui;
2) medžiagai ar daiktui egzistuoja rinka ar paklausa;
3) medžiaga ar daiktas atitinka techninius reikalavimus, produktams taikytinus galiojančius teisės aktus ir standartus;
4) naudojant medžiagą ar daiktą nebus padarytas neigiamas poveikis aplinkai ir (ar) visuomenės sveikatai . 2. Kai atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijai atskiriems atliekų srautams nenustatyti Europos Sąjungos teisės aktuose, Konkrečius atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijus atskiriems atliekų srautams nustato gali nustatyti aplinkos ministras, vadovaudamasis šio straipsnio 1 dalyje nurodytomis sąlygomis. , laikydamasis šių sąlygų:
1) medžiaga ar daiktas yra visuotinai naudojamas konkretiems tikslams;
2) tokiai medžiagai ar daiktui egzistuoja rinka ar paklausa;
3) medžiaga ar daiktas tenkina techninius reikalavimus konkretiems tikslams ir atitinka produktams taikytinus galiojančius teisės aktus ir standartus;
4) naudojant medžiagą ar daiktą nebus padarytas neigiamas poveikis aplinkai ar žmonių sveikatai . 3. Nustatant atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijus atskiriems atliekų srautams, turi būti užtikrinama aplinkos apsauga ir visuomenės sveikatos sauga, skatinama tausiai ir racionaliai naudoti gamtos išteklius.
Šie kriterijai turi apimti:
1) leistinas naudoti atliekas ir jų kiekį atliekų naudojimo veikloje;
2) leistinus atliekų naudojimo procesus ir metodus;
3) medžiagų ar daiktų, kurie po atliekų naudojimo veiklos nebelaikomi atliekomis, kokybės kriterijus pagal taikytinus produktų standartus, medžiagos ar daikto kokybės reikalavimus, įskaitant, jeigu taikoma, teršalų ribines vertes ir priemaišų kiekį;
4) medžiagos ar daikto atitikties nustatytoms sąlygoms ir kriterijams, pagal kuriuos atliekos nebelaikomos atliekomis, įrodymų pateikimo reikalavimus ir tvarką, įskaitant kokybės kontrolę ir savikontrolę (pavyzdžiui, darbuotojų kvalifikacijos reikalavimus ir, jeigu taikoma, akreditacijos reikalavimus);
5) medžiagos ar daikto atitiktį patvirtinančių dokumentų išdavimo, laikymo ir saugojimo reikalavimus. 4. Jeigu, vadovaujantis šio straipsnio 1 ir 3 dalyse nustatytais reikalavimais, nėra Europos Sąjungos ir
teisės aktais nustatytų konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijų atskiriems atliekų srautams, aplinkos ministro įgaliota institucija gali priimti sprendimą dėl konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis atvejų arba taikyti priemones norėdama patikrinti, ar tam tikros atliekos nebelaikomos atliekomis, atsižvelgdama į šio straipsnio 1 dalyje nustatytas sąlygas ir prireikus į šio straipsnio 3 dalyje nustatytus reikalavimus, taip pat teršalų ribines vertes. 5. Kai medžiagos ar daiktai nebelaikomi atliekomis, jie turi atitikti cheminėms medžiagoms ir produktams teisės aktuose nustatytus reikalavimus.
Fizinis arba juridinis asmuo, kuris pirmą kartą panaudoja medžiagą ar daiktą, kuris nebelaikomas atliekomis ir kuris nebuvo patiektas rinkai, arba kuris patiekia rinkai medžiagą ar daiktą, kuris nebelaikomas atliekomis , pirmą kartą, turi užtikrinti, kad ši medžiaga ar daiktas atitiktų teisės aktų, taikomų cheminėms medžiagoms ir produktams, reikalavimus. “
antruoju2 skirsniu
2 skirsniu: „
2
33 straipsnis. Informacijos apie gaminiuose esančias chemines medžiagas teikimo tvarka
1Kiekvienas gaminio tiekėjas,
kaip apibrėžta
Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiančio Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiančio Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinančio Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB, su visais pakeitimais, 3 straipsnio 33 punkte, naudodamasis Europos cheminių medžiagų agentūros suteiktomis duomenų teikimo priemonėmis ir formatu, turi teikti informaciją Europos cheminių medžiagų agentūrai pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 33 straipsnio 1 dalį. Informacija teikiama:
1) pirmą kartą gaminį tiekiant rinkai;
2) pirmą kartą gaminį tiekiant rinkai, po to kai gaminio sudėtyje esanti cheminė medžiaga įtraukiama į Kandidatinį autorizuotinų cheminių medžiagų sąrašą, sudarytą pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 59 straipsnio 1 dalį;
3) pasikeitus gaminio cheminei sudėčiai, kai ji lemia saugaus gaminio naudojimo ir (ar) atliekų tvarkymo reikalavimų ir (ar) priemonių pasikeitimus. 2.
reikalavimai netaikomi gaminių – strateginių prekių – tiekėjams, kai šiuos gaminius įsigyja Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos institucijos ir kitos institucijos, kai tai būtina gynybos tikslais. “
straipsnio pakeitimas
dalimi: „31 . Atskirai surinktos atliekos, siekiant jas paruošti pakartotinai naudoti ir (ar) perdirbti, negali būti šalinamos sąvartyne arba naudojamos energijai gauti. Išimtis taikoma atliekoms, kurios susidaro apdorojant atskirai surinktas atliekas ir kurių šalinimas sąvartyne arba naudojimas energijai gauti yra saugiausias, aplinkosauginiu požiūriu geriausias ir efektyviausias tvarkymo būdas, atsižvelgus į bendruosius aplinkos apsaugos principus, technologines galimybes, poveikį aplinkai ir visuomenės sveikatai. “
dalimi: „32 . Atliekas apdorojanti įmonė turi užtikrinti, kad atliekų apdorojimo metu iš pavojingųjų atliekų būtų atskirtos arba stabilizuotos pavojingosios medžiagos, junginiai ir komponentai, siekiant šias atliekas apdoroti visuomenės sveikatai ir aplinkai saugiu būdu. “
taip: „5. Atliekų vežimą tranzitu, išvežimą iš Lietuvos Respublikos ir įvežimą į Lietuvos Respubliką reglamentuoja Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos teisės aktai ir tarptautinės sutartys. Aplinkos ministerijos ministro įgaliota institucija pagal kompetenciją kontroliuoja atliekų vežimo tranzitu, išvežimo iš Lietuvos Respublikos ir įvežimo į Lietuvos Respubliką reikalavimų vykdymą pagal 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo (OL 2006 L 190, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gegužės 12 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 413/2010 (OL
, ir kitų Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos teisės aktų ir tarptautinių sutarčių nuostatas.“8 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas Papildyti
dalimi: „3.
Duomenų skaičiavimo ir kokybės patikros ataskaitų apie atliekų susidarymą ir tvarkymą, įskaitant informaciją apie atliekų naudojimą medžiagoms gauti, teikimo Europos Komisijai tvarką nustato aplinkos ministras. “ 9 straipsnis. 111 straipsnio pakeitimas Pakeisti 111 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Nustatant šio straipsnio 1 dalyje nurodytų įmonių patikrinimų dažnumą, atsižvelgiama į aplinkos apsaugos vadybos sistemos (ISO 14001 standarto) ir Europos Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) įdiegimą gamyboje vadovaujantis 2009 m.
lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB, (OL 2009 L 342, p. 1) su visais pakeitimais .“ 10 straipsnis. 121 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 121 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) alyvos atliekas apdoroti pagal šio Įstatymo 3 ir 41 straipsnių reikalavimus. Apdorojant alyvos atliekas, pirmenybę teikti alyvos regeneravimui arba kitoms perdirbimo veikloms, kurios, vertinant alyvos atliekų geriausiai prieinamus gamybos būdus, yra lygiavertės alyvos atliekų regeneracijai;
“. 2. Pakeisti 121 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) jeigu techniškai įmanoma ir ekonomiškai pagrįsta, alyvos atliekų nemaišyti su skirtingas savybes turinčiomis alyvos atliekomis ir su kitomis atliekomis ar medžiagomis, jeigu toks maišymas trukdo jas regeneruoti, perdirbti ar kitaip apdoroti.“ 11 straipsnis. 182 straipsnio pakeitimas Pakeisti 182 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Laivų perdirbimas vykdomas pagal Lietuvos Respublikos teisės aktuose, 2013 m. lapkričio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1257/2013 dėl laivų perdirbimo, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentas (EB) Nr.
1013/2006 ir Direktyva 2009/16/EB (OL 2013 L 330, p. 1) , ir tarptautinėse sutartyse nustatytus reikalavimus.“ 12 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas Pakeisti 22 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„22 straipsnis. Ūkio Ekonomikos ir inovacijų ministerijos funkcijos
1Ūkio Ekonomikos ir inovacijų ministerija rengia ir tvirtina programas priemones , skatinančias atliekų prevenciją, taip pat skatinančias mažinti gamyboje susidarančių atliekų kiekį, diegti mažaatliekes technologijas, kurti rinkas iš antrinių žaliavų pagamintiems produktams; koordinuoja šių programų priemonių įgyvendinimą. 2. Ūkio Ekonomikos ir inovacijų ministerija koordinuoja pramonės įmonių veiksmus diegiant jų gamyboje susidarančių atliekų tvarkymo pajėgumus.
“ 13 straipsnis. Šeštojo skirsnio pakeitimas Pakeisti šeštąjį skirsnį ir jį išdėstyti taip: „ ŠEŠTASIS SKIRSNIS VALSTYBINIS ATLIEKŲ PREVENCIJOS IR TVARKYMO PLANAS, REGIONINIAI IR SAVIVALDYBIŲ ATLIEKŲ PREVENCIJOS IR TVARKYMO PLANAI 26 straipsnis. Valstybinis atliekų prevencijos ir tvarkymo planas
1Šiame Įstatyme nurodytiems reikalavimams įgyvendinti parengiamas Valstybinis atliekų prevencijos ir tvarkymo planas . Šis planas , kuris Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka turi būti derinamas su suinteresuotomis institucijomis ir visuomene. 2. Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane nustatomos atliekų tvarkymo užduotys, strateginiai atliekų tvarkymo tikslai ir uždaviniai jiems įgyvendinti. 3. 2. Valstybinį atliekų prevencijos ir tvarkymo planą ir jo įgyvendinimo priemones rengia Aplinkos ministerija, tvirtina Vyriausybė. 3.
prevencijos ir tvarkymo plane pateikiamos ekonominės ir kitos priemonės, numatytos atitinkamose nacionalinėse plėtros programose, skatinančios laikytis atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetų Nacionaliniame pažangos plane nustatytiems strateginiams atliekų prevencijos ir tvarkymo tikslams ir pažangos uždaviniams įgyvendinti, pateikiami investicinių ir kitų finansinių priemonių vertinimo rezultatai. Minėtos priemonės gali būti: siūlymai dėl įvairių mokesčių, mokestinių lengvatų, paramos poreikio, gamintojo atsakomybės principo taikymas, investicijų į atliekų tvarkymo infrastruktūrą planavimas, geriausių atliekų apdorojimo technologijų taikymas, visuomenės švietimas ir informavimas atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais, gamintojų ir importuotojų, atliekų tvarkytojų ir institucijų bendradarbiavimo skatinimas, kitos priemonės, užtikrinančios atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetų įgyvendinimą. Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane turi būti numatytos priemonės ir uždaviniai:
1) į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti ir priemonės, užtikrinančios, kad sąvartynuose nebūtų šalinamos perdirbti ar kitaip panaudoti tinkamos atliekos;
2) kovai su visų rūšių šiukšlinimu, įskaitant jo prevencijos ir visų rūšių šiukšlių valymo priemones;
3) kovai su maisto švaistymu skirtos ir maisto atliekų prevenciją skatinančios priemonės. 4.
prevencijos ir tvarkymo plane, planuojant atliekų tvarkymo įrenginių plėtrą ir pajėgumus, turi būti vadovaujamasi šiais kriterijais:
1) iki 2025 m. padidinti pakartotiniam naudojimui paruošiamų ir perdirbamų komunalinių atliekų kiekį, kad jos sudarytų bent 55
atliekų (pagal svorį);
2) iki 2030 m. padidinti pakartotiniam naudojimui paruošiamų ir perdirbamų komunalinių atliekų kiekį, kad jos sudarytų bent 60
atliekų (pagal svorį);
3) iki 2035 m. padidinti pakartotiniam naudojimui paruošiamų ir perdirbamų komunalinių atliekų kiekį, kad jos sudarytų bent 65
atliekų (pagal svorį);
4) ne vėliau kaip
pakuočių atliekų (pagal svorį) turi būti perdirbama;
5) ne vėliau kaip
pakuočių atliekų (pagal svorį) turi būti perdirbama;
6) ne vėliau kaip
ir sudaryti ne daugiau kaip 5
mažiau visų susidarančių komunalinių atliekų (svorio). 4. Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane turi būti numatyti tikslai ir uždaviniai į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti. 5. Valstybinį atliekų prevencijos ir tvarkymo planą Aplinkos ministerija įvertina ne rečiau kaip kas šešeri metai ir prireikus patikslintą Valstybinį atliekų prevencijos ir tvarkymo planą teikia Vyriausybei tvirtinti. 6. Už Valstybinio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano įgyvendinimo priemonių vykdymo koordinavimą atsakinga Aplinkos ministerija. 7. Už Valstybinio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano priemonių įgyvendinimo ataskaitų rinkimą ir viešinimą aplinkos ministro nustatyta tvarka atsakinga Aplinkos ministerijos aplinkos ministro įgaliota institucija aplinkos ministro nustatyta tvarka . 27 straipsnis. Regioniniai atliekų prevencijos ir tvarkymo planai 1.
Regioniniuose atliekų prevencijos ir tvarkymo planuose turi būti nustatytos numatomos priemonės, užtikrinančios Nacionaliniame pažangos plane nustatytų strateginių atliekų prevencijos ir tvarkymo tikslų ir pažangos uždavinių, Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane nustatytų užduočių įgyvendinimą. 2. Pagrindinis regioninių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų tikslas – suderinti savivaldybių veiksmus organizuojant komunalinių atliekų tvarkymo sistemas ir steigiant kelioms savivaldybėms bendrus atliekų naudojimo ar šalinimo įrenginius. 3. Regioniniai atliekų prevencijos ir tvarkymo planai turi būti suderinti su regionų plėtros planais . Regioniniai atliekų prevencijos ir tvarkymo planai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka derinami su suinteresuotomis institucijomis ir visuomene . 4. Regioninius atliekų prevencijos ir tvarkymo planus rengia ir tvirtina regionų plėtros tarybos. 5. Komunalinių atliekų tvarkymo regiono regioninio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano rengimą koordinuoja ir jį tvirtina su komunalinių atliekų tvarkymo regiono teritorija sutampančio teritorijos aukštesniojo administracinio vieneto regiono plėtros taryba. Tuo atveju, kai Kai komunalinių atliekų tvarkymo regionas nesutampa su teritorijos aukštesniojo administracinio vieneto ribomis, regioninį atliekų prevencijos ir tvarkymo planą tvirtina rengia su komunalinių atliekų tvarkymo regiono teritorija sutampančio teritorijos aukštesniojo administracinio vieneto regiono plėtros taryba. Parengtas planas tvirtinamas teritorijos aukštesniojo administracinio vieneto, kuriame gyvena didžioji dauguma komunalinių atliekų tvarkymo regiono gyventojų dalis , regiono plėtros tarybos su savivaldybių, esančių tame komunalinių atliekų tvarkymo regione, pritarimu. 6. 5.
numatytos priemonės į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti ir uždaviniai:
1) į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti ir priemonės, užtikrinančios, kad sąvartynuose nebūtų šalinamos perdirbti ar kitaip panaudoti tinkamos atliekos;
2) kovai su visų rūšių šiukšlinimu, įskaitant jo prevencijos ir visų rūšių šiukšlių valymo priemones ;
3) kovai su maisto švaistymu skirtos ir maisto atliekų prevenciją skatinančios priemonės . 7. 6. Konkrečius Regioninių regioninių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų sudėties, rengimo ir skelbimo reikalavimus nustato Aplinkos ministerija aplinkos ministras . 8. 7. Regioninių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų vykdymo laikotarpis turi sutapti su Valstybinio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano vykdymo laikotarpiu. 9. 8. Regionų plėtros tarybos prašymu regioninio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano priemonių vykdytojai regionų plėtros tarybai teikia informaciją apie šio plano priemonių, už kurių vykdymą jie atsakingi, vykdymą. Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka Regiono regiono plėtros taryba teikia Aplinkos ministerijai , apibendrinusi iš regioninio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano priemonių vykdytojų gautą informaciją apie jos patvirtinto regioninio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano priemonių, užtikrinančių Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane nustatytų užduočių įgyvendinimą, vykdymą , ją Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka teikia Aplinkos apsaugos agentūrai . 28 straipsnis. Savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planai 1.
Savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planuose turi būti nustatytos numatytos priemonės, užtikrinančios Nacionaliniame pažangos plane nustatytų strateginių atliekų prevencijos ir tvarkymo tikslų ir pažangos uždavinių , Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane , bei regioniniuose atliekų prevencijos ir tvarkymo planuose nustatytų užduočių įgyvendinimą. 2. Pagrindinis savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų tikslas – nustatyti komunalinių atliekų tvarkymo sistemų organizavimo priemones, kurios užtikrintų aplinkosaugos, techninius-ekonominius ir higienos reikalavimus atitinkančios komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos pasiūlą visiems savivaldybės teritorijoje esantiems asmenims. 3. Savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planus rengia savivaldybės , ir tvirtina
planai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka derinami su suinteresuotomis institucijomis ir visuomene . 4. Savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planuose turi būti numatytos priemonės į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti ir uždaviniai:
1) į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti ir priemonės, užtikrinančios, kad sąvartynuose nebūtų šalinamos perdirbti ar kitaip panaudoti tinkamos atliekos;
2) kovai su visų rūšių šiukšlinimu, įskaitant jo prevencijos ir visų rūšių šiukšlių valymo priemones ;
3) kovai su maisto švaistymu skirtos ir maisto atliekų prevenciją skatinančios priemonės . 5. Detalesnius Konkrečius savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų sudėties, rengimo ir skelbimo reikalavimus nustato Aplinkos ministerija aplinkos ministras . 6. Savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų vykdymo laikotarpis turi sutapti su Valstybinio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano vykdymo laikotarpiu. 7.
7Už patvirtintų savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų priemonių įgyvendinimą, už savivaldybės teritorijoje esančių komunalinių atliekų ir atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, sutvarkymo organizavimą atsakinga savivaldybės vykdomoji institucija. 8. Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka savivaldybė s teikia Aplinkos apsaugos departamentui Aplinkos apsaugos agentūrai informaciją apie įstatymuose ir kituose teisės aktuose savivaldybėms nustatytų reikalavimų ir Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane nustatytų užduočių vykdymą atliekų tvarkymo srityje.
“
1Pakeisti 30 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
10Komunalinių atliekų tvarkymas turi būti organizuojamas taip, kad skatintų atliekas paruošti naudoti pakartotinai ir perdirbti. Visiems komunalinių atliekų turėtojams, neimant papildomo mokesčio, išskyrus nustatytą vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą (toliau – rinkliava) ar kitą įmoką už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir komunalinių atliekų tvarkymą, turi būti:
1) užtikrintas aprūpinimas mišrių komunalinių atliekų surinkimo priemonėmis;
2) užtikrintas aprūpinimas biologiškai skaidžių atliekų sutvarkymo priemonėmis;
3) užtikrintas aprūpinimas antrinių žaliavų (popieriaus ir kartono, stiklo, plastiko, metalo įskaitant pakuočių atliekas) rūšiavimo jų susidarymo vietose priemonėmis;
4) užtikrinta galimybė atiduoti buityje susidarančias statybos ir griovimo statybines atliekas , baldų, elektros ir elektroninės įrangos, ir naudotų padangų ir kitas komunalines atliekas; 5 ) užtikrinta galimybė atiduoti baldų, elektros ir elektroninės įrangos, baterijų ir akumuliatorių ir kitas komunalines atliekas.
Savivaldybės privalo užtikrinti, kad jų organizuojamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemos neatsisakytų priimti baterijų ir akumuliatorių atliekų iš gyventojų ;
) užtikrinta galimybė atiduoti buityje susidarančias pavojingąsias atliekas (išskyrus baterijų ir akumuliatorių atliekas). Pavojingosios atliekos turi būti tvarkomos pagal šio Įstatymo
straipsnių reikalavimus, siekiant, kad pavojingosiomis atliekomis nebūtų užterštos kitos komunalinės atliekos. Savivaldybės privalo užtikrinti, kad jų organizuojamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemos neatsisakytų priimti baterijų ir akumuliatorių atliekų iš gyventojų. “
straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip: „
organizuojamas taip, kad skatintų atliekas paruošti naudoti pakartotinai ir perdirbti.
Visiems komunalinių atliekų turėtojams, neimant papildomo mokesčio, išskyrus nustatytą vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą (toliau – rinkliava) ar kitą įmoką už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir komunalinių atliekų tvarkymą, turi būti:
1) užtikrintas aprūpinimas mišrių komunalinių atliekų surinkimo priemonėmis;
2) užtikrintas aprūpinimas biologiškai skaidžių atliekų sutvarkymo priemonėmis;
3) užtikrintas aprūpinimas antrinių žaliavų (popieriaus ir kartono, stiklo, plastiko, metalų įskaitant pakuočių atliekas), tekstilės atliekų rūšiavimo jų susidarymo vietose priemonėmis;
4) užtikrinta galimybė atiduoti buityje susidarančias statybos ir griovimo statybines atliekas , baldų, elektros ir elektroninės įrangos, ir naudotų padangų ir kitas komunalines atliekas;5 ) užtikrinta galimybė atiduoti baldų, elektros ir elektroninės įrangos, baterijų ir akumuliatorių ir kitas komunalines atliekas. Savivaldybės privalo užtikrinti, kad jų organizuojamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemos neatsisakytų priimti baterijų ir akumuliatorių atliekų iš gyventojų ;
) užtikrinta galimybė atiduoti buityje susidarančias pavojingas atliekas (išskyrus baterijų ir akumuliatorių atliekas). Pavojingos atliekos turi būti tvarkomos pagal šio Įstatymo
straipsnių reikalavimus, siekiant kad pavojingomis atliekomis nebūtų užterštos kitos komunalinės atliekos. Savivaldybės privalo užtikrinti, kad jų organizuojamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemos neatsisakytų priimti baterijų ir akumuliatorių atliekų iš gyventojų. “
straipsnio 12 dalį ir ją išdėstyti taip: „12.
Atliekų tvarkytojas, teikiantis komunalinių atliekų , įskaitant komunalinių atliekų sraute susidarančias pakuočių atliekas, tvarkymo paslaugą, šią veiklą savivaldybės teritorijoje gali vykdyti tik tuo atveju, jeigu jį išrenka savivaldybė ar komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius. Savivaldybė ar savivaldybės pavedimu komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius, išrinkęs šio straipsnio 11 dalyje nustatyta tvarka komunalinių atliekų tvarkymo paslaugą teikiančius atliekų tvarkytojus, privalo per 5 darbo dienas informuoti komunalinių atliekų turėtojus, paskelbdamas savivaldybės nustatyta tvarka šių atliekų tvarkytojų pavadinimus ir kontaktinius duomenis.“
straipsnio 16 dalį ir ją išdėstyti taip: „16. Siekdamos užtikrinti geros kokybės ir prieinamų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų teikimą visiems savivaldybės teritorijos gyventojams, organizuodamos komunalinių atliekų sraute susidarančių elektros ir elektroninės įrangos ir pakuočių atliekų tvarkymą, savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu
juridiniai asmenys, kuriems pavesta administruoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai ) privalo su gamintojais ir importuotojais, jų įsteigtomis organizacijomis sudaryti šias sutartis:
ir 343 straipsniuose nurodytas gaminių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartis; ir
tvarkymo įstatymo 10 straipsnyje nurodytas gaminių bendradarbiavimo sutartis ir pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis , kaip numatyta šio straipsnio 162 dalyje .“
straipsnį 161 dalimi: „161 . Komunalinių atliekų sraute susidarančių elektros ir elektroninės įrangos ir pakuočių atliekų surinkėjus tvarkytojus savivaldybės turi išrinkti Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.“
dalimi: „162 .
Savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai) su gamintojų ir importuotojų organizacijomis, kurioms išduotos pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencijos, sudaro Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnyje nurodytas pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis, jeigu Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka parenka komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų surinkimo ir vežimo paslaugą teikiančius atliekų tvarkytojus pagal aplinkos ministro patvirtintus būtinuosius reikalavimus, taikomus pakuočių atliekų, susidarančių komunalinių atliekų sraute, rūšiuojamojo surinkimo paslaugai
. Jeigu parinkdamos šio straipsnio 162 dalyje nurodytus atliekų tvarkytojus, savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai) nustato papildomus reikalavimus pakuočių atliekų, susidarančių komunalinių atliekų sraute, rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo paslaugai teikti, už šių papildomų reikalavimų vykdymo išlaidų apmokėjimą atsakingos savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai). Savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai) gali susitarti su gamintojų ir importuotojų organizacijomis, kurioms išduotos pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencijos, dėl tokių išlaidų apmokėjimo gamintojų ir importuotojų lėšomis, tokį susitarimą įtraukiant į šio straipsnio 161 dalyje nurodytas pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis. “
punktu: „21 ) užtikrinti biologiškai skaidžių atliekų rūšiavimo galimybę ir priemones visiems komunalinių atliekų turėtojams; “. 9.
9Papildyti 30 straipsnio 17 dalį 22 punktu:
„2 2 ) užtikrinti tekstilės atliekų rūšiavimo galimybę ir priemones visiems komunalinių atliekų turėtojams;
“. 10. Pakeisti 30 straipsnio 17 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) užtikrinti buityje susidarančių statybinių atliekų (medienos, mineralinių atliekų (pavyzdžiui, betono, plytų, keramikos ir kt.), metalų, stiklo, plastiko, gipso) rūšiavimo galimybę ir atskirą surinkimą, įrengti didelių gabaritų atliekų (baldų, statybos ir griovimo statybinių , elektros ir elektroninės įrangos atliekų, naudotų padangų, pavojingų buitinių atliekų ir kt.) surinkimo aikšteles ir organizuoti didelių gabaritų atliekų surinkimą kitais būdais ;“. 15 straipsnis. 32 straipsnio pakeitimas Pakeisti 32 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Atliekų tvarkymo srityje taikomas principas „teršėjas moka“, kuris reiškia, kad atliekų tvarkymo išlaidas, įskaitant išlaidas reikiamai atliekų tvarkymo infrastruktūrai įrengti ir užtikrinti, šios infrastruktūros eksploatavimą, turi apmokėti pirminis atliekų darytojas arba dabartinis ar ankstesnis atliekų turėtojas ir
(ar) produktų, dėl kurių naudojimo susidaro atliekos, gamintojas ar importuotojas.“ 16 straipsnis. Įstatymo papildymas 321 straipsniu Papildyti Įstatymą 321 straipsniu: „32
6 skirsniuose nurodytiems gaminiams ir pakuotėms yra taikomas gamintojo atsakomybės principas.
Tai apima atliekų surinkimo, vežimo, atliekų apdorojimo sistemos organizavimą ir (ar) dalyvavimą organizuojant gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, įskaitant šioms veikloms tenkančių išlaidų finansavimą, Vyriausybės nustatytų gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo užduočių vykdymą ir (ar) Mokesčio už aplinkos teršimą įstatymo nustatyta tvarka nustatyto mokesčio mokėjimą už aplinkos teršimą gaminių ar pakuočių atliekomis, kai gamintojai ir importuotojai nevykdo Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytų gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo užduočių, visuomenės švietimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais, neteikia informacijos apie gaminius, pakuotes ir jų atliekų tvarkymą šių gaminių naudotojams ir atliekų tvarkytojams, grąžinamų produktų ir juos panaudojus susidarančių atliekų priėmimą, tvarkymą ir finansinę atsakomybę už tokią veiklą. 2. Gamintojai ir importuotojai, be pareigų, nurodytų šio Įstatymo 341 straipsnio 1 dalyje, 344 straipsnio 1 dalyje, 347 straipsnio 1 dalyje, 3415 straipsnio 1 dalyje, 3418 straipsnio 1 dalyje, 3421 straipsnio 2 dalyje, papildomai pagal kompetenciją turi prisidėti prie Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane numatytų atliekų prevencijos ir (ar) tvarkymo kiekybinių ar kokybinių tikslų ir užduočių (pavyzdžiui, atliekų prevencijos, komunalinių atliekų paruošimo pakartotinai naudoti ir (ar) perdirbti, naudojimo, šalinimo sąvartyne) vykdymo ir priemonių, numatytų šiems tikslams ir užduotiems pasiekti, įgyvendinimo, jeigu gaminiai ar pakuotės, virtę atliekomis, daro įtaką nustatytų atliekų prevencijos ir (ar) tvarkymo tikslų ir užduočių siekimui. 3.
3Gamintojų ir importuotojų organizacija, nurodyta šio Įstatymo 3422 straipsnyje, nustatydama įmokų už gaminių atliekų tvarkymą, kurias organizacijai turi mokėti organizacijos nariai ir pavedimo davėjai (toliau – organizacijos įkainiai), dydžius, turi juos diferencijuoti, jeigu įmanoma, atsižvelgdama į gaminio ar gaminių grupės savybes (pavyzdžiui, patvarumą, pataisomumą, tinkamumą pakartotinai naudoti ar perdirbti, pavojingųjų medžiagų kiekį gaminio sudėtyje ir pan.). Aplinkos ministras nustato pagrindinius kriterijus, kuriais remiantis organizacijų įkainių dydžiai diferencijuojami atsižvelgiant į gaminio ar gaminių grupės savybes.
“ 17 straipsnis. 33 straipsnio pakeitimas Pakeisti 33 straipsnio 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) Atliekų prevencijos ir tvarkymo programos lėšos;“. 18 straipsnis. 34 straipsnio pakeitimas Pakeisti 34 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„ 34 straipsnis. Atliekų prevencijos ir tvarkymo programa
1Atliekų prevencijos ir tvarkymo programa (toliau – Programa) sudaroma atliekų prevencijos ir tvarkymo sistemos finansavimo galimybėms padidinti. 2. Programos lėšas sudaro Mokesčio už aplinkos teršimą įstatyme nustatytas mokestis už aplinkos teršimą apmokestinamųjų gaminių ir pakuotės pakuočių atliekomis ir mokestis už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis, taip pat lėšos, gautos pagal šio Įstatymo 341 straipsnio 7 dalyje, 342 straipsnio 3 dalyje, 345 straipsnio 2 dalyje , ir
34 12 straipsnio 2 dalyje, 3416 straipsnio 2 dalyje ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 51 dalyje nurodytus dokumentus, užtikrinančius atliekų tvarkymo finansavimą. 3.
3Programos lėšos naudojamos skiriamos finansuoti:
1) atliekų prevencijos, tvarkymo , apskaitos ir kontrolės sistemų kūrimui, funkcionavimui ir vystymui, įskaitant ir investicinių projektų įgyvendinimą , dotacijas savivaldybėms ir subsidijas ūkio subjektams ;
2) visuomenės valstybinių aplinkos apsaugos institucijų ir savivaldybių , kitų subjektų, veikiančių atliekų prevencijos ir tvarkymo srityje, darbuotojų , ūkio subjektų mokymui, visuomenės švietimui ir informavimui žiedinės ekonomikos, atliekų prevencijos, tvarkymo , apskaitos ir kontrolės klausimais – ne daugiau kaip 5 procentai Programos metinių įplaukų ;
3) atliekų tvarkymo sistemų kūrimą, funkcionavimą ir vystymą, teikiant dotacijas savivaldybėms ir subsidijas ūkio subjektams mokslo tiriamiesiems darbams, žiedinės ekonomikos, atliekų prevencijos ir tvarkymo srities taikomiesiems moksliniams tyrimams, aplinkos taršos atliekomis tyrimams ir stebėsenai, atliekų prevencijos ir tvarkymo strateginių dokumentų rengimui ;
4) Programos lėšų ir mokesčio už aplinkos teršimą apmokestinamųjų gaminių ir pakuotės atliekomis ir mokesčio už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis Programos, atliekų prevencijos ir tvarkymo valstybės politikos, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įgyvendinimo ir administravimo priemonėms ;
5) atliekų sutvarkymui ekstremaliojo įvykio arba ekstremaliosios situacijos dėl taršos atliekomis atveju, lėšas išieškant regreso (atgręžtinio reikalavimo) teise iš atliekų turėtojo arba atliekų darytojo, vadovaujantis principu „teršėjas moka“, ir (arba), iki bus gautas finansavimas, vadovaujantis šio Įstatymo 11 straipsniu . 4. Programos lėšos naudojamos einamaisiais biudžetiniais metais šio straipsnio 3 dalyje numatytoms einamųjų metų ar tęstinėms priemonėms finansuoti , o jeigu nėra galimybės, – perkeliamos į kitus biudžetinius metus . 5.
5Savivaldybės ir ūkio subjektai, įgyvendindami atliekų tvarkymo sistemų kūrimo, funkcionavimo ir vystymo projektus, Programos lėšas naudoja vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu Programos priemonių vykdytojai programos lėšomis prekes, paslaugas ir darbus perka vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu arba Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymu . Programos priemonių vykdytojai, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Viešųjų pirkimų įstatymą ir nėra perkantieji subjektai pagal Pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymą , programos lėšas naudoja vadovaudamiesi aplinkos ministro nustatyta pirkimų vykdymo tvarka . 6. Programos lėšų administravimo, naudojimo ir kontrolės tvarką, finansuojamų priemonių tikslus, uždavinius, siekiamus rezultatus, vykdytojus nustato aplinkos ministras. Konkrečių finansuojamų priemonių paraiškų pa teikimo ir vertinimo kriterijus, subsidijų ir dotacijų teikimo , atrankos ir sutarčių sudarymo, projektų įgyvendinimo, atsiskaitymo ir lėšų, skirtų projektui, išmokėjimo reikalavimus ir tvarką nustato Aplinkos ministerija ministerijos įgaliota institucija . 7. Programos įgyvendinimą koordinuoja Aplinkos ministerija, Programos lėšas administruoja Aplinkos ministerijos įgaliota institucija.“
34 1 straipsnio pakeitimas Pakeisti 341 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę e lektros ir elektroninės įrangos atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais: apie reikalavimą atskirti elektros ir elektroninės įrangos atliekas nuo kitų atliekų; elektros ir elektroninėje įrangoje esančias pavojingąsias medžiagas;
netinkamo elektros ir elektroninės įrangos atliekų tvarkymo žalą aplinkai ir žmonių visuomenės sveikatai; elektros ir elektroninės įrangos pakartotinio naudojimo, paruošimo pakartotinai naudoti ir kitas atliekų tvarkymo galimybes , ir surinkimo vietas ir pan. ;“. 20 straipsnis. 344 straipsnio pakeitimas Pakeisti 344 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę eksploatuoti netinkamų transporto priemonių prevencijos ir tvarkymo klausimais:
apie transporto priemonėse esančias pavojingąsias medžiagas; eksploatuoti netinkamų transporto priemonių netinkamo tvarkymo poveikį aplinkai ir žmonių visuomenės sveikatai; transporto priemonių dalių pakartotinio naudojimo ir paruošimo pakartotinai naudoti galimybes, eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir jų dalių tvarkymo galimybes. Tokia informacija gali būti pateikiama reklaminėje literatūroje, kuri naudojama parduodant transporto priemones;
“. 21 straipsnis. 347 straipsnio pakeitimas Pakeisti 347 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę apie alyvos atliekų keliamą pavojų aplinkai, ir šių atliekų prevencijos ir tvarkymo galimybes. Tokia informacija gali būti pateikiama įmonės pardavimo, perdavimo dokumentuose, reklaminėje alyvos ar jos produkto medžiagoje, taip pat elektroninėse informavimo priemonėse;“. 22 straipsnis.
22 straipsnis. 348 straipsnio pakeitimas Pakeisti 348 straipsnio 3 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip:
„6) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti vartotojus apie alyvos atliekų keliamą pavojų aplinkai, šių atliekų prevencijos ir šių atliekų tvarkymo galimybes.“
1Pakeisti 3415 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5) Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę baterijų ir akumuliatorių atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais: apie baterijose ir akumuliatoriuose esančių medžiagų ir netinkamo baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo žalą aplinkai ir žmonių visuomenės sveikatai, baterijų ir akumuliatorių pakartotinio naudojimo ir paruošimo pakartotinai naudoti galimybes , atliekų tvarkymo sistemas , surinkimo vietas ir pan.
;
“. 2. Pakeisti 3415 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Baterijų ir akumuliatorių gamintojams ir importuotojams draudžiama tiekti Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais baterijas ir akumuliatorius, kuriuose viršijamas ūkio ekonomikos ir inovacijų ministro nustatytas gyvsidabrio ir kadmio kiekis.“
3Pakeisti 3415 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
5Baterijų ir akumuliatorių gamintojai ir importuotojai ūkio ekonomikos ir inovacijų ministro nustatyta tvarka privalo ženklinti tiekiamas Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais baterijas ir akumuliatorius.“
24 straipsnis. 3418 straips nio pakeitimas Pakeisti 3418 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę apmokestinamųjų gaminių atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais: apie netinkamo apmokestinamųjų gaminių atliekų tvarkymo žalą aplinkai ir žmonių visuomenės sveikatai, apmokestinamųjų gaminių pakartotinio naudojimo, paruošimo pakartotinai naudoti , kitas atliekų tvarkymo galimybes , ir surinkimo vietas ir pan.
;“. 25 straipsnis.
25 straipsnis. 3423 straipsnio pakeitimas Papildyti 3423 straipsnį 4 dalimi: „
4Licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekanti institucija, konsultuodamasi su Lietuvos auditorių rūmais, turi kiekvienais metais iki vasario 15 dienos patvirtinti veiklos patikrinimo techninę užduotį .
“ 26 straipsnis. 3425 straips nio pakeitimas Pakeisti 3425 straipsnio 1 dalies 2 punkto c papunktį ir jį išdėstyti taip:
„c) visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programą;
“. 27 straipsnis. 3426 straips nio pakeitimas Pakeisti 3426 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„34 26 straipsnis. Gaminių ir pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencijuojamos veiklos sąlygos 1.
Licencijos turėtojas privalo laikytis šių licencijuojamos veiklos sąlygų:
1) vykdyti atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane, atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
2) organizuoti gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą ir
komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose ir įvykdyti gamintojams ir importuotojams Vyriausybės nustatytas gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo užduotis;
atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka pateikti atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plano vykdymo ir atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytų priemonių įgyvendinimo ataskaitą;
nurodyta ataskaita licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti pagal Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintą ir su Lietuvos auditorių rūmais suderintą licencijos turėtojo veiklos patikrinimo techninę užduotį nepriklausomo auditoriaus parengtą faktinių pastebėjimų dėl atliekų tvarkymo organizavimo veiklos atitikties atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane numatytoms priemonėms, atliekų tvarkymo finansavimo schemai, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų tvarkymo klausimais programai ataskaitą ir šią ataskaitą paskelbti licencijos turėtojo interneto svetainėje;
5) kartu su šios dalies 3 punkte nurodyta ataskaita licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti nepriklausomo auditoriaus išvadą dėl licencijos turėtojo metinės finansinės ataskaitos metinių finansinių ataskaitų rinkinį kartu su auditoriaus išvada ;
s veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka kas ketvirtį teikti informaciją apie praėjusį ketvirtį vykdytas atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane, atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
institucijos nustatyta tvarka ir terminais licencijas išduodančiai institucijai kiekvienais metais pateikti dokumentą, įrodantį, kad elektros ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių , pakuočių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymas bus finansuojamas (taikoma elektros ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių , pakuočių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo licencijas turintiems licencijos turėtojams) ;
8) sudaryti šio Įstatymo 30 straipsnio 16 dalyje nurodytas gaminių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartis ir (ar) pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis ir šiose sutartyse bei šio Įstatymo 342 straipsnio 5 dalyje ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose;
9) sudaryti šio Įstatymo 30 straipsnio 16 dalyje nurodytas bendradarbiavimo sutartis ir šiose sutartyse bei Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo
nustatyta tvarka finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros priežiūrą, atnaujinimą ir plėtrą (taikoma Organizacijoms, kurioms išduota pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencija);
10) sudaryti Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 4 dalies 3 punkte nurodytas sutartis dėl komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių a
tliekų, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo ir šiose sutartyse bei Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo
nustatyta tvarka apmokėti rūšiuojamojo surinkimo būdu savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose surinktų pakuočių atliekų paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo išlaidas (taikoma Organizacijoms, kurioms išduota pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencija);
11) praėjusių finansinių metų turto, nuosavo kapitalo, finansavimo sumų ir įsipareigojimų balansas turi būti teigiamas .
Licencijos turėtojas privalo laikytis šių licencijuojamos veiklos sąlygų:
1) vykdyti atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane, atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
2) organizuoti gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą ir
komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose ir įvykdyti gamintojams ir importuotojams Vyriausybės nustatytas gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo užduotis;
atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka pateikti atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plano vykdymo ir atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytų priemonių įgyvendinimo ataskaitą;
nurodyta ataskaita licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti pagal Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintą ir su Lietuvos auditorių rūmais suderintą licencijos turėtojo veiklos patikrinimo techninę užduotį nepriklausomo auditoriaus parengtą faktinių pastebėjimų dėl atliekų tvarkymo organizavimo veiklos atitikties atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane numatytoms priemonėms, atliekų tvarkymo finansavimo schemai, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų tvarkymo klausimais programai ataskaitą ir šią ataskaitą paskelbti licencijos turėtojo interneto svetainėje;
5) kartu su šios dalies 3 punkte nurodyta ataskaita licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti nepriklausomo auditoriaus išvadą dėl licencijos turėtojo metinės finansinės ataskaitos metinių finansinių ataskaitų rinkinį kartu su auditoriaus išvada ;
atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucij
os nustatyta tvarka kas ketvirtį teikti informaciją apie praėjusį ketvirtį vykdytas atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane, atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
institucijos nustatyta tvarka ir terminais licencijas išduodančiai institucijai kiekvienais metais pateikti dokumentą, įrodantį, kad elektros ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių , pakuočių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymas bus finansuojamas (taikoma elektros ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių , pakuočių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo licencijas turintiems licencijos turėtojams) ;
8) sudaryti šio Įstatymo 30 straipsnio 16 dalyje nurodytas gaminių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartis ir (ar) pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis ir šiose sutartyse bei šio Įstatymo 342 straipsnio 5 dalyje ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose;
9) sudaryti šio Įstatymo 30 straipsnio 16 dalyje nurodytas bendradarbiavimo sutartis ir šiose sutartyse bei Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo
nustatyta tvarka finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros priežiūrą, atnaujinimą ir plėtrą (taikoma Organizacijoms, kurioms išduota pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencija);
10) sudaryti Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 4 dalies 3 punkte nurodytas sutartis dėl komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų savivaldybių organizuojamose komunalinių
atliekų tvarkymo sistemose, paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo ir šiose sutartyse bei Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo
nustatyta tvarka apmokėti rūšiuojamojo surinkimo būdu savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose surinktų pakuočių atliekų paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo išlaidas (taikoma Organizacijoms, kurioms išduota pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencija);
11) praėjusių finansinių metų turto, nuosavo kapitalo, finansavimo sumų ir įsipareigojimų balansas turi būti teigiamas . 2.
nurodytą ataskaitą licencijos Licencijos turėtojas privalo aplinkos ministro nustatyta tvarka ir terminais kiekvienais metais pateikti visuomenei susipažinti, šią ataskaitą paskelbdamas savo interneto svetainėje paskelbti šio straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodytą ataskaitą, įskaitant privalomus su šia ataskaita šio straipsnio
, kaip numatyta Lietuvos Respublikos asociacijų įstatyme ir Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatyme . Licencijos turėtojo interneto svetainėje turi būti skelbiami ne mažiau kaip penkerių paskutinių ataskaitinių metų dokumentai, nurodyti šio straipsnio
. 3. Licencijos turėtojas kartu su šio straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta ataskaita ir šio straipsnio 1 dalies 4 ir
institucijos nustatyta tvarka licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti informaciją ir (ar) dokumentus, įrodančius, kad licencijos turėtojas laikosi licencijuojamos veiklos sąlygų: pasirašytų sutarčių kopijas, išskyrus sutartyse pateiktą konfidencialią informaciją, gaminių ar pakuočių atliekų sutvarkymą įrodančių dokumentų kopijas, sąskaitas faktūras ir (ar) kitus dokumentus ir medžiagą, įrodančius, kad organizuotos ir vykdytos konkrečios visuomenės informavimo priemonės, dokumentus, įrodančius, kad apmokėtos gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo išlaidos ir visuomenės švietimo ir informavimo (gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo klausimais) priemonių organizavimo ir vykdymo išlaidos, kaip numatyta šiame Įstatyme ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatyme. “
34 28 straipsnio pakeitimas Pakeisti 3428 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) paaiškėja, kad licencijos turėtojas neatitinka bent vieno iš kolektyviai gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą organizuojančioms gamintojų ir importuotojų organizacijoms nustatytų reikalavimų, nurodytų šio Įstatymo
34 2 straipsnio 4 ir 5 dalyse,34 5 straipsnio 3 dalyje, 3412 straipsnio 3 dalyje, 3416 straipsnio 3 dalyje, 3419 straipsnio 2 dalyje, 3422 straipsnio 2, 3, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 14 dalyse ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 3, 4, 5, 6, 7, 9 dalyse. 29 straipsnis. 3431 straipsnio pakeitimas 1.
Pakeisti 3431 straipsnio 4 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) pagal tarptautinių ir (ar) nacionalinių standartų reikalavimus technologinio proceso metu iš gaminių ar pakuočių atliekų pagamina produktą, kuris turi paklausą ar rinką, yra visuotinai naudojamas konkretiems tikslams ir žymimas prekių kodu pagal Kombinuotosios nomenklatūros versiją, patvirtintą 2010 m. spalio 5 d. Europos Komisijos reglamentu (ES) Nr. 861/2010, (OL 2010 L 284, p. 1) su visais pakeitimais ;“. 2. Pakeisti 3431 straipsnio 5 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „
1) pagal 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo (OL 2006 L 190, p. 1) , su visais pakeitimais, nustatytus reikalavimus turi teisę išvežti gaminių ir (ar) pakuočių atliekas;“. 30 straipsnis. Įstatymo 5 priedo pakeitimas Pakeisti Įstatymo 5 priedą ir jį išdėstyti taip: „Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo
Parlamento ir Tarybos direktyva 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų (OL 2004 m. specialusis leidimas , 13 skyrius, 13 tomas, p. 349) su paskutiniais pakeitimais, padarytais
Tarybos direktyva Nr. 2005/20/EB (OL 2005 L 70, p. 17) 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/852 . 2. 1996 m. rugsėjo 24 d. Tarybos direktyva 96/61/EB dėl taršos integruotos prevencijos ir kontrolės (OL 2004
, 15 skyrius, 3 tomas, p. 80) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2006 m. sausio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 166/2006 (OL 2006 L 33, p. 1) . 3. 1999 m. balandžio 26 d. Tarybos direktyva 1999/31/EB dėl atliekų sąvartynų (OL 2004 m. specialusis leidimas , 15 skyrius, 4 tomas, p. 228) su paskutiniais pakeitimais, padarytais
Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr.
1882/2003 (OL 2004 m. specialusis leidimas , 1 skyrius, 4 tomas, p. 447)
direktyva (ES) 2018/850 . 4. 2000 m. rugsėjo 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/53/EB dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių (OL 2004 m. specialusis leidimas , 15 skyrius, 5 tomas, p. 224) su paskutiniais pakeitimais, padarytais
direktyva (ES) 2018/849 . 5. 2012 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2012/19/ES dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų ( OL 2012 L 197, p. 38) . 6. 5. 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo (OL 2006 L 190, p. 1) su paskutiniais visais pakeitimais , padarytais 2010 m. gegužės 12 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 413/2010 (OL 2010 L 119, p. 1) . 7. 6. 2006 m. rugsėjo 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/66/EB dėl baterijų ir akumuliatorių bei baterijų ir akumuliatorių atliekų ir Direktyvos 91/157/EEB panaikinimo (OL 2006 L 266, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/849 . 8. 7. 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinanti kai kurias direktyvas (OL 2008 L 312, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais
. 9. 8. 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/31/EB dėl anglies dioksido geologinio saugojimo, iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 85/337/EEB, direktyvas 2000/60/EB, 2001/80/EB, 2004/35/EB, 2006/12/EB, 2008/1/EB ir Reglamentą (EB) Nr. 1013/2006 (OL 2009 L 140, p. 114) . 9. 2012 m. liepos 4 d.
d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2012/19/ES dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/849. 10. 2014 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentas reglamentas (ES) Nr. 1357/2014, kuriuo pakeičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinančios kai kurias direktyvas III priedas (OL 2014 L 365, p. 89) . 11. 2019 m. gegužės
maisto atliekų kiekio matavimo, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/98/EB papildoma nuostatomis dėl bendros metodikos ir būtiniausiųjų kokybės reikalavimų. 12. 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/904 dėl tam tikrų plastikinių gaminių poveikio aplinkai mažinimo. “
dalys įsigalioja 2025 m. sausio 1 d. 2. Šio įstatymo 14 straipsnio 8 dalis įsigalioja 2023 m. sausio 31 d. 3. Šio įstatymo 2 straipsnio 15 dalis, 16 straipsnis, 19, 20, 21, 22 straipsniai, 23 straipsnio 1 dalis, 24, 25, 26 straipsniai, šio įstatymo 27 straipsnyje išdėstyto
įstatymo34
1 dalies 1, 3, 4, 5, 6 punktai ir 2, 3 dalys įsigalioja 2023 m. sausio 1 d. 4. Šio įstatymo 2 straipsnio 6 dalis,
išdėstyto
34
1 dalies 2, 7–11 punktai ir 28 straipsnis įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. 5. Šio įstatymo 6 straipsnio reikalavimai taikomi pirmą kartą gaminį tiekiant rinkai po šio straipsnio įsigaliojimo datos. 6. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos, aplinkos ministras ir jo įgaliotos institucijos, atsižvelgdami į šio straipsnio 1–4 dalių nuostatas, priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė
Projekto Nr. XIV-171(3) lyginamasis variantas
2
straipsnio pakeitimas
2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) šalutiniams gyvūniniams produktams ir jų gaminiams, kuriems taikomas 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1069/2009, kuriuo nustatomos žmonėms vartoti neskirtų šalutinių gyvūninių produktų ir jų gaminių sveikumo taisyklės ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1774/2002 (Šalutinių gyvūninių produktų reglamentas) (OL 2009 L 300, p. 1) , su visais pakeitimais su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1385/2013 (OL 2013 L 354, p. 86) (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1069/2009) , išskyrus šalutinius gyvūninius produktus ir jų gaminius, kurie skirti sudeginti, pašalinti sąvartyne arba panaudoti biologinių dujų ar komposto gamybos įmonėje;“. 2. Papildyti 1 straipsnio 3 dalį 5 punktu: „
liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 767/2009 dėl pašarų tiekimo rinkai ir naudojimo, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 1831/2003 ir panaikinančio Direktyvas 79/373/EEB, 80/511/EEB, 82/471/EEB, 83/228/EEB, 93/74/EEB, 93/113/EB, 96/25/EB bei Sprendimą 2004/217/EB, su visais pakeitimais, 3 straipsnio 2 dalies g punkte, jeigu tos medžiagos pagamintos ne iš šalutinių gyvūninių produktų ir jų nėra šiose medžiagose . “
straipsnio pakeitimas
straipsnį 111 dalimi: „111 .
Atliekų naudojimas medžiagoms gauti
18 dalį ir ją išdėstyti taip: „18. Atliekų tvarkymas
straipsnio 20 dalį ir ją išdėstyti taip: „
(ar) naudoja, ir (ar) šalina atliekas, atlieka šių veiklų organizavimą ir stebėseną, šalinimo vietų vėlesnę priežiūrą. Prie atliekų tvarkytojų priskiriami prekiautojai atliekomis ar tarpininkai, vykdantys nurodytą veiklą.“
straipsnį 221 dalimi: „221 . Atskirai surenkamos atliekos – pagal rūšį ir pobūdį atskiriamos ir atskirai renkamos atliekos, įskaitant rūšiuojamuoju būdu renkamas atliekas. “
straipsnio 241 dalį ir ją išdėstyti taip: „241 . Biologinės atliekos
taip: „33.
Gaminių ir
(ar) pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartis
daugiašalė sutartis tarp savivaldybės (arba tarp savivaldybės pavedimu – (kelių savivaldybių) įsteigto juridinio asmens, kuriam pavesta administruoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriaus ) ir gamintojo ir (ar) importuotojo, ir (ar) gamintojų ir importuotojų organizacijos ir atliekų tvarkytojo dėl buitinių elektros ir elektroninės įrangos atliekų surinkimo savivaldybių įrengtose didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelėse finansavimo ir šių aikštelių eksploatavimo dalinio finansavimo. komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ir (ar) pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo, vežimo, paruošimo perdirbti, naudoti ir perdirbimo, naudojimo Šioje sutartyje turi būti nurodyta: buitinių elektros ir elektroninės įrangos atliekų surinkimo savivaldybių įrengtose didelių gabaritų atliekų aikštelėse ir šių aikštelių eksploatavimo išlaidų dalinio finansavimo tvarka sutarties sudarymo, įsigaliojimo ir nutraukimo tvarka; komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ir (ar) pakuočių atliekų surinkimo sistemos infrastruktūros plėtros ir naudojimo sąlygos; paslaugų teikimo tvarka ir sąlygos; kainos nustatymo tvarka; atsiskaitymo tvarka; šalių teisės, pareigos ir atsakomybė už įsipareigojimų nevykdymą; pretenzijų pateikimo, nagrinėjimo ir ginčų sprendimo tvarka; sutarties galiojimo terminas, jos keitimo ar nutraukimo sąlygos ir tvarka. Pavyzdinę sutarties formą tvirtina Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. “
straipsnį nauja 361 dalimi: „361 .
Gamintojo ir importuotojo atsakomybės principas (toliau – gamintojo atsakomybės principas) – gamintojams ir importuotojams taikomas principas, pagal kurį gamintojai ir importuotojai atsakingi už jų vidaus rinkai tiekiamų gaminių ir pakuočių poveikį aplinkai per visą jų gyvavimo ciklą nuo gamybos iki saugaus atliekų sutvarkymo. “
straipsnio 361 dalį laikyti 362 dalimi. 9. Pakeisti 2 straipsnio 39 dalį ir ją išdėstyti taip: „39. Komunalinės atliekos
buitinės (buityje susidarančios) atliekos, įskaitant popieriaus ir kartono, stiklo, metalų, plastiko, biologines, medienos, tekstilės, pakuočių, elektros ir elektroninės įrangos, baterijų ir akumuliatorių, taip pat stambiąsias atliekas, įskaitant čiužinius ir baldus, ir atliekos, ir kitokios atliekos, kurios surinktos iš kitų šaltinių, kai jos savo pobūdžiu ar sudėtimi yra panašios į buitines atliekas. Prie komunalinių atliekų nepriskiriamos gamybos, sveikatos priežiūros veikloje susidarančios atliekos, žemės ūkio, miškininkystės, žvejybos, septikų, taip pat kanalizacijos ir nuotekų valymo atliekos, įskaitant nuotekų dumblą, eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir statybinės atliekos. “
straipsnį 461 dalimi: „461 . Maisto atliekos – atliekomis virtęs maistas, apibrėžtas 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 178/2002, nustatančio maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiančio Europos maisto saugos tarnybą ir nustatančio su maisto saugos klausimais susijusias procedūras, su visais pakeitimais, 2 straipsnyje. “
dalimi: „471 .
Mišriosios komunalinės atliekos – buityje susidarančios įvairios, sumaišytos atliekos, likusios po pirminio atliekų rūšiavimo, neatskirtos pagal rūšį ir pobūdį atliekų susidarymo vietoje, įskaitant atliekas, surinktas iš kitų šaltinių, kai šios atliekos savo pobūdžiu ar sudėtimi yra panašios į buitines atliekas. “
12Pakeisti 2 straipsnio 54 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinančios kai kurias direktyvas III priedas (OL 2014 L 365, p. 89) , priede ir 2017 m. birželio 8 d. Tarybos reglamento (ES) 2017/997, kuriuo iš dalies keičiamos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB III priedo nuostatos dėl pavojingos savybės HP 14 „ekotoksiškumas“ (OL 2017 L 150, p. 1) , priede.“
dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) kenksmingųjų pavojingųjų medžiagų kiekį produktuose ir medžiagose.“
14. Papildyti 2 straipsnį 651 dalimi: „651 . Užpildymas atliekomis – a tliekų naudojimo veikla, kai nepavojingosios atliekos naudojamos iškastoms vietoms užpildyti arba inžineriniais tikslais kraštovaizdžiui formuoti. Užpildymui naudojamos atliekos (kuriomis pakeičiamos neatliekinės medžiagos) turi būti tinkamos naudoti minėtiems tikslams ir jų turi būti tik tiek, kiek būtina tikslams pasiekti. “
dalimi: „68. Sąvoka „ gamintojų ir importuotojų organizacijų ar užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorių veiklos patikrinimo techninė užduotis “ (toliau – veiklos patikrinimo techninė užduotis ) suprantama taip, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatyme. “
dalis laikyti atitinkamai 69 ir 70 dalimis. 17.
straipsnį 71 dalimi: „71. Sąvoka
„statybinės atliekos“ suprantama taip, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos
statybos įstatyme. “
straipsnį 72 dalimi: „72. Sąvoka
„strateginės prekės“ suprantama taip, kaip ji apibrėžta
Lietuvos Respublikos strateginių prekių kontrolės įstatyme . “
išdėstyti taip: „3. Atliekų tvarkytojai ir atliekų darytojai turi imtis visų galimų ir ekonomiškai pateisinamų priemonių atliekų kiekiui bei neigiamam poveikiui visuomenės sveikatai ir aplinkai mažinti, kurti ir diegti mažaatliekes technologijas, taikyti ekologinio projektavimo reikalavimus , taupyti gamtos išteklius. Tokios įmonės privalo laikytis šio straipsnio 1 dalyje nurodyto atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetų eiliškumo. Produktų gamintojai turi gaminti ir rinkai tiekti produktus ir produktų komponentus, kurių sudėtyje būtų perdirbtų medžiagų (jeigu tai technologiškai įmanoma ir užtikrinami produkto saugos reikalavimai), kurie būtų patvarūs , kuriuos juos būtų galima ilgai ar pakartotinai naudoti, lengva taisyti, o pasibaigus jų naudojimo laikui ir virtus atliekomis – jas perdirbti arba kitaip sunaudoti ir taip sumažinti atliekų, ypač tų, kurių negalima paruošti pakartotinai naudoti ar perdirbti, kiekį bei pavojų visuomenės sveikatai ir aplinkai.“
dalimi: „31 . Gamintojai, importuotojai, atliekų turėtojai ir atliekų tvarkytojai, vykdydami veiklą ir savo veikloje taikydami atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetus, turi vadovautis Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane numatytomis atliekų prevencijos ir tvarkymo priemonėmis. “
straipsnio
ar daiktas, gaunamas gamybos proceso, kurio pirminis tikslas nėra šios medžiagos ar šio daikto gamyba, metu, gali turi būti laikomas šalutiniu produktu ir nepriskiriamas atliekoms jeigu įvykdomos šios sąlygos:
1) tolesnis medžiagos ar daikto naudojimas yra žinomas;
2) medžiaga ar daiktas gali būti panaudoti tiesiogiai, be jokio papildomo apdirbimo, išskyrus, jeigu tai yra atliekama įprastos pramoninės praktikos būdu;
3) medžiagos ar daikto gamyba yra gamybos proceso sudėtinė dalis;
4) tolesnis naudojimas yra teisėtas (medžiaga ar daiktas atitinka visus svarbiausius produkto, aplinkos ir visuomenės sveikatos apsaugos reikalavimus konkretaus naudojimo atveju ir nedarys neigiamo poveikio visuomenės sveikatai ir aplinkai). 2. Išsamesni medžiagos ar daikto priskyrimo prie šalutinių produktų reikalavimai ir priskyrimo tvarka, laikantis šio straipsnio 1 dalyje nustatytų sąlygų, gali būti nustatomi Europos Sąjungos ir (ar) šio straipsnio 3 dalyje nurodyta tvarka. Nustatant šiuos reikalavimus turi būti užtikrinama aplinkos apsauga ir visuomenės sveikatos sauga, skatinama tausiai ir racionaliai naudoti gamtos išteklius. 2. 3. Lietuvos Respublikos ūkio ministerija (toliau – Ūkio ministerija) ekonomikos ir inovacijų ministras ir Aplinkos ministerija aplinkos ministras , vadovaudamosi vadovaudamiesi šio straipsnio 1 dalyje nustatytomis sąlygomis, nustato medžiagų ar daiktų priskyrimo prie šalutinių produktų kriterijus ir priskyrimo tvarką. 3. 4. Medžiaga ar daiktas laikomas atliekomis, jeigu vadovaujantis šio straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka nepriskiriamas prie šalutinių produktų ir atitinka šio Įstatymo 2 straipsnio 6 dalyje pateiktą atliekų sąvoką.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 32 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „32 straipsnis. Atliekų nebelaikymas atliekomis 1.
Tam tikros konkrečios atliekos , jas perdirbus ar kitaip panaudojus, tampa nebe atliekomis jas panaudojus, įskaitant, kai jos perdirbamos, Europos Sąjungos ir (ar) nacionalinių teisės aktų nustatyta tvarka , jeigu įvykdomos šios sąlygos:
1) medžiaga ar daiktas skirtas naudoti konkrečiam tikslui;
2) medžiagai ar daiktui egzistuoja rinka ar paklausa;
3) medžiaga ar daiktas atitinka techninius reikalavimus, produktams taikytinus galiojančius teisės aktus ir standartus;
4) naudojant medžiagą ar daiktą nebus padarytas neigiamas poveikis aplinkai ir (ar) visuomenės sveikatai . 2. Kai atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijai atskiriems atliekų srautams nenustatyti Europos Sąjungos teisės aktuose, Konkrečius atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijus atskiriems atliekų srautams nustato gali nustatyti aplinkos ministras, vadovaudamasis šio straipsnio 1 dalyje nurodytomis sąlygomis. , laikydamasis šių sąlygų:
1) medžiaga ar daiktas yra visuotinai naudojamas konkretiems tikslams;
2) tokiai medžiagai ar daiktui egzistuoja rinka ar paklausa;
3) medžiaga ar daiktas tenkina techninius reikalavimus konkretiems tikslams ir atitinka produktams taikytinus galiojančius teisės aktus ir standartus;
4) naudojant medžiagą ar daiktą nebus padarytas neigiamas poveikis aplinkai ar žmonių sveikatai . 3. Nustatant atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijus atskiriems atliekų srautams, turi būti užtikrinama aplinkos apsauga ir visuomenės sveikatos sauga, skatinama tausiai ir racionaliai naudoti gamtos išteklius.
Šie kriterijai turi apimti:
1) leistinas naudoti atliekas ir jų kiekį atliekų naudojimo veikloje;
2) leistinus atliekų naudojimo procesus ir metodus;
3) medžiagų ar daiktų, kurie po atliekų naudojimo veiklos nebelaikomi atliekomis, kokybės kriterijus pagal taikytinus produktų standartus, medžiagos ar daikto kokybės reikalavimus, įskaitant, jeigu taikoma, teršalų ribines vertes ir priemaišų kiekį;
4) medžiagos ar daikto atitikties nustatytoms sąlygoms ir kriterijams, pagal kuriuos atliekos nebelaikomos atliekomis, įrodymų pateikimo reikalavimus ir tvarką, įskaitant kokybės kontrolę ir savikontrolę (pavyzdžiui, darbuotojų kvalifikacijos reikalavimus ir, jeigu taikoma, akreditacijos reikalavimus);
5) medžiagos ar daikto atitiktį patvirtinančių dokumentų išdavimo, laikymo ir saugojimo reikalavimus. 4. Jeigu, vadovaujantis šio straipsnio 1 ir 3 dalyse nustatytais reikalavimais, nėra Europos Sąjungos ir
teisės aktais nustatytų konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijų atskiriems atliekų srautams, aplinkos ministro įgaliota institucija gali priimti sprendimą dėl konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis atvejų arba taikyti priemones norėdama patikrinti, ar tam tikros atliekos nebelaikomos atliekomis, atsižvelgdama į šio straipsnio 1 dalyje nustatytas sąlygas ir prireikus į šio straipsnio 3 dalyje nustatytus reikalavimus, taip pat į teršalų ribines vertes. 5. Kai medžiagos ar daiktai nebelaikomi atliekomis, jie turi atitikti cheminėms medžiagoms ir produktams teisės aktuose nustatytus reikalavimus.
Fizinis arba juridinis asmuo, kuris pirmą kartą panaudoja medžiagą ar daiktą, kuris nebelaikomas atliekomis ir kuris nebuvo patiektas rinkai, arba kuris patiekia rinkai medžiagą ar daiktą, kuris nebelaikomas atliekomis , pirmą kartą, turi užtikrinti, kad ši medžiaga ar daiktas atitiktų teisės aktų, taikomų cheminėms medžiagoms ir produktams, reikalavimus. “
antruoju2 skirsniu
2 skirsniu: „
2
33 straipsnis. Informacijos apie gaminiuose esančias chemines medžiagas teikimo tvarka
1Kiekvienas gaminio tiekėjas,
kaip apibrėžta
Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiančio Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiančio Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinančio Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB, su visais pakeitimais, 3 straipsnio 33 punkte, naudodamasis Europos cheminių medžiagų agentūros suteiktomis duomenų teikimo priemonėmis ir formatu, turi teikti informaciją Europos cheminių medžiagų agentūrai pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 33 straipsnio 1 dalį. Informacija teikiama:
1) pirmą kartą gaminį tiekiant rinkai;
2) pirmą kartą gaminį tiekiant rinkai, po to kai gaminio sudėtyje esanti cheminė medžiaga įtraukiama į Kandidatinį autorizuotinų cheminių medžiagų sąrašą, sudarytą pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 59 straipsnio 1 dalį;
3) pasikeitus gaminio cheminei sudėčiai, kai ji lemia saugaus gaminio naudojimo ir (ar) atliekų tvarkymo reikalavimų ir (ar) priemonių pasikeitimus. 2.
reikalavimai netaikomi gaminių – strateginių prekių – tiekėjams, kai šiuos gaminius įsigyja Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos institucijos ir kitos institucijos, kai tai būtina gynybos tikslais. “
straipsnio pakeitimas
dalimi: „31 . Atskirai surinktos atliekos, siekiant jas paruošti pakartotinai naudoti ir (ar) perdirbti, negali būti šalinamos sąvartyne arba naudojamos energijai gauti. Išimtis taikoma atliekoms, kurios susidaro apdorojant atskirai surinktas atliekas ir kurių šalinimas sąvartyne arba naudojimas energijai gauti yra saugiausias, aplinkosauginiu požiūriu geriausias ir efektyviausias tvarkymo būdas, atsižvelgus į bendruosius aplinkos apsaugos principus, technologines galimybes, poveikį aplinkai ir visuomenės sveikatai. “
dalimi: „32 . Atliekas apdorojanti įmonė turi užtikrinti, kad atliekų apdorojimo metu iš pavojingųjų atliekų būtų atskirtos arba stabilizuotos pavojingosios medžiagos, junginiai ir komponentai, siekiant šias atliekas apdoroti visuomenės sveikatai ir aplinkai saugiu būdu. “
taip: „5. Atliekų vežimą tranzitu, išvežimą iš Lietuvos Respublikos ir įvežimą į Lietuvos Respubliką reglamentuoja Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos teisės aktai ir tarptautinės sutartys. Aplinkos ministerijos ministro įgaliota institucija pagal kompetenciją kontroliuoja atliekų vežimo tranzitu, išvežimo iš Lietuvos Respublikos ir įvežimo į Lietuvos Respubliką reikalavimų vykdymą pagal 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo (OL 2006 L 190, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gegužės 12 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 413/2010 (OL
, ir kitų Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos teisės aktų ir tarptautinių sutarčių nuostatas.“8 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas Papildyti
dalimi: „3.
Duomenų skaičiavimo ir kokybės patikros ataskaitų apie atliekų susidarymą ir tvarkymą, įskaitant informaciją apie atliekų naudojimą medžiagoms gauti, teikimo Europos Komisijai tvarką nustato aplinkos ministras. “ 9 straipsnis. 111 straipsnio pakeitimas Pakeisti 111 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Nustatant šio straipsnio 1 dalyje nurodytų įmonių patikrinimų dažnumą, atsižvelgiama į aplinkos apsaugos vadybos sistemos (ISO 14001 standarto) ir Europos Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) įdiegimą gamyboje vadovaujantis 2009 m.
lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB, (OL 2009 L 342, p. 1) su visais pakeitimais .“ 10 straipsnis. 121 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 121 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) alyvos atliekas apdoroti pagal šio Įstatymo 3 ir 41 straipsnių reikalavimus. Apdorojant alyvos atliekas, pirmenybę teikti alyvos regeneravimui arba kitoms perdirbimo veikloms, kurios, vertinant alyvos atliekų geriausiai prieinamus gamybos būdus, yra lygiavertės alyvos atliekų regeneracijai;
“. 2. Pakeisti 121 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) jeigu techniškai įmanoma ir ekonomiškai pagrįsta, alyvos atliekų nemaišyti su skirtingas savybes turinčiomis alyvos atliekomis ir su kitomis atliekomis ar medžiagomis, jeigu toks maišymas trukdo jas regeneruoti, perdirbti ar kitaip apdoroti.“ 11 straipsnis. 182 straipsnio pakeitimas Pakeisti 182 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Laivų perdirbimas vykdomas pagal Lietuvos Respublikos teisės aktuose, 2013 m. lapkričio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1257/2013 dėl laivų perdirbimo, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentas (EB) Nr.
1013/2006 ir Direktyva 2009/16/EB (OL 2013 L 330, p. 1) , ir tarptautinėse sutartyse nustatytus reikalavimus.“ 12 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas Pakeisti 22 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„22 straipsnis. Ūkio Ekonomikos ir inovacijų ministerijos funkcijos
1Ūkio Ekonomikos ir inovacijų ministerija rengia ir tvirtina programas priemones , skatinančias atliekų prevenciją, taip pat skatinančias mažinti gamyboje susidarančių atliekų kiekį, diegti mažaatliekes technologijas, kurti rinkas iš antrinių žaliavų pagamintiems produktams; koordinuoja šių programų priemonių įgyvendinimą. 2. Ūkio Ekonomikos ir inovacijų ministerija koordinuoja pramonės įmonių veiksmus diegiant jų gamyboje susidarančių atliekų tvarkymo pajėgumus.
“ 13 straipsnis. Šeštojo skirsnio pakeitimas Pakeisti šeštąjį skirsnį ir jį išdėstyti taip: „ ŠEŠTASIS SKIRSNIS VALSTYBINIS ATLIEKŲ PREVENCIJOS IR TVARKYMO PLANAS, REGIONINIAI IR SAVIVALDYBIŲ ATLIEKŲ PREVENCIJOS IR TVARKYMO PLANAI 26 straipsnis. Valstybinis atliekų prevencijos ir tvarkymo planas
1Šiame Įstatyme nurodytiems reikalavimams įgyvendinti parengiamas Valstybinis atliekų prevencijos ir tvarkymo planas . Šis planas , kuris Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka turi būti derinamas su suinteresuotomis institucijomis ir visuomene. 2. Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane nustatomos atliekų tvarkymo užduotys, strateginiai atliekų tvarkymo tikslai ir uždaviniai jiems įgyvendinti. 3. 2. Valstybinį atliekų prevencijos ir tvarkymo planą ir jo įgyvendinimo priemones rengia Aplinkos ministerija, tvirtina Vyriausybė. 3.
prevencijos ir tvarkymo plane pateikiamos ekonominės ir kitos priemonės, numatytos atitinkamose nacionalinėse plėtros programose, skatinančios laikytis atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetų Nacionaliniame pažangos plane nustatytiems strateginiams atliekų prevencijos ir tvarkymo tikslams ir pažangos uždaviniams įgyvendinti, pateikiami investicinių ir kitų finansinių priemonių vertinimo rezultatai. Minėtos priemonės gali būti: siūlymai dėl įvairių mokesčių, mokestinių lengvatų, paramos poreikio, gamintojo atsakomybės principo taikymas, investicijų į atliekų tvarkymo infrastruktūrą planavimas, geriausių atliekų apdorojimo technologijų taikymas, visuomenės švietimas ir informavimas atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais, gamintojų ir importuotojų, atliekų tvarkytojų ir institucijų bendradarbiavimo skatinimas, kitos priemonės, užtikrinančios atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetų įgyvendinimą. Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane turi būti numatytos priemonės ir uždaviniai:
1) į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti ir priemonės, užtikrinančios, kad sąvartynuose nebūtų šalinamos perdirbti ar kitaip panaudoti tinkamos atliekos;
2) kovai su visų rūšių šiukšlinimu, įskaitant jo prevencijos ir visų rūšių šiukšlių valymo priemones;
3) kovai su maisto švaistymu skirtos ir maisto atliekų prevenciją skatinančios priemonės. 4.
prevencijos ir tvarkymo plane, planuojant atliekų tvarkymo įrenginių plėtrą ir pajėgumus, turi būti vadovaujamasi šiais kriterijais:
1) iki 2025 m. padidinti pakartotiniam naudojimui paruošiamų ir perdirbamų komunalinių atliekų kiekį, kad jos sudarytų bent 55
atliekų (pagal svorį);
2) iki 2030 m. padidinti pakartotiniam naudojimui paruošiamų ir perdirbamų komunalinių atliekų kiekį, kad jos sudarytų bent 60
atliekų (pagal svorį);
3) iki 2035 m. padidinti pakartotiniam naudojimui paruošiamų ir perdirbamų komunalinių atliekų kiekį, kad jos sudarytų bent 65
atliekų (pagal svorį);
4) ne vėliau kaip
pakuočių atliekų (pagal svorį) turi būti perdirbama;
5) ne vėliau kaip
pakuočių atliekų (pagal svorį) turi būti perdirbama;
6) ne vėliau kaip
ir sudaryti ne daugiau kaip 5
mažiau visų susidarančių komunalinių atliekų (svorio). 4. Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane turi būti numatyti tikslai ir uždaviniai į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti. 5. Valstybinį atliekų prevencijos ir tvarkymo planą Aplinkos ministerija įvertina ne rečiau kaip kas šešeri metai ir prireikus patikslintą Valstybinį atliekų prevencijos ir tvarkymo planą teikia Vyriausybei tvirtinti. 6. Už Valstybinio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano įgyvendinimo priemonių vykdymo koordinavimą atsakinga Aplinkos ministerija. 7. Už Valstybinio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano priemonių įgyvendinimo ataskaitų rinkimą ir viešinimą aplinkos ministro nustatyta tvarka atsakinga Aplinkos ministerijos aplinkos ministro įgaliota institucija aplinkos ministro nustatyta tvarka . 27 straipsnis. Regioniniai atliekų prevencijos ir tvarkymo planai 1.
Regioniniuose atliekų prevencijos ir tvarkymo planuose turi būti nustatytos numatomos priemonės, užtikrinančios Nacionaliniame pažangos plane nustatytų strateginių atliekų prevencijos ir tvarkymo tikslų ir pažangos uždavinių, Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane nustatytų užduočių įgyvendinimą. 2. Pagrindinis regioninių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų tikslas – suderinti savivaldybių veiksmus organizuojant komunalinių atliekų tvarkymo sistemas ir steigiant kelioms savivaldybėms bendrus atliekų naudojimo ar šalinimo įrenginius. 3. Regioniniai atliekų prevencijos ir tvarkymo planai turi būti suderinti su regionų plėtros planais . Regioniniai atliekų prevencijos ir tvarkymo planai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka derinami su suinteresuotomis institucijomis ir visuomene . 4. Regioninius atliekų prevencijos ir tvarkymo planus rengia ir tvirtina regionų plėtros tarybos. 5. Komunalinių atliekų tvarkymo regiono regioninio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano rengimą koordinuoja ir jį tvirtina su komunalinių atliekų tvarkymo regiono teritorija sutampančio teritorijos aukštesniojo administracinio vieneto regiono plėtros taryba. Tuo atveju, kai Kai komunalinių atliekų tvarkymo regionas nesutampa su teritorijos aukštesniojo administracinio vieneto ribomis, regioninį atliekų prevencijos ir tvarkymo planą tvirtina rengia su komunalinių atliekų tvarkymo regiono teritorija sutampančio teritorijos aukštesniojo administracinio vieneto regiono plėtros taryba. Parengtas planas tvirtinamas teritorijos aukštesniojo administracinio vieneto, kuriame gyvena didžioji dauguma komunalinių atliekų tvarkymo regiono gyventojų dalis , regiono plėtros tarybos su savivaldybių, esančių tame komunalinių atliekų tvarkymo regione, pritarimu. 6. 5.
numatytos priemonės į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti ir uždaviniai:
1) į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti ir priemonės, užtikrinančios, kad sąvartynuose nebūtų šalinamos perdirbti ar kitaip panaudoti tinkamos atliekos;
2) kovai su visų rūšių šiukšlinimu, įskaitant jo prevencijos ir visų rūšių šiukšlių valymo priemones ;
3) kovai su maisto švaistymu skirtos ir maisto atliekų prevenciją skatinančios priemonės . 7. 6. Konkrečius Regioninių regioninių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų sudėties, rengimo ir skelbimo reikalavimus nustato Aplinkos ministerija aplinkos ministras . 8. 7. Regioninių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų vykdymo laikotarpis turi sutapti su Valstybinio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano vykdymo laikotarpiu. 9. 8. Regionų plėtros tarybos prašymu regioninio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano priemonių vykdytojai regionų plėtros tarybai teikia informaciją apie šio plano priemonių, už kurių vykdymą jie atsakingi, vykdymą. Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka Regiono regiono plėtros taryba teikia Aplinkos ministerijai , apibendrinusi iš regioninio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano priemonių vykdytojų gautą informaciją apie jos patvirtinto regioninio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano priemonių, užtikrinančių Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane nustatytų užduočių įgyvendinimą, vykdymą , ją Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka teikia Aplinkos apsaugos agentūrai . 28 straipsnis. Savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planai 1.
Savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planuose turi būti nustatytos numatytos priemonės, užtikrinančios Nacionaliniame pažangos plane nustatytų strateginių atliekų prevencijos ir tvarkymo tikslų ir pažangos uždavinių , Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane , bei regioniniuose atliekų prevencijos ir tvarkymo planuose nustatytų užduočių įgyvendinimą. 2. Pagrindinis savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų tikslas – nustatyti komunalinių atliekų tvarkymo sistemų organizavimo priemones, kurios užtikrintų aplinkosaugos, techninius-ekonominius ir higienos reikalavimus atitinkančios komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos pasiūlą visiems savivaldybės teritorijoje esantiems asmenims. 3. Savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planus rengia savivaldybės , ir tvirtina
planai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka derinami su suinteresuotomis institucijomis ir visuomene . 4. Savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planuose turi būti numatytos priemonės į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti ir uždaviniai:
1) į sąvartynus vežamų biologiškai skaidžių atliekų kiekiui mažinti ir priemonės, užtikrinančios, kad sąvartynuose nebūtų šalinamos perdirbti ar kitaip panaudoti tinkamos atliekos;
2) kovai su visų rūšių šiukšlinimu, įskaitant jo prevencijos ir visų rūšių šiukšlių valymo priemones ;
3) kovai su maisto švaistymu skirtos ir maisto atliekų prevenciją skatinančios priemonės . 5. Detalesnius Konkrečius savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų sudėties, rengimo ir skelbimo reikalavimus nustato Aplinkos ministerija aplinkos ministras . 6. Savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų vykdymo laikotarpis turi sutapti su Valstybinio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano vykdymo laikotarpiu. 7.
7Už patvirtintų savivaldybių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų priemonių įgyvendinimą, už savivaldybės teritorijoje esančių komunalinių atliekų ir atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, sutvarkymo organizavimą atsakinga savivaldybės vykdomoji institucija. 8. Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka savivaldybė s teikia Aplinkos apsaugos departamentui Aplinkos apsaugos agentūrai informaciją apie įstatymuose ir kituose teisės aktuose savivaldybėms nustatytų reikalavimų ir Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane nustatytų užduočių vykdymą atliekų tvarkymo srityje.
“
1Pakeisti 30 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
10Komunalinių atliekų tvarkymas turi būti organizuojamas taip, kad skatintų atliekas paruošti naudoti pakartotinai ir perdirbti. Visiems komunalinių atliekų turėtojams, neimant papildomo mokesčio, išskyrus nustatytą vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą (toliau – rinkliava) ar kitą įmoką už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir komunalinių atliekų tvarkymą, turi būti:
1) užtikrintas aprūpinimas mišrių komunalinių atliekų surinkimo priemonėmis;
2) užtikrintas aprūpinimas biologiškai skaidžių atliekų sutvarkymo priemonėmis;
3) užtikrintas aprūpinimas antrinių žaliavų (popieriaus ir kartono, stiklo, plastiko, metalo įskaitant pakuočių atliekas) rūšiavimo jų susidarymo vietose priemonėmis;
4) užtikrinta galimybė atiduoti buityje susidarančias statybos ir griovimo statybines atliekas , baldų, elektros ir elektroninės įrangos, ir naudotų padangų ir kitas komunalines atliekas; 5 ) užtikrinta galimybė atiduoti baldų, elektros ir elektroninės įrangos, baterijų ir akumuliatorių ir kitas komunalines atliekas.
Savivaldybės privalo užtikrinti, kad jų organizuojamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemos neatsisakytų priimti baterijų ir akumuliatorių atliekų iš gyventojų ;
) užtikrinta galimybė atiduoti buityje susidarančias pavojingąsias atliekas (išskyrus baterijų ir akumuliatorių atliekas). Pavojingosios atliekos turi būti tvarkomos pagal šio Įstatymo
straipsnių reikalavimus, siekiant, kad pavojingosiomis atliekomis nebūtų užterštos kitos komunalinės atliekos. Savivaldybės privalo užtikrinti, kad jų organizuojamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemos neatsisakytų priimti baterijų ir akumuliatorių atliekų iš gyventojų. “
straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip: „
organizuojamas taip, kad skatintų atliekas paruošti naudoti pakartotinai ir perdirbti.
Visiems komunalinių atliekų turėtojams, neimant papildomo mokesčio, išskyrus nustatytą vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą (toliau – rinkliava) ar kitą įmoką už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir komunalinių atliekų tvarkymą, turi būti:
1) užtikrintas aprūpinimas mišrių komunalinių atliekų surinkimo priemonėmis;
2) užtikrintas aprūpinimas biologiškai skaidžių atliekų sutvarkymo priemonėmis;
3) užtikrintas aprūpinimas antrinių žaliavų (popieriaus ir kartono, stiklo, plastiko, metalų įskaitant pakuočių atliekas), tekstilės atliekų rūšiavimo jų susidarymo vietose priemonėmis;
4) užtikrinta galimybė atiduoti buityje susidarančias statybos ir griovimo statybines atliekas , baldų, elektros ir elektroninės įrangos, ir naudotų padangų ir kitas komunalines atliekas;5 ) užtikrinta galimybė atiduoti baldų, elektros ir elektroninės įrangos, baterijų ir akumuliatorių ir kitas komunalines atliekas. Savivaldybės privalo užtikrinti, kad jų organizuojamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemos neatsisakytų priimti baterijų ir akumuliatorių atliekų iš gyventojų ;
) užtikrinta galimybė atiduoti buityje susidarančias pavojingas atliekas (išskyrus baterijų ir akumuliatorių atliekas). Pavojingosios atliekos turi būti tvarkomos pagal šio Įstatymo
straipsnių reikalavimus, siekiant kad pavojingomis atliekomis nebūtų užterštos kitos komunalinės atliekos. Savivaldybės privalo užtikrinti, kad jų organizuojamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemos neatsisakytų priimti baterijų ir akumuliatorių atliekų iš gyventojų. “
straipsnio 12 dalį ir ją išdėstyti taip: „12.
Atliekų tvarkytojas, teikiantis komunalinių atliekų , įskaitant komunalinių atliekų sraute susidarančias pakuočių atliekas, tvarkymo paslaugą, šią veiklą savivaldybės teritorijoje gali vykdyti tik tuo atveju, jeigu jį išrenka savivaldybė ar komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius. Savivaldybė ar savivaldybės pavedimu komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius, išrinkęs šio straipsnio 11 dalyje nustatyta tvarka komunalinių atliekų tvarkymo paslaugą teikiančius atliekų tvarkytojus, privalo per 5 darbo dienas informuoti komunalinių atliekų turėtojus, paskelbdamas savivaldybės nustatyta tvarka šių atliekų tvarkytojų pavadinimus ir kontaktinius duomenis.“
16 dalį ir ją išdėstyti taip: „16. Siekdamos užtikrinti geros kokybės ir prieinamų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų teikimą visiems savivaldybės teritorijos gyventojams, organizuodamos komunalinių atliekų sraute susidarančių elektros ir elektroninės įrangos ir pakuočių atliekų tvarkymą, savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu
juridiniai asmenys, kuriems pavesta administruoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai ) privalo su gamintojais ir importuotojais, jų įsteigtomis organizacijomis sudaryti šias sutartis:
ir 343 straipsniuose nurodytas gaminių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartis; ir
tvarkymo įstatymo 10 straipsnyje nurodytas gaminių bendradarbiavimo sutartis ir pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis , kaip numatyta šio straipsnio 162 dalyje .“
straipsnį 161 dalimi: „161 . Komunalinių atliekų sraute susidarančių elektros ir elektroninės įrangos ir pakuočių atliekų surinkėjus tvarkytojus savivaldybės turi išrinkti Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.“
dalimi: „162 .
Savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai) su gamintojų ir importuotojų organizacijomis, kurioms išduotos pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencijos, sudaro Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnyje nurodytas pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis, jeigu Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka parenka komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų surinkimo ir vežimo paslaugą teikiančius atliekų tvarkytojus pagal aplinkos ministro patvirtintus būtinuosius reikalavimus, taikomus pakuočių atliekų, susidarančių komunalinių atliekų sraute, rūšiuojamojo surinkimo paslaugai
. Jeigu savivaldybės, parinkdamos šio straipsnio 162 dalyje nurodytus atliekų tvarkytojus (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai), nustato papildomus reikalavimus pakuočių atliekų, susidarančių komunalinių atliekų sraute, rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo paslaugai teikti, už šių papildomų reikalavimų vykdymo išlaidų apmokėjimą atsakingos savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai). Savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai) gali susitarti su gamintojų ir importuotojų organizacijomis, kurioms išduotos pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencijos, dėl tokių išlaidų apmokėjimo gamintojų ir importuotojų lėšomis, tokį susitarimą įtraukiant į šio straipsnio 161 dalyje nurodytas pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis. “
straipsnio 17 dalį 21 punktu: „21 ) užtikrinti biologiškai skaidžių atliekų rūšiavimo galimybę ir priemones visiems komunalinių atliekų turėtojams; “. 9.
9Papildyti 30 straipsnio 17 dalį 22 punktu:
„2 2 ) užtikrinti tekstilės atliekų rūšiavimo galimybę ir priemones visiems komunalinių atliekų turėtojams;
“. 10. Pakeisti 30 straipsnio 17 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) užtikrinti buityje susidarančių statybinių atliekų (medienos, mineralinių atliekų (pavyzdžiui, betono, plytų, keramikos ir kt.), metalų, stiklo, plastiko, gipso) rūšiavimo galimybę ir atskirą surinkimą, įrengti didelių gabaritų atliekų (baldų, statybos ir griovimo statybinių , elektros ir elektroninės įrangos atliekų, naudotų padangų, pavojingų buitinių atliekų ir kt.) surinkimo aikšteles ir organizuoti didelių gabaritų atliekų surinkimą kitais būdais ;“. 15 straipsnis. 32 straipsnio pakeitimas Pakeisti 32 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Atliekų tvarkymo srityje taikomas principas „teršėjas moka“, kuris reiškia, kad atliekų tvarkymo išlaidas, įskaitant išlaidas , patirtas reikiamai atliekų tvarkymo infrastruktūrai įrengti ir jai eksploatuoti užtikrinti, šios infrastruktūros eksploatavimą , turi apmokėti pirminis atliekų darytojas arba dabartinis ar ankstesnis atliekų turėtojas ir (ar) produktų, dėl kurių naudojimo susidaro atliekos, gamintojas ar importuotojas.“
16 straipsnis. Įstatymo papildymas 321 straipsniu Papildyti Įstatymą 321 straipsniu: „32
6 skirsniuose nurodytiems gaminiams ir pakuotėms yra taikomas gamintojo atsakomybės principas.
Tai apima atliekų surinkimo, vežimo, atliekų apdorojimo sistemos organizavimą ir (ar) dalyvavimą organizuojant gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, įskaitant šioms veikloms tenkančių išlaidų finansavimą, Vyriausybės nustatytų gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo užduočių vykdymą ir (ar) Mokesčio už aplinkos teršimą įstatymo nustatyta tvarka nustatyto mokesčio mokėjimą už aplinkos teršimą gaminių ar pakuočių atliekomis, kai gamintojai ir importuotojai nevykdo Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytų gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo užduočių, visuomenės švietimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais, neteikia informacijos apie gaminius, pakuotes ir jų atliekų tvarkymą šių gaminių naudotojams ir atliekų tvarkytojams, grąžinamų produktų ir juos panaudojus susidarančių atliekų priėmimą, tvarkymą ir finansinę atsakomybę už tokią veiklą. 2. Gamintojai ir importuotojai, be pareigų, nurodytų šio Įstatymo 341 straipsnio 1 dalyje, 344 straipsnio 1 dalyje, 347 straipsnio 1 dalyje, 3415 straipsnio 1 dalyje, 3418 straipsnio 1 dalyje, 3421 straipsnio 2 dalyje, papildomai pagal kompetenciją turi prisidėti prie Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane numatytų atliekų prevencijos ir (ar) tvarkymo kiekybinių ar kokybinių tikslų ir užduočių (pavyzdžiui, atliekų prevencijos, komunalinių atliekų paruošimo pakartotinai naudoti ir (ar) perdirbti, naudojimo, šalinimo sąvartyne) vykdymo ir priemonių, numatytų šiems tikslams ir užduotiems pasiekti, įgyvendinimo, jeigu gaminiai ar pakuotės, virtę atliekomis, daro įtaką nustatytų atliekų prevencijos ir (ar) tvarkymo tikslų ir užduočių siekimui. 3.
3Gamintojų ir importuotojų organizacija, nurodyta šio Įstatymo 3422 straipsnyje, nustatydama įmokų už gaminių atliekų tvarkymą, kurias organizacijai turi mokėti organizacijos nariai ir pavedimo davėjai (toliau – organizacijos įkainiai), dydžius, turi juos diferencijuoti, jeigu įmanoma, atsižvelgdama į gaminio ar gaminių grupės savybes (pavyzdžiui, patvarumą, pataisomumą, tinkamumą pakartotinai naudoti ar perdirbti, pavojingųjų medžiagų kiekį gaminio sudėtyje ir pan.). Aplinkos ministras nustato pagrindinius kriterijus, kuriais remiantis organizacijų įkainių dydžiai diferencijuojami atsižvelgiant į gaminio ar gaminių grupės savybes.
“ 17 straipsnis. 33 straipsnio pakeitimas Pakeisti 33 straipsnio 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) Atliekų prevencijos ir tvarkymo programos lėšos;“. 18 straipsnis. 34 straipsnio pakeitimas Pakeisti 34 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„ 34 straipsnis. Atliekų prevencijos ir tvarkymo programa
1Atliekų prevencijos ir tvarkymo programa (toliau – Programa) sudaroma atliekų prevencijos ir tvarkymo sistemos finansavimo galimybėms padidinti. 2. Programos lėšas sudaro Mokesčio už aplinkos teršimą įstatyme nustatytas mokestis už aplinkos teršimą apmokestinamųjų gaminių ir pakuotės pakuočių atliekomis ir mokestis už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis, taip pat lėšos, gautos pagal šio Įstatymo 341 straipsnio 7 dalyje, 342 straipsnio 3 dalyje, 345 straipsnio 2 dalyje , ir
34 12 straipsnio 2 dalyje, 3416 straipsnio 2 dalyje ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 51 dalyje nurodytus dokumentus, užtikrinančius atliekų tvarkymo finansavimą. 3.
3Programos lėšos naudojamos skiriamos finansuoti:
1) atliekų prevencijos, tvarkymo , apskaitos ir kontrolės sistemų kūrimui, funkcionavimui ir vystymui, įskaitant ir investicinių projektų įgyvendinimą , dotacijas savivaldybėms ir subsidijas ūkio subjektams ;
2) visuomenės valstybinių aplinkos apsaugos institucijų ir savivaldybių , kitų subjektų, veikiančių atliekų prevencijos ir tvarkymo srityje, darbuotojų , ūkio subjektų mokymui, visuomenės švietimui ir informavimui žiedinės ekonomikos, atliekų prevencijos, tvarkymo , apskaitos ir kontrolės klausimais – ne daugiau kaip 5 procentai Programos metinių įplaukų ;
3) atliekų tvarkymo sistemų kūrimą, funkcionavimą ir vystymą, teikiant dotacijas savivaldybėms ir subsidijas ūkio subjektams mokslo tiriamiesiems darbams, žiedinės ekonomikos, atliekų prevencijos ir tvarkymo srities taikomiesiems moksliniams tyrimams, aplinkos taršos atliekomis tyrimams ir stebėsenai, atliekų prevencijos ir tvarkymo strateginių dokumentų rengimui ;
4) Programos lėšų ir mokesčio už aplinkos teršimą apmokestinamųjų gaminių ir pakuotės atliekomis ir mokesčio už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis Programos, atliekų prevencijos ir tvarkymo valstybės politikos, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įgyvendinimo ir administravimo priemonėms ;
5) atliekų sutvarkymui ekstremaliojo įvykio arba ekstremaliosios situacijos dėl taršos atliekomis atveju, lėšas išieškant regreso (atgręžtinio reikalavimo) teise iš atliekų turėtojo arba atliekų darytojo, vadovaujantis principu „teršėjas moka“, ir (arba), iki bus gautas finansavimas, vadovaujantis šio Įstatymo 11 straipsniu . 4. Programos lėšos naudojamos einamaisiais biudžetiniais metais šio straipsnio 3 dalyje numatytoms einamųjų metų ar tęstinėms priemonėms finansuoti , o jeigu nėra galimybės, – perkeliamos į kitus biudžetinius metus . 5.
5Savivaldybės ir ūkio subjektai, įgyvendindami atliekų tvarkymo sistemų kūrimo, funkcionavimo ir vystymo projektus, Programos lėšas naudoja vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu Programos priemonių vykdytojai programos lėšomis prekes, paslaugas ir darbus perka vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu arba Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymu . Programos priemonių vykdytojai, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Viešųjų pirkimų įstatymą ir nėra perkantieji subjektai pagal Pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymą , programos lėšas naudoja vadovaudamiesi aplinkos ministro nustatyta pirkimų vykdymo tvarka . 6. Programos lėšų administravimo, naudojimo ir kontrolės tvarką, finansuojamų priemonių tikslus, uždavinius, siekiamus rezultatus, vykdytojus nustato aplinkos ministras. Konkrečių finansuojamų priemonių paraiškų pa teikimo ir vertinimo kriterijus, subsidijų ir dotacijų teikimo , atrankos ir sutarčių sudarymo, projektų įgyvendinimo, atsiskaitymo ir lėšų, skirtų projektui, išmokėjimo reikalavimus ir tvarką nustato Aplinkos ministerija ministerijos įgaliota institucija . 7. Programos įgyvendinimą koordinuoja Aplinkos ministerija, Programos lėšas administruoja Aplinkos ministerijos įgaliota institucija.“
34 1 straipsnio pakeitimas Pakeisti 341 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę e lektros ir elektroninės įrangos atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais: apie reikalavimą atskirti elektros ir elektroninės įrangos atliekas nuo kitų atliekų; elektros ir elektroninėje įrangoje esančias pavojingąsias medžiagas;
netinkamo elektros ir elektroninės įrangos atliekų tvarkymo žalą aplinkai ir žmonių visuomenės sveikatai; elektros ir elektroninės įrangos pakartotinio naudojimo, paruošimo pakartotinai naudoti ir kitas atliekų tvarkymo galimybes , ir surinkimo vietas ir pan. ;“. 20 straipsnis. 344 straipsnio pakeitimas Pakeisti 344 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę eksploatuoti netinkamų transporto priemonių prevencijos ir tvarkymo klausimais:
apie transporto priemonėse esančias pavojingąsias medžiagas; eksploatuoti netinkamų transporto priemonių netinkamo tvarkymo poveikį aplinkai ir žmonių visuomenės sveikatai; transporto priemonių dalių pakartotinio naudojimo ir paruošimo pakartotinai naudoti galimybes, eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir jų dalių tvarkymo galimybes. Tokia informacija gali būti pateikiama reklaminėje literatūroje, kuri naudojama parduodant transporto priemones;
“. 21 straipsnis. 347 straipsnio pakeitimas Pakeisti 347 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę apie alyvos atliekų keliamą pavojų aplinkai, ir šių atliekų prevencijos ir tvarkymo galimybes. Tokia informacija gali būti pateikiama įmonės pardavimo, perdavimo dokumentuose, reklaminėje alyvos ar jos produkto medžiagoje, taip pat elektroninėse informavimo priemonėse;“. 22 straipsnis.
22 straipsnis. 348 straipsnio pakeitimas Pakeisti 348 straipsnio 3 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip:
„6) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti vartotojus apie alyvos atliekų keliamą pavojų aplinkai, šių atliekų prevencijos ir šių atliekų tvarkymo galimybes.“
1Pakeisti 3415 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5) Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę baterijų ir akumuliatorių atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais: apie baterijose ir akumuliatoriuose esančių medžiagų ir netinkamo baterijų ir akumuliatorių atliekų tvarkymo žalą aplinkai ir žmonių visuomenės sveikatai, baterijų ir akumuliatorių pakartotinio naudojimo ir paruošimo pakartotinai naudoti galimybes , atliekų tvarkymo sistemas, surinkimo vietas ir pan.
;
“. 2. Pakeisti 3415 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Baterijų ir akumuliatorių gamintojams ir importuotojams draudžiama tiekti Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais baterijas ir akumuliatorius, kuriuose viršijamas ūkio ekonomikos ir inovacijų ministro nustatytas gyvsidabrio ir kadmio kiekis.“
3Pakeisti 3415 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
5Baterijų ir akumuliatorių gamintojai ir importuotojai ūkio ekonomikos ir inovacijų ministro nustatyta tvarka privalo ženklinti tiekiamas Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais baterijas ir akumuliatorius.“
24 straipsnis. 3418 straips nio pakeitimas Pakeisti 3418 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę apmokestinamųjų gaminių atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais: apie netinkamo apmokestinamųjų gaminių atliekų tvarkymo žalą aplinkai ir žmonių visuomenės sveikatai, apmokestinamųjų gaminių pakartotinio naudojimo, paruošimo pakartotinai naudoti , kitas atliekų tvarkymo galimybes , ir surinkimo vietas ir pan.
;“. 25 straipsnis.
25 straipsnis. 3423 straipsnio pakeitimas Papildyti 3423 straipsnį 4 dalimi: „
4Licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekanti institucija, konsultuodamasi su Lietuvos auditorių rūmais, turi kiekvienais metais iki vasario 15 dienos patvirtinti veiklos patikrinimo techninę užduotį .
“ 26 straipsnis. 3425 straips nio pakeitimas Pakeisti 3425 straipsnio 1 dalies 2 punkto c papunktį ir jį išdėstyti taip:
„c) visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programą;
“. 27 straipsnis. 3426 straips nio pakeitimas Pakeisti 3426 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„34 26 straipsnis. Gaminių ir pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencijuojamos veiklos sąlygos 1.
Licencijos turėtojas privalo laikytis šių licencijuojamos veiklos sąlygų:
1) vykdyti atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane, atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
organizuojant komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose ir įvykdyti gamintojams ir importuotojams Vyriausybės nustatytas gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo užduotis;
3) licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka pateikti atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plano vykdymo ir atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytų priemonių įgyvendinimo ataskaitą;
4) kartu su šios dalies 3 punkte nurodyta ataskaita licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti pagal veiklos patikrinimo techninę užduotį auditoriaus parengtą faktinių pastebėjimų ataskaitą ir šią ataskaitą paskelbti licencijos turėtojo interneto svetainėje;
5) kartu su šios dalies 3 punkte nurodyta ataskaita licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti metinių finansinių ataskaitų rinkinį kartu su auditoriaus išvada;
6) licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka kas ketvirtį teikti informaciją apie praėjusį ketvirtį vykdytas atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane, atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
licencijas
išduodančiai institucijai kiekvienais metais pateikti dokumentą, įrodantį, kad elektros ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių , pakuočių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymas bus finansuojamas (taikoma elektros ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių , pakuočių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo licencijas turintiems licencijos turėtojams) ;
8) sudaryti šio Įstatymo
dalyje nurodytas gaminių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartis ir (ar) pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis bei šiose sutartyse ir šio Įstatymo 342 straipsnio 5 dalyje ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio
nustatyta tvarka finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose;
9) sudaryti šio Įstatymo
dalyje nurodytas bendradarbiavimo sutartis bei šiose sutartyse ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio
nustatyta tvarka finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros priežiūrą, atnaujinimą ir plėtrą (taikoma Organizacijoms, kurioms išduota pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencija);
10) sudaryti Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio
nurodytas sutartis dėl komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo bei šiose sutartyse ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo
nustatyta tvarka apmokėti rūšiuojamojo surinkimo būdu savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose surinktų pakuočių atliekų paruošimo naudoti, įskaitant pradin
į apdorojimą, naudojimo išlaidas (taikoma Organizacijoms, kurioms išduota pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencija);
11) praėjusių finansinių metų turto, nuosavo kapitalo, finansavimo sumų ir įsipareigojimų balansas turi būti teigiamas.
Licencijos turėtojas privalo laikytis šių licencijuojamos veiklos sąlygų:
1) vykdyti atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane, atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
organizuojant komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose ir įvykdyti gamintojams ir importuotojams Vyriausybės nustatytas gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo užduotis;
3) licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka pateikti atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plano vykdymo ir atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytų priemonių įgyvendinimo ataskaitą;
4) kartu su šios dalies 3 punkte nurodyta ataskaita licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti pagal veiklos patikrinimo techninę užduotį auditoriaus parengtą faktinių pastebėjimų ataskaitą ir šią ataskaitą paskelbti licencijos turėtojo interneto svetainėje;
5) kartu su šios dalies 3 punkte nurodyta ataskaita licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti metinių finansinių ataskaitų rinkinį kartu su auditoriaus išvada;
6) licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka kas ketvirtį teikti informaciją apie praėjusį ketvirtį vykdytas atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane, atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
licencijas išduodančiai institucijai kiekvienais metais pateikti dokumentą, įrodantį, kad elektr
os ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių , pakuočių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymas bus finansuojamas (taikoma elektros ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių , pakuočių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo licencijas turintiems licencijos turėtojams) ;
8) sudaryti šio Įstatymo
dalyje nurodytas gaminių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartis ir (ar) pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis bei šiose sutartyse ir šio Įstatymo 342 straipsnio 5 dalyje ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio
nustatyta tvarka finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose;
9) sudaryti šio Įstatymo
dalyje nurodytas bendradarbiavimo sutartis bei šiose sutartyse ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio
nustatyta tvarka finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros priežiūrą, atnaujinimą ir plėtrą (taikoma Organizacijoms, kurioms išduota pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencija);
10) sudaryti Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio
nurodytas sutartis dėl komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo bei šiose sutartyse ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo
nustatyta tvarka apmokėti rūšiuojamojo surinkimo būdu savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose surinktų pakuočių atliekų paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo išlaidas (taikoma Organizacijoms, kurioms išduota pakuočių at
liekų tvarkymo organizavimo licencija);
11) praėjusių finansinių metų turto, nuosavo kapitalo, finansavimo sumų ir įsipareigojimų balansas turi būti teigiamas. 2.
ataskaitą licencijos Licencijos turėtojas privalo aplinkos ministro nustatyta tvarka ir terminais kiekvienais metais pateikti visuomenei susipažinti, šią ataskaitą paskelbdamas savo interneto svetainėje paskelbti šio straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodytą ataskaitą, įskaitant privalomus su šia ataskaita paskelbti šio straipsnio
, kaip numatyta Lietuvos Respublikos asociacijų įstatyme ir Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatyme . Licencijos turėtojo interneto svetainėje turi būti skelbiami ne mažiau kaip penkerių paskutinių ataskaitinių metų dokumentai, nurodyti šio straipsnio
. 3. Licencijos turėtojas kartu su šio straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta ataskaita ir šio straipsnio 1 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytais dokumentais privalo Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti informaciją ir (ar) dokumentus, įrodančius, kad licencijos turėtojas laikosi licencijuojamos veiklos sąlygų: pasirašytų sutarčių kopijas, išskyrus sutartyse pateiktą konfidencialią informaciją, gaminių ar pakuočių atliekų sutvarkymą įrodančių dokumentų kopijas, sąskaitas faktūras ir (ar) kitus dokumentus ir medžiagą, įrodančius, kad organizuotos ir vykdytos konkrečios visuomenės informavimo priemonės, dokumentus, įrodančius, kad apmokėtos gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo išlaidos ir visuomenės švietimo ir informavimo (gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo klausimais) priemonių organizavimo ir vykdymo išlaidos, kaip numatyta šiame Įstatyme ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatyme. “
34 28 straipsnio pakeitimas Pakeisti 3428 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) paaiškėja, kad licencijos turėtojas neatitinka bent vieno iš kolektyviai gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą organizuojančioms gamintojų ir importuotojų organizacijoms nustatytų reikalavimų, nurodytų šio Įstatymo
34 2 straipsnio 4 ir 5 dalyse,34 5 straipsnio 3 dalyje, 3412 straipsnio 3 dalyje, 3416 straipsnio 3 dalyje, 3419 straipsnio 2 dalyje, 3422 straipsnio 2, 3, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 14 dalyse ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 3, 4, 5, 6, 7, 9 dalyse.“ 29 straipsnis. 3431 straipsnio pakeitimas 1.
Pakeisti 3431 straipsnio 4 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) pagal tarptautinių ir (ar) nacionalinių standartų reikalavimus technologinio proceso metu iš gaminių ar pakuočių atliekų pagamina produktą, kuris turi paklausą ar rinką, yra visuotinai naudojamas konkretiems tikslams ir žymimas prekių kodu pagal Kombinuotosios nomenklatūros versiją, patvirtintą 2010 m. spalio 5 d. Europos Komisijos reglamentu (ES) Nr. 861/2010, (OL 2010 L 284, p. 1) su visais pakeitimais ;“. 2. Pakeisti 3431 straipsnio 5 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „
1) pagal 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo (OL 2006 L 190, p. 1) , su visais pakeitimais nustatytus reikalavimus turi teisę išvežti gaminių ir (ar) pakuočių atliekas;“. 30 straipsnis. Įstatymo 5 priedo pakeitimas Pakeisti Įstatymo 5 priedą ir jį išdėstyti taip: „Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo
Parlamento ir Tarybos direktyva 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų (OL 2004 m. specialusis leidimas , 13 skyrius, 13 tomas, p. 349) su paskutiniais pakeitimais, padarytais
Tarybos direktyva Nr. 2005/20/EB (OL 2005 L 70, p. 17) 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/852 . 2. 1996 m. rugsėjo 24 d. Tarybos direktyva 96/61/EB dėl taršos integruotos prevencijos ir kontrolės (OL 2004
, 15 skyrius, 3 tomas, p. 80) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2006 m. sausio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 166/2006 (OL 2006 L 33, p. 1) . 3. 1999 m. balandžio 26 d. Tarybos direktyva 1999/31/EB dėl atliekų sąvartynų (OL 2004 m. specialusis leidimas , 15 skyrius, 4 tomas, p. 228) su paskutiniais pakeitimais, padarytais
Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr.
1882/2003 (OL 2004 m. specialusis leidimas , 1 skyrius, 4 tomas, p. 447)
direktyva (ES) 2018/850 . 4. 2000 m. rugsėjo 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/53/EB dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių (OL 2004 m. specialusis leidimas , 15 skyrius, 5 tomas, p. 224) su paskutiniais pakeitimais, padarytais
direktyva (ES) 2018/849 . 5. 2012 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2012/19/ES dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų ( OL 2012 L 197, p. 38) . 6. 5. 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo (OL 2006 L 190, p. 1) su paskutiniais visais pakeitimais , padarytais 2010 m. gegužės 12 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 413/2010 (OL 2010 L 119, p. 1) . 7. 6. 2006 m. rugsėjo 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/66/EB dėl baterijų ir akumuliatorių bei baterijų ir akumuliatorių atliekų ir Direktyvos 91/157/EEB panaikinimo (OL 2006 L 266, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/849 . 8. 7. 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinanti kai kurias direktyvas (OL 2008 L 312, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais
. 9. 8. 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/31/EB dėl anglies dioksido geologinio saugojimo, iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 85/337/EEB, direktyvas 2000/60/EB, 2001/80/EB, 2004/35/EB, 2006/12/EB, 2008/1/EB ir Reglamentą (EB) Nr. 1013/2006 (OL
. 9. 2012 m. liepos 4 d.
d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2012/19/ES dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/849. 10. 2014 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1357/2014, kuriuo pakeičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinančios kai kurias direktyvas III priedas (OL 2014 L 365, p. 89) . 11. 2019 m. gegužės
maisto atliekų kiekio matavimo, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/98/EB papildoma nuostatomis dėl bendros metodikos ir būtiniausiųjų kokybės reikalavimų. 12. 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/904 dėl tam tikrų plastikinių gaminių poveikio aplinkai mažinimo. “
dalys įsigalioja 2025 m. sausio 1 d. 2. Šio įstatymo 14 straipsnio 8 dalis įsigalioja 2023 m. sausio 31 d. 3. Šio įstatymo 2 straipsnio 15 dalis, 16 straipsnis, 19, 20, 21, 22 straipsniai, 23 straipsnio 1 dalis, 24, 25, 26 straipsniai, šio įstatymo 27 straipsnyje išdėstyto
įstatymo34
1 dalies 1, 3, 4, 5, 6 punktai ir 2,
išdėstyto
3426 straipsnio 1 dalies 2, 7–11 punktai ir 28 straipsnis įsigalioja
. 5. Šio įstatymo 6 straipsnio reikalavimai taikomi pirmą kartą gaminį tiekiant rinkai po šio straipsnio įsigaliojimo datos. 6.
įgaliotos institucijos, Lietuvos Respublikos aplinkos ministras ir jo įgaliotos institucijos, atsižvelgdami į šio straipsnio 1–4 dalių nuostatas, priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė
DĖL atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 1, 2, 3, 31
šeštojo skirsnio ir 5 priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 321 straipsniu ir antruoju2 skirsniu
2021-01-13 Nr. XIVP-171 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
Sąjungos teisės aktus teikimo teisės aktuose reikalavimų aprašo, patvirtinto
punktu, teikiant nuorodą į Europos Sąjungos teisės aktą turi būti nurodomas toks Europos Sąjungos teisės akto pavadinimas, koks paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Atsižvelgiant į tai, siūlytina tikslinti projekto 1 straipsnio
reglamento (EB) Nr. 767/2009 pavadinimą. 2. Projekto 2 straipsnio 2 ir 3 dalimis keičiamo įstatymo 2 straipsnio 18 ir 20 dalių nuostatose nėra aiškus formuluotės „atliekų <...> paruošimas naudoti “ turinys. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 2 straipsnio 53 dalyje yra apibrėžtas sąvokos „paruošimas naudoti pakartotinai“ turinys, todėl iš projekto nuostatų nėra pakankamai aišku, koks atliekų paruošimas naudoti turimas omenyje. Svarstytina, ar, siekiant aiškumo ir atsižvelgiant į keičiamame įstatyme apibrėžtą sąvoką, šių ir kitų projekto nuostatų, kuriose vartojama formuluotė „paruošimas naudoti“ nereikėtų tikslinti arba projekte apibrėžti šios sąvokos turinį, jei ji suprantama kitaip. 3.
įstatymo 2 straipsnio 241 dalyje apibrėžtos sąvokos „biologinės atliekos“ turinys nėra aiškus šiais aspektais: Pirma, atkreiptinas dėmesys, kad pagal Želdynų įstatymą, želdynai, atsižvelgiant į jų užimamą plotą, gali būti skirstomi į miestų ar miestelių sodus, parkus, skverus, todėl iš projekto nuostatų nėra aišku, kodėl biologinėmis atliekomis būtų laikomos tik biologiškai skaidžios sodų ir parkų atliekos (pavyzdžiui, šakos, lapai, žolė), o skverų analogiškos atliekos nebūtų laikomos biologinėmis atliekomis. Be to, nėra aišku, kokie „sodai“ turimi omenyje (pavyzdžiui, ar ši sąvoką apimtų ir mėgėjų sodų sklypus). Jeigu, atsižvelgiant į šią pastabą, projekto formuluotė būtų tikslinama, tai atitinkamai turėtų būti tikslinamos ir keičiamo įstatymo 24 straipsnio 2 dalies nuostatos. Antra, nėra aišku, kokiu tikslu projekto nuostatose atskirai išskiriamos sąvokos „restoranai“, „valgyklos“ ir „viešojo maitinimo įstaigos“, nes, manytina, kad pastaroji sąvoka savo turiniu apima sąvokas „restoranai“ ir „valgyklos“. 4. Siekiant teisinio aiškumo, projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatose vartojama formuluotė „aplinkos ir sveikatos apsaugos reikalavimus“ tikslintina, nurodant kokio subjekto sveikata turima omenyje. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad projekto vienose nuostatose vartojama sąvoka „visuomenės sveikata“, o kitose – „žmonių sveikata“. Siekiant įstatymo nuostatų tarpusavio suderinamumo, reikėtų pasirinkti vieną kurią iš šių sąvokų ir ją vartoti visame projekto tekste. 5. Projekto
straipsnio
ir
(ar) nacionaliniais teisės aktais nustatytų konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijų atskiriems atliekų srautams, aplinkos ministro įgaliota institucija gali priimti sprendimą dėl konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis atvejų“ (pabraukta mūsų).
Atkreiptinas dėmesys, kad aplinkos ministro įgaliotos institucijos sprendimas taip pat yra nacionalinės teisės aktas, todėl nuostatą siūlytina tikslinti, konkretizuojant kokie teisės aktai (įstatymai, norminiai aktai ar pan.) turėtų nustatyti konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijų atskiriems atliekų srautams, kad minėtų kriterijų nereikėtų nustatyti aplinkos ministro įgaliotos institucijos sprendimu. Pastebėtina ir tai, kad nėra aišku, kodėl projekto5 straipsniu keičiamo įstatymo 32 straipsnyje yra vartojama „nacionalinių” teisės aktų formuluotė. Atkreiptinas dėmesys, kad tinkamas direktyvos įgyvendinamas nereiškia pažodinio jos teksto perkėlimo, todėl svarstytinas sąvokos „nacionaliniai teisės aktai“ keitimas žodžių junginiu „įstatymai ar kiti teisės aktai“ ar „Lietuvos Respublikos teisės aktai“. 6. Projekto
straipsnio 3 dalyje brauktinas žodis „nacionalinius“. 7. Projekto
straipsnio 1 dalyje reikėtų įrašyti šiose nuostatose nurodyto reglamento priėmimo datą. 8. Projekto
straipsnio 1 dalies nuostatos, išdėstytos dviejose atskirose pastraipose turėtų būti dėstomos arba vienoje pastraipoje, arba antrosios pastraipos nuostatos turėtų būti dėstomos atskiroje keičiamo įstatymo 33 straipsnio struktūrinėje dalyje. 9.
projekto 8 straipsniu keičiamo įstatymo 7 straipsnio 3 dalies bei keičiamo įstatymo 7 straipsnio 1 dalies nuostatų nėra aišku, ar šiose nuostatose turimos omenyje tos pačios ataskaitos ar skirtingos, nes keičiamo įstatymo nuostatose vartojama formuluotė „ataskaitos apie atliekų susidarymą ir tvarkymą“, o projekto nuostatose vartojama formuluotė „Duomenų skaičiavimo ir kokybės patikros ataskaitos apie atliekų susidarymą ir tvarkymą“. 10. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo šeštojo skirsnio pakeitimo lyginamasis variantas neatspindi aktualios keičiamo įstatymo šeštojo skirsnio redakcijos. Dėl šios priežasties nėra aiškus projekto 13 straipsniu siūlomo teisinio reguliavimo pakeitimo tikslas ir apimtis. 11. Iš projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 26 straipsnio 4 dalies 1-3 punktų nuostatų nėra aišku, nuo kokių atliekų (pavyzdžiui, visų atliekų, tik komunalinių atliekų ar kt.) būtų skaičiuojami šiose projekto nuostatose nurodyti procentai. 12. Projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 27 straipsnio 8 dalyje bei 28 straipsnio 8 dalyje reikėtų nurodyti Aplinkos apsaugos agentūros teisinę formą. 13. Siekiant įstatymo nuostatų nuoseklumo, svarstytina, ar keičiamo įstatymo 14 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 30 straipsnio 10 dalies 6 punkto nuostatose išdėstyto trečiojo sakinio nereikėtų perkelti į keičiamo įstatymo 30 straipsnio 10 dalies 5 punkto nuostatas. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 14 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo
dalimi keičiamo įstatymo 30 straipsnio 10 dalies 3 punkto nuostatų nereikėtų tikslinti, nustatant, kad turi būti užtikrintas aprūpinimas ne tekstilės rūšiavimo jų susidarymo vietose priemonėmis, bet tekstilės atliekų rūšiavimo jų susidarymo vietose priemonėmis. 15.
įstatymo 30 straipsnio 17 dalies 41 punkto nuostatos nėra aiškios dėl tarpusavio santykio su keičiamo įstatymo 30 straipsnio 17 dalies 4 punkto nuostatomis, nes pagal pastarąsias keičiamo įstatymo nuostatas savivaldybės privalo įrengti didelių gabaritų atliekų, tame tarpe statybos ir griovimo atliekų , surinkimo aikšteles ir organizuoti didelių gabaritų atliekų surinkimą kitais būdais, o pagal projekto nuostatas savivaldybės privalo užtikrinti buityje susidarančių statybinių atliekų rūšiavimo galimybę ir atskirą surinkimą. Be to, atsižvelgiant į projekto 2 straipsnio 15 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 70 dalyje apibrėžtą sąvoką, projektu turėtų būti tikslinama ir keičiamo įstatymo 30 straipsnio 17 dalies 4 punkto formuluotė
„statybos ir griovimo atliekos“. 16. Svarstytina, ar projekto 16 straipsniu
keičiamo įstatymo 321 straipsnio 2 dalyje pateikta nuoroda į Atliekų tvarkymo įstatymo 3421 straipsnio 1 dalį yra tikslinga, nes šioje dalyje yra nustatomos pakuočių atliekų tvarkytojų, o ne gamintojų ir importuotojų pareigos
straipsnio 3 dalyje vietoj žodžio „minėta“ įrašytinas žodis „nurodyta“. Be to, šiose projekto nuostatose vartojamos formuluotės „nustatydama įmokų už gaminių ir atliekų tvarkymą“ turinys nėra aiškus, nes, neaišku, kokios atliekos turimos omenyje. Pažymėtina, kad keičiamo įstatymo 3422 straipsnyje yra vartojama formuluotė „gaminių ir pakuočių atliekų tvarkymas“. 18. Projekto 17 straipsnio pakeitimų esmės išdėstyme vietoj žodžių „dalį ir ją“ įrašytini žodžiai „punktą ir jį“. 19. Projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 34 straipsnio 3 dalies 4 punkto nuostatose nėra aiškus jose vartojamo termino
„atliekų srities“ turinys. 20. Projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 34 straipsnio 3 dalies 5 punkte prieš
žodį „Įstatymo“ įrašytinas žodis „šio“. 21.
straipsnio 1 dalies 2 punkte transporto priemonių gamintojams ir importuotojams nustatyta pareiga organizuoti surinkimą, vežimą, paruošimą naudoti, naudojimą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių. Projekto 20 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 344 straipsnio 1 dalies 5 punkte siūloma nustatyti, kad transporto priemonių gamintojai ir importuotojai privalo apmokėti šios dalies 2 punkte nurodyto eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo išlaidas ( jei tvarkomos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir jų dalys neturi vertės rinkoje arba jų vertė neigiama ). Iš šių keičiamo įstatymo ir projekto nuostatų nėra aišku, kokio subjekto lėšomis būtų ir ar būtų apmokamos eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo išlaidos, jeigu tvarkomos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir jų dalys turėtų kokią nors kad ir minimalią vertę rinkoje. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 21 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo345 straipsnio 3 dalies ir 22 straipsniu keičiamo įstatymo 346 straipsnio 1 dalies nuostatoms dėl sutarčių sudarymo. 22. Projekto 29 straipsniu keičiamo įstatymo 3426 straipsnio 2 dalies nuostatose nėra aiškios jose pateiktos nuorodos „šio straipsnio
“. 23. Siekiant aiškumo, reikėtų suderinti projekto
straipsnio 5 dalies 1 punkto ir projekto 31 straipsniu keičiamo įstatymo 5 priedo 5 punkto nuostatas, nes nėra aišku, ar įstatymu įgyvendinamas šiose projekto nuostatose nurodytas reglamentas su visais pakeitimais ar tik su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gegužės 12 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr.413/2010. 24. Projekto 31 straipsnio pakeitimų esmės išdėstyme po žodžio „Pakeisti“ įrašytinas žodis „Įstatymo“. 25.
2 skirsniu. 26. Svarstytina, ar, atsižvelgiant į projekto 32 straipsnio 1-4 dalių nuostatas, neturėtų būti tikslinama projekto 32 straipsnio 6 dalies nuostatose pateikta nuoroda „šio straipsnio 1-6 dalių nuostatas“, vietoj jos įrašant nuorodą „šio straipsnio 1-4 dalių nuostatas“. 27. Projekto aiškinamojo rašto 11 punkte nurodoma, kad priėmus Atliekų tvarkymo įstatymo pakeitimo projektą, aplinkos ministras ir ekonomikos ir inovacijų ministras turės patikslinti Gamybos liekanų priskyrimo prie šalutinių produktų tvarkos aprašą. Atsižvelgiant į tai ir į projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio 3 dalies nuostatas, projekto 32 straipsnio nuostatos, nustatančios įstatymo įgyvendinimą, turėtų būti tikslinamos. Be to, tikslinant minėtą projekto straipsnį, turėtų būti atsižvelgta į Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 7 punkte nustatytą sistemiškumo principą, kuris nustato, kad įstatymo įgyvendinamieji teisės aktai turi būti rengiami ir priimamai taip, kad įsigaliotų kartu su įstatymu ar atskiromis jo nuostatomis, kurias šie teisės aktai įgyvendina. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. neringa.azguridienė@lrs.lt M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected]
DĖL
2
2021-06-02 Nr. XIVP-171(3) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 2 ir 344 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XIV-286, kurio 1 straipsnio 2 dalimi Atliekų tvarkymo įstatymo 2 straipsnio 66, 67 ir 68 dalys pernumeruojamos į 67, 68 ir 69 dalis. Šis pernumeravimas įsigalios 2021 m. lapkričio 1 d. Projekto 2 straipsnio 15, 16 ir 17 ir dar viena 17 dalimis keičiamo įstatymo 2 straipsnis yra pernumeruojamas ir pildomas naujomis 68, 71 ir 72 dalimis. Pagal projekto 31 straipsnio 3 dalį projekto 2 straipsnio 15 dalis, papildanti keičiamo įstatymo 2 straipsnį nauja 68 dalimi, įsigalios 2023 m. sausio 1 d., o projekto 2 straipsnio 16 ir 17 ir dar viena 17 dalys, pernumeruojančios
paskelbimo Teisės aktų registre. Taigi, priėmus įstatymą, iki 2021 m. lapkričio
m. sausio 1 d. galiotų dvi skirtingo turinio keičiamo įstatymo 2 straipsnio 68 dalies redakcijos. Atsižvelgiant į tai, tikslintinos projekto 2 straipsnio nuostatos, keičiamo įstatymo 2 straipsnio nuostatas ir jų įsigaliojimą derinant su priimtu Atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 2 ir 344 straipsnių pakeitimo įstatymu Nr. XIV-286.
XIV-286. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad projekto 2 straipsnis turi dvi 17 dalis. 2. Projekto
siūloma nustatyti, kad „savivaldybės <...> privalo su gamintojais ir importuotojais, jų įsteigtomis organizacijomis sudaryti šio įstatymo 342 ir 343 straipsniuose nurodytas gaminių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartis . Projekto 2 straipsnio 6 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 33 dalyje yra siūloma apibrėžti minėtų sutarčių sąvoką. Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 342 ir 343 straipsniuose (jos projektu nėra keičiamos) minėta projekte apibrėžta sąvoka nėra vartojama, todėl nėra pakankamai aišku, kokios sutartys, numatytos šio įstatymo 342 ir 343 straipsniuose, būtų suprantamos kaip
„gaminių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartys“. Svarstytina, ar
siekiant įstatymo nuostatų suderinamumo, projektu nereikėtų tikslinti ir keičiamo įstatymo 342 ir 343 straipsnių nuostatų. 3. Projekto
dalyje vartojama formuluotė „būtinuosius reikalavimus, taikomus pakuočių atliekų, susidarančių komunalinių atliekų sraute, rūšiuojamojo surinkimo paslaugai teikti“. Atkreiptinas dėmesys, kad su projektu susijusio Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo Nr. IX-517 2, 4, 42 , 7, 10, 112 straipsnių ir 2 priedo pakeitimo įstatymo projekto (reg. Nr. XIVP-172(3)) (toliau – projektas Nr. XIVP-172(3)) 5 straipsnio 2 dalimi keičiamo Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 4 dalies 2 punkte vartojama formuluotė „būtinuosius reikalavimus, taikomus pakuočių atliekų, susidarančių komunalinių atliekų sraute, rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo paslaugos teikimui “ . Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar, siekiant suderinti įstatymuose vartojamas formuluotes, teikiamo projekto ir Projekto Nr. XIVP-172(3) nuostatų nereikėtų suderinti tarpusavyje. 4.
dalyje pateikta nuoroda „šio straipsnio 161 dalyje“ nėra aiški, nes projekto 14 straipsnio 5 dalimi keičiamo įstatymo 30 straipsnio 161 dalyje nėra nurodyta jokių pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutarčių. Atsižvelgiant į tai, projekto nuostatos tikslintinos. 5. Svarstytina, ar, siekiant aiškumo ir atsižvelgiant į projekto 16 straipsniu keičiamo įstatymo 321 straipsnio 1 dalyje vartojamą formuluotę „nurodytiems gaminiams ir pakuotėms“, nereikėtų tikslinti šios dalies antrojo sakinio, po žodžių „Tai apima“ įrašant žodžius „gaminių ir pakuočių“, nes, manytina, kad gamintojo atsakomybės principas apima ne visų atliekų, o tik pirmajame sakinyje nurodytų gaminių ir pakuočių atliekų surinkimo, vežimo, atliekų apdorojimo sistemos organizavimą. 6. Projekto
straipsnio 2 dalyje vietoj žodžio „užduotiems“ įrašytinas žodis „užduotims“. 7. Projekto
straipsnio 1 dalies 9 punkte vartojama formuluotė „pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros priežiūra, atnaujinimas ir plėtra “. Analogiškos formuluotės yra vartojamos ir Projekto Nr. 172(3) 5 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 10 straipsnio 4 dalies 1 punkte bei projekto 5 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 10 straipsnio 41 dalyje. Atkreiptinas dėmesys, kad Projekto Nr. 172(3) 5 straipsnio 4 dalimi keičiamo įstatymo 10 straipsnio 5 dalyje yra vartojama ir formuluotė „pakuočių atliekų surinkimo sistemos infrastruktūros“. Jeigu Projekto Nr. 172(3) nuostatose minėtos formuluotės būtų tikslinamos ir būtų pasirinkta vartoti formuluotę „pakuočių atliekų surinkimo sistemos infrastruktūros“, tai, siekiant įstatymuose vartojamų formuluočių suderinamumo, atitinkamai reikėtų tikslinti ir minėtas projekto nuostatas.
Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. neringa.azguridienė@lrs.lt M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected]
kaimo reikalų komitetas
DĖL Atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 1, 2, 3, 3(1), 3(2), 4, 7, 11(1), 12(1), 18(2), 22, 30, 32, 33, 34, 34(1), 34(4), 34(5), 34(6), 34(7), 34(8), 34(15), 34(18), 34(23), 34(25), 34(26), 34(31) straipsnių, šeštojo skirsnio ir 5 priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 32(1) straipsniu ir antruoju(2) skirsniu įstatymo projekto nr. XIVP-171 2021-03-17
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Viktoras Pranckietis, Komiteto pirmininko pavaduotojas Vidmantas Kanopa, Komiteto nariai: Juozas Baublys, Jonas Gudauskas, Vigilijus Jukna, Kęstutis Mažeika, Giedrius Surplys, Andrius Vyšniauskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai) :
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 1
dėmesys, kad vadovaujantis Nuorodų į Europos Sąjungos teisės aktus teikimo teisės aktuose reikalavimų aprašo, patvirtinto 2020 m. kovo 6 d. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro įsakymu Nr. 1R-72, 8 punktu, teikiant nuorodą į Europos Sąjungos teisės aktą turi būti nurodomas toks Europos Sąjungos teisės akto pavadinimas, koks paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Atsižvelgiant į tai, siūlytina tikslinti projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 1 straipsnio 3 dalies 5 punkte nurodytą reglamento
2 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 2
straipsnio 2 ir 3 dalimis keičiamo įstatymo 2 straipsnio 18 ir 20 dalių nuostatose nėra aiškus formuluotės „atliekų <...> paruošimas naudoti “ turinys.
Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 2 straipsnio 53 dalyje yra apibrėžtas sąvokos „paruošimas naudoti pakartotinai“ turinys, todėl iš projekto nuostatų nėra pakankamai aišku, koks atliekų paruošimas naudoti turimas omenyje. Svarstytina, ar, siekiant aiškumo ir atsižvelgiant į keičiamame įstatyme apibrėžtą sąvoką, šių ir kitų projekto nuostatų, kuriose vartojama formuluotė „paruošimas naudoti“ nereikėtų tikslinti arba projekte apibrėžti šios sąvokos turinį, jei ji suprantama kitaip. Pritarti3 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 2
(241 )
straipsnio 5 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 241 dalyje apibrėžtos sąvokos „biologinės atliekos“ turinys nėra aiškus šiais aspektais: Pirma, atkreiptinas dėmesys, kad pagal Želdynų įstatymą, želdynai, atsižvelgiant į jų užimamą plotą, gali būti skirstomi į miestų ar miestelių sodus, parkus, skverus, todėl iš projekto nuostatų nėra aišku, kodėl biologinėmis atliekomis būtų laikomos tik biologiškai skaidžios sodų ir parkų atliekos (pavyzdžiui, šakos, lapai, žolė), o skverų analogiškos atliekos nebūtų laikomos biologinėmis atliekomis. Be to, nėra aišku, kokie „sodai“ turimi omenyje (pavyzdžiui, ar ši sąvoką apimtų ir mėgėjų sodų sklypus). Jeigu, atsižvelgiant į šią pastabą, projekto formuluotė būtų tikslinama, tai atitinkamai turėtų būti tikslinamos ir keičiamo įstatymo 24 straipsnio 2 dalies nuostatos. Antra, nėra aišku, kokiu tikslu projekto nuostatose atskirai išskiriamos sąvokos
„restoranai“, „valgyklos“ ir „viešojo maitinimo įstaigos“, nes, manytina, kad
pastaroji sąvoka savo turiniu apima sąvokas „restoranai“ ir „valgyklos“. Pritarti4 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 4 (31 )
4.
4 (31 )
teisinio aiškumo, projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatose vartojama formuluotė „aplinkos ir sveikatos apsaugos reikalavimus“ tikslintina, nurodant kokio subjekto sveikata turima omenyje. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad projekto vienose nuostatose vartojama sąvoka
„visuomenės sveikata“, o kitose – „žmonių sveikata“. Siekiant įstatymo
nuostatų tarpusavio suderinamumo, reikėtų pasirinkti vieną kurią iš šių sąvokų ir ją vartoti visame projekto tekste. Pritarti5 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 5 (32 )
straipsniu keičiamo įstatymo 32 straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad tuo atveju, „kai nėra Europos Sąjungos ir (ar) nacionaliniais teisės aktais nustatytų konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijų atskiriems atliekų srautams, aplinkos ministro įgaliota institucija gali priimti sprendimą dėl konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis atvejų“ (pabraukta mūsų). Atkreiptinas dėmesys, kad aplinkos ministro įgaliotos institucijos sprendimas taip pat yra nacionalinės teisės aktas, todėl nuostatą siūlytina tikslinti, konkretizuojant kokie teisės aktai (įstatymai, norminiai aktai ar pan.) turėtų nustatyti konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijų atskiriems atliekų srautams, kad minėtų kriterijų nereikėtų nustatyti aplinkos ministro įgaliotos institucijos sprendimu. Pastebėtina ir tai, kad nėra aišku, kodėl projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 32 straipsnyje yra vartojama „nacionalinių” teisės aktų formuluotė. Atkreiptinas dėmesys, kad tinkamas direktyvos įgyvendinamas nereiškia pažodinio jos teksto perkėlimo, todėl svarstytinas sąvokos „nacionaliniai teisės aktai“ keitimas žodžių junginiu „įstatymai ar kiti teisės aktai“ ar „Lietuvos Respublikos teisės aktai“. Pritarti6 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 5 (32 )
straipsniu keičiamo įstatymo 32 straipsnio 3 dalyje brauktinas žodis „nacionalinius“.
7 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 6 (33 )
straipsniu keičiamo įstatymo 33 straipsnio 1 dalyje reikėtų įrašyti šiose nuostatose nurodyto reglamento priėmimo datą. Pritarti8 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 6 (33 )
straipsniu keičiamo įstatymo 33 straipsnio 1 dalies nuostatos, išdėstytos dviejose atskirose pastraipose turėtų būti dėstomos arba vienoje pastraipoje, arba antrosios pastraipos nuostatos turėtų būti dėstomos atskiroje keičiamo įstatymo 33 straipsnio struktūrinėje dalyje. Pritarti9 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 8
straipsnio 1 dalies nuostatų nėra aišku, ar šiose nuostatose turimos omenyje tos pačios ataskaitos ar skirtingos, nes keičiamo įstatymo nuostatose vartojama formuluotė „ataskaitos apie atliekų susidarymą ir tvarkymą“, o projekto nuostatose vartojama formuluotė „Duomenų skaičiavimo ir kokybės patikros ataskaitos apie atliekų susidarymą ir tvarkymą“. Pritarti10 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
skirsnio pakeitimo lyginamasis variantas neatspindi aktualios keičiamo įstatymo šeštojo skirsnio redakcijos. Dėl šios priežasties nėra aiškus projekto 13 straipsniu siūlomo teisinio reguliavimo pakeitimo tikslas ir apimtis. Pritarti11 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 13
(1-3)
nėra aišku, nuo kokių atliekų (pavyzdžiui, visų atliekų, tik komunalinių atliekų ar kt.) būtų skaičiuojami šiose projekto nuostatose nurodyti procentai. Pritarti12 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 13 (27, (28) (8,
13 (27, (28) (8,
straipsniu keičiamo įstatymo 27 straipsnio 8 dalyje bei 28 straipsnio 8 dalyje reikėtų nurodyti Aplinkos apsaugos agentūros teisinę formą. Pritarti13 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
įstatymo nuostatų nuoseklumo, svarstytina, ar keičiamo įstatymo 14 straipsnio
išdėstyto trečiojo sakinio nereikėtų perkelti į keičiamo įstatymo 30 straipsnio 10 dalies 5 punkto nuostatas. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 14 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 30 straipsnio 5 ir 6 punktams. Pritarti14 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 14
straipsnio 10 dalies 3 punkto nuostatų nereikėtų tikslinti, nustatant, kad turi būti užtikrintas aprūpinimas ne tekstilės rūšiavimo jų susidarymo vietose priemonėmis, bet tekstilės atliekų rūšiavimo jų susidarymo vietose priemonėmis. Pritarti15 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 14
straipsnio 5 dalimi keičiamo įstatymo 30 straipsnio 17 dalies 41 punkto nuostatos nėra aiškios dėl tarpusavio santykio su keičiamo įstatymo 30 straipsnio 17 dalies 4 punkto nuostatomis, nes pagal pastarąsias keičiamo įstatymo nuostatas savivaldybės privalo įrengti didelių gabaritų atliekų, tame tarpe statybos ir griovimo atliekų , surinkimo aikšteles ir organizuoti didelių gabaritų atliekų surinkimą kitais būdais, o pagal projekto nuostatas savivaldybės privalo užtikrinti buityje susidarančių statybinių atliekų rūšiavimo galimybę ir atskirą surinkimą. Be to, atsižvelgiant į projekto 2 straipsnio 15 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 70 dalyje apibrėžtą sąvoką, projektu turėtų būti tikslinama ir keičiamo įstatymo 30 straipsnio 17 dalies 4 punkto formuluotė „statybos ir griovimo atliekos“.
Pritarti
16Svarstytina, ar projekto 16 straipsniu keičiamo įstatymo 321 straipsnio 2 dalyje pateikta nuoroda į Atliekų tvarkymo įstatymo 3421 straipsnio 1 dalį yra tikslinga, nes šioje dalyje yra nustatomos pakuočių atliekų tvarkytojų, o ne gamintojų ir importuotojų pareigos Pritarti
17Projekto 16 straipsniu keičiamo įstatymo 321 straipsnio 3 dalyje vietoj žodžio „minėta“ įrašytinas žodis „nurodyta“. Be to, šiose projekto nuostatose vartojamos formuluotės „nustatydama įmokų už gaminių ir atliekų tvarkymą“ turinys nėra aiškus, nes, neaišku, kokios atliekos turimos omenyje. Pažymėtina, kad keičiamo įstatymo 3422 straipsnyje yra vartojama formuluotė „gaminių ir pakuočių atliekų tvarkymas“. Pritarti
18Projekto 17 straipsnio pakeitimų esmės išdėstyme vietoj žodžių „dalį ir ją“ įrašytini žodžiai „punktą ir jį“. Pritarti
19Projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 34 straipsnio 3 dalies 4 punkto nuostatose nėra aiškus jose vartojamo termino „atliekų srities“ turinys. Pritarti
20Projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 34 straipsnio 3 dalies 5 punkte prieš žodį „Įstatymo“ įrašytinas žodis „šio“. Pritarti
21 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. (344 ) (1) (2) 21.
Keičiamo įstatymo 344 straipsnio 1 dalies 2 punkte transporto priemonių gamintojams ir importuotojams nustatyta pareiga organizuoti surinkimą, vežimą, paruošimą naudoti, naudojimą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių. Projekto 20 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 344 straipsnio 1 dalies 5 punkte siūloma nustatyti, kad transporto priemonių gamintojai ir importuotojai privalo apmokėti šios dalies 2 punkte nurodyto eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo išlaidas ( jei tvarkomos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir jų dalys neturi vertės rinkoje arba jų vertė neigiama ). Iš šių keičiamo įstatymo ir projekto nuostatų nėra aišku, kokio subjekto lėšomis būtų ir ar būtų apmokamos eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo išlaidos, jeigu tvarkomos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir jų dalys turėtų kokią nors kad ir minimalią vertę rinkoje. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 21 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 345 straipsnio 3 dalies ir 22 straipsniu keičiamo įstatymo 346 straipsnio 1 dalies nuostatoms dėl sutarčių sudarymo. Pritarti22 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 29 (3426 )
straipsniu keičiamo įstatymo 3426 straipsnio 2 dalies nuostatose nėra aiškios jose pateiktos nuorodos „šio straipsnio
“. Pritarti23 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 30 (3431 )2
aiškumo, reikėtų suderinti projekto 30 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo3431 straipsnio 5 dalies 1 punkto ir projekto 31 straipsniu keičiamo įstatymo 5 priedo 5 punkto nuostatas, nes nėra aišku, ar įstatymu įgyvendinamas šiose projekto nuostatose nurodytas reglamentas su visais pakeitimais ar tik su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gegužės 12 d.
24 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
straipsnio pakeitimų esmės išdėstyme po žodžio „Pakeisti“ įrašytinas žodis „Įstatymo“. Pritarti25 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
straipsnio 5 dalies nuostatos nėra aiškios, nes projekto 6 straipsnis neturi
2 skirsniu. Pritarti26 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
26Svarstytina, ar, atsižvelgiant į projekto 32 straipsnio 1-4 dalių nuostatas,
neturėtų būti tikslinama projekto 32 straipsnio 6 dalies nuostatose pateikta nuoroda „šio straipsnio 1-6 dalių nuostatas“, vietoj jos įrašant nuorodą „šio straipsnio 1-4 dalių nuostatas“. Pritarti27 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 27. Projekto aiškinamojo rašto 11 punkte nurodoma, kad priėmus Atliekų tvarkymo įstatymo pakeitimo projektą, aplinkos ministras ir ekonomikos ir inovacijų ministras turės patikslinti Gamybos liekanų priskyrimo prie šalutinių produktų tvarkos aprašą. Atsižvelgiant į tai ir į projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio 3 dalies nuostatas, projekto 32 straipsnio nuostatos, nustatančios įstatymo įgyvendinimą, turėtų būti tikslinamos.
Be to, tikslinant minėtą projekto straipsnį, turėtų būti atsižvelgta į Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 7 punkte nustatytą sistemiškumo principą, kuris nustato, kad įstatymo įgyvendinamieji teisės aktai turi būti rengiami ir priimamai taip, kad įsigaliotų kartu su įstatymu ar atskiromis jo nuostatomis, kurias šie teisės aktai įgyvendina. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 6.1. Sprendimas: pritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybės pateiktam Atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 1, 2, 3, 3(1), 3(2), 4, 7, 11(1), 12(1), 18(2), 22, 30, 32, 33, 34, 34(1), 34(4), 34(5), 34(6), 34(7), 34(8), 34(15), 34(18), 34(23), 34(25), 34(26), 34(31) straipsnių, šeštojo skirsnio ir 5 priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 32(1) straipsniu ir antruoju(2) skirsniu įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 6.2. Pasiūlymai: negauta. 7. Balsavimo rezultatai: už – 4 (su Komiteto pirmininko balsu), prieš – 0, susilaikė – 4. 8. Komiteto paskirti pranešėjai:
Andrius Vyšniauskas. Komiteto pirmininkas Viktoras Pranckietis Kaimo reikalų komiteto biuro patarėjas Rolandas Juknevičius
Aplinkos apsaugos komitetas
DĖL Atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 1, 2, 3, 3(1), 3(2), 4, 7, 11(1), 12(1), 18(2), 22, 30, 32, 33, 34, 34(1), 34(4), 34(5), 34(6), 34(7), 34(8), 34(15), 34(18), 34(23), 34(25), 34(26), 34(31) straipsnių, šeštojo skirsnio ir 5 priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 32(1) straipsniu ir antruoju(2) skirsniu įstatymo projekto nr. XIVP-171 2021-04-14
dalyvavo: komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė, komiteto nariai: Kasparas Adomaitis, Aidas Gedvilas, Ligita Girskienė, Linas Jonauskas, Arvydas Nekrošius, Andrius Palionis, Justinas Urbanavičius, Romualdas Vaitkus, Arūnas Valinskas ; komiteto biuro darbuotojai: vedėja Birutė Pūtienė, patarėjai: Jolita Jakučionytė, Rasa Liucija Matusevičiūtė, Aistrida Latvėnė, Audrius Želvys, padėjėja Vida Katinaitė; kviestieji asmenys: Aplinkos ministerijos atstovai Simonas Gentvilas, ministras, Raminta Radavičienė, viceministrė, Vilma Slavinskienė, Atliekų politikos grupės vadovė, Neringa Paškauskaitė, Atliekų politikos grupės vyr. specialistė; Respublikos Prezidento patarėja Agnė Jakštienė, Vyriausybės atstovai Dalius Krinickas, ministro pirmininko patarėjas, Jurgita Gaižiūnienė, Ekonomikos politikos grupės vyr. patarėja, Lietuvos savivaldybių asociacijos atstovė Agnė Kazlauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 1
dėmesys, kad vadovaujantis Nuorodų į Europos Sąjungos teisės aktus teikimo teisės aktuose reikalavimų aprašo, patvirtinto 2020 m. kovo 6 d. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro įsakymu Nr.
1R-72, 8 punktu, teikiant nuorodą į Europos Sąjungos teisės aktą turi būti nurodomas toks Europos Sąjungos teisės akto pavadinimas, koks paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Atsižvelgiant į tai, siūlytina tikslinti projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 1 straipsnio 3 dalies 5 punkte nurodytą reglamento (EB) Nr. 767/2009 pavadinimą. Pritarti Atsižvelgus į tai, kad teikiant nuorodą į Europos Sąjungos teisės aktą turi būti nurodomas toks Europos Sąjungos teisės akto pavadinimas, koks paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje , siūlytina formuluoti taip: „<...> „5) medžiagoms, kurios skirtos naudoti kaip pašarinės žaliavos, apibrėžtoms 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 767/2009 dėl pašarų tiekimo rinkai ir naudojimo, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 1831/2003 ir panaikinančio Direktyvas 79/373/EEB, 80/511/EEB, 82/471/EEB, 83/228/EEB, 93/74/EEB, 93/113/EB, 96/25/EB bei Sprendimą 2004/217/EB su visais pakeitimais, 3 straipsnio 2 dalies g punkte, jei tos medžiagos pagamintos ne iš šalutinių gyvūninių produktų ir jų nėra šiose medžiagose.“2 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 2
straipsnio 2 ir 3 dalimis keičiamo įstatymo 2 straipsnio 18 ir 20 dalių nuostatose nėra aiškus formuluotės „atliekų <...> paruošimas naudoti “ turinys. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 2 straipsnio 53 dalyje yra apibrėžtas sąvokos „paruošimas naudoti pakartotinai“ turinys, todėl iš projekto nuostatų nėra pakankamai aišku, koks atliekų paruošimas naudoti turimas omenyje. Svarstytina, ar, siekiant aiškumo ir atsižvelgiant į keičiamame įstatyme apibrėžtą sąvoką, šių ir kitų projekto nuostatų, kuriose vartojama formuluotė „paruošimas naudoti“ nereikėtų tikslinti arba projekte apibrėžti šios sąvokos turinį, jei ji suprantama kitaip.
Pritarti iš dalies Atsižvelgiant į tai, kad Atliekų tvarkymo įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje nustatyta atliekų naudojimo sąvoka, apimanti ir veiklą „<....> , kurios rezultatas yra atliekų paruošimas naudoti pagal tą paskirtį įmonėje arba visame ūkyje“, o nebaigtiniame atliekų naudojimo veiklų sąraše šiai veiklai priskirti atliekų tvarkymo kodai R101 ir R12, manytina, kad Projekto 2 straipsnio 2 ir 3 dalimis keičiamų įstatymo 2 straipsnio 18 ir 20 dalių nuostatų tikslinti nereikia. 3 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 2
(241 )
straipsnio 5 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 241 dalyje apibrėžtos sąvokos „biologinės atliekos“ turinys nėra aiškus šiais aspektais: Pirma, atkreiptinas dėmesys, kad pagal Želdynų įstatymą, želdynai, atsižvelgiant į jų užimamą plotą, gali būti skirstomi į miestų ar miestelių sodus, parkus, skverus, todėl iš projekto nuostatų nėra aišku, kodėl biologinėmis atliekomis būtų laikomos tik biologiškai skaidžios sodų ir parkų atliekos (pavyzdžiui, šakos, lapai, žolė), o skverų analogiškos atliekos nebūtų laikomos biologinėmis atliekomis. Be to, nėra aišku, kokie „sodai“ turimi omenyje (pavyzdžiui, ar ši sąvoką apimtų ir mėgėjų sodų sklypus). Jeigu, atsižvelgiant į šią pastabą, projekto formuluotė būtų tikslinama, tai atitinkamai turėtų būti tikslinamos ir keičiamo įstatymo 24 straipsnio 2 dalies nuostatos. Antra, nėra aišku, kokiu tikslu projekto nuostatose atskirai išskiriamos sąvokos
„restoranai“, „valgyklos“ ir „viešojo maitinimo įstaigos“, nes, manytina, kad
pastaroji sąvoka savo turiniu apima sąvokas „restoranai“ ir „valgyklos“.
Nepritarti „Biologinės atliekos“ sąvoka nustatyta direktyvoje (ES) 2018/851, formuluotė ir jos detalumas turi būti toks koks yra minėtoje direktyvoje, esama formuluotė suderinta su Valstybine Lietuvių kalbos komisija. 4 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 4 (31 )
teisinio aiškumo, projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatose vartojama formuluotė „aplinkos ir sveikatos apsaugos reikalavimus“ tikslintina, nurodant kokio subjekto sveikata turima omenyje. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad projekto vienose nuostatose vartojama sąvoka
„visuomenės sveikata“, o kitose – „žmonių sveikata“. Siekiant įstatymo
nuostatų tarpusavio suderinamumo, reikėtų pasirinkti vieną kurią iš šių sąvokų ir ją vartoti visame projekto tekste. Pritarti Siekiant teisinio aiškumo ir tarpusavio suderinamumo s iūloma projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatose vartojama formuluotę tikslinti atitinkamai: „aplinkos ir visuomenės sveikatos apsaugos reikalavimus“. Atitinkamai projekto straipsniuose (5 str. 1 dalies 4 p; 7 str. 1 dalis; 19 str. 1 dalis, 20 str. 1 dalis; 25 str. 1 dalis, 26 str. 1 dalis) naudojamą formuluotę tikslinti atitinkamai: „<...> aplinkai ir (ar) žmonių visuomenės sveikatai“. 5 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 5 (32 )
keičiamo įstatymo 32 straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad tuo atveju, „kai nėra Europos Sąjungos ir (ar) nacionaliniais teisės aktais nustatytų konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijų atskiriems atliekų srautams, aplinkos ministro įgaliota institucija gali priimti sprendimą dėl konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis atvejų“ (pabraukta mūsų).
Atkreiptinas dėmesys, kad aplinkos ministro įgaliotos institucijos sprendimas taip pat yra nacionalinės teisės aktas, todėl nuostatą siūlytina tikslinti, konkretizuojant kokie teisės aktai (įstatymai, norminiai aktai ar pan.) turėtų nustatyti konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijų atskiriems atliekų srautams, kad minėtų kriterijų nereikėtų nustatyti aplinkos ministro įgaliotos institucijos sprendimu. Pastebėtina ir tai, kad nėra aišku, kodėl projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 32 straipsnyje yra vartojama „nacionalinių” teisės aktų formuluotė. Atkreiptinas dėmesys, kad tinkamas direktyvos įgyvendinamas nereiškia pažodinio jos teksto perkėlimo, todėl svarstytinas sąvokos „nacionaliniai teisės aktai“ keitimas žodžių junginiu „įstatymai ar kiti teisės aktai“ ar „Lietuvos Respublikos teisės aktai“. Pritarti Atsižvelgiant į pateiktas pastabas ir siekiant aiškumo, siūloma patikslinti projekto 5 straipsniu keičiamą 32 straipsnį, išdėstant jį taip: “
, jas perdirbus ar kitaip panaudojus, tampa nebe atliekomis, jas panaudojus, įskaitant, kai jos perdirbamos , jei įvykdomos šios sąlygos:
1) medžiaga ar daiktas skirtas naudoti konkrečiam tikslui;
2) medžiagai ar daiktui egzistuoja rinka ar paklausa;
3) medžiaga ar daiktas atitinka techninius reikalavimus, produktams taikytinus galiojančius teisės aktus ir standartus;
4) naudojant medžiagą ar daiktą nebus padarytas neigiamas poveikis aplinkai ir (ar) žmonių sveikatai . 2.
kriterijai atskiriems atliekų srautams nenustatyti Europos Sąjungos teisės aktuose, Konkrečius atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijus atskiriems atliekų srautams nustato gali nustatyti, vadovaudamasis šio straipsnio 1 dalyje nurodytomis sąlygomis, aplinkos ministras , laikydamasis šių sąlygų
1) medžiaga ar daiktas yra visuotinai naudojamas konkretiems tikslams;
2) tokiai medžiagai ar daiktui egzistuoja rinka ar paklausa;
3) medžiaga ar daiktas tenkina techninius reikalavimus konkretiems tikslams ir atitinka produktams taikytinus galiojančius teisės aktus ir standartus;
4) naudojant medžiagą ar daiktą nebus padarytas neigiamas poveikis aplinkai ar žmonių sveikatai . 3. Nustatant nacionalinius atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijus atskiriems atliekų srautams, turi būti užtikrinama aplinkos apsauga ir visuomenės sveikatos sauga, skatinama tausiai ir racionaliai naudoti gamtos išteklius. Šie kriterijai turi apimti:
1) leistinas naudoti atliekas ir kiekį atliekų naudojimo veikloje;
2) leistinus atliekų naudojimo procesus ir metodus;
3) medžiagų ar daiktų, kurie po atliekų naudojimo veiklos nebelaikomi atliekomis, kokybės kriterijus pagal taikytinus produktų standartus, medžiagos ar daikto kokybės reikalavimus, įskaitant, jei taikoma, teršalų ribines vertes ir priemaišų kiekį;
4) medžiagos ar daikto atitikties nustatytoms sąlygoms ir kriterijams, pagal kuriuos atliekos nebelaikomos atliekomis, įrodymų pateikimo reikalavimus ir tvarką, įskaitant kokybės kontrolę, savikontrolę (pavyzdžiui, darbuotojų kvalifikacijos reikalavimus) ir, jei taikoma, akreditacijos reikalavimus;
5) medžiagos ar daikto atitiktį patvirtinančių dokumentų išdavimo, laikymo ir saugojimo reikalavimus. 4.
2 1 ir 3 dalyse numatytais reikalavimais, nėra Europos Sąjungos ir (ar) nacionaliniais Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatytų konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis kriterijų atskiriems atliekų srautams, aplinkos ministro įgaliota institucija gali priimti sprendimą dėl konkrečių atliekų nebelaikymo atliekomis atvejų arba taikyti priemones norėdama patikrinti, ar tam tikros atliekos nebelaikomos atliekomis, atsižvelgdama į šio straipsnio2 1 dalyje nustatytas sąlygas ir, prireikus, į šio straipsnio 3 dalyje nustatytus reikalavimus, taip pat teršalų ribines vertes. 5. Kai medžiaga ar daiktas nebelaikomas atlieka, jis turi atitikti cheminėms medžiagoms ir produktams teisės aktuose nustatytus reikalavimus. Fizinis arba juridinis asmuo, kuris pirmą kartą panaudoja medžiagą ar daiktą, kuris nebelaikomas atliekomis ir kuris nebuvo pateiktas rinkai , arba jį kuris pateikia medžiagą ar daiktą, kuris nebelaikomas atliekomis , rinkai pirmą kartą, turi užtikrinti, kad ši medžiaga ar daiktas atitiktų teisės aktų, taikomų cheminėms medžiagoms ir produktams, reikalavimus.“
6Projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 32 straipsnio 3 dalyje brauktinas žodis „nacionalinius“. Pritarti Siūloma projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 32 straipsnio 3 dalį tikslinti atitinkamai:
„<...>
7Projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 33 straipsnio 1 dalyje reikėtų įrašyti šiose nuostatose nurodyto reglamento priėmimo datą. Pritarti Siūloma projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 33 straipsnio 1 dalį tikslinti atitinkamai:
„Kiekvienas gaminio tiekėjas, kaip apibrėžta 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006<...>“
8 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 6 (33 ) (1) 8.
6 (33 )
straipsniu keičiamo įstatymo 33 straipsnio 1 dalies nuostatos, išdėstytos dviejose atskirose pastraipose turėtų būti dėstomos arba vienoje pastraipoje, arba antrosios pastraipos nuostatos turėtų būti dėstomos atskiroje keičiamo įstatymo 33 straipsnio struktūrinėje dalyje. Pritarti Siūloma projekto
keičiamo įstatymo 33 straipsnio 1 dalies nuostatas dėstyti atitinkamai:
„<...> pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 33 straipsnio 1 dalį. Informacija teikiama:<...>“
9 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 8
straipsnio 1 dalies nuostatų nėra aišku, ar šiose nuostatose turimos omenyje tos pačios ataskaitos ar skirtingos, nes keičiamo įstatymo nuostatose vartojama formuluotė „ataskaitos apie atliekų susidarymą ir tvarkymą“, o projekto nuostatose vartojama formuluotė „Duomenų skaičiavimo ir kokybės patikros ataskaitos apie atliekų susidarymą ir tvarkymą“. Nepritarti Keičiamo įstatymo 7 straipsnio 1 dalies nuostatose nustatoma, kas (ekonominės veiklos vykdytojai) ir kokia tvarka tvarko atliekų apskaitą ir teikia atliekų susidarymo ir tvarkomo ataskaitas. Projekto 8 straipsniu keičiamo įstatymo 7 straipsnio 3 dalyje nustatoma, kad duomenų skaičiavimo ir kokybės patikros ataskaitų teikimo Europos Komisijai tvarką nustato aplinkos ministras. Atsižvelgiant į tai, minėtos ataskaitos nėra tapačios - atliekų apskaitą ir ataskaitas kompetentingai institucijai teikia ūkio subjektai, o Europos Komisijai duomenis teikia kompetentinga institucija aplinkos ministro nustatyta tvarka. 10 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
skirsnio pakeitimo lyginamasis variantas neatspindi aktualios keičiamo įstatymo šeštojo skirsnio redakcijos.
Dėl šios priežasties nėra aiškus projekto 13 straipsniu siūlomo teisinio reguliavimo pakeitimo tikslas ir apimtis. Pritarti Siūloma šeštojo skirsnio pakeitimo lyginamąjį variantą aktualizuoti pagal suvestinę redakciją. 11 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 13 (26) (4) (1-3)
11Iš projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 26 straipsnio 4 dalies 1-3 punktų nuostatų nėra aišku, nuo kokių atliekų (pavyzdžiui, visų atliekų, tik komunalinių atliekų ar kt.) būtų skaičiuojami šiose projekto nuostatose nurodyti procentai. Pritarti Siūloma projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 26 straipsnio 4 dalies 1-3 punktus tikslinti atitinkamai:
„<...>
1) iki 2025 m. padidinti pakartotiniam naudojimui paruošiamų ir perdirbamų komunalinių atliekų kiekį, kad jos sudarytų bent 55 % susidarančių komunalinių atliekų (pagal svorį);
2) iki 2030 m. padidinti pakartotiniam naudojimui paruošiamų ir perdirbamų komunalinių atliekų kiekį, kad jos sudarytų bent 60 % susidarančių komunalinių atliekų (pagal svorį);
3) iki 2035 m. padidinti pakartotiniam naudojimui paruošiamų ir perdirbamų komunalinių atliekų kiekį, kad jos sudarytų bent 65 % susidarančių komunalinių atliekų (pagal svorį);
12Projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 27 straipsnio 8 dalyje bei 28 straipsnio 8 dalyje reikėtų nurodyti Aplinkos apsaugos agentūros teisinę formą. Nepritarti Aplinkos apsaugos agentūros teisinė forma yra biudžetinė įstaiga, teisės aktuose vartojamas oficialus pavadinimas „Aplinkos apsaugos agentūra“. 13 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 14 (30)
2 (6) (5, 6) 13.
Siekiant įstatymo nuostatų nuoseklumo, svarstytina, ar keičiamo įstatymo 14 straipsnio
išdėstyto trečiojo sakinio nereikėtų perkelti į keičiamo įstatymo 30 straipsnio 10 dalies 5 punkto nuostatas. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 14 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 30 straipsnio 5 ir 6 punktams. Pritarti Siekiant įstatymo nuoseklumo, įstatymo 14 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 30 straipsnio 10 dalies 5 ir 6 punktai ir projekto 14 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 30 straipsnio 5 ir 6 punktai tikslintini atitinkamai: <...>5 ) u žtikrinta galimybė atiduoti baldų, elektros ir elektroninės įrangos, baterijų ir akumuliatorių ir kitas komunalines atliekas . Savivaldybės privalo užtikrinti, kad jų organizuojamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemos neatsisakytų priimti baterijų ir akumuliatorių atliekų iš gyventojų ;
6) užtikrinta galimybė atiduoti buityje susidarančias pavojingas atliekas (išskyrus baterijų ir akumuliatorių atliekas). Pavojingos atliekos turi būti tvarkomos pagal šio Įstatymo
straipsnių reikalavimus, siekiant, kad pavojingomis atliekomis nebūtų užterštos kitos komunalinės atliekos. Savivaldybės privalo užtikrinti, kad jų organizuojamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemos neatsisakytų priimti baterijų ir akumuliatorių atliekų iš gyventojų. “14 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 14
straipsnio 10 dalies 3 punkto nuostatų nereikėtų tikslinti, nustatant, kad turi būti užtikrintas aprūpinimas ne tekstilės rūšiavimo jų susidarymo vietose priemonėmis, bet tekstilės atliekų rūšiavimo jų susidarymo vietose priemonėmis.
Pritarti Atsižvelgiant į tai, kad būtina plėsti atliekų rūšiuojamąjį surinkimą ir Bendrojoje atliekų direktyvoje 2008/98/EB nustatytas reikalavimas nuo 2024 m. atskirai rinkti tekstiles atliekas, projekto 14 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 30 straipsnio 10 dalies 3 punkto nuostatas patikslinti atitinkamai: „<...> 3) užtikrintas aprūpinimas antrinių žaliavų (popieriaus ir kartono, stiklo, plastiko, metalo, įskaitant pakuočių atliekas), tekstilės atliekų rūšiavimo jų susidarymo vietose priemonėmis;<...>“15 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 14
straipsnio 5 dalimi keičiamo įstatymo 30 straipsnio 17 dalies 41 punkto nuostatos nėra aiškios dėl tarpusavio santykio su keičiamo įstatymo 30 straipsnio 17 dalies 4 punkto nuostatomis, nes pagal pastarąsias keičiamo įstatymo nuostatas savivaldybės privalo įrengti didelių gabaritų atliekų, tame tarpe statybos ir griovimo atliekų , surinkimo aikšteles ir organizuoti didelių gabaritų atliekų surinkimą kitais būdais, o pagal projekto nuostatas savivaldybės privalo užtikrinti buityje susidarančių statybinių atliekų rūšiavimo galimybę ir atskirą surinkimą. Be to, atsižvelgiant į projekto 2 straipsnio 15 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 70 dalyje apibrėžtą sąvoką, projektu turėtų būti tikslinama ir keičiamo įstatymo 30 straipsnio 17 dalies 4 punkto formuluotė „statybos ir griovimo atliekos“. Pritarti Siekiant nuostatų suderinamumo Projekto 14 straipsnio 5 dalį siūloma dėstyti atitinkamai: 5.
44 1 punkt u ą ir jį išdėstyti taip:
„4) užtikrinti buityje susidarančių statybinių atliekų (bent jau medienos, mineralinių atliekų (pavyzdžiui, betono, plytų, keramikos ir kt. ), metalo, stiklo, plastiko, gipso) rūšiavimo galimybę , įrengti didelių gabaritų atliekų (baldų, statybinių ir griovimo , elektros ir elektroninės įrangos atliekų, naudotų padangų, pavojingų buitinių atliekų ir kt.) surinkimo aikšteles ir organizuoti didelių gabaritų atliekų surinkimą kitais būdais;
4 1 . užtikrinti buityje susidarančių statybinių atliekų (medienos, mineralinių atliekų (pavyzdžiui, betono, plytų, keramikos ir kt. ), metalo, stiklo, plastiko, gipso) rūšiavimo galimybę ir atskirą surinkimą“. 16 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 16 (321 ) (2)
16Svarstytina, ar projekto 16 straipsniu keičiamo įstatymo 321 straipsnio 2 dalyje pateikta nuoroda į Atliekų tvarkymo įstatymo 3421 straipsnio 1 dalį yra tikslinga, nes šioje dalyje yra nustatomos pakuočių atliekų tvarkytojų, o ne gamintojų ir importuotojų pareigos Pritarti Atsižvelgiant į tai, kad Atliekų tvarkymo įstatymo
34 21 straipsnio 1 dalyje nustatomos pakuočių atliekų tvarkytojų, o ne gamintojų ir importuotojų pareigos, projekto 16 straipsniu keičiamo įstatymo 321 straipsnio 2 dalis tikslintina atitinkamai:
„Gamintojai ir importuotojai be pareigų, nurodytų šio įstatymo 341 straipsnio 1 dalyje, 344 straipsnio 1 dalyje, 347 straipsnio 1 dalyje, 3415 straipsnio 1 dalyje, 3418 straipsnio 1 dalyje, 3421 straipsnio
17Projekto 16 straipsniu keičiamo įstatymo 321 straipsnio 3 dalyje vietoj žodžio „minėta“ įrašytinas žodis „nurodyta“.
Be to, šiose projekto nuostatose vartojamos formuluotės „nustatydama įmokų už gaminių ir atliekų tvarkymą“ turinys nėra aiškus, nes, neaišku, kokios atliekos turimos omenyje. Pažymėtina, kad keičiamo įstatymo 3422 straipsnyje yra vartojama formuluotė „gaminių ir pakuočių atliekų tvarkymas“. Pritarti Atsižvelgiant į tai, kad Gamintojo atsakomybės principas taikomas gaminiams ir pakuotėms, o ne gaminių atliekoms, atitinkamai tikslintina Projekto 16 straipsniu keičiamo įstatymo321 straipsnio 1 dalis: „<...>1. Šio įstatymo aštuntajame1
6 skirsniuose nurodytiems atliekų srautams gaminiams ir pakuotėms taikomas gamintojo atsakomybės principas“. Atsižvelgiant į tai, kad Atliekų tvarkymo įstatymas reglamentuoja gaminių gamintojų ir importuotojų pareigas, o supakuotų gaminių gamintojų, importuotojų pareigas detaliau reglamentuoja Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymas, Projekto 16 straipsniu keičiamo įstatymo 321 straipsnio 3 dalis tikslintina atitinkamai:
„3. Gamintojų ir importuotojų organizacija,
minėta nurodyta šio įstatymo 3422 straipsnyje, nustatydama įmokų už gaminių ir atliekų tvarkymą, kurias organizacijai turi mokėti organizacijos nariai ir pavedimo davėjai (toliau – organizacijos įkainiai), dydžius, turi juos diferencijuoti, atsižvelgdama į gaminio ar gaminių grupės savybes (pavyzdžiui, patvarumą, taisomumą, tinkamumą pakartotinai naudoti ar perdirbti, pavojingų medžiagų kiekį gaminio sudėtyje ir pan.) <...>“18 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
straipsnio pakeitimų esmės išdėstyme vietoj žodžių „dalį ir ją“ įrašytini žodžiai „punktą ir jį“. Pritarti Projekto 17 straipsnio pakeitimų esmės išdėstymą formuluoti atitinkamai:
<...>
33 straipsnio pakeitimas : Pakeisti 33 straipsnio 1 dalį punktą ir ją jį išdėstyti taip:<...>:
19Projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 34 straipsnio 3 dalies 4 punkto nuostatose nėra aiškus jose vartojamo termino „atliekų srities“ turinys. Pritarti Projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 34 straipsnio 3 dalies 4 punkto nuostatas siūloma dėstyti atitinkamai:
4) programos, atliekų srities atliekų prevencijos ir tvarkymo valstyb in ės aplinkos apsaugos politikos, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įgyvendinimo ir administravimo priemones;
20Projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 34 straipsnio 3 dalies 5 punkte prieš žodį „Įstatymo“ įrašytinas žodis „šio“. Pritarti Projekto 18 straipsniu keičiamo įstatymo 34 straipsnio 3 dalies 5 punkto nuostatas siūloma dėstyti atitinkamai:
5) atliekoms sutvarkyti ekstremalaus įvykio arba ekstremalios situacijos dėl taršos atliekomis atveju, lėšas išsiieškant regreso (atgręžtinio reikalavimo) teise iš atliekų turėtojo arba atliekų darytojo, vadovaujantis principu „teršėjas moka“, ir (arba) kol bus gautas finansavimas vadovaujantis šio Įstatymo 11 straipsniu.“
21Keičiamo įstatymo 344 straipsnio 1 dalies 2 punkte transporto priemonių gamintojams ir importuotojams nustatyta pareiga organizuoti surinkimą, vežimą, paruošimą naudoti, naudojimą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių.
Projekto 20 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 344 straipsnio 1 dalies 5 punkte siūloma nustatyti, kad transporto priemonių gamintojai ir importuotojai privalo apmokėti šios dalies 2 punkte nurodyto eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo išlaidas ( jei tvarkomos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir jų dalys neturi vertės rinkoje arba jų vertė neigiama ). Iš šių keičiamo įstatymo ir projekto nuostatų nėra aišku, kokio subjekto lėšomis būtų ir ar būtų apmokamos eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo išlaidos, jeigu tvarkomos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir jų dalys turėtų kokią nors kad ir minimalią vertę rinkoje. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 21 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 345 straipsnio 3 dalies ir 22 straipsniu keičiamo įstatymo 346 straipsnio 1 dalies nuostatoms dėl sutarčių sudarymo. Pritarti iš dalies Atsižvelgiant į Seimo narių S. Gentvilo, A. Gedvilienės 2021-04-08 pasiūlymą, atsisakyti nuostatų, susijusių su transporto priemonių gamintojų ir importuotojų pareigos organizuoti eksploatuoti netinkamų transporto priemonių vykdymu, tikslinimo ir atitinkamai patikslinti projekto 21-23 straipsnius pagal šių Seimo narių pasiūlymą (žr. 5 lentelės 4 punktą). 22 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 29 (3426 )
straipsniu keičiamo įstatymo 3426 straipsnio 2 dalies nuostatose nėra aiškios jose pateiktos nuorodos „šio straipsnio
“.
Pritarti Projekto 29 straipsniu keičiamo įstatymo 3426 straipsnio 2 dalies formuluotę pakeisti atitinkamai: „<...> Licencijos turėtojas privalo aplinkos ministro nustatyta tvarka ir terminais kiekvienais metais savo interneto svetainėje paskelbti šio straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodytą ataskaitą, įskaitant privalomus su šia ataskaita šio straipsnio
Respublikos asociacijų įstatyme ir Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatyme. Licencijos turėtojo interneto svetainėje turi būti skelbiami ne mažiau kaip penkerių paskutinių ataskaitinių metų dokumentai, nurodyti šio straipsnio
.“23 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-01-13. 30 (3431 )2
aiškumo, reikėtų suderinti projekto 30 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo3431 straipsnio 5 dalies 1 punkto ir projekto 31 straipsniu keičiamo įstatymo 5 priedo 5 punkto nuostatas, nes nėra aišku, ar įstatymu įgyvendinamas šiose projekto nuostatose nurodytas reglamentas su visais pakeitimais ar tik su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gegužės 12 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr.413/2010. Pritarti Siekiant vientisumo, projekto 31 straipsniu keičiamo įstatymo 5 priedo 5 punkto nuostatas dėstyti atitinkamai: „<...>2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo su visais pakeitimais . paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gegužės 12 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 413/2010 .“. 24 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
straipsnio pakeitimų esmės išdėstyme po žodžio „Pakeisti“ įrašytinas žodis „Įstatymo“.
Pritarti Projekto 31 straipsnio pakeitimų esmės išdėstymą formuluoti atitinkamai: „Pakeisti Įstatymo
25 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
straipsnio 5 dalies nuostatos nėra aiškios, nes projekto 6 straipsnis neturi
2 skirsniu. Pritarti Projekto 32 straipsnio 5 dalies nuostatas siūloma dėstyti atitinkamai: „
punkto reikalavimai taikomi pirmą kartą tiekiant gaminį rinkai po straipsnio įsigaliojimo datos.“26 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
26Svarstytina, ar, atsižvelgiant į projekto 32 straipsnio 1-4 dalių nuostatas,
neturėtų būti tikslinama projekto 32 straipsnio 6 dalies nuostatose pateikta nuoroda „šio straipsnio 1-6 dalių nuostatas“, vietoj jos įrašant nuorodą „šio straipsnio 1-4 dalių nuostatas“. Pritarti Projekto 32 straipsnio 6 dalies nuostatas siūloma dėstyti atitinkamai: „6. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos, aplinkos ministras ir jo įgaliotos institucijos, atsižvelgdamos į šio straipsnio 1–46 dalių nuostatas, priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.<..>“27 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
aiškinamojo rašto 11 punkte nurodoma, kad priėmus Atliekų tvarkymo įstatymo pakeitimo projektą, aplinkos ministras ir ekonomikos ir inovacijų ministras turės patikslinti Gamybos liekanų priskyrimo prie šalutinių produktų tvarkos aprašą. Atsižvelgiant į tai ir į projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio 3 dalies nuostatas, projekto 32 straipsnio nuostatos, nustatančios įstatymo įgyvendinimą, turėtų būti tikslinamos.
Be to, tikslinant minėtą projekto straipsnį, turėtų būti atsižvelgta į Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 7 punkte nustatytą sistemiškumo principą, kuris nustato, kad įstatymo įgyvendinamieji teisės aktai turi būti rengiami ir priimamai taip, kad įsigaliotų kartu su įstatymu ar atskiromis jo nuostatomis, kurias šie teisės aktai įgyvendina. Nepritarti Gamybos liekanų priskyrimo prie šalutinių produktų tvarkos aprašas (toliau – aprašas) patvirtintas aplinkos ministras ir ekonomikos ir inovacijų ministro detalizuoja Įstatymo 31 straipsnio nuostatas. Šiuo metu aprašas yra suderintas su suinteresuotomis institucijomis ir socialiniais ir ekonominiais partneriais ir bus patikslintas lygiagrečiai priėmus Atliekų tvarkymo įstatymo pakeitimo projektą. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta
pasiūlymai: negauta
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1 Seimo nariai
14 Argumentai: Pasiūlymo tikslas – užtikrinti kokybiškos ir visuotinai prieinamos antrinių žaliavų rūšiavimo paslaugos teikimą gyventojams, stabilų šios paslaugos finansavimą, stiprinti atsakomybę ir reikalavimus gamintojų ir importuotojų organizacijoms.
Siūloma numatyti, kad savivaldybės (ar jų pavedimu komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai) parenka atliekų tvarkytojus, kurie teiks pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo paslaugą, vadovaujantis įstatymais ir aplinkos ministro nustatytais būtinaisiais reikalavimais tokios paslaugos teikimui, o gamintojų ir importuotojų organizacijos finansuoja tokios paslaugos teikimą atitinkamai patikslinant įstatymo 2 straipsnio 33 dalyje nustatytą sąvoką „gaminių ir (ar) pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo sutartis“ taip, kad pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo sutarties sąvoka būtų nustatyta tik Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatyme, o Atliekų tvarkymo įstatymo 2 straipsnio 33 dalyje būtų pateikta gaminių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutarties sąvoka, atitinkanti šio įstatymo342 straipsnio 4 dalies 1 punkto ir 343 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatas. Taip pat pagal Valstybinės lietuvių kalbos komisijos pateiktas pastabas siūloma patikslinti projekto 2 straipsnio 14 dalyje pateiktą sąvoką „ gamintojų ir importuotojų organizacijų ar užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorių veiklos patikrinimo techninė užduotis “. Pasiūlymas:
1Pakeisti projekto 2 straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip:
„14. Papildyti 2 straipsnį 69 dalimi: „69. Sąvoka „gamintojų ir importuotojų organizacijų ir ( ar ) užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorių veiklos patikrinimo techninė užduotis“ (toliau – veiklos patikrinimo techninė užduotis) suprantama, kaip ji įtvirtinta Lietuvos Respublikos pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatyme.“
2Pakeisti 2 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6.
Pakeisti 2 straipsnio 33 dalį ir ją išdėstyti taip: „33. Gaminių ir
(ar) pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartis
daugiašalė sutartis tarp savivaldybės (arba tarp savivaldybės pavedimu – (kelių savivaldybių) įsteigto juridinio asmens, kuriam pavesta administruoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriaus ) ir gamintojo ir (ar) importuotojo, ir
(ar) gamintojų ir importuotojų organizacijos ir atliekų tvarkytojo dėl buitinių elektros ir elektroninės įrangos atliekų surinkimo savivaldybių įrengtose didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelėse finansavimo ir šių aikštelių eksploatavimo dalinio finansavimo komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ir (ar) pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo, vežimo, paruošimo perdirbti, naudoti ir perdirbimo, naudojimo . Šioje sutartyje turi būti nurodyta: buitinių elektros ir elektroninės įrangos atliekų surinkimo savivaldybių įrengtose didelių gabaritų atliekų aikštelėse ir šių aikštelių eksploatavimo išlaidų dalinio finansavimo tvarka sutarties sudarymo, įsigaliojimo ir nutraukimo tvarka; komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ir (ar) pakuočių atliekų surinkimo sistemos infrastruktūros plėtros ir naudojimo sąlygos; paslaugų teikimo tvarka ir sąlygos; kainos nustatymo tvarka; atsiskaitymo tvarka; šalių teisės, pareigos ir atsakomybė už įsipareigojimų nevykdymą; pretenzijų pateikimo, nagrinėjimo ir ginčų sprendimo tvarka; sutarties galiojimo terminas, jos keitimo ar nutraukimo sąlygos ir tvarka. Pavyzdinę sutarties formą tvirtina Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. “
dalimis. Pritarti2 Seimo nariai Simonas Gentvilas Aistė Gedvilienė 2021-04-0814 3,4,5,6 Pasiūlymas:
1Pakeisti 14 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Pakeisti 30 straipsnio 12 dalį ir ją išdėstyti taip:
„ 12.
Atliekų tvarkytojas, teikiantis komunalinių atliekų , įskaitant komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų , tvarkymo paslaugą, šią veiklą savivaldybės teritorijoje gali vykdyti tik tuo atveju, jeigu jį išrenka savivaldybė ar komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius. Savivaldybė ar savivaldybės pavedimu komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius, išrinkęs šio straipsnio 11 dalyje nustatyta tvarka komunalinių atliekų tvarkymo paslaugą teikiančius atliekų tvarkytojus, privalo per 5 darbo dienas informuoti komunalinių atliekų turėtojus, paskelbdamas savivaldybės nustatyta tvarka šių atliekų tvarkytojų pavadinimus ir kontaktinius duomenis. “
2Pakeisti 14 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.Pakeisti 30 straipsnio 16 dalį ir ją išdėstyti taip:
komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų teikimą visiems savivaldybės teritorijos gyventojams, organizuodamos komunalinių atliekų sraute susidarančių elektros ir elektroninės įrangos ir pakuočių atliekų tvarkymą, savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – įsteigti juridiniai asmenys, kuriems pavesta administruoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai ) privalo su gamintojais ir importuotojais, jų įsteigtomis organizacijomis sudaryti šias sutartis:
, 343 straipsniuose nurodytas gaminių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartis; ir
įstatymo 10 straipsnyje nurodytas gaminių bendradarbiavimo sutartis ir pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis , kaip numatyta šio straipsnio 161 dalyje . Komunalinių atliekų sraute susidarančių elektros ir elektroninės įrangos ir pakuočių atliekų surinkėjus tvarkytojus savivaldybės turi išrinkti Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. “ 3.
Pakeisti 14 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5. Papildyti 30 straipsnį 161 dalimi: „16
1Savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai ) su gamintojų ir importuotojų organizacijomis, kurioms išduotos pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencijos, sudaro Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnyje nurodytas pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis, jei Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka parenka komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų surinkimo ir vežimo paslaugą teikiančius atliekų tvarkytojus pagal aplinkos ministro patvirtintus būtinuosius reikalavimus, taikomus pakuočių atliekų, susidarančių komunalinių atliekų sraute, rūšiuojamojo surinkimo paslaugos teikimui .
“
4Papildyti 14 straipsnio 6 dalimi:
„6. Papildyti 30 straipsnį 162 dalimi: „16
2Jei parinkdamos šio straipsnio 161 dalyje nurodytus atliekų tvarkytojus, savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai ) nustato papildomus reikalavimus pakuočių atliekų, susidarančių komunalinių atliekų sraute, rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo paslaugos teikimui, už šių papildomų reikalavimų vykdymo išlaidų apmokėjimą atsakingos savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai ).
Savivaldybės (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriai ) gali susitarti su gamintojų ir importuotojų organizacijomis, kurioms išduotos pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencijos, dėl tokių išlaidų apmokėjimo gamintojų ir importuotojų lėšomis, tokį susitarimą įtraukiant į šio straipsnio 161 dalyje nurodytas pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis. “
3 Seimo nariai Simonas Gentvilas Aistė Gedvilienė 2021-04-0818 (34) Pasiūlymas: Pakeisti projekto 18 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„ 18 straipsnis. 34 straipsnio pakeitimas Pakeisti 34 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„ 34 straipsnis. Atliekų prevencijos ir tvarkymo programa
1Atliekų prevencijos ir tvarkymo programa (toliau – programa) sudaroma atliekų prevencijos ir tvarkymo sistemos finansavimo galimybėms padidinti. 2. Programos lėšas sudaro Mokesčio už aplinkos teršimą įstatyme nustatytas mokestis už aplinkos teršimą apmokestinamųjų gaminių ir pakuotės pakuočių atliekomis ir mokestis už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis, taip pat lėšos, gautos pagal šio Įstatymo 341 straipsnio 7 dalyje, 342 straipsnio 3 dalyje, 345 straipsnio 2 dalyje, 3412 straipsnio 2 dalyje ir 3416 straipsnio 2 dalyje ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 51 dalyje nurodytus dokumentus, užtikrinančius atliekų tvarkymo finansavimą. 3.
3Programos lėšos skiriamos finansuoti:
1) atliekų prevencijos, tvarkymo, apskaitos ir kontrolės sistemų kūrimą, funkcionavimą ir vystymą, įskaitant investicinių projektų įgyvendinimą, dotacijas savivaldybėms ir subsidijas ūkio subjektams;
2) valstybinių aplinkos apsaugos institucijų ir savivaldybių, kitų subjektų, veikiančių atliekų prevencijos ir tvarkymo srityje, darbuotojų, ūkio subjektų mokymą, visuomenės švietimą ir informavimą žiedinės ekonomikos, atliekų prevencijos, tvarkymo, apskaitos ir kontrolės klausimais;
3) mokslinius tiriamuosius darbus, taikomuosius mokslinius tyrimus žiedinės ekonomikos, atliekų prevencijos ir tvarkymo srityse, aplinkos taršos atliekomis tyrimus ir monitoringą, atliekų prevencijos ir tvarkymo strateginių dokumentų rengimą;
4) programos, atliekų srities valstybinės aplinkos apsaugos politikos, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įgyvendinimo ir administravimo priemones;
5) atliekoms sutvarkyti ekstremalaus įvykio arba ekstremalios situacijos dėl taršos atliekomis atveju, lėšas išsiieškant regreso (atgręžtinio reikalavimo) teise iš atliekų turėtojo arba atliekų darytojo, vadovaujantis principu „teršėjas moka“, ir (arba) kol bus gautas finansavimas vadovaujantis Įstatymo 11 straipsniu. 4. Programos lėšos naudojamos šio straipsnio 3 dalyje numatytoms einamųjų metų ar tęstinėms priemonėms finansuoti. 5. Programos priemonių vykdytojai programos lėšomis prekes, paslaugas ir darbus perka vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu arba Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymu. Programos priemonių vykdytojai, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Viešųjų pirkimų įstatymą ir nėra perkantieji subjektai pagal Pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymą, programos lėšas naudoja vadovaudamiesi aplinkos ministro nustatyta pirkimų vykdymo tvarka. 6.
6Programos lėšų administravimo,
naudojimo ir kontrolės tvarką, finansuojamų priemonių tikslus, uždavinius, siekiamus rezultatus, vykdytojus nustato aplinkos ministras. Konkrečių finansuojamų priemonių paraiškų teikimo ir vertinimo, atrankos ir sutarčių sudarymo, projektų įgyvendinimo, atsiskaitymo ir lėšų projektui išmokėjimo reikalavimus ir tvarką nustato Aplinkos ministerijos įgaliota institucija. 7. Programos įgyvendinimą koordinuoja Aplinkos ministerija, programos lėšas administruoja Aplinkos ministerijos įgaliota institucija.“
4 Seimo nariai Simonas Gentvilas Aistė Gedvilienė
Siūloma atsisakyti nuostatų, susijusių su transporto priemonių gamintojų ir importuotojų pareigos organizuoti eksploatuoti netinkamų transporto priemonių vykdymu, tikslinimo . Pasiūlymas:
1Patikslinti projekto 20 straipsnį:
„20 straipsnis. 344 straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę eksploatuoti netinkamų transporto priemonių prevencijos ir tvarkymo klausimais: apie transporto priemonėse esančias pavojingas medžiagas; eksploatuoti netinkamų transporto priemonių netinkamo tvarkymo poveikį aplinkai ir žmonių sveikatai; transporto priemonių dalių pakartotinio naudojimo ir paruošimo pakartotinai naudoti galimybes, eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir jų dalių tvarkymo galimybes. Tokia informacija gali būti pateikiama reklaminėje literatūroje, kuri naudojama parduodant transporto priemones;“. 2.
straipsnio 1 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip: „5) apmokėti šios dalies 2 punkte nurodyto eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo išlaidas (jei tvarkomos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir jų dalys neturi vertės rinkoje arba jų vertė neigiama), taip pat šios dalies 4 punkte nurodyto visuomenės informavimo organizavimo ir vykdymo išlaidas;“. 2. Atsisakyti projekto 21 straipsnio nuostatų:
straipsnio pakeitimas
straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Siekdama įvykdyti šio Įstatymo 344 straipsnio
importuotojams nustatytas pareigas, Organizacija privalo sudaryti sutartis dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo ir finansavimo (jei tvarkomos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir jų dalys neturi vertės rinkoje arba jų vertė neigiama) su visais tokias sutartis pageidaujančiais sudaryti eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkytojais, sutvarkančiais eksploatuoti netinkamas transporto priemones atsižvelgus į Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir jų dalių pakartotinio naudojimo, naudojimo ir perdirbimo užduotį:
1) su eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkėjais dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir
2) su eksploatuoti netinkamų transporto priemonių naudotojais (perdirbėjais) ir (ar) eksportuotojais dėl surinktų eksploatuoti netinkamų transporto priemonių panaudojimo.“
straipsnį31 dalimi ir ją išdėstyti taip: „31 .
Šiose sutartyse turi būti numatyta apmokėjimo už eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimą, vežimą, paruošimą naudoti, naudojimą (perdirbimą) atsižvelgiant į Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir jų dalių pakartotinio naudojimo, naudojimo ir perdirbimo užduotį, tvarka ir sutartinių įsipareigojimų vykdymo kontrolės tvarka.“
3Atsisakyti projekto 21 straipsnio nuostatų:
straipsnio pakeitimas Pakeisti 346 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Vykdydami šio Įstatymo 344 straipsnio
nustatyta tvarka užsiregistravę individualiai eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymą organizuojantys gamintojai ir (ar) importuotojai privalo:
1) sudaryti sutartis su eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkėjais dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir finansavimo (jei tvarkomos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir jų dalys neturi vertės rinkoje arba jų vertė neigiama) ir su eksploatuoti netinkamų transporto priemonių naudotojais (perdirbėjais), ir (ar) eksportuotojais dėl surinktų eksploatuoti netinkamų transporto priemonių panaudojimo ir finansavimo (jei tvarkomos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės ir jų dalys neturi vertės rinkoje arba jų vertė neigiama) , sutvarkančiais eksploatuoti netinkamas transporto priemones atsižvelgiant į Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir jų dalių pakartotinio naudojimo, naudojimo ir perdirbimo užduotį .
Šiose sutartyse turi būti numatyta apmokėjimo už eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimą, vežimą, paruošimą naudoti, naudojimą (perdirbimą) atsižvelgiant į Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių ir jų dalių pakartotinio naudojimo, naudojimo ir perdirbimo užduotį tvarka ir sutartinių įsipareigojimų vykdymo kontrolės tvarka;
2) aplinkos ministro nustatyta tvarka kiekvienais metais teikti eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo veiklos ataskaitą.“ Buvusius projekto 23-29 straipsnius atitinkamai laikyti 21-27 straipsniais Pritarti 5 Seimo nariai Simonas Gentvilas Aistė Gedvilienė 2021-04-0829 (3422 ) Pasiūlymas: 29 27 straipsnis. 3426 straipsnio pakeitimas Pakeisti 3426 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „34
Gaminių ir pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencijuojamos veiklos sąlygos 1.
Licencijos turėtojas privalo laikytis šių licencijuojamos veiklos sąlygų:
1) vykdyti atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane, atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
2) organizuoti gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą ir
komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose ir įvykdyti gamintojams ir importuotojams Vyriausybės nustatytas gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo užduotis;
3) licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka pateikti atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plano vykdymo ir atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytų priemonių įgyvendinimo ataskaitą;
4) kartu su šios dalies 3 punkte nurodyta ataskaita licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti pagal veiklos patikrinimo techninę užduotį auditoriaus parengtą faktinių pastebėjimų ataskaitą ir šią ataskaitą paskelbti licencijos turėtojo interneto svetainėje;
5) kartu su šios dalies 3 punkte nurodyta ataskaita licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti metinių finansinių ataskaitų rinkinį kartu su auditoriaus išvada;
6) licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka kas ketvirtį teikti informaciją apie praėjusį ketvirtį vykdytas atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane, atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
7) Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka ir terminais licencijas
išduodančiai institucijai kiekvienais metais pateikti dokumentą, įrodantį, kad elektros ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių , pakuočių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymas bus finansuojamas (taikoma elektros ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių , pakuočių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo licencijas turintiems licencijos turėtojams) . ;
8) sudaryti šio Įstatymo
gaminių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartis ir (ar) pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis ir šiose sutartyse bei šio Įstatymo 342 straipsnio 5 dalyje ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo
nustatyta tvarka apmokėti komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose ;
9) sudaryti šio Įstatymo
bendradarbiavimo sutartis ir šiose sutartyse bei Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo
nustatyta tvarka finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros atnaujinimą ir plėtrą (taikoma Organizacijoms, kurioms išduota pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencija);
10) sudaryti Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 4 dalies
nurodytas sutartis dėl komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo ir šiose sutartyse bei Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka apmokėti rūšiuojamojo surinkimo būdu savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose surinktų pakuočių atliekų paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdoroji
mą, naudojimo išlaidas (taikoma Organizacijoms, kurioms išduota pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencija);
11) praėjusių finansinių metų turto, nuosavo kapitalo, finansavimo sumų ir įsipareigojimų balansas turi būti teigiamas.
Licencijos turėtojas privalo laikytis šių licencijuojamos veiklos sąlygų:
1) vykdyti atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane, atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
2) organizuoti gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą ir
komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose ir įvykdyti gamintojams ir importuotojams Vyriausybės nustatytas gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo užduotis;
3) licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka pateikti atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plano vykdymo ir atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytų priemonių įgyvendinimo ataskaitą;
4) kartu su šios dalies 3 punkte nurodyta ataskaita licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti pagal veiklos patikrinimo techninę užduotį auditoriaus parengtą faktinių pastebėjimų ataskaitą ir šią ataskaitą paskelbti licencijos turėtojo interneto svetainėje;
5) kartu su šios dalies 3 punkte nurodyta ataskaita licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti metinių finansinių ataskaitų rinkinį kartu su auditoriaus išvada;
6) licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka kas ketvirtį teikti informaciją apie praėjusį ketvirtį vykdytas atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plane, atliekų tvarkymo finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytas priemones;
7) Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka ir terminais licencijas išduodančiai institucijai kiekvienais metais pateikti dokumentą, įrodantį, kad elektr
os ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių , pakuočių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymas bus finansuojamas (taikoma elektros ir elektroninės įrangos, alyvos, baterijų ir akumuliatorių , pakuočių atliekų ar eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo licencijas turintiems licencijos turėtojams) . ;
8) sudaryti šio Įstatymo
gaminių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartis ir (ar) pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis ir šiose sutartyse bei šio Įstatymo 342 straipsnio 5 dalyje ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo
nustatyta tvarka apmokėti komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose ;
9) sudaryti šio Įstatymo
bendradarbiavimo sutartis ir šiose sutartyse bei Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo
nustatyta tvarka finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros atnaujinimą ir plėtrą (taikoma Organizacijoms, kurioms išduota pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencija);
10) sudaryti Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 4 dalies
nurodytas sutartis dėl komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo ir šiose sutartyse bei Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka apmokėti rūšiuojamojo surinkimo būdu savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose surinktų pakuočių atliekų paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo išlaidas (taikoma Organizacijoms, kurioms išduota pakuočių atliekų tvar
kymo organizavimo licencija);
11) praėjusių finansinių metų turto, nuosavo kapitalo, finansavimo sumų ir įsipareigojimų balansas turi būti teigiamas. 2.
privalo aplinkos ministro nustatyta tvarka ir terminais kiekvienais metais savo interneto svetainėje paskelbti šio straipsnio 1 dalies
straipsnio 4 ir 5 punktuose nurodytus dokumentus, kaip numatyta Lietuvos Respublikos asociacijų įstatyme ir Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatyme. Licencijos turėtojo interneto svetainėje turi būti skelbiami ne mažiau kaip penkerių paskutinių ataskaitinių metų dokumentai, nurodyti šio straipsnio 4 ir 5 punktuose. 3.
šio straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta ataskaita ir šio straipsnio 1 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytais dokumentais privalo Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti informaciją ir (ar) dokumentus, įrodančius, kad licencijos turėtojas laikosi licencijuojamos veiklos sąlygų: pasirašytų sutarčių kopijas, išskyrus sutartyse pateiktą konfidencialią informaciją, gaminių ar pakuočių atliekų sutvarkymą įrodančių dokumentų kopijas, sąskaitas faktūras ir (ar) kitus dokumentus ir medžiagą, įrodančius, kad organizuotos ir vykdytos konkrečios visuomenės informavimo priemonės, dokumentus, įrodančius, kad apmokėtos gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo išlaidos ir visuomenės švietimo ir informavimo (gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo klausimais) priemonių organizavimo ir vykdymo išlaidos, kaip numatyta šiame Įstatyme ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatyme.“ Pritarti iš dalies Siūloma patikslinti kai kurias sąvokas (žr. žemiau) Patikslinti projektu papildomą 3426 straipsnio 1 dalies 8 punktą vietoj žodžio „apmokėti“ naudojant žodį
„finansuoti“ ir šį punktą išdėstyti taip:
8) sudaryti šio Įstatymo
gaminių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartis ir (ar) pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis ir šiose sutartyse bei šio Įstatymo 342 straipsnio 5 dalyje ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo
nustatyta tvarka apmokėti finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose ; Patikslinti projektu papildomą keičiamo 3426 straipsnio 1 dalies 9 punktą įrašant, kad finansuojama ir infrastruktūros priežiūra (ne tik sistemos plėtra ir atnaujinimas):
bendradarbiavimo sutartis ir šiose sutartyse bei Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo
nustatyta tvarka finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros priežiūrą, atnaujinimą ir plėtrą (taikoma Organizacijoms, kurioms išduota pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencija);6 Seimo nariai Simonas Gentvilas Aistė Gedvilienė 2021-04-08 Pasiūlymas: 1.
Licencijos turėtojas kartu su šio straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta ataskaita ir šio straipsnio 1 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytais dokumentais privalo Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka licencijuojamos veiklos priežiūrą atliekančiai institucijai pateikti informaciją ir (ar) dokumentus, įrodančius, kad licencijos turėtojas laikosi licencijuojamos veiklos sąlygų: pasirašytų sutarčių kopijas, išskyrus sutartyse pateiktą konfidencialią informaciją, gaminių ar pakuočių atliekų sutvarkymą įrodančių dokumentų kopijas, sąskaitas faktūras ir (ar) kitus dokumentus ir medžiagą, įrodančius, kad organizuotos ir vykdytos konkrečios visuomenės informavimo priemonės, dokumentus, įrodančius, kad apmokėtos gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo išlaidos ir visuomenės švietimo ir informavimo (gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymo klausimais) priemonių organizavimo ir vykdymo išlaidos, kaip numatyta šiame Įstatyme ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatyme.“ Pritarti iš dalies Siūloma patikslinti kai kurias sąvokas (žr. žemiau) Patikslinti projektu papildomą 3426 straipsnio 1 dalies 8 punktą vietoj žodžio „apmokėti“ naudojant žodį
„finansuoti“ ir šį punktą išdėstyti taip:
8) sudaryti šio Įstatymo
gaminių atliekų tvarkymo organizavimo finansavimo sutartis ir (ar) pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis ir šiose sutartyse bei šio Įstatymo 342 straipsnio 5 dalyje ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo
nustatyta tvarka apmokėti finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose ; Patikslinti projektu papildomą keičiamo 3426 straipsnio 1 dalies 9 punktą įrašant, kad finansuojama ir infrastruktūros priežiūra (ne tik sistemos plėtra ir atnaujinimas):
bendradarbiavimo sutartis ir šiose sutartyse bei Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo
nustatyta tvarka finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros priežiūrą, atnaujinimą ir plėtrą (taikoma Organizacijoms, kurioms išduota pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencija);6 Seimo nariai Simonas Gentvilas Aistė Gedvilienė 2021-04-08 Pasiūlymas:
1Papildyti projektą 28 straipsniu:
3428 straipsnio pakeitimas Pakeisti 3428 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „
gaminių ar pakuočių atliekų tvarkymą organizuojančioms gamintojų ir importuotojų organizacijoms nustatytų reikalavimų, nurodytų šio Įstatymo34
4 ir 5 dalyse,345 straipsnio 3 dalyje, 3412 straipsnio
10, 11, 12, 14 dalyse ir Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 3, 4, 5, 6, 7, 9 dalyse. “
6Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1 Kaimo reikalų komitetas 2021-03-17 Pritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybės pateiktam Atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 1, 2, 3, 3(1), 3(2), 4, 7, 11(1), 12(1), 18(2), 22, 30, 32, 33, 34, 34(1), 34(4), 34(5), 34(6), 34(7), 34(8), 34(15), 34(18), 34(23), 34(25), 34(26), 34(31) straipsnių, šeštojo skirsnio ir 5 priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 32(1) straipsniu ir antruoju(2) skirsniu įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. Pritarti
pasiūlymai:
( pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai ): Pritarti Atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 1, 2, 3, 3(1), 3(2), 4, 7, 11(1), 12(1), 18(2), 22, 30, 32, 33, 34, 34(1), 34(4), 34(5), 34(6), 34(7), 34(8), 34(15), 34(18), 34(23), 34(25), 34(26), 34(31) straipsnių, šeštojo skirsnio ir
skirsniu įstatymo projektui Nr.
XIVP-171 ir Komiteto išvadoms . 7.2. Pasiūlymai: negauta
8Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Gedvilienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas Atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 1, 2, 3, 3(1), 3(2), 4, 7, 11(1), 12(1), 18(2), 22, 30, 32, 33, 34, 34(1), 34(4), 34(5), 34(6), 34(7), 34(8), 34(15), 34(18), 34(23), 34(25), 34(26), 34(31) straipsnių, šeštojo skirsnio ir 5 priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 32(1) straipsniu ir antruoju(2) skirsniu įstatymo projektas Nr. XIVP-171(2), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė (Parašas) Aistė Gedvilienė Patarėjas Audrius Želvys