Projekto lyginamasis variantas
KODEKSO 1, 7, 8, 8¹, 8², 8³, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 23, 24, 26, 30, 32, 38, 41 STRAIPSNIŲ, TREČIOJO SKIRSNIO PAVADINIMO PAKEITIMO, 39 straipsnio pripažinimo netekusiu galios, PRIEDO PAKEITIMO IR KODEKSO PAPILDYMO 8⁴, 8⁵, 8⁶, 9¹, 10¹, 39¹ IR 39²STRAIPSNIAIS
Pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Lietuvos Respublikos kelių transporto kodeksas (toliau – šis kodeksas) reguliuoja keleivių, bagažo ir krovinių vežimų organizavimą ir vykdymą, vežimų valstybinį valdymą, valstybinę kelių transporto priežiūrą, kelių transporto kontrolę, atsakomybę už turtinę žalą, nustato kelių transporto priemonių vairuotojų, vežančių krovinius arba keleivius tarptautiniais maršrutais, komandiravimo ypatumus.“
1Pakeisti 7 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Vežimų organizavimas – techninių ir organizacinių sąlygų ir teisinių santykių tarp keleivio, krovinio, ar (ir) bagažo, smulkios siuntos siuntėjo, gavėjo ir vežėjo nustatymas.“
2Papildyti 7 straipsnį 6 dalimi:
„6. Profesinė vežimo kelių transportu veikla suprantama taip, kaip ji apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 2 straipsnio 3 dalyje. Profesinei vežimo kelių transportu veiklai, išskyrus keleivių vežimą už atlygį lengvaisiais automobiliais, vadovauja transporto vadybininkas arba, kai transporto vadybininkas laikinai nėra paskirtas Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvirtinamų kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklių nurodytais atvejais, – vežėjo vadovas ar vežėjo paskirtas kitas atsakingas atstovas (toliau – vežėjo vadovas). Transporto vadybininkas laikomas paskirtu, kai apie jo paskyrimą vadovauti profesinei vežimo kelių transportu veiklai yra informuota Lietuvos transporto saugos administracija (toliau – Transporto saugos administracija) šio kodekso nustatyta tvarka ir terminais.“
Pakeisti 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„8 straipsnis. Kelių transporto Profesinės vežimo kelių transportu veiklos licencijavimas
1Keleivių vežimo autobusais, krovinių vežimo krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos, už atlygį veiklą ir keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais veiklą gali vykdyti tik vežėjai, turintys licenciją arba leidimą, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje numatytus atvejus. Draudžiama vykdyti licencijuojamą keleivių ir (ar) krovinių vežimo kelių transporto priemonėmis už atlygį veiklą neturint galiojančios licencijos ar leidimo arba tuo atveju, kai licencijos ar leidimo galiojimas sustabdytas. Profesinę vežimo kelių transportu veiklą gali vykdyti tik vežėjai, turintys galiojančią licenciją ar leidimą, nurodytus šio straipsnio 2 dalyje. 2.
2Licencijų ir leidimų rūšys:
1) Lietuvos Respublikoje išduota Bendrijos licencija vežti keleivius, kuria suteikiama teisė vežti keleivius už atlygį autobusais tarptautiniais maršrutais ir Lietuvos Respublikos teritorijoje;
2) Lietuvos Respublikoje išduota Bendrijos licencija vežti krovinius, kuria suteikiama teisė vežti krovinius už atlygį tarptautiniais maršrutais ir Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos;
3) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti keleivius autobusais vidaus maršrutais, kuria suteikiama teisė vežti keleivius Lietuvos Respublikos teritorijoje;
4) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kuria suteikiama teisė vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kai maršruto pradžia arba pabaiga yra licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje;
5) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti krovinius vidaus maršrutais, kuria suteikiama teisė vežti krovinius Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos;;
6) Lietuvos Respublikoje išduotas leidimas vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais taksi veiklą;
7) Lietuvos Respublikoje išduotas leidimas vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais pagal užsakymą veiklą.
Licencijų ir leidimų rūšys:
1) Lietuvos Respublikoje išduota Bendrijos licencija vežti keleivius, kuria suteikiama teisė vežti keleivius už atlygį autobusais tarptautiniais maršrutais ir Lietuvos Respublikos teritorijoje;
2) Lietuvos Respublikoje išduota Bendrijos licencija vežti krovinius, kuria suteikiama teisė vežti krovinius už atlygį tarptautiniais maršrutais ir Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos;
3) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti keleivius autobusais vidaus maršrutais, kuria suteikiama teisė vežti keleivius Lietuvos Respublikos teritorijoje;
4) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kuria suteikiama teisė vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kai maršruto pradžia arba pabaiga yra licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje;
5) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti krovinius vidaus maršrutais, kuria suteikiama teisė vežti krovinius Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos;;
6) Lietuvos Respublikoje išduotas leidimas vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais taksi veiklą;
7) Lietuvos Respublikoje išduotas leidimas vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais pagal užsakymą veiklą. 3) Lietuvos Respublikoje išduota Bendrijos licencija vežti krovinius, kuria suteikiama teisė vežti krovinius už atlygį tarptautiniais maršrutais krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 2,5 tonos, bet ne didesnė kaip 3,5 tonos;
4) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti keleivius, kuria suteikiama teisė vežti keleivius už atlygį autobusais Lietuvos Respublikos teritorijoje;
5) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti krovinius, kuria suteikiama teisė vežti krovinius už atlygį Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos;
6) Lietuvos Respublikoje išduotas leidimas vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais taksi veiklą;
7) Lietuvos Respublikoje išduotas leidimas vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais pagal užsakymą veiklą.
3Licencija ar leidimas, nurodyti šio straipsnio 1 dalyje, vežti krovinius vidaus maršrutais nereikalingi:
1) universaliųjų pašto paslaugų teikėjams, vežantiems pašto siuntas;
2) vežant sugadintas ir avarijas patyrusias transporto priemones;
3) vežant vaistus (vaistinius preparatus), prietaisus, įrenginius ir kitus gaminius, reikalingus pirmajai medicinos pagalbai teikti atliekant gelbėjimo darbus. 1) įmonėms, teikiančioms keleivių vežimo kelių transportu paslaugas ne komerciniais tikslais arba kurioms keleivių vežimas kelių transportu nėra pagrindinė veikla; laikoma, kad įmonės vykdoma keleivių vežimo veikla nėra pagrindinė, kai įmonė taip pat teikia kitas socialines paslaugas arba įmonė yra kelionių organizatorė, teikianti keleivių vežimo paslaugą pagal kelionės paslaugų paketo sutartį;
2) įmonėms, kurios profesinei vežimo kelių transportu veiklai vykdyti naudoja tik motorines transporto priemones, kurių didžiausias leistinas greitis neviršija 40 km/h. 3) Reglamento (EB) Nr.
3) Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 1 straipsnio 5 dalyje nurodytais atvejais. 4. Vežėjo Vežėjui, turinčio turinčiam šio straipsnio 2 dalies 1–5 punktuose nurodytą galiojančią licenciją, keleiviams ar kroviniams vežti naudojamai transporto priemonei išduodama išduodamos licencijos kopijos, kurios turi būti naudojamos vykdant profesinę vežimo kelių transportu veiklą licenciją atitinkanti licencijos kopija. Laikoma, kad licencijos kopija yra naudojama, kai Lietuvos vežėjų informacinėje sistemoje ji yra susieta su konkrečia vežėjo kelių transporto priemone. Licencijų, nurodytų šio straipsnio 2 dalies 1–5 punktuose, turėtojai Vežėjai, turintys šio straipsnio 2 dalies 1–5 punktuose nurodytą licenciją, neturi teisės perleisti suteiktos teisės vykdyti licencijuojamą veiklą ir licencijų kopijų kitiems asmenims. Transporto priemonė turi būti valdoma ar naudojama nuosavybės, patikėjimo teise ar kitais teisėtais pagrindais neterminuotai, neteikiant vairavimo ir techninės priežiūros paslaugų, arba laikinai, jeigu transporto priemonės valdymą patvirtinančiame dokumente nustatytas ribotas jos valdymo terminas, turi būti įregistruota Lietuvos Respublikoje ir turėti transporto priemonės bendrojo naudojimo valstybinio registracijos numerio ženklus. Kelių transporto priemonei gali būti išduota tik viena licencijos kopija. Priekaboms ir puspriekabėms licencijų kopijų nereikia. 5. Viena galiojanti licencijos kopija naudojama su viena kelių transporto priemone, kuri yra įregistruota Lietuvos Respublikoje ir turi transporto priemonės bendrojo naudojimo valstybinio registracijos numerio ženklus, valdoma ar naudojama vežėjo nuosavybės, patikėjimo teise ar pagal išperkamosios nuomos, nuomos ar lizingo sutartį ar kitais teisėtais pagrindais neterminuotai arba laikinai, jeigu transporto priemonės valdymą patvirtinančiame dokumente nustatytas ribotas jos valdymo terminas, neteikiant vairavimo ar techninės priežiūros paslaugos. 6.
6Vežėjas, turintys šio straipsnio 2 dalies 2 ir 3 punktuose nurodytą galiojančią licenciją, gali turėti ne daugiau kaip 5 vairuotojus kiekvienai kelių transporto priemonei, turinčiai galiojančią licencijos kopiją.“
Pakeisti 8¹ straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„8¹ straipsnis. Licencijų Licencijos (licencijos kopijos) vežti keleivius ir (ar) krovinius išdavimas, licencijos (licencijos kopijos) galiojimo sustabdymas, licencijos (licencijos kopijos) galiojimo sustabdymo panaikinimas, licencijos (licencijos kopijos) galiojimo panaikinimas
1Vežėjas, siekiantis gauti licencijas, nurodytas šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 1–5 punktuose, privalo atitikti Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnio 1 dalyje nurodytus reikalavimus (išskyrus Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnio 1 dalies c punkte nustatytą reikalavimą, kai vežėjas siekia gauti licencijas, nurodytas šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktuose). Licencijas, nurodytas šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 1, 2, 3 ir 5 –5 punktuose, ir jų kopijas išduoda, licencijos (licencijos kopijos) galiojimą sustabdo, licencijos (licencijos kopijos) galiojimo sustabdymą ar licencijos (licencijos kopijos) galiojimą panaikina, pripažįsta fizinį asmenį, einantį transporto vadybininko pareigas, netinkamu vadovauti įmonės transporto veiklai, vežėją, vežėjo vadovą ir transporto vadybininką neatitinkančiu nepriekaištingos reputacijos reikalavimų Transporto saugos administracija, vadovaudamasi Reglamentu (EB) Nr. 1071/2009, Reglamentu (EB) Nr. 1072/2009, ir Reglamentu (EB) Nr. 1073/2009 ir Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėmis, kurias tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė. 2.
2Licenciją, nurodytą šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 4 punkte, ir jos kopiją išduoda, licencijos (licencijos kopijos) galiojimą sustabdo, licencijos (licencijos kopijos) galiojimo sustabdymą ar licencijos (licencijos kopijos) galiojimą panaikina, pripažįsta fizinį asmenį, einantį transporto vadybininko pareigas, netinkamu vadovauti įmonės transporto veiklai, tikrina, ar vežėjai atitinka Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnyje nurodytus reikalavimus, savivaldybės vykdomosios institucijos, vadovaudamosi Reglamentu (EB) Nr. 1071/2009 ir Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėmis. 32. Sprendimas dėl Licencijos ir jų kopijos licencijos (licencijos kopijos) išduodamos arba rašytinis motyvuotas atsisakymas jas išduoti pateikiamas išdavimo ar atsisakymo ją išduoti priimamas per 20 darbo dienų nuo Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse Vyriausybės tvirtinamose kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nurodytų dokumentų gavimo licencijas išduodančioje institucijoje Transporto saugos administracijoje dienos. Apie priimtą sprendimą vežėjas informuojamas Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais. Licencijos ir jos kopijų (licencijos kopijos) neišdavimas ar motyvuoto atsisakymo išduoti licenciją ir jos kopijas (licencijos kopiją) nepateikimas per nustatytą terminą nelaikomas licencijos ir jos kopijų (licencijos kopijos) išdavimu. 43. Licencijos išduodamos dešimčiai metų. Licencijos kopijos galioja iki licencijos galiojimo laiko pabaigos. 54. Vežėjas, registruotas Lietuvos Respublikoje ir pageidaujantis gauti licenciją, nurodytą šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 1–5 punktuose, ir ją gavęs, visą laikotarpį, kol šią licenciją turi, privalo atitikti Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnyje nurodytus reikalavimus (išskyrus Reglamento (EB) Nr.
1071/2009 3 straipsnio 1 dalies c punkte nustatytą reikalavimą, kai vežėjas siekia gauti licencijas, nurodytas šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktuose) ir tenkinti Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 5 straipsnyje, 6 straipsnio 1 dalyje, 7 straipsnio 1 dalyje (išskyrus Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnio 1 dalies c punkte nustatytą reikalavimą, kai vežėjas turi licencijas, nurodytas šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktuose) ir 8 straipsnio 1 dalyje nurodytas sąlygas. Vežėjas, pageidaujantis gauti licenciją, turi pateikti licencijas išduodančiai institucijai Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse Transporto saugos administracijai Vyriausybės tvirtinamose kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nurodytus dokumentus. 6. Vežėjas, vežėjo vadovas ir transporto vadybininkas yra nepriekaištingos reputacijos, jeigu jie neturi teistumo arba sankcijų už Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje ir IV priede nurodytus pažeidimus. Asmuo, praradęs nepriekaištingą reputaciją ar pripažintas netinkamu vadovauti vežėjo transporto veiklai, negali vykdyti vežėjo vadovo, ar transporto vadybininko pareigų iki termino, kuriam pasibaigus laikoma, kad asmeniui nebuvo paskirta administracinė nuobauda, arba teistumo išnykimo ar panaikinimo pagal Lietuvos Respublikos ir (ar) užsienio valstybių teisės aktus. 75. Transporto vadybininkas gali vadovauti ne daugiau kaip dviejų skirtingų vežėjų, kurie bendrai turi ne daugiau kaip 30 licencijos kopijų, profesinei vežimo kelių transporto transportu veiklai. Vadovaujant vieno vežėjo profesinei vežimo kelių transporto transportu veiklai licencijos kopijų skaičius neribojamas. Transporto vadybininkas privalo atitikti profesinės kompetencijos reikalavimą, nurodytą Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnio 1 dalies d punkte.
Profesinė kompetencija nustatoma išlaikius krovinių vežimo ir (ar) keleivių vežimo profesinės kompetencijos egzaminą Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro nustatyta tvarka. Transporto vadybininkas, išlaikęs profesinės vežimo kelių transportu veiklos kompetencijos egzaminą, gauna transporto vadybininko profesinės kompetencijos pažymėjimą. Apie vežėjo vadovo, ar transporto vadybininko pakeitimą, atleidimą iš darbo, mirtį ar pripažinimą neveiksniu (kai dėl pripažinto neveiksnumo jis nebegali toliau eiti savo pareigų krovinių ir keleivių vežimo kelių transportu srityje) licenciją išdavusiai institucijai vežėjas privalo pranešti nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo sužinojimo apie šias aplinkybes dienos. 86. Licencijos (licencijų kopijos) neišduodamos bet kuriuo iš nurodytų atvejų, jeigu:
1) pateikiami ne visi arba nustatytų reikalavimų neatitinkantys ar neteisingai užpildyti dokumentai ir vežėjas neįvykdo licencijas išduodančios institucijos Transporto saugos administracijos reikalavimo per jos nustatytą protingą terminą pateikti trūkstamus dokumentus ar ištaisyti trūkumus;
2) dokumentuose pateikti klaidingi duomenys ir vežėjas neįvykdo licencijas išduodančios institucijos Transporto saugos administracijos reikalavimo per jos licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą pašalinti šiuos trūkumus;
3) vežėjas neatitinka Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnyje nurodytų reikalavimų straipsnio 1 dalyje nurodytus reikalavimus (išskyrus Reglamento (EB) Nr.
1071/2009 3 straipsnio 1 dalies c punkte nustatytą reikalavimą, kai vežėjas turi licencijas, nurodytas šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktuose);
4) vežėjui buvo panaikintas licencijos galiojimas pagal šio straipsnio 11 9 dalies 5 ar 6 punktą; licencija neišduodama vienus metus nuo turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos;
5) yra sustabdytas bent vienos licencijos kopijos galiojimas vadovaujantis šio straipsnio 12 10 dalimi (nauja licencijos kopija neišduodama 3 mėnesius nuo administracinio sprendimo sustabdyti licencijos kopijos galiojimą įsigaliojimo dienos) arba yra panaikintas bent vienos licencijos kopijos galiojimas vadovaujantis šio straipsnio 11 dalies 2, 3 ir 4 punktais (nauja licencijos kopija neišduodama 6 mėnesius nuo administracinio sprendimo panaikinti licencijos kopijos galiojimą įsigaliojimo dienos). 97. Vežėjai nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo licencijuojamos veiklos sąlygų pažeidimų paaiškėjimo dienos, įspėjami apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ar panaikinimą, taip pat apie licencijos galiojimo sustabdymą arba panaikinimą Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 13 straipsnyje, Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 7 straipsnio 2 dalyje ir 12 straipsnyje, Reglamento (EB) Nr. 1073/2009 21 ir 22 straipsniuose nurodytais atvejais Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nustatyta tvarka Paaiškėjus, kad vežėjas nebeatitinka bent vieno iš Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnyje nustatytų reikalavimų (išskyrus Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnio 1 dalies c punkte nustatytą reikalavimą, kai vežėjas turi licencijas, nurodytas šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktuose) ar netenkina bent vienos iš Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 5 straipsnyje, 6 straipsnio 1 dalyje, 7 straipsnio 1 dalyje (išskyrus Reglamento (EB) Nr.
1071/2009 3 straipsnio 1 dalies c punkte nustatytą reikalavimą, kai vežėjas turi licencijas, nurodytas šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktuose) ir 8 straipsnio 1 dalyje nurodytų sąlygų ar šio kodekso 8 straipsnio 6 dalyje nurodytos sąlygos, vežėjas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas įspėjamas apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ir suteikiamas Vyriausybės tvirtinamose kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nustatytas terminas trūkumams pašalinti. Paaiškėjus, kad vežėjas tik iš dalies netenkina Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 7 straipsnio 1 dalyje nurodytų sąlygų (išskyrus Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnio 1 dalies c punkte nustatytą reikalavimą, kai vežėjas turi licencijas, nurodytas šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 4 ir 5 punktuose), jis ne vėliau kaip per 3 darbo dienas įspėjamas apie galimą dalies licencijos kopijų, kurių skaičius priklauso nuo to, kiek vežėjas neatitinka nurodytos sąlygos, galiojimo sustabdymą ir suteikiamas Vyriausybės tvirtinamose kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nustatytas terminas trūkumams pašalinti. 108.
108Licencijos galiojimas sustabdomas ir apie tai nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, informuojamas licencijos turėtojas, jeigu vežėjas Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nustatyta tvarka:
1) nepranešė apie vežėjo valdymo centro adreso pakeitimą iki trūkumų pašalinimo, bet ne ilgiau kaip 12 mėnesių, jeigu vežėjas, gavęs šio straipsnio 7 dalyje nurodytą įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą, per nustatytą terminą nepašalina nurodytų trūkumų ir apie jų pašalinimą nepraneša Transporto saugos administracijai;
2) nepranešė apie vežėjo vadovo, ar transporto vadybininko pakeitimą, atleidimą iš darbo, mirtį ar pripažinimą neveiksniu (kai dėl pripažinto neveiksnumo jis nebegali toliau eiti savo pareigų krovinių ir keleivių vežimo kelių transportu srityje) iki vežėjo nepriekaištingos reputacijos atgavimo. 3) negrąžino licencijos pasikeitus joje įrašytiems duomenims. 119. Licencijos galiojimas panaikinamas bet kuriuo iš nurodytų atvejų, jeigu:
1) vežėjas pateikia prašymą panaikinti licencijos galiojimą;
2) vežėjas, kuris yra fizinis asmuo, miršta;
3) vežėjas, kuris nėra fizinis asmuo, likviduojamas ar reorganizuojamas, baigia savo veiklą ar bankrutuoja;
4) vežėjas bankrutavo, kuriam yra sustabdytas licencijos galiojimas šio straipsnio 8 dalies 1 punkte nurodytais pagrindais, per 12 mėnesių nuo administracinio sprendimo sustabdyti licencijos galiojimą įsigaliojimo dienos nepašalina nustatytų trūkumų ir apie jų pašalinimą nepraneša Transporto saugos administracijai;
5) vežėjas, kuris buvo įspėtas apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą ar kuriam buvo sustabdytas licencijos galiojimas už licencijuojamos veiklos sąlygų pažeidimus, per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą nepašalino nurodytų pažeidimų;
6) paaiškėja, kad dokumentuose licencijai gauti buvo pateikti klaidingi duomenys;
75) nustatomi paaiškėja Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 7 straipsnio 2 dalyje ar Reglamento (EB) Nr.
1073/2009 21 straipsnyje nurodyti atvejai vykdant krovinių vežimo veiklą tarptautiniais maršrutais ir Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos, naudojant atitinkamą Bendrijos licenciją;
8) nustatomi Reglamento (EB) Nr. 1073/2009 21 straipsnyje nurodyti atvejai vykdant keleivių vežimo veiklą autobusais tarptautiniais maršrutais ir Lietuvos Respublikos teritorijoje naudojant atitinkamą Bendrijos licenciją. 1210. Licencijas išduodanti institucija sustabdo konkrečių licencijos kopijų galiojimą ir apie tai nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, informuoja licencijos turėtoją dėl vežėjo pažeidimų, nurodytų Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede, arba jeigu vežėjas Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nustatyta tvarka negrąžino licencijos kopijos pasikeitus joje įrašytiems duomenims. Sustabdžius licencijos galiojimą, sustabdomas visų licencijos kopijų galiojimas Vienos licencijos kopijos galiojimas sustabdomas iki trūkumų pašalinimo, bet ne ilgiau kaip 12 mėnesių, jeigu vežėjas, gavęs šio straipsnio 7 dalyje nurodytą įspėjimą apie galimą licencijos kopijos galiojimo sustabdymą, per nustatytą terminą nepašalina nurodytų trūkumų ir apie jų pašalinimą nepraneša Transporto saugos administracijai. 1311.
1311Vienos Licencijos licencijos kopijos galiojimas panaikinamas bet kuriuo iš nurodytų atvejų, jeigu:
1) vežėjas pateikia prašymą panaikinti licencijos kopiją;
2) vežėjas, siekdamas gauti licencijos kopiją, pateikė duomenis, žinodamas, kad jie neteisingi;
32) vežėjas laiku negrąžino licencijos kopijos, kurios galiojimas sustabdytas vežėjas, kurio licencijos kopijos galiojimas yra sustabdytas šio straipsnio 10 dalyje nurodytu pagrindu, per 12 mėnesių nuo administracinio sprendimo sustabdyti licencijos kopijos galiojimą įsigaliojimo dienos nepašalina nustatytų trūkumų ir apie jų pašalinimą nepraneša Transporto saugos administracijai;
43) vežėjas, kuris buvo įspėtas apie galimą licencijos kopijos galiojimo panaikinimą arba kuriam buvo sustabdytas licencijos kopijos galiojimas už licencijuojamos veiklos sąlygų pažeidimus, per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą nepašalino nurodytų pažeidimų paaiškėja sunkiausias pažeidimas, nurodytas Reglamento (ES) Nr. 2016/403 I priede (vienas sunkiausias pažeidimas – panaikinama vienos licencijos kopija). 5) licencija panaikinama. 12. Sustabdžius licencijos galiojimą ar panaikinus licencijos sustabdymo galiojimą, sustabdomas ir licencijos kopijos galiojimas ar panaikinamas licencijos kopijos sustabdymo galiojimas. Apie pašalintus šio straipsnio 8 dalies 1 punkte ir 10 dalies 1 punkte nurodytus pažeidimus vežėjas informuoja Transporto saugos administraciją. Vežėjas apie licencijos (licencijos kopijos) galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ar galiojimo panaikinimą informuojamas Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais. 13. Jeigu licencijos kopijos galiojimas buvo panaikintas šio straipsnio 11 dalies 3 ir 4 punktuose nurodytais pagrindais, vežėjas dėl naujos licencijos kopijos gali kreiptis ne anksčiau kaip po 12 mėnesių nuo licencijos kopijos galiojimo panaikinimo dienos. 14.
14Sustabdžius ar panaikinus licencijos (licencijos kopijos) galiojimą, perleidus (pardavus, išnuomojus, grąžinus nuomotojui) kitam asmeniui kelių transporto priemonę, turinčią galiojančią licencijos kopiją, vežėjas turi grąžinti licenciją (licencijos kopijas), išskyrus šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 3, 4 ir 5 punktuose nurodytas licencijas (licencijų kopijas) jas išdavusiai institucijai per 10 darbo dienų nuo sužinojimo apie licencijos (licencijos kopijos) galiojimo sustabdymą ar panaikinimą dienos. 1514. Pasikeitus duomenims, įrašytiems į licenciją (licencijos kopiją), išskyrus šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 3, 4 ir 5 punktuose nurodytas licencijas (licencijų kopijas), vežėjas per 5 darbo dienas privalo informuoti licenciją išdavusią instituciją Transporto saugos administraciją apie licencijų (licencijos kopijų), nurodytų šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 1–3 punktuose, duomenų pasikeitimą ir grąžinti licenciją (licencijos kopiją), išskyrus šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 3, 4 ir 5 punktuose nurodytas licencijas (licencijų kopijas) ją išdavusiai institucijai per 20 darbo dienų nuo licencijos (licencijos kopijos) duomenų pasikeitimo dienos. Prašymų pakeisti licenciją (licencijos kopiją) nagrinėjimo terminus ir šių prašymų nagrinėjimo bei licencijos (licencijos kopijos) pakeitimo tvarką nustato Vyriausybės tvirtinamos kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklės. 1615. Kai reikia pakeisti duomenis, nurodytus Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 16 straipsnio 2 dalies pirmosios pastraipos a ir bd punktuose, licencijas išduodančios institucijos Transporto saugos administracija turi pakeisti licencijas (licencijų kopijas) per 3 darbo dienas nuo licencijas išduodančios institucijos jos nustatytos formos prašymo ir visų dokumentų, kuriais patvirtinama pakeitimo esmė, gavimo licencijas išduodančioje institucijoje dienos. 17. Apie pašalintus šio straipsnio 10 ir dalyse nurodytus pažeidimus vežėjas informuoja.
Vežėjui pašalinus pažeidimus, dėl kurių buvo sustabdytas licencijos (licencijos kopijos) galiojimas, licencijas išduodanti institucija per 3 darbo dienas priima sprendimą panaikinti licencijos (licencijos kopijos) galiojimo sustabdymą ir nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, apie priimtą sprendimą informuoja vežėją. 18. Vežėjas privalo leisti licencijas išduodančios institucijos ir kitų institucijų, turinčių vežėjų priežiūros teisę, pareigūnams, vykdantiems tarnybines užduotis, nekliudomai įeiti į vežėjo buveinę ir (ar) vežėjo valdymo centrą ir tikrinti jų kompetencijai priklausančius dokumentus, kelių transporto priemones, vairuotojų darbą. Vežėjas licencijas išduodančios institucijos ir kitų institucijų, turinčių vežėjo priežiūros teisę, pareigūnų, vykdančių tarnybines užduotis, prašymu privalo pateikti reikalingus duomenis, dokumentus (jų kopijas ar išrašus), kompiuterinių laikmenų duomenis (kopijas).“
Pakeisti 8² straipsnio 2 dalie nuostatą iki dvitaškio ir ją išdėstyti taip:
„2. Asmenims, siekiantiems įgyti šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 6 ir 7 punktuose nurodytus leidimus (toliau šiame straipsnyje – leidimas), leidimai išduodami, jeigu tie asmenys deklaruoja, kad atitinka visus šiuos reikalavimus:“. 6 straipsnis. 8³ straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 8³ straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Už Lietuvos vežėjų informacinėje sistemoje kaupiamų duomenų tvarkymą, keitimąsi informacija apie teistumus ir sankcijas už visus sunkius pažeidimus, nurodytus Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 2 dalyje, su kitomis Europos Sąjungos valstybėmis narėmis ir ataskaitų, nurodytų Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 26 straipsnyje, Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 17 straipsnyje ir Reglamento (EB) Nr. 1073/2009 28 straipsnyje, teikimą Europos Komisijai atsakinga Lietuvos transporto Transporto saugos administracija.“
2.
Pripažinti netekusia galios 8³ straipsnio 3 dalį
„3. Savivaldybės vykdomosios institucijos teikia duomenis Lietuvos vežėjų informacinei sistemai Transporto saugos administracijos nustatyta tvarka.“
Papildyti Kodeksą 8⁴ straipsniu:
„8⁴ straipsnis. Nepriekaištingos reputacijos reikalavimai, atitikties nepriekaištingos reputacijos reikalavimams tyrimas ir nepriekaištingos reputacijos praradimas
1Vežėjas, vežėjo vadovas ir transporto vadybininkas licencijos (licencijos kopijos) išdavimo metu laikomas atitinkančiu nepriekaištingos reputacijos reikalavimą, jeigu iki licencijos (licencijos kopijos) išdavimo dienos Lietuvos vežėjų informacinėje sistemoje, Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registre, Administracinių nusižengimų registre ir Europos kelių transporto įmonių registre nėra informacijos, kad vežėjas, vežėjo vadovas ir transporto vadybininkas:
1) kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje yra pripažintas praradęs nepriekaištingą reputaciją;
2) turi galiojančių administracinių sprendimų dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo. 2. Vežėjo vadovo ir transporto vadybininko reputacijos vertinimas atliekamas vežėjo veiklos patikrinimo metu arba gavus pagrįstą prašymą ar skundą dėl vežėjo vairuotojų galimai daromų ar padarytų pažeidimų, nurodytų Reglamento (ES) Nr. 2016/403 I priede. Reputacijos vertinimas apima 12 mėnesių laikotarpį nuo vežėjo veiklos patikrinimo pradžios arba skundo ar prašymo gavimo dienos. Jeigu reputacijos vertinimo metu nustatoma atitikties nepriekaištingos reputacijos reikalavimui pažeidimų, kitas reputacijos vertinimas atliekamas ne anksčiau kaip po 12 mėnesių, bet ne vėliau kaip po 24 mėnesių nuo reputacijos vertinimo pabaigos, kuri sutampa su vežėjo veiklos patikrinimo arba prašymo ar skundo nagrinėjimo pabaiga.
Atlikus reputacijos vertinimo patikrinimą ir nenustačius pažeidimų, galinčių nulemti neatitiktį nepriekaištingos reputacijos reikalavimui, vertinimas nebetęsiamas. 3. Nepriekaištingos reputacijos praradimas yra proporcinga priemonė, kai nepriekaištingą reputaciją:
1) transporto vadybininkas praranda 12 mėnesių laikotarpiui nuo administracinio sprendimo dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo įsigaliojimo dienos, kai atliekant transporto vadybininko du iš eilės reputacijos vertinimus nustatoma, kad vežėjo vairuotojai Europos Sąjungos valstybėje narėje yra padarę Reglamento (ES) 2016/403 I priede nurodytų pažeidimų, kurių skaičius nustatytas Reglamento (ES) 2016/403 II priede, arba transporto vadybininkas vertinimo metu turi ne mažiau kaip tris galiojančias administracines nuobaudas už Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede ir Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje nurodytus pažeidimus;
2) vežėjo vadovas praranda 12 mėnesių laikotarpiui nuo administracinio sprendimo dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo įsigaliojimo dienos, kai atliekant vežėjo vadovo tris iš eilės reputacijos vertinimus nustatoma, kad vežėjo vairuotojai Europos Sąjungos valstybėje narėje yra padarę Reglamento (ES) 2016/403 I priede nurodytų pažeidimų, kurių skaičius nustatytas Reglamento (ES) 2016/403 II priede, arba vežėjo vadovas vertinimo metu turi ne mažiau kaip tris galiojančias administracines nuobaudas už Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede ir Reglamento (EB) Nr.
1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje nurodytus pažeidimus;
3) vežėjas praranda 12 mėnesių laikotarpiui nuo administracinio sprendimo dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo įsigaliojimo dienos, kai atliekant vežėjo keturis iš eilės reputacijos vertinimus nustatoma, kad vežėjo vairuotojai Europos Sąjungos valstybėje narėje yra padarę Reglamento (ES) 2016/403 I priede nurodytų pažeidimų, kurių skaičius nustatytas Reglamento (ES) 2016/403 II priede, arba vežėjo vadovas ar transporto vadybininkas vertinimo metu turi ne mažiau kaip tris galiojančias administracines nuobaudas už Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede ir Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje nurodytus pažeidimus;
4) vežėjas, vežėjo vadovas ir transporto vadybininkas praranda tol, kol atgaus nepriekaištingą reputaciją kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, kurioje jis pripažintas praradęs nepriekaištingą reputaciją, arba išnyks teistumas už Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede ir Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje nurodytus pažeidimus. 4. Jeigu paaiškėja, kad reputacijos vertinimo metu vežėjo vadovas ar transporto vadybininkas pakeitė vežėją, į reputacijos vertinimą įtraukiami vežėjų, kuriuose jie ėjo ar eina atitinkamas pareigas vertinamu laikotarpiu, vairuotojų Europos Sąjungos valstybėje narėje padaryti Komisijos reglamento (ES) 2016/403 I priede nurodyti pažeidimai. 5. Transporto vadybininkas, kurio atžvilgiu buvo priimtas administracinis sprendimas dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo, gali atgauti nepriekaištingą reputaciją kitą dieną pasibaigus šio straipsnio 3 dalies 1 punkte nurodytam terminui, jeigu per šį terminą transporto vadybininkas pakartotinai išlaiko profesinės kompetencijos egzaminą, arba kitą dieną po pakartotinio egzamino išlaikymo, jeigu šio straipsnio 3 dalyje nurodytas terminas jau yra pasibaigęs.
Transporto vadybininko profesinės kompetencijos pažymėjimo galiojimas sustabdomas, kol transporto vadybininkas yra praradęs nepriekaištingą reputaciją, o kai transporto vadybininkas atgauna nepriekaištingą reputaciją, šio pažymėjimo galiojimo sustabdymas panaikinamas kitą dieną pasibaigus šio straipsnio 3 dalies 1 punkte nurodytam terminui. Transporto vadybininko profesinės kompetencijos pažymėjimo galiojimas panaikinamas, jeigu transporto vadybininkas per 3 mėnesius po šio straipsnio 3 dalies 1 punkte nurodyto termino pabaigos pakartotinai neišlaiko profesinės kompetencijos egzamino. 6. Vežėjo vadovas, kurio atžvilgiu priimtas administracinis sprendimas dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo, negali vykdyti vežėjo vadovo pareigų. Nepriekaištinga reputacija atgaunama kitą dieną pasibaigus šio straipsnio 3 dalies 2 punkte nurodytam terminui. 7. Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje ir Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede nurodytų pažeidimų atitikties Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso straipsniams sąrašą tvirtina Transporto saugos administracija.“
Papildyti Kodeksą 8⁵ straipsniu:
„8⁵ straipsnis. Vairuotojo liudijimo išdavimas, galiojimo panaikinimas
1Vairuotojo liudijimus, vadovaudamasi Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 5 straipsniu, išduoda Transporto saugos administracija. 2. Vairuotojo liudijimas išduodamas penkerių metų laikotarpiui. 3.
3Vairuotojo liudijimas išduodamas ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo vežėjo Transporto saugos administracijos nustatytos formos prašymo ir vairuotojo dokumentų (vairuotojo asmens tapatybę patvirtinančio dokumento, vairuotojo pažymėjimo, kuriame įrašytas Europos Sąjungos kodas (95) ir data, iki kurios galioja kvalifikacija, arba kvalifikacinės vairuotojo kortelės, atitinkančios 2003 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/59/EB dėl tam tikrų kelių transporto priemonių kroviniams ir keleiviams vežti vairuotojų pradinės kvalifikacijos ir periodinio mokymo, iš dalies keičiančios Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3820/85 ir Tarybos direktyvą 91/439/EEB bei panaikinančios Tarybos direktyvą 76/914/EEB, nuostatas, jeigu vairuotojas yra įgijęs profesinę kvalifikaciją vežti krovinius ne Lietuvos Respublikoje) pateikimo dienos. Vairuotojo liudijimas neišduodamas ir apie priimtą sprendimą vežėjas informuojamas Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais, jeigu nepateikti vairuotojo dokumentai, netenkinami Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 5 straipsnio 1 dalyje nustatyti reikalavimai. 4. Jeigu Lietuvos vežėjų informacinėje sistemoje, Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registre, Administracinių nusižengimų registre ir Europos kelių transporto įmonių registre yra informacijos apie pažeidimus, susijusius su vairuotojo liudijimu, t. y. vairuotojo liudijimas neišduotas, suklastotas, panaikintas ar nebegalioja, vežėjui vairuotojo liudijimas neišduodamas 12 mėnesių nuo paskutinio pažeidimo padarymo dienos. 5. Vairuotojo liudijimo galiojimas panaikinamas, kai paaiškėja Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 7 straipsnio 2 dalyje nurodyti atvejai.
Apie vairuotojo liudijimo galiojimo panaikinimą vežėjas informuojamas Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais, išskyrus atvejus, kai vairuotojo liudijimo galiojimas panaikinamas remiantis gauta informacija apie vežėjo nutrauktus darbo santykius su vairuotoju – tokiu atveju laikoma, kad vairuotojo liudijimo galiojimas panaikinamas vežėjo prašymu. 6. Vairuotojo liudijimas, kurio galiojimas panaikintas, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas turi būti grąžintas Transporto saugos administracijai.“
Papildyti Kodeksą 8⁶ straipsniu:
„8⁶ straipsnis. Teisės vykdyti tachografų bandymus, montavimą, aktyvavimą, kalibravimą, patikras ir remontą suteikimas, šios teisės sustabdymas, teisės sustabdymo panaikinimas ir panaikinimas, ūkio subjektų, vykdančių tachografų bandymus, montavimą, aktyvavimą, kalibravimą, patikras ir remontą, veiklos sąlygos
1Tachografų bandymus, montavimą, aktyvavimą, kalibravimą, patikras ir remontą (toliau – tachografų techninė priežiūra) gali vykdyti tik ūkio subjektai, kuriems suteikta teisė vykdyti tachografų techninės priežiūros veiklą. Transporto saugos administracija šiame straipsnyje nustatyta tvarka suteikia teisę vykdyti tachografų techninės priežiūros veiklą, sustabdo teisę vykdyti tachografų techninės priežiūros veiklą, panaikina šios teisės sustabdymą arba panaikina teisę vykdyti tachografų techninės priežiūros veiklą. 2. Ūkio subjektas, siekiantis vykdyti tachografų techninės priežiūros veiklą, privalo:
1) būti akredituotas pagal standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas.
Reikalavimai, keliami įvairių tipų kontrolės įstaigų veiklai“ kaip C tipo kontrolės įstaiga arba tai padaro ne vėliau kaip per vienus metus nuo pirmą kartą suteiktos teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą suteikimo;
2) paskirti asmenį, atsakingą už tachografų techninės priežiūros veiklą (toliau – tachografų dirbtuvių vadovas);
3) turėti įdarbintą bent vieną mechaniką, turintį tachografo gamintojo ar jo įgalioto atstovo išduotą dokumentą apie išklausytą tachografų techninės priežiūros mokymą, ir galiojantį metrologo tikrintojo arba tachografų tikrintojo pažymėjimą, išduotą švietimo teikėjo, kuris suprantamas taip, kaip apibrėžtas Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme;
4) naudoti įrangą ar prietaisus (tachografų patikros prietaisus, reikalingus atitinkamo tipo tachografo techninei priežiūrai atlikti, kompiuterinę techniką ir programinę įrangą, skirtą tachografų techninės priežiūros duomenims apdoroti ir saugoti), jeigu jie yra teisinio metrologinio reglamentavimo objektai. 3. Tachografų dirbtuvių vadovas ir mechanikas turi būti nepriekaištingos reputacijos. Asmuo laikomas turinčiu nepriekaištingą reputaciją, jeigu jis:
1) neturi galiojančių administracinių nusižengimų, susijusių su tachografų technine priežiūra;
2) nebaustas už nusikaltimą ar baudžiamąjį nusižengimą, susijusį su kelių transporto priemonių technine priežiūra, remontu ar tachografų technine priežiūra. 4. Transporto saugos administracija, tikrindama atitiktį nepriekaištingos reputacijos reikalavimams, turi teisę gauti duomenis iš registrų ir valstybės informacinių sistemų. 5. Ūkio subjektas, siekiantis vykdyti tachografų techninę priežiūrą, Transporto saugos administracijai pateikia jos nustatytos formos pranešimą, kuriuo deklaruojama atitiktis šio straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse nurodytiems reikalavimams.
Ūkio subjektas įgyja teisę vykdyti tachografų techninę priežiūrą kitą dieną po pranešimo ir valstybės rinkliavos sumokėjimo dienos arba kitą pasirinktą vėlesnę pranešime nurodytą dieną. Pranešimas nepriimamas ir ūkio subjektas neįgyja teisės vykdyti tachografų techninės priežiūros, jeigu nėra sumokėta valstybės rinkliava. Teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą suteikiama neterminuotai. 6. Pašalinus trūkumus pateikiamas patikslintas pranešimas Pranešime pateikta informacija ir duomenys įvertinami ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo jo pateikimo. Jeigu pranešime pateikta netiksli, neišsami (ne visa) informacija, klaidingi duomenys, pranešime nurodytu elektroninio pašto adresu išsiunčiamas nurodymas per 10 darbo dienų patikslinti informaciją ar ištaisyti klaidas. 7. Transporto saugos administracija savo interneto svetainėje viešai skelbia ūkio subjekto, kuriam suteikta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą, teisinę formą, pavadinimą, kodą, teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą suteikimo datą, teisės sustabdymo, teisės sustabdymo panaikinimo ir teisės panaikinimo datą. 8. Už tachografų techninės priežiūros veiklą atsako tachografų dirbtuvių vadovas arba ūkio subjekto vadovas, jeigu tachografų dirbtuvių vadovas nėra paskirtas. Ūkio subjekto, vykdančio tachografų techninę priežiūrą, veiklos sąlygas, tachografų dirbtuvių vadovo ir mechanikų teises ir pareigas nustato Transporto saugos administracija. 9.
9Pasikeitus ūkio subjekto ar kitiems su teise vykdyti tachografų techninę priežiūrą susijusiems duomenims (pavadinimui, kodui, teisinei formai ar buveinės adresui), ūkio subjektas, kuriam suteikta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą, apie tai per 10 darbo dienų nuo pasikeitimų privalo informuoti Transporto saugos administraciją ir pateikti naują pranešimą. Ūkio subjektas, kuriam suteikta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą, per 3 darbo dienas nuo tachografo dirbtuvių vadovo, atsakingo už tachografų techninę priežiūrą, ar mechaniko atleidimo iš darbo ar paskyrimo dienos privalo informuoti Transporto saugos administraciją jos nustatyta tvarka. 10. Teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą ūkio subjekto padaliniams papildomai nesuteikiama. Apie ūkio subjekto ir jo padalinių veiklos vykdymo vietų adresus ar jų pakeitimus ūkio subjektas privalo pranešti šio straipsnio 9 dalyje ir Transporto saugos administracijos nustatyta tvarka ir terminais. 11. Teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdoma bet kuriuo iš nurodytų atvejų:
1) pranešime Transporto saugos administracijai pateikta netiksli, neišsami (ne visa) informacija ar klaidingi duomenys ir ūkio subjektas per 10 darbo dienų nepatikslino informacijos ar neištaisė klaidos;
2) ūkio subjektas ne vėliau kaip po vienų metų nuo pirmą kartą suteiktos teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą dienos nėra akredituotas pagal standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas.
Reikalavimai, keliami įvairių tipų kontrolės įstaigų veiklai“ kaip C tipo kontrolės įstaiga arba neatitinka šio straipsnio 2 dalies 1, 2 ir 4 punktuose nustatytų reikalavimų;
3) paaiškėja, kad ūkio subjekto vadovas ar vienintelis įdarbintas mechanikas neatitinka nepriekaištingos reputacijos reikalavimų;
4) ūkio subjekto ir jo padalinių veikla vykdoma neturint reikiamos įrangos ar prietaisų (tachografų patikros prietaisų, reikalingų atitinkamo tipo tachografo techninei priežiūrai atlikti, kompiuterinės technikos ir programinės įrangos, skirtos tachografų techninės priežiūros duomenims apdoroti ir saugoti) arba negalioja jų metrologinė patikra, jeigu jie yra teisinio metrologinio reglamentavimo objektai;
5) vengiama (nesudaromos sąlygos) veiklos patikrinimo, kai apie veiklos patikrinimą buvo iš anksto pranešta;
6) Nacionalinis akreditacijos biuras sustabdo ūkio subjekto akreditacijos pagal standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas. Reikalavimai, keliami įvairių tipų kontrolės įstaigų veiklai“ pažymėjimo galiojimą;
7) Lietuvos metrologijos inspekcija sustabdo teisę vykdyti tachografų patikrą. 12. Nustačius šio straipsnio 11 dalies 1–6 punktuose numatytus teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdymo pagrindus, ūkio subjektui sustabdoma teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą 3 mėnesiams, per kuriuos turi būti pašalintos teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdymo priežastys.
Šio straipsnio 11 dalies 7 ar 8 punkte nurodytu pagrindu teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdoma iki ūkio subjekto akreditacijos pažymėjimo galiojimo atnaujinimo arba teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą atnaujinimo. 13. Teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdymas panaikinamas:
1) pašalinus priežastis, dėl kurių teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą buvo sustabdyta, ir raštu apie tai informavus Transporto saugos administraciją;
2) šio straipsnio 11 dalies 6 punkte nurodytu pagrindu, užbaigus veiklos patikrinimą ir jo metu nenustačius aplinkybių, dėl kurių yra sustabdyta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą. 14.
14Teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą panaikinama bet kuriuo iš nurodytų atvejų:
1) ūkio subjektas buvo likviduotas, baigė savo veiklą, bankrutavo arba pateikė prašymą panaikinti teisę vykdyti tachografų techninę priežiūrą;
2) ūkio subjektas toliau vykdė (-o) tachografų techninę priežiūrą, kai ši teisė buvo sustabdyta;
3) mechanikas naudojasi ne savo kortele arba naudojasi ūkio subjekto kortele, kai ūkio subjektui yra sustabdyta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą;
4) ūkio subjektas per šio straipsnio 11 dalies 1 punkte nustatytą terminą nepašalina priežasčių, dėl kurių sustabdyta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą;
5) per 12 mėnesių nuo teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdymo panaikinimo pakartotinai padaroma pažeidimų, dėl kurių yra sustabdoma teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą (pakartotinis pažeidimas nebūtinai turi būti toks pat kaip tas, dėl kurio buvo sustabdyta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą);
6) mechanikas išdavė tachografo patikros sertifikatą bei patikros žymenį apie atliktą tachografo patikrą neatlikęs tachografo privalomos patikros;
7) ūkio subjektas nepranešė Transporto saugos administracijai apie tai, kad buvo aptiktas transporto priemonėje sumontuotas prietaisas ar įrenginys, atjungiantis nors vieną iš tachografo funkcijų arba galintis turėti įtakos tachografo veikimui, šis prietaisas ar įrenginys nebuvo išmontuotas ir (ar) pateiktas Transporto saugos administracijai;
8) ūkio subjekto, tachografų dirbtuvių vadovo ar mechaniko atžvilgiu įsiteisėja teismo nuosprendis dėl nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo, susijęs su kelių transporto priemonių technine priežiūra, remontu ar tachografų technine priežiūra;
9) Nacionalinis akreditacijos biuras panaikina ūkio subjektui akreditacijos pagal standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas.
Teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą panaikinama bet kuriuo iš nurodytų atvejų:
1) ūkio subjektas buvo likviduotas, baigė savo veiklą, bankrutavo arba pateikė prašymą panaikinti teisę vykdyti tachografų techninę priežiūrą;
2) ūkio subjektas toliau vykdė (-o) tachografų techninę priežiūrą, kai ši teisė buvo sustabdyta;
3) mechanikas naudojasi ne savo kortele arba naudojasi ūkio subjekto kortele, kai ūkio subjektui yra sustabdyta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą;
4) ūkio subjektas per šio straipsnio 11 dalies 1 punkte nustatytą terminą nepašalina priežasčių, dėl kurių sustabdyta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą;
5) per 12 mėnesių nuo teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdymo panaikinimo pakartotinai padaroma pažeidimų, dėl kurių yra sustabdoma teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą (pakartotinis pažeidimas nebūtinai turi būti toks pat kaip tas, dėl kurio buvo sustabdyta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą);
6) mechanikas išdavė tachografo patikros sertifikatą bei patikros žymenį apie atliktą tachografo patikrą neatlikęs tachografo privalomos patikros;
7) ūkio subjektas nepranešė Transporto saugos administracijai apie tai, kad buvo aptiktas transporto priemonėje sumontuotas prietaisas ar įrenginys, atjungiantis nors vieną iš tachografo funkcijų arba galintis turėti įtakos tachografo veikimui, šis prietaisas ar įrenginys nebuvo išmontuotas ir (ar) pateiktas Transporto saugos administracijai;
8) ūkio subjekto, tachografų dirbtuvių vadovo ar mechaniko atžvilgiu įsiteisėja teismo nuosprendis dėl nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo, susijęs su kelių transporto priemonių technine priežiūra, remontu ar tachografų technine priežiūra;
9) Nacionalinis akreditacijos biuras panaikina ūkio subjektui akreditacijos pagal standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas. Reikalavimai, keliami įvairių tipų kontrolės įstaigų veiklai“ pažymėjimo galiojimą arba susiaurina akreditacijos sritį – panaikina akreditaciją tachografų priežiūros sityje;
10) Lietuvos metrologijos inspekcija panaikina teisę atlikti tachografų patikrą.
15Ūkio subjektas apie teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdymą, sustabdymo panaikinimą ar panaikinimą informuojamas Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais. 16. Ūkio subjektas, kuriam buvo panaikinta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą pagal šio straipsnio 14 dalies 2–10 punktus, teisę vykdyti tachografų techninę priežiūrą gali įgyti ne anksčiau kaip po vienų metų nuo teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą panaikinimo datos. Jeigu paaiškėja, kad ūkio subjektas tachografų techninės priežiūros darbus atliko neturėdamas suteiktos teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą, ūkio subjektas negali kreiptis dėl šios teisės suteikimo vienus metus nuo paskutinio neteisėto dirbtuvių tachografų techninės priežiūros veiksmo atskleidimo datos. 17. Draudžiama vykdyti tachografų techninę priežiūrą neįgijus teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą, perleisti teisę vykdyti tachografų techninę priežiūrą arba kai ši teisė yra sustabdyta.“
1Pakeisti 9 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Vidaus vežimai – tokie vežimai, kai kelių transporto priemonėmis vežama tarp keleivių įlaipinimo ir išlaipinimo vietų ar krovinių pakrovimo ir paskirties (iškrovimo) vietų, esančių Lietuvos Respublikos teritorijoje.“
2Pakeisti 9 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Tarptautiniai vežimai – tokie vežimai, kai kelių transporto priemonė kerta valstybės sieną.
Tarptautiniais vežimais laikomi:
1) įvairiarūšio vežimo operacijos; tai kombinuotieji vežimai arba vežimo operacijos Europos Sąjungos teritorijoje, kuriuos vykdant ne didesniu kaip 150 km atstumu arba iki artimiausio transporto terminalo vežamas vienas arba keli konteineriai ar nuimamieji kėbulai, kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos, ir kuriuose naudojamas vandens transportas, su sąlyga, kad pradinėje arba galutinėje maršruto dalyje naudojamos dviašės motorinės transporto priemonės su triaše puspriekabe ar triašės motorinės transporto priemonės su dviaše arba triaše puspriekabe; paslaugą teikiantis artimiausias transporto terminalas gali būti kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje nei ta Europos Sąjungos valstybė narė, kurioje krovinys buvo pakrautas į konteinerį ar nuimamąjį kėbulą arba iškrautas;
2) dvišalės krovinių vežimo operacijos; tai operacijos, kai vykdomas krovinių vežimas už atlygį iš vežėjo įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės teritorijos į kitą Europos Sąjungos valstybės narės teritoriją ar į trečiosios šalies teritoriją arba iš kitos Europos Sąjungos valstybės narės teritorijos ar trečiosios šalies teritorijos į vežėjo įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės teritoriją tranzitu, kertant vienos ar kelių valstybių teritorijas;
3) dvišalės keleivių vežimo operacijos; tai operacijos, kai vykdomas keleivių vežimas už atlygį reguliariais reisais tarptautinio susisiekimo maršrutais arba užsakovo ar paties vežėjo iniciatyva sudarytos keleivių grupės vežimas tarptautinio susisiekimo maršrutais tranzitu, kertant vienos ar kelių Europos Sąjungos valstybių narių teritorijas;
4) tranzitinės operacijos; tai operacijos, kai vykdomas keleivių ar krovinių vežimas per Lietuvos Respublikos teritoriją, kai keleivių įlaipinimo ir išlaipinimo vietos ar krovinių pakrovimo ir paskirties iškrovimo vietos yra ne Lietuvos Respublikos teritorijoje, tranzitu, kertant vienos ar kelių valstybių teritorijas, arba tuščios transporto priemonės važiavimas per Lietuvos Respublikos teritoriją, kai išvykimo ir atvykimo vietos yra ne Lietuvos Respublikos teritorijoje, tranzitu, kertant vienos ar kelių valstybių teritorijas;
5) vežimo į (iš) trečiąsias (-ųjų) šalis (-ių) operacijos; tai operacijos, apimančios krovinių ar keleivių vežimą iš Lietuvos Respublikos teritorijos į trečiosios šalies teritoriją arba iš trečiosios šalies teritorijos į Lietuvos Respublikos teritoriją tranzitu, kertant vienos ar kelių šalių teritorijas, kai motorinė transporto priemonė registruota ne Lietuvos Respublikoje arba trečiojoje šalyje, į kurią arba iš kurios vykdomas vežimas.“
Tarptautiniais vežimais laikomi:
1) įvairiarūšio vežimo operacijos; tai kombinuotieji vežimai arba vežimo operacijos Europos Sąjungos teritorijoje, kuriuos vykdant ne didesniu kaip 150 km atstumu arba iki artimiausio transporto terminalo vežamas vienas arba keli konteineriai ar nuimamieji kėbulai, kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos, ir kuriuose naudojamas vandens transportas, su sąlyga, kad pradinėje arba galutinėje maršruto dalyje naudojamos dviašės motorinės transporto priemonės su triaše puspriekabe ar triašės motorinės transporto priemonės su dviaše arba triaše puspriekabe; paslaugą teikiantis artimiausias transporto terminalas gali būti kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje nei ta Europos Sąjungos valstybė narė, kurioje krovinys buvo pakrautas į konteinerį ar nuimamąjį kėbulą arba iškrautas;
2) dvišalės krovinių vežimo operacijos; tai operacijos, kai vykdomas krovinių vežimas už atlygį iš vežėjo įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės teritorijos į kitą Europos Sąjungos valstybės narės teritoriją ar į trečiosios šalies teritoriją arba iš kitos Europos Sąjungos valstybės narės teritorijos ar trečiosios šalies teritorijos į vežėjo įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės teritoriją tranzitu, kertant vienos ar kelių valstybių teritorijas;
3) dvišalės keleivių vežimo operacijos; tai operacijos, kai vykdomas keleivių vežimas už atlygį reguliariais reisais tarptautinio susisiekimo maršrutais arba užsakovo ar paties vežėjo iniciatyva sudarytos keleivių grupės vežimas tarptautinio susisiekimo maršrutais tranzitu, kertant vienos ar kelių Europos Sąjungos valstybių narių teritorijas;
4) tranzitinės operacijos; tai operacijos, kai vykdomas keleivių ar krovinių vežimas per Lietuvos Respublikos teritoriją, kai keleivių įlaipinimo ir išlaipinimo vietos ar krovinių pakrovimo ir paskirties iškrovimo vietos yra ne Lietuvos Respublikos teritorijoje, tranzitu, kertant vienos ar kelių valstybių teritorijas, arba tuščios transporto priemonės važiavimas per Lietuvos Respublikos teritoriją, kai išvykimo ir atvykimo vietos yra ne Lietuvos Respublikos teritorijoje, tranzitu, kertant vienos ar kelių valstybių teritorijas;
5) vežimo į (iš) trečiąsias (-ųjų) šalis (-ių) operacijos; tai operacijos, apimančios krovinių ar keleivių vežimą iš Lietuvos Respublikos teritorijos į trečiosios šalies teritoriją arba iš trečiosios šalies teritorijos į Lietuvos Respublikos teritoriją tranzitu, kertant vienos ar kelių šalių teritorijas, kai motorinė transporto priemonė registruota ne Lietuvos Respublikoje arba trečiojoje šalyje, į kurią arba iš kurios vykdomas vežimas.“
Papildyti Kodeksą 9¹ straipsniu: „9¹ straipsnis.
1Kabotažo operacija – tai vidaus vežimas, kurį atlieka ne Lietuvos Respublikos teritorijoje įsisteigęs vežėjas. 2. Kabotažo operacijai, kurią atlieka trečiosios šalies vežėjas, reikalingas kabotažo operacijos leidimas. Kabotažo operacijos leidimą išduoda Transporto saugos administracija susisiekimo ministro nustatyta tvarka. Kabotažo leidimas išduodamas, jeigu trečiosios šalies vežėjas turi savo šalies kompetentingos institucijos tarpininkavimo raštą. Kabotažo operacijos leidimas suteikia teisę per dvi dienas nuo įvykdyto tarptautinio vežimo atlikti vieną vidaus vežimą. 3. Kabotažo operacijos, kurią atlieka Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės vežėjas, bendruosius principus ir taisykles nustato Reglamentas (EB) Nr. 1072/2009, Reglamentas (EB) Nr. 1073/2009 ir šis kodeksas. 4. Kabotažo operaciją vykdantis vežėjo vairuotojas su savimi turi turėti ir valstybinę kelių transporto priežiūrą vykdančių institucijų pareigūnų prašymu turi pateikti vykdomos kabotažo operacijos, prieš vykdomą kabotažo operaciją vykdyto tarptautinio krovinio vežimo važtaraštį ir kiekvienos atliktos kabotažo operacijos važtaraštį ir teikiamų transporto paslaugų sąskaitas faktūras, o vežėjas turi turėti informaciją, nustatytą Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 8 straipsnio 3 dalyje, apie kiekvieną atliktą kabotažo operaciją. 5. Kabotažo operacijos leidimas ne Lietuvos Respublikos teritorijoje įsteigtam vežėjui neišduodamas, jeigu vežėjas per vienus metus iki kabotažo operacijos leidimo išdavimo dienos buvo pakartotinai pažeidęs šio kodekso nuostatas. Draudimas taikomas dvejus metus nuo paskirtos baudos už pakartotinį šio kodekso nuostatų pažeidimą. 6.
6Vežėjas šio straipsnio 4 dalyje nustatytą informaciją apie kiekvieną atliktą kabotažo operaciją gali pateikti elektroniniu būdu per sertifikuotą elektroninės krovinių vežimo informacijos platformą (operacinę sistemą, operacinę aplinką ar duomenų bazę), kuri yra skirta elektroninei krovinių vežimo informacijai naudoti.“
Pakeisti 10 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Ekipažo narių darbą ir poilsį nustato Reglamentas (EB) Nr. 561/2006, taip pat Vyriausybės nutarimu patvirtinti tvirtinami darbo ir poilsio laiko ypatumai kelių transporte, kelių transporto priemonių vairuotojų vairavimą ir poilsį taip pat nustato Reglamentas (EB) Nr. 561/2006.“
Papildyti Kodeksą 10¹ straipsniu:
„10¹ straipsnis. Kelių transporto priemonių vairuotojų komandiravimo ypatumai ir komandiravimo užtikrinimo vykdymas
1Užsienio šalyje registruoto vežėjo vairuotojai, vykdantys tarptautinį krovinių ar keleivių vežimą už atlygį kelių transporto priemonėmis, turinčiomis Bendrijos licencijos kopiją, ar pagal Lietuvos Respublikos ir užsienio šalies dvišalį susitarimą ar daugiašalius susitarimus arba kabotažo operacijas, laikomi laikinai komandiruotais į Lietuvos Respublikos teritoriją, kaip numato Lietuvos Respublikos darbo kodekso 108 straipsnio 1 dalies 1 punktas, ir jiems komandiravimo taisykles nustato Darbo kodekso 108 straipsnis ir šis kodeksas. 2.
2Užsienio šalyje registruoto vežėjo vairuotojas nelaikomas komandiruotu į Lietuvos Respublikos teritoriją, kai vykdo:
1) dvišalę krovinių vežimo operaciją; dvišalės krovinių vežimo operacijos metu vairuotojas taip pat gali atlikti vieną pakrovimą ir (arba) iškrovimą Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nepakrauna krovinių ir jų neiškrauna toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje; jeigu po dvišalės vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės ir per kurią nebuvo atlikta pakrovimų ir (arba) iškrovimų, vairuotojas vykdo krovinių dvišalę vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali atlikti ne daugiau kaip du papildomus pakrovimus ir (arba) iškrovimus Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nevykdo kabotažo operacijos toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje;
2) dvišalę keleivių vežimo operaciją, kurios metu įlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje ir išlaipina juos Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ar įlaipina keleivius Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ir išlaipina juos įsisteigimo valstybėje narėje arba įlaipina ir išlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje, kad būtų galima vykdyti vietinio pobūdžio ekskursijas Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje; dvišalės keleivių vežimo operacijos metu vairuotojas gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad jis neteikė kabotažo operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybės narėse; jeigu po dvišalės keleivių vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės, vairuotojas vykdo dvišalę keleivių vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad jis neteikė kabotažo operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybėse narėse;
3) tranzitinę operaciją;
4) kombinuotojo vežimo operacijas, kurių pradžioje ir pabaigoje vykdomos dvišalės krovinių vežimo operacijos.
Užsienio šalyje registruoto vežėjo vairuotojas nelaikomas komandiruotu į Lietuvos Respublikos teritoriją, kai vykdo:
1) dvišalę krovinių vežimo operaciją; dvišalės krovinių vežimo operacijos metu vairuotojas taip pat gali atlikti vieną pakrovimą ir (arba) iškrovimą Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nepakrauna krovinių ir jų neiškrauna toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje; jeigu po dvišalės vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės ir per kurią nebuvo atlikta pakrovimų ir (arba) iškrovimų, vairuotojas vykdo krovinių dvišalę vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali atlikti ne daugiau kaip du papildomus pakrovimus ir (arba) iškrovimus Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nevykdo kabotažo operacijos toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje;
2) dvišalę keleivių vežimo operaciją, kurios metu įlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje ir išlaipina juos Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ar įlaipina keleivius Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ir išlaipina juos įsisteigimo valstybėje narėje arba įlaipina ir išlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje, kad būtų galima vykdyti vietinio pobūdžio ekskursijas Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje; dvišalės keleivių vežimo operacijos metu vairuotojas gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad jis neteikė kabotažo operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybės narėse; jeigu po dvišalės keleivių vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės, vairuotojas vykdo dvišalę keleivių vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad jis neteikė kabotažo operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybėse narėse;
3) tranzitinę operaciją;
4) kombinuotojo vežimo operacijas, kurių pradžioje ir pabaigoje vykdomos dvišalės krovinių vežimo operacijos. 3.
3Užsienio šalyje registruotas vežėjas, naudodamasis Vidaus rinkos informacine sistema, nurodyta 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1024/2012 dėl administracinio bendradarbiavimo per Vidaus rinkos informacinę sistemą, kuriuo panaikinamas Komisijos sprendimas 2008/49/EB (IMI reglamentas), ne vėliau kaip iki vairuotojo komandiruotės į Lietuvos Respublikos teritoriją pradžios privalo pateikti komandiravimo deklaraciją, kurioje turi būti nurodyta:
1) užsienio šalyje registruoto vežėjo pavadinimas ir turimos Bendrijos licencijos numeris (jeigu šis numeris yra);
2) užsienio šalyje registruoto vežėjo transporto vadybininko arba kito kontaktinio asmens kontaktiniai duomenys (vardas, pavardė, elektroninio pašto adresas, telefoninio ryšio numeris);
3) vairuotojo vardas ir pavardė, gyvenamosios vietos adresas ir jo turimo vairuotojo pažymėjimo numeris;
4) vairuotojo darbo sutarties galiojimo pradžios data ir šiai sutarčiai taikoma teisė;
5) numatoma komandiravimo pradžios ir pabaigos data;
6) motorinės transporto priemonės valstybinis registracijos numeris;
7) vykdomos transporto paslaugos rūšis (krovinių vežimas, keleivių vežimas, tarptautinis vežimas arba kabotažo operacija). 4. Užsienio šalyje registruoto vežėjo vairuotojo, komandiruoto į Lietuvos Respubliką, komandiravimo laikotarpis baigiasi, kai vairuotojas, vykdantis tarptautinį krovinių ar keleivių vežimą arba po kabotažo operacijų, išvyksta iš Lietuvos Respublikos teritorijos. Užsienio šalyje registruoto vežėjo vairuotojo, komandiruoto į Lietuvos Respubliką, komandiravimo laikotarpis nesumuojamas su ankstesniais komandiravimo laikotarpiais, kai tarptautines operacijas vykdė tas pats vairuotojas arba kitas vairuotojas, kuris jį pakeitė. 5.
5Vežėjas suteikia vairuotojui informaciją apie jo teises ir pareigas, susijusias su komandiravimo vykdymu, taip pat užtikrina, kad komandiruojamas vairuotojas turėtų ir valstybinę kelių transporto priežiūrą vykdančių institucijų pareigūnų prašymu pateiktų:
1) per Vidaus rinkos informacinę sistemą pateiktą komandiravimo deklaraciją (popierinę ar elektroninę);
2) vykdomo tarptautinio vežimo tarptautinio krovinio vežimo važtaraštį (popierinį ar elektroninį) arba įrodymo apie vykdomą tarptautinį vežimą informaciją, nustatytą Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 8 straipsnio 3 dalyje;
3) tachografų įrašus, kuriuose būtų informacija apie valstybių narių, kuriose komandiruotas vairuotojas vykdė tarptautinius vežimus arba kabotažo operacijas, simbolius. 6. Vežėjas komandiruoto vairuotojo komandiravimo deklaracijoje pateiktą informaciją Vidaus rinkos informacinėje sistemoje privalo saugoti 24 mėnesius po vairuotojo komandiruotės paskutinės dienos, taip pat Vidaus rinkos informacinėje sistemoje turi nuolat atnaujinti komandiruoto vairuotojo komandiravimo deklaraciją. 7. Vežėjas, gavęs per Vidaus rinkos informacinę sistemą užsienio šalies kompetentingos institucijos prašymą pateikti dokumentus apie vairuotojo komandiruotę, ne vėliau kaip per aštuonias savaites nuo prašymo išsiuntimo dienos kompetentingai institucijai per Vidaus rinkos informacinę sistemą turi pateikti:
1) įvykdyto tarptautinio vežimo tarptautinio krovinio vežimo važtaraščio kopiją arba įrodymo apie įvykdytą tarptautinį vežimą informaciją, nustatytą Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 8 straipsnio 3 dalyje;
2) tachografų įrašus, kuriuose būtų informacija apie valstybių nariu, kuriose komandiruotas vairuotojas vykdė tarptautinius vežimus arba kabotažo operacijas, simbolius;
3) dokumentų apie komandiruoto vairuotojo darbo užmokestį, susijusį su komandiravimo laikotarpiu, kopijas;
4) darbo sutarties kopiją;
5) darbo laiko apskaitos žiniaraščius, susijusius su vairuotojo darbu, ir mokėjimo patvirtinimus. 8.
8Transporto saugos administracija ir Lietuvos Respublikos valstybinė darbo inspekcija prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Valstybinė darbo inspekcija) yra Lietuvos Respublikos kompetentingos institucijos, atsakingos už bendradarbiavimą ir savitarpio pagalbos teikimą užsienio šalių kompetentingoms institucijoms kelių transporto priemonių vairuotojų komandiravimo klausimais. Bendradarbiavimas ir savitarpio pagalbos teikimas vykdomas per Vidaus rinkos informacinę sistemą, laikantis 2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2014/67/ES dėl Direktyvos 96/71/EB dėl darbuotojų komandiravimo paslaugų teikimo sistemoje vykdymo užtikrinimo ir kuria iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1024/2012 dėl administracinio bendradarbiavimo per Vidaus rinkos informacinę sistemą (IMI reglamentas) nustatytų sąlygų, kai bendradarbiauja ir savitarpio pagalbą teikia Valstybinė darbo inspekcija, ir Reglamente (EB) Nr. 1071/2009 nustatytų sąlygų, kai bendradarbiauja ir savitarpio pagalbą teikia Transporto saugos administracija. 9. Transporto saugos administracija ir Valstybinė darbo inspekcija, gavusios per Vidaus rinkos informacinę sistemą užsienio šalies kompetentingos institucijos pagalbos prašymą dėl vežėjo per nustatytą terminą nepateiktų dokumentų apie vairuotojo komandiruotę, turi teisę susipažinti su komandiravimo deklaracija ir kita informacija, kurią Lietuvos Respublikoje registruotas vežėjas pateikė per Vidaus rinkos informacinę sistemą. Transporto saugos administracija, susipažinusi su Lietuvos Respublikoje registruoto vežėjo Vidaus rinkos informacinėje sistemoje pateiktais komandiravimo deklaracijos duomenimis, kreipiasi į jį su prašymu per 25 darbo dienas nuo savitarpio pagalbos prašymo dienos per Vidaus rinkos informacinę sistemą pateikti užsienio šalies kompetentingai institucijai dokumentus, nurodytus šio straipsnio 7 dalyje.“
Pakeisti 10¹straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Užsienio šalyje registruoto vežėjo vairuotojas nelaikomas komandiruotu į Lietuvos Respublikos teritoriją, kai vykdo:
1) dvišalę krovinių vežimo operaciją; dvišalės krovinių vežimo operacijos metu vairuotojas taip pat gali atlikti vieną pakrovimą ir (arba) iškrovimą Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nepakrauna krovinių ir jų neiškrauna toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje; jeigu po dvišalės vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės ir per kurią nebuvo atlikta pakrovimų ir (arba) iškrovimų, vairuotojas vykdo krovinių dvišalę vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali atlikti ne daugiau kaip du papildomus pakrovimus ir (arba) iškrovimus Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nevykdo kabotažo operacijos toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje;
2) dvišalę krovinių vežimo operaciją kelių transporto priemone, kurioje sumontuotas išmanusis tachografas, kurios metu taip pat gali atlikti vieną pakrovimą ir (arba) iškrovimą Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nepakrauna krovinių ir jų neiškrauna toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje; jeigu po dvišalės krovinių vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės ir per kurią nebuvo atlikta pakrovimų ir (arba) iškrovimų, vairuotojas vykdo dvišalę vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali atlikti ne daugiau kaip du papildomus pakrovimus ir (arba) iškrovimus Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nevykdo kabotažo operacijos toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje;
23) dvišalę keleivių vežimo operaciją, kurios metu įlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje ir išlaipina juos Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ar įlaipina keleivius Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ir išlaipina juos įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje arba įlaipina ir išlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje, kad būtų galima vykdyti vietinio pobūdžio ekskursijas Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje.
Užsienio šalyje registruoto vežėjo vairuotojas nelaikomas komandiruotu į Lietuvos Respublikos teritoriją, kai vykdo:
1) dvišalę krovinių vežimo operaciją; dvišalės krovinių vežimo operacijos metu vairuotojas taip pat gali atlikti vieną pakrovimą ir (arba) iškrovimą Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nepakrauna krovinių ir jų neiškrauna toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje; jeigu po dvišalės vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės ir per kurią nebuvo atlikta pakrovimų ir (arba) iškrovimų, vairuotojas vykdo krovinių dvišalę vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali atlikti ne daugiau kaip du papildomus pakrovimus ir (arba) iškrovimus Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nevykdo kabotažo operacijos toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje;
2) dvišalę krovinių vežimo operaciją kelių transporto priemone, kurioje sumontuotas išmanusis tachografas, kurios metu taip pat gali atlikti vieną pakrovimą ir (arba) iškrovimą Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nepakrauna krovinių ir jų neiškrauna toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje; jeigu po dvišalės krovinių vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės ir per kurią nebuvo atlikta pakrovimų ir (arba) iškrovimų, vairuotojas vykdo dvišalę vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali atlikti ne daugiau kaip du papildomus pakrovimus ir (arba) iškrovimus Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nevykdo kabotažo operacijos toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje;
23) dvišalę keleivių vežimo operaciją, kurios metu įlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje ir išlaipina juos Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ar įlaipina keleivius Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ir išlaipina juos įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje arba įlaipina ir išlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje, kad būtų galima vykdyti vietinio pobūdžio ekskursijas Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje. Dvišalės keleivių vežimo operacijos metu vairuotojas gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose valstybėse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad jis neteikė kabotažinių operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybės narėse.
Jeigu po dvišalės keleivių vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės, vairuotojas vykdo dvišalę keleivių vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose valstybėse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad jis neteikė kabotažinių operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybės narėse;
4) dvišalę keleivių vežimo operaciją kelių transporto priemone, kurioje sumontuotas išmanusis tachografas, kurios metu gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad jis neteikė kabotažo operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybės narėse; jeigu po dvišalės keleivių vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės, vairuotojas vykdo dvišalę keleivių vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad jis neteikė kabotažo operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybės narėse;
35) tranzitinę operaciją;
46) kombinuotojo vežimo operacijas, kurių pradžioje ir pabaigoje vykdomos dvišalės krovinių vežimo operacijos.“
1Pakeisti 11 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3.
Jeigu autobusų stotį teisėtu pagrindu valdo savivaldybė, Lietuvos Respublikos ar užsienio fiziniai ir juridiniai asmenys, kitos organizacijos ir jų padaliniai (toliau – autobusų stoties valdytojai) ir jeigu jie vykdo šio kodekso 8 straipsnio 1 dalyje nurodytą keleivių vežimo už atlygį autobusais vidaus ar tarptautiniais maršrutais keleivių vežimo kelių transporto priemonėmis už atlygį veiklą, kuriai vykdyti reikalinga licencija, stoties valdytojo funkcijas turi atlikti kitas stoties valdytojo padalinys, nevykdantis šio kodekso 8 straipsnio 1 dalyje nurodytos keleivių vežimo už atlygį autobusais vidaus ar tarptautiniais maršrutais keleivių vežimo kelių transporto priemonėmis už atlygį veiklos, kuriai vykdyti reikalinga licencija.“
2Pakeisti 11 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Autobusų stoties valdytojas privalo užtikrinti, kad autobusų stoties valdytojo funkcijas atliekančio padalinio apskaita būtų atskirta nuo padalinių, kurie vykdo šio kodekso 8 straipsnio 1 dalyje nurodytą keleivių vežimo už atlygį autobusais vidaus ar tarptautiniais maršrutais keleivių vežimo kelių transporto priemonėmis už atlygį veiklą, apskaitos, ir teikti komercinės veiklos finansinę informaciją finansinių ataskaitų rinkiniuose pagal 8-ąjį tarptautinį finansinės atskaitomybės apskaitos standartą „Veiklos segmentai“ arba 34-ąjį verslo apskaitos standartą „Segmentų atskleidimas finansinėse ataskaitose“, kad būtų užtikrinama galimybė palyginti įmonės finansinių ataskaitų duomenis.“
Pakeisti 12 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „12 straipsnis. Tarptautiniai vežimai 1.
1Keleivių ir krovinių tarptautinių vežimų kelių transportu tvarką ir sąlygas nustato Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys ir Lietuvos Respublikos ir užsienio šalies susitarimai, Europos Sąjungos reglamentai, šis kodeksas ir susisiekimo ministro tvirtinamos Keleivių tarptautinio tarptautinio vežimo kelių transportu taisyklės ir Krovinių tarptautinio vežimo kelių transportu taisyklės, kurias tvirtina Susisiekimo ministerija. 2. Jeigu pagal Lietuvos Respublikos ir užsienio šalies susitarimą numatoma keistis kelionės leidimais, kurie suteikia teisę užsienio šalyje užregistruotai transporto priemonei ar jos junginiui įvažiuoti į Lietuvos Respublikos teritoriją ir (ar) vežti krovinį ar keleivius tranzitu per Lietuvos Respublikos teritoriją, ir (ar) vežti krovinį ar keleivius į (iš) trečiąsias (-ųjų) šalis (-ių), jų pildymo ir naudojimo taisykles nustato susisiekimo ministras. 3. Užsienio šalies Lietuvos Respublikai perduotus kelionės leidimus vežėjams, turintiems šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytą licenciją, išduoda Transporto saugos administracija jos nustatyta tvarka. Už užsienio šalies Lietuvos Respublikai perduotų kelionės leidimų išdavimą mokama valstybės rinkliava Vyriausybės nustatyta tvarka.“
Pakeisti Trečiojo skirsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
VALSTYBINĖ KELIŲ TRANSPORTO PRIEŽIŪRA IR KELIŲ TRANSPORTO KONTROLĖ“. 18 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas Pakeisti 13 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„13 straipsnis. Valstybinė kelių transporto priežiūra ir kelių transporto kontrolė
1.
Valstybinė kelių transporto priežiūra apima:– veikla, skirta metodinei pagalbai vežėjams teikti, prižiūrėti, kaip vežėjai laikosi įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir ar tinkamai vykdo šiuos reikalavimus, ir kitoms priemonėms, užtikrinančioms tinkamą teisės aktų reikalavimų laikymąsi ir mažinančioms galimų pažeidimų skaičių, įgyvendinti
1) ūkio subjektų veiklos priežiūrą ir patikrinimus, kaip jie suprantami pagal Viešojo administravimo įstatymą;
2) kelių transporto priemonių, jų ekipažų, kelių transporto priemonėmis vežamų keleivių, bagažo ir (ar) krovinių atitikties nustatytiems reikalavimams patikrinimus (toliau – transporto priemonių patikrinimas). 2. Valstybinę kelių transporto priežiūrą atlieka:
1) Transporto saugos administracija;
2) savivaldybių institucijų arba jų įgaliotų įstaigų priežiūros tarnybos (toliau – savivaldybių tarnybos);
3) kitos valstybės institucijos: Policija, Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Lietuvos Respublikos muitinė kurioms įstatymų suteikta priežiūros teisė. 3. Vežėjai gali atlikti savo keleivinių kelių transporto priemonių ekipažų, jomis važiuojančių keleivių ir vežamo bagažo kelių transporto kontrolę arba įgalioti tai atlikti kitus asmenis.“
Pakeisti 14 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„14 straipsnis. Valstybinės kelių transporto priežiūros ir kelių transporto kontrolės
įgaliojimai
1Transporto saugos administracijos valstybinės kelių transporto priežiūros įgaliojimus nustato šis kodeksas, Lietuvos Respublikos viešojo Viešojo administravimo įstatymas, Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymas ir susisiekimo ministro tvirtinami Keleivinio keleivinio kelių transporto kontrolės ir priežiūros nuostatai, patvirtinti susisiekimo ministro, ir Transporto saugos administracijos nuostatai. 2.
2Transporto saugos administracijos pareigūnai turi teisę sustabdyti krovinines ir keleivines kelių transporto priemones, nurodyti važiuoti paskui specialiąją transporto priemonę iki patikrinimo ar stovėjimo vietos, jas pasverti, tikrinti jų matmenis, atlikti ūkio subjektų veiklos priežiūrą ir patikrinimus, tikrinti krovininės ir keleivinės kelių transporto priemonės techninius parametrus, keleivinės kelių transporto priemonės ir lengvojo automobilio, kuriuo vykdoma keleivių vežimo už atlygį veikla, apipavidalinimą, techninę būklę, privalomosios techninės apžiūros atlikimo periodiškumą, krovininės ir keleivinės kelių transporto priemonės ekipažo dokumentus, uždrausti transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimti transporto priemonės registravimo dokumentą, jeigu vežėjas neturi kelionės leidimo arba turimas kelionės leidimas neatitinka važiavimo pobūdžio, yra neužpildytas arba užpildytas nevisiškai ar neteisingai, turi neleidžiamų taisymų, keleiviams, bagažui ir kroviniams vežti privalomus dokumentus, tarp jų keleivių bilietus ir bagažo kvitus, važtaraščius, tachografo įrašus ir komandiravimo deklaracijas. Kai komandiravimo deklaracijos patikrinimo kelyje rezultatai leidžia manyti, kad buvo įvykdytas pažeidimas, susijęs su darbo sutartimi, darbo laiko apskaita ar darbo užmokesčiu komandiravimo laikotarpiu, Transporto saugos administracija apie tai informuoja Valstybinę darbo inspekciją, kuri pagal kompetenciją įvertina galimą pažeidimą ir poreikį per Vidaus rinkos informacinę sistemą kreiptis į užsienio šalies vežėją dėl šio kodekso 10¹ straipsnio 7 dalyje nurodytos informacijos pateikimo, o šiam nepateikus – į vežėjo įsisteigimo šalies kompetentingą instituciją.
Šie Transporto saugos administracijos pareigūnai taip pat turi teisę tikrinti, ar laikomasi ekipažo darbo ir poilsio režimo, ar nesinaudojama įtaisais, pakeičiančiais darbo ir poilsio režimo apskaitos prietaisų rodmenis ir (ar) duomenis., Valstybinės kelių transporto priežiūros teisę turintys pareigūnai ir, nustatę pažeidimus, turi teisę siųsti transporto priemonę į techninės apžiūros stotį ar tachografų techninės priežiūros dirbtuves dirbtuvę, uždrausti transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimti transporto priemonės registravimo dokumentą, kol bus pašalinti pažeidimai, taip pat gauti iš keleivių paaiškinimus raštu ir (ar) žodžiu. 3. Savivaldybių institucijų arba jų įgaliotų įstaigų valstybinės kelių transporto priežiūros tarnybų valstybinės kelių transporto priežiūros įgaliojimus nustato šis kodeksas, Lietuvos Respublikos viešojo Viešojo administravimo įstatymas, ir susisiekimo ministro tvirtinami Keleivinio keleivinio kelių transporto kontrolės ir priežiūros nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro, ir šių tarnybų nuostatai. 4.
4Savivaldybių institucijų arba jų įgaliotų įstaigų valstybinės kelių transporto priežiūros tarnybų pareigūnai turi teisę savo ir gretimų savivaldybių teritorijose savivaldybės teritorijoje sustabdyti ir tikrinti transporto priemones lengvuosius automobilius, kuriomis kuriais vykdoma keleivių vežimo už atlygį veikla, savo ir gretimų savivaldybių teritorijose ir kitas sustabdyti keleivines kelių transporto priemones, vežančias keleivius vietinio ir tolimojo susisiekimo maršrutais, taip pat užsakomaisiais ir specialiaisiais reisais, ir tikrinti šių transporto priemonių apipavidalinimą, ekipažo dokumentus, tarp jų keleiviams ir bagažui vežti privalomus dokumentus, keleivių bilietus ir bagažo kvitus, taip pat turi teisę tikrinti, ar laikomasi ekipažo darbo ir poilsio režimo. Savivaldybių institucijų arba jų įgaliotų įstaigų valstybinės kelių transporto priežiūros tarnybų pareigūnų stabdomos keleivinės kelių transporto priemonės privalo sustoti. Savivaldybių institucijų arba jų įgaliotų įstaigų valstybinės kelių transporto priežiūros tarnybų pareigūnai, nustatę pažeidimus, turi teisę uždrausti transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimti transporto priemonės registravimo dokumentą, kol bus pašalinti pažeidimai, taip pat gauti iš keleivių reikalingus paaiškinimus raštu ir (ar) žodžiu. 5.
5Valstybės institucijų valstybinės kelių transporto priežiūros įgaliojimus nustato šis kodeksas ir šių institucijų veiklą reglamentuojantys teisės aktai:
1) policijos pareigūnai turi teisę tikrinti krovininės kelių transporto priemonės ekipažo dokumentus, kroviniams vežti privalomus dokumentus, taip pat turi teisę uždrausti transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimti transporto priemonės registravimo dokumentą, jeigu vežėjas neturi kelionės leidimo arba turimas kelionės leidimas neatitinka važiavimo pobūdžio, yra neužpildytas arba užpildytas nevisiškai ar neteisingai, turi neleidžiamų taisymų;
2) Valstybinės mokesčių inspekcijos pareigūnai turi teisę tikrinti kroviniams ir keleiviams vežti privalomus dokumentus;
3) Lietuvos Respublikos muitinės pareigūnai turi teisę tikrinti kroviniams vežti privalomus dokumentus, taip pat turi teisę uždrausti transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimti transporto priemonės registravimo dokumentą, jeigu vežėjas neturi kelionės leidimo arba turimas kelionės leidimas neatitinka važiavimo pobūdžio, yra neužpildytas arba užpildytas nevisiškai ar neteisingai, turi neleidžiamų taisymų. 5. Vežėjų arba jų įgaliotų juridinių asmenų atliekamos kelių transporto kontrolės įgaliojimus nustato šis kodeksas, Keleivinio kelių transporto kontrolės ir priežiūros nuostatai, patvirtinti susisiekimo ministro, ir vežėjų arba jų įgaliotų juridinių asmenų įstatai (nuostatai). 6. Vežėjų arba jų įgaliotų juridinių asmenų kelių transporto kontrolę vykdantys darbuotojai turi teisę sustabdyti keleivines kelių transporto priemones ir tikrinti šių transporto priemonių ekipažų dokumentus, tarp jų keleiviams ir bagažui vežti privalomus dokumentus, keleivių bilietus ir bagažo kvitus. 6.
6Kai transporto priemonių patikrinimo metu tikrinant atitiktį tarptautinio vežimo reikalavimams Europos Sąjungos valstybės narės vežėjo vairuotojas nepateikia galiojančios Bendrijos licencijos kopijos arba nepateikia komandiravimo deklaracijos kopijos, užsienio šalies vežėjo vairuotojas arba Europos Sąjungos valstybės narės vežėjo vairuotojas (kai taikoma) neturi kelionės leidimo arba turimas kelionės leidimas neatitinka važiavimo pobūdžio, yra neužpildytas arba užpildytas nevisiškai ar neteisingai, turi neleidžiamų taisymų arba yra nesumokėtas kelių naudotojo mokestis ar kelių rinkliava, transporto priemonei ar jos junginiui leidžiama:
1) Lietuvos Respublikos teritorijoje važiuoti toliau tik surašius administracinio nusižengimo protokolą ir pateikus galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba perkrovus vežamą krovinį į kitą transporto priemonę ar jos junginį (keleivius persodinus į kitą transporto priemonę), kurios vežėjas turi galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą;
2) pasienio kontrolės punkte įvažiuoti į Lietuvos Respublikos teritoriją tik pateikus galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą arba surašius administracinio nusižengimo protokolą, kai Administracinių nusižengimų registre yra suformuotas administracinio nusižengimo už važiavimą mokamais keliais nesumokėjus kelių naudotojo mokesčio ar kelių rinkliavos protokolas;
3) pasienio kontrolės punkte išvažiuoti iš Lietuvos Respublikos teritorijos tik surašius administracinio nusižengimo protokolą ir pateikus galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą arba perkrovus vežamą krovinį į kitą transporto priemonę ar jos junginį (keleivius persodinus į kitą transporto priemonę), kurios vežėjas turi galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą, arba pateikus įrodymą, kad yra sumokėta bauda už važiavimą mokamais keliais nesumokėjus kelių naudotojo mokesčio ar kelių rinkliavos, paskirta pagal įteiktą administracinį nurodymą.
Kai transporto priemonių patikrinimo metu tikrinant atitiktį tarptautinio vežimo reikalavimams Europos Sąjungos valstybės narės vežėjo vairuotojas nepateikia galiojančios Bendrijos licencijos kopijos arba nepateikia komandiravimo deklaracijos kopijos, užsienio šalies vežėjo vairuotojas arba Europos Sąjungos valstybės narės vežėjo vairuotojas (kai taikoma) neturi kelionės leidimo arba turimas kelionės leidimas neatitinka važiavimo pobūdžio, yra neužpildytas arba užpildytas nevisiškai ar neteisingai, turi neleidžiamų taisymų arba yra nesumokėtas kelių naudotojo mokestis ar kelių rinkliava, transporto priemonei ar jos junginiui leidžiama:
1) Lietuvos Respublikos teritorijoje važiuoti toliau tik surašius administracinio nusižengimo protokolą ir pateikus galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba perkrovus vežamą krovinį į kitą transporto priemonę ar jos junginį (keleivius persodinus į kitą transporto priemonę), kurios vežėjas turi galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą;
2) pasienio kontrolės punkte įvažiuoti į Lietuvos Respublikos teritoriją tik pateikus galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą arba surašius administracinio nusižengimo protokolą, kai Administracinių nusižengimų registre yra suformuotas administracinio nusižengimo už važiavimą mokamais keliais nesumokėjus kelių naudotojo mokesčio ar kelių rinkliavos protokolas;
3) pasienio kontrolės punkte išvažiuoti iš Lietuvos Respublikos teritorijos tik surašius administracinio nusižengimo protokolą ir pateikus galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą arba perkrovus vežamą krovinį į kitą transporto priemonę ar jos junginį (keleivius persodinus į kitą transporto priemonę), kurios vežėjas turi galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą, arba pateikus įrodymą, kad yra sumokėta bauda už važiavimą mokamais keliais nesumokėjus kelių naudotojo mokesčio ar kelių rinkliavos, paskirta pagal įteiktą administracinį nurodymą. 7.
7Kai transporto priemonių patikrinimo metu nustatomi toliau nurodyti pažeidimai, transporto priemonei uždraudžiama toliau vykdyti profesinę vežimo kelių transportu veiklą, kol bus pašalinti nustatyti pažeidimai:
1) jeigu vežėjas neturi kelių transporto priemonei išduotos licencijos kopijos, – vežėjas pateiks galiojančią kelių transporto priemonei išduotą licencijos kopiją arba perkraus krovinį (persodins keleivius) į kelių transporto priemonę, kuri turi galiojančią kelių transporto priemonei išduotą licencijos kopiją;
2) jeigu vairuotojas vairavo kelių transporto priemonę neturėdamas komandiravimo deklaracijos kopijos, – vairuotojas pateiks vežėjo per Vidaus rinkos informacinę sistemą pateiktą komandiravimo deklaracijos kopiją;
3) jeigu vairuotojas neturi vežėjui išduoto galiojančio vairuotojo liudijimo, – vairuotojas pateiks vežėjui išduotą galiojantį vairuotojo liudijimą arba kelių transporto priemonės vairavimą perims reikalavimus atitinkantis vairuotojas;
4) jeigu vairuotojas vairavo kelių transporto priemonę, kurioje įrengtas skaitmeninis tachografas, neturėdamas asmeninės vairuotojo tachografo kortelės – vairuotojas pateiks asmeninę vairuotojo kortelę arba kelių transporto priemonės vairavimą perims reikalavimus atitinkantis vairuotojas, turintis asmeninę vairuotojo tachografo kortelę. 8. Uždraudimas transporto priemonei važiuoti toliau, kol bus pašalinti pažeidimai, realizuojamas transporto priemones tikrinančiam pareigūnui pritaikius transporto priemonės sulaikymo priemones – transporto priemonės registracijos dokumentų paėmimą ir transporto priemonės nukreipimą į stovėjimo vietą. Transporto priemonei nukreipti stovėti į tam skirtą aikštelę gali būti pasitelkti kiti subjektai, o visos su tuo susijusios išlaidos (įskaitant išlaidas už transporto priemonės stovėjimą, saugojimą, prastovą, krovinio perkrovimą) atitenka vežėjui.“
1Pakeisti 17 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„17 straipsnis.
Keleivio, bagažo ir smulkių siuntų sąvokos Keleivis ir bagažas“. 2. Pakeisti 17 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Bagažas – daiktai, kuriuos keleivis vežasi keleivine kelių transporto priemone arba keleivis ar kitas asmuo perduoda vežti keleivine kelių transporto priemone.“
3Pripažinti netekusia galios 17 straipsnio 3 dalį. 3. Smulkios siuntos – daiktai arba krovinys, kuriuos juridiniai ar fiziniai asmenys siunčia keleivine kelių transporto priemone. 4. Pakeisti 17 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Bagažo ir smulkių siuntų maksimalų dydį ir svorį nustato susisiekimo ministro tvirtinamos Keleivių keleivių ir bagažo vežimo taisyklės.“
Pakeisti 23 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„23 straipsnis. Keleivių bagažo ir smulkių siuntų Bagažo vežimo sutartis sutartys
1Keleivio bagažo Bagažo vežimo sutartyje vežėjas įsipareigoja nuvežti keleivio bagažą į keleivio biliete ar bagažo kvite nurodytą paskirties punktą ir išduoti jį keleiviui ar bagažą perdavusiam asmeniui, o keleivis ar bagažą perdavęs asmuo įsipareigoja sumokėti sutartyje nustatytą užmokestį. 2. Keleivio bagažo Bagažo vežimo sutartį patvirtinantis dokumentas yra keleivio bilietas arba bagažo kvitas. 3. Smulkios siuntos vežimo sutartyje vežėjas įsipareigoja nuvežti siuntą į kvite nurodytą paskirties punktą, o siuntėjas – sumokėti nustatytą užmokestį. 4. Smulkios siuntos vežimo sutartį patvirtinantis dokumentas yra kvitas.“
1Pakeisti 24 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis. Keleivio bagažo Bagažo priėmimas ir išdavimas“. 2. Pakeisti 24 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Keleivio bagažas Bagažas į keleivinę kelių transporto priemonę priimamas ir paskirties punkte išduodamas pateikus bagažo kvitą ar keleivio bilietą.“
Pakeisti 26 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„26 straipsnis. Krovinių vežimas vežimo sąvoka
1Krovinys – daiktai, kurie sudedami į transporto priemonę arba ant transporto priemonės ar jos dalies ir kurie nėra nuolat pritvirtinti prie kelių transporto priemonės, įskaitant krovinių vežimo priemonėse (dėžėse ir kitose pakuotėse, pakeičiamuosiuose kėbuluose ar ant kelių transporto priemonės uždėtuose konteineriuose) esančius daiktus. 12. Krovinių vežimas yra jų gabenimas kelių transporto priemonėmis už atlyginimą iš siuntėjo išsiuntimo vietos į gavėjo paskirties siuntėjo nurodytos pakrovimo vietos į gavėjo paskirties (iškrovimo) vietą vietą transporto priemonėmis. 23. Siuntėjas – fiziniai ir juridiniai asmenys, perduodantys vežti krovinį jo jų nurodytam gavėjui. 34. Gavėjas – fiziniai ir juridiniai asmenys, turintys teisę gauti krovinį. 5. Krovėjas – krovinio krovimo į transporto priemonę arba ant transporto priemonės ar jos dalies darbus atliekantis asmuo. 46. Krovinio Krovinių vežimu taip pat laikomas vežėjui priklausančio krovinio gabenimas vežimas iš vienos paskirties vietos į kitą jo transporto priemonėmis ir sąskaita. 57. Krovinių vidaus vežimo tvarką ir sąlygas dalyvių santykius reguliuoja šis kodeksas ir susisiekimo ministro tvirtinamos Krovinių krovinių vežimo taisyklės, kurias tvirtina Susisiekimo ministerija. 8. Krovinių vežimas už atlygį – vežėjo už atitinkamą užmokestį vykdoma krovinio vežimo iš siuntėjo nurodytos pakrovimo vietos į gavėjo paskirties (iškrovimo) vietą operacija. Krovinių vežimas už atlygį yra profesinė vežimo kelių transportu veikla. 9.
9Krovinių vežimas savo sąskaita – ūkio subjekto vykdoma krovinio vežimo operacija, kuri atitinka šias sąlygas:
1) krovinio vežimas yra tik pagalbinė ūkio subjekto veikla;
2) vežamas krovinys yra ūkio subjekto nuosavybė arba yra ūkio subjekto parduotas, nupirktas, išnuomotas, išsinuomotas, pagamintas, išgautas, apdorotas ar pataisytas krovinys, vežamas vežėjo savo reikmėms;
3) krovinį vežanti transporto priemonę vairuoja pagal sutartį įdarbintas ūkio subjekto personalas;
4) krovinį vežanti transporto priemonė yra ūkio subjekto nuosavybė, įsigyta išsimokėtinai ar išsinuomota, laikantis 2006 m. sausio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2006/1/EB dėl transporto priemonių, išnuomotų be vairuotojų, naudojimo kroviniams vežti keliais nustatytų sąlygų. 10. Vežimas nekomerciniais tikslais suprantamas taip, kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 561/2006 4 straipsnio r punkte.“
Pakeisti 30 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Jeigu Važtaraštis važtaraštis yra neelektroninis, surašomas 3 surašomi trys jo egzemplioriais ekzemplioriai. Pirmąjį egzempliorių gauna siuntėjas, antrąjį – kartu su kroviniu vežėjas išduoda gavėjui, o trečiasis – lieka pas vežėją. Antrasis ir trečiasis važtaraščio egzemplioriai turi lydėti krovinį ir turi būti pateikti valstybinę kelių transporto priežiūrą vykdančio pareigūno prašymu. Šalims susitarus Šalių susitarimu, gali būti išrašoma ir daugiau važtaraščio egzempliorių. Elektroninio važtaraščio surašomas vienas egzempliorius.“
Papildyti 32 straipsnį 3 ir 4 dalimis „3.
Krovinio siuntėjas ar ekspeditorius arba krovėjas, kai siuntėjo ar ekspeditoriaus pakrovimo vietoje nėra, prieš pateikdamas krovinį vežėjui, privalo įsitikinti, kad vežėjas turi Europos Sąjungoje arba Lietuvos Respublikoje išduotą Bendrijos licenciją vežti krovinius, jeigu tai Europos Sąjungos valstybės narės vežėjas, arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą, jeigu tai užsienio šalies vežėjas arba Europos Sąjungos valstybės narės vežėjas (kai taikoma kelionės leidimų sistema), taip pat komandiravimo deklaracijos kopiją, kai vežėjo vairuotojas buvo komandiruotas į Lietuvos Respublikos teritoriją. 4. Krovinio siuntėjas ar ekspeditorius arba krovėjas, kai siuntėjo ar ekspeditoriaus pakrovimo vietoje nėra, įvertinęs transporto priemonės ar jų junginio techninius parametrus, prieš pateikdamas krovinį vežėjui arba prieš išvykstant transporto priemonei ar jų junginiui iš pakrovimo vietos, privalo įsitikinti, kad vežėjas turi leidimą naudotis valstybinės reikšmės keliais važiuojant didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis Lietuvos Respublikos kelių įstatymo nustatyta tvarka ir jame nurodyta informacija atitinka faktinius duomenis.“
Pakeisti 38 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„38 straipsnis. Krovinių vežimas savo sąskaita
1Vežėjas, gabenantis Vežantis krovinį savo sąskaita vežėjas jam priklausančius krovinius savo transporto priemonėmis ir sąskaita, privalo turėti ir valstybinę kelių transporto priežiūrą vykdančių pareigūnų prašymu pateikti važtaraštį arba kitą dokumentą, įrodantį, kad veža sau priklausantį krovinį, atitinkantį susisiekimo ministro tvirtinamose krovinių vežimo taisyklėse nustatytus reikalavimus. 2.
2Jeigu vežamam kroviniui išrašomas važtaraštis, jame turi būti nurodyta:
1) važtaraščio surašymo vieta ir data;
2) vežėjo pavadinimas ir adresas;
3) krovinio pavadinimas;
4) krovinio svoris ar kiekis;
5) krovinio pakrovimo vieta;
6) krovinio iškrovimo vieta;
7) transporto priemonės markė ir valstybinis numeris;
8) vežėjo parašas ir antspaudas, kai pareiga turėti antspaudą nustatyta vežėjo steigimo dokumentuose arba įstatymuose;
9) vežant pavojingą krovinį – jo klasė ir nustatytas numeris;
10) važtaraščio serija ir numeris arba tik numeris, leidžiantys identifikuoti važtaraštį. 3. Veždamas krovinius savo sąskaita, vežėjas privalo laikytis darbo ir poilsio režimo, kitų krovinių vežimą reguliuojančių teisės aktų. 4. Siuntėjo ir gavėjo teisės, pareigos ir atsakomybė vežant krovinius savo sąskaita tenka vežėjui.“
1Krovinių tarptautinių vežimų už atlyginimą santykius reguliuoja 1956 m. Tarptautinio krovinių vežimo keliais sutarties konvencija, pasirašyta Ženevoje. 2. Krovinių tarptautinių vežimų savo sąskaita reguliuoja tarptautiniai susitarimai. 28 straipsnis. Kodekso papildymas 39¹ straipsniu
Papildyti Kodeksą 39¹ straipsniu:
„39¹ straipsnis. Greitai gendančių maisto produktų vežimas
Greitai gendančių maisto produktų tarptautiniai vežimai vykdomi vadovaujantis Susitarimu dėl greitai gendančių maisto produktų tarptautinio gabenimo ir tokiam gabenimui naudojamų specialių transporto priemonių (ATP).“
Papildyti Kodeksą 39² straipsniu:
„39² straipsnis. Didžiagabaričių ir (ar) sunkiasvorių krovinių vežimas
Vežant didžiagabaričius ir (ar) sunkiasvorius krovinius Lietuvos Respublikoje privaloma turėti leidimą naudotis valstybinės reikšmės keliais važiuojant didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis Kelių įstatymo nustatyta tvarka.“
Pakeisti 41 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„41 straipsnis. Krovinių vežimas pagal ekspedijavimo sutartį
1Ekspeditorius – juridinis arba fizinis asmuo, kuris krovinio vežimo dokumente (konosamente, tiesioginiame konosamente ar važtaraštyje) nurodytas kaip siuntėjas ar gavėjas ir (arba) kurio vardu arba kurio naudai su vežėju yra sudaryta krovinio vežimo sutartis. 12. Pagal ekspedijavimo sutartį krovinio siuntėjas ar gavėjas gali pavesti ekspeditoriui atlikti veiksmus, susijusius su krovinio siuntimu bei gavimu. 3. Ekspeditorius, organizuodamas įvairiarūšio krovinių vežimo operacijas, vežėjui turi įteikti deklaraciją, kurioje nurodoma vežamo konteinerio arba nuimamojo kėbulo masė, taip pat turi suteikti galimybę vežėjui susipažinti su visais kitais ekspeditoriaus turimais dokumentais, susijusiais su įvairiarūšio krovinių vežimo operacija.“
Pakeisti Kodekso priedą ir jį išdėstyti taip: „Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso priedas
12006 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo ir iš dalies keičiantis Tarybos reglamentus (EEB) Nr. 3821/85 ir (EB) Nr. 2135/98 bei panaikinantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3820/85 (OL 2006 L 102, p. 1). 2. 2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1370/2007 dėl keleivinio geležinkelių ir kelių transporto viešųjų paslaugų ir panaikinantis Tarybos reglamentus (EEB) Nr. 1191/69 ir (EEB) Nr. 1107/70 (OL 2007 L 315, p. 1). 3. 2009 m. spalio 21 d.
2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1071/2009, nustatantis bendrąsias profesinės vežimo kelių transportu veiklos sąlygų taisykles ir panaikinantis Tarybos direktyvą 96/26/EB (OL 2009 L 300, p. 51). 4. 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1072/2009 dėl bendrųjų patekimo į tarptautinio krovinių vežimo kelių transportu rinką taisyklių (OL 2009 L 300, p. 72). 5. 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1073/2009 dėl bendrųjų patekimo į tarptautinę keleivių vežimo tolimojo susisiekimo ir miesto autobusais rinką taisyklių ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 561/2006 (OL 2009 L 300, p. 88). 6. 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 181/2011 dėl miesto ir tolimojo susisiekimo autobusų transporto keleivių teisių, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 2006/2004 (OL 2011 L 55, p. 1). 7. 2014 m. vasario 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 165/2014 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo. 8. 2015 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2015/719, kuria iš dalies keičiama Tarybos direktyva 96/53/EB, nustatanti tam tikrų Bendrijoje nacionaliniam ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausius leistinus matmenis ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausią leistiną masę. 9. 2020 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/1054, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentas (EB) Nr.
561/2006, kiek tai susiję su būtiniausiais reikalavimais dėl maksimalios kasdienio bei kassavaitinio vairavimo trukmės, minimalių pertraukų ir kasdienio bei kassavaitinio poilsio laikotarpių, ir Reglamentas (ES) Nr. 165/2014, kiek tai susiję su vietos nustatymu tachografais. 10. 2020 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/1055, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 1071/2009, (EB) Nr. 1072/2009 ir (ES) Nr. 1024/2012, siekiant juos suderinti su pokyčiais kelių transporto sektoriuje. 11. 2020 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/1056 dėl elektroninės krovinių vežimo informacijos. 12. 2020 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2020/1057, kuria nustatomos konkrečios su Direktyva 96/71/EB ir Direktyva 2014/67/ES susijusios kelių transporto vairuotojų komandiravimo taisyklės ir iš dalies keičiami Direktyva 2006/22/EB, kiek tai susiję su vykdymo užtikrinimo reikalavimais, ir Reglamentas (ES) Nr. 1024/2012.“
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį ir šio įstatymo 14 straipsnį, įsigalioja 2022 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija iki 2022 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Šiuo įstatymu keičiamo Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 9¹ straipsnio 6 dalis įsigalioja 2024 m. rugpjūčio 21 d. 4. Šio įstatymo 14 straipsnis įsigalioja 2024 m. rugpjūčio 21 d. 5.
5Lietuvos Respublikoje išduotos licencijos vežti keleivius autobusais vidaus maršrutais, kuriomis suteikiama teisė vežti keleivius Lietuvos Respublikos teritorijoje, Lietuvos Respublikoje išduotos licencijos vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kuriomis suteikiama teisė vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kai maršruto pradžia arba pabaiga yra licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje, ir Lietuvos Respublikoje išduotos licencijos vežti krovinius vidaus maršrutais, kuriomis suteikiama teisė vežti krovinius Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos, išduotos iki šio įstatymo įsigaliojimo, galioja iki jų galiojimo termino pabaigos. 6. Iki šio įstatymo įsigaliojimo pradėtos ir nebaigtos procedūros dėl licencijų (licencijos kopijų) vežti keleivius ir (ar) krovinius išdavimo, licencijos (licencijos kopijų) galiojimo sustabdymo, sustabdymo panaikinimo, galiojimo panaikinimo, pateikti ir neišnagrinėti prašymai gauti, keisti keleivių ir (ar) krovinių vežimo veiklos licenciją, taip pat pradėtos ir nebaigtos procedūros dėl vežėjo, vežėjo vadovo ir transporto vadybininko nepriekaištingos reputacijos praradimo nagrinėjami pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias nuostatas. 7. Ūkio subjektų, vykdančių tachografų techninę priežiūrą, akreditacija, atlikta iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos, galioja iki šios akreditacijos galiojimo pabaigos. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas
KODEKSO 1, 7, 8, 8¹, 8², 8³, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 23, 24, 26, 30, 32, 38, 41 STRAIPSNIŲ, TREČIOJO SKIRSNIO PAVADINIMO PAKEITIMO, 39 straipsnio pripažinimo netekusiu galios, PRIEDO PAKEITIMO IR KODEKSO PAPILDYMO 8⁴, 8⁵, 8⁶, 9¹, 10¹, 39¹ IR 39²STRAIPSNIAIS
Pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Lietuvos Respublikos kelių transporto kodeksas (toliau – šis kodeksas) reguliuoja keleivių, bagažo ir krovinių vežimų organizavimą ir vykdymą, vežimų valstybinį valdymą, valstybinę kelių transporto priežiūrą, kelių transporto kontrolę, atsakomybę už turtinę žalą, nustato kelių transporto priemonių vairuotojų, vežančių krovinius arba keleivius tarptautiniais maršrutais, komandiravimo ypatumus.“
1Pakeisti 7 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Vežimų organizavimas – techninių ir organizacinių sąlygų ir teisinių santykių tarp keleivio, krovinio, ar (ir) bagažo, smulkios siuntos siuntėjo, gavėjo ir vežėjo nustatymas.“
2Papildyti 7 straipsnį 6 dalimi:
„6. Profesinė vežimo kelių transportu veikla suprantama taip, kaip ji apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 2 straipsnio 3 dalyje. Profesinei vežimo kelių transportu veiklai, išskyrus keleivių vežimą už atlygį lengvaisiais automobiliais, vadovauja transporto vadybininkas arba, kai transporto vadybininkas laikinai nėra paskirtas Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvirtinamų kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklių nurodytais atvejais, – vežėjo vadovas ar vežėjo paskirtas kitas atsakingas atstovas (toliau – vežėjo vadovas). Transporto vadybininkas laikomas paskirtu, kai apie jo paskyrimą vadovauti profesinei vežimo kelių transportu veiklai yra informuota Lietuvos transporto saugos administracija (toliau – Transporto saugos administracija) šio kodekso nustatyta tvarka ir terminais.“
Pakeisti 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„8 straipsnis. Kelių transporto Profesinės vežimo kelių transportu veiklos licencijavimas
1Keleivių vežimo autobusais, krovinių vežimo krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos, už atlygį veiklą ir keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais veiklą gali vykdyti tik vežėjai, turintys licenciją arba leidimą, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje numatytus atvejus. Draudžiama vykdyti licencijuojamą keleivių ir (ar) krovinių vežimo kelių transporto priemonėmis už atlygį veiklą neturint galiojančios licencijos ar leidimo arba tuo atveju, kai licencijos ar leidimo galiojimas sustabdytas. Profesinę vežimo kelių transportu veiklą gali vykdyti tik vežėjai, turintys šio straipsnio 2 dalyje nurodytą galiojančią licenciją ar leidimą. 2.
2Licencijų ir leidimų rūšys:
1) Lietuvos Respublikoje išduota Bendrijos licencija vežti keleivius, kuria suteikiama teisė vežti keleivius už atlygį autobusais tarptautiniais maršrutais ir Lietuvos Respublikos teritorijoje;
2) Lietuvos Respublikoje išduota Bendrijos licencija vežti krovinius, kuria suteikiama teisė vežti krovinius už atlygį tarptautiniais maršrutais ir Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos;
3) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti keleivius autobusais vidaus maršrutais, kuria suteikiama teisė vežti keleivius Lietuvos Respublikos teritorijoje;
4) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kuria suteikiama teisė vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kai maršruto pradžia arba pabaiga yra licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje;
5) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti krovinius vidaus maršrutais, kuria suteikiama teisė vežti krovinius Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos;;
6) Lietuvos Respublikoje išduotas leidimas vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais taksi veiklą;
7) Lietuvos Respublikoje išduotas leidimas vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais pagal užsakymą veiklą.
Licencijų ir leidimų rūšys:
1) Lietuvos Respublikoje išduota Bendrijos licencija vežti keleivius, kuria suteikiama teisė vežti keleivius už atlygį autobusais tarptautiniais maršrutais ir Lietuvos Respublikos teritorijoje;
2) Lietuvos Respublikoje išduota Bendrijos licencija vežti krovinius, kuria suteikiama teisė vežti krovinius už atlygį tarptautiniais maršrutais ir Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos;
3) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti keleivius autobusais vidaus maršrutais, kuria suteikiama teisė vežti keleivius Lietuvos Respublikos teritorijoje;
4) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kuria suteikiama teisė vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kai maršruto pradžia arba pabaiga yra licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje;
5) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti krovinius vidaus maršrutais, kuria suteikiama teisė vežti krovinius Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos;;
6) Lietuvos Respublikoje išduotas leidimas vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais taksi veiklą;
7) Lietuvos Respublikoje išduotas leidimas vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais pagal užsakymą veiklą. 3) Lietuvos Respublikoje išduota Bendrijos licencija vežti krovinius, kuria suteikiama teisė vežti krovinius už atlygį tarptautiniais maršrutais krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 2,5 tonos, bet ne didesnė kaip 3,5 tonos;
4) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti keleivius, kuria suteikiama teisė vežti keleivius už atlygį autobusais Lietuvos Respublikos teritorijoje;
5) Lietuvos Respublikoje išduota licencija vežti krovinius, kuria suteikiama teisė vežti krovinius už atlygį Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos;
6) Lietuvos Respublikoje išduotas leidimas vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais taksi veiklą;
7) Lietuvos Respublikoje išduotas leidimas vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais pagal užsakymą veiklą.
3Šio straipsnio 1 dalyje nurodyta licencija ar leidimas nereikalingi:
1) universaliųjų pašto paslaugų teikėjams, vežantiems pašto siuntas;
2) vežant sugadintas ir avarijas patyrusias transporto priemones;
3) vežant vaistus (vaistinius preparatus), prietaisus, įrenginius ir kitus gaminius, reikalingus pirmajai medicinos pagalbai teikti atliekant gelbėjimo darbus.
1) įmonėms, teikiančioms keleivių vežimo kelių transportu paslaugas ne komerciniais tikslais arba kurioms keleivių vežimas kelių transportu nėra pagrindinė veikla; laikoma, kad įmonės vykdoma keleivių vežimo veikla nėra pagrindinė, kai įmonė taip pat teikia kitas socialines paslaugas arba įmonė yra kelionių organizatorė, teikianti keleivių vežimo paslaugą pagal kelionės paslaugų paketo sutartį; socialinės paslaugos suprantamos taip, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, o kelionės paslaugų paketo sutartis – kaip nustatyta Lietuvos Respublikos turizmo įstatyme;
2) įmonėms, kurios profesinei vežimo kelių transportu veiklai vykdyti naudoja tik motorines transporto priemones, kurių didžiausias leidžiamas greitis neviršija 40 km/h. 3) Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 1 straipsnio 5 dalyje nurodytais atvejais. 4. Vežėjo, turinčio šio straipsnio 2 dalies 1–5 punktuose nurodytą licenciją, keleiviams ar kroviniams vežti naudojamai transporto priemonei išduodama licenciją atitinkanti licencijos kopija.. Licencijų, nurodytų šio straipsnio 2 dalies 1–5 punktuose, turėtojai, neturi teisės perleisti suteiktos teisės vykdyti licencijuojamą veiklą kitiems asmenims. Transporto priemonė turi būti valdoma ar naudojama nuosavybės, patikėjimo teise ar kitais teisėtais pagrindais neterminuotai, neteikiant vairavimo ir techninės priežiūros paslaugų, arba laikinai, jeigu transporto priemonės valdymą patvirtinančiame dokumente nustatytas ribotas jos valdymo terminas, turi būti įregistruota Lietuvos Respublikoje ir turėti transporto priemonės bendrojo naudojimo valstybinio registracijos numerio ženklus.
Kelių transporto priemonei gali būti išduota tik viena licencijos kopija. Priekaboms ir puspriekabėms licencijų kopijų nereikia. Šio straipsnio 2 dalies 1–5 punktuose nurodytą galiojančią licenciją turinčiam vežėjui išduodamos licencijos kopijos, kurios turi būti naudojamos vykdant profesinę vežimo kelių transportu veiklą. Laikoma, kad licencijos kopija yra naudojama, kai Lietuvos vežėjų informacinėje sistemoje ji yra susieta su konkrečia vežėjo kelių transporto priemone. Šio straipsnio 2 dalies 1–5 punktuose nurodytą licenciją turintys vežėjai neturi teisės perleisti suteiktos teisės vykdyti licencijuojamą veiklą ir licencijų kopijų kitiems asmenims. Priekaboms ir puspriekabėms licencijų kopijų nereikia. 5. Viena galiojanti licencijos kopija naudojama vienai konkrečiai kelių transporto priemonei, kuri yra įregistruota Lietuvos Respublikoje, turi transporto priemonės bendrojo naudojimo valstybinio registracijos numerio ženklus ir kuri valdoma ar naudojama vežėjo nuosavybės, patikėjimo teise ar pagal išperkamosios nuomos, nuomos ar lizingo sutartį ar kitais teisėtais pagrindais neterminuotai arba laikinai, jeigu transporto priemonės valdymą patvirtinančiame dokumente nustatytas ribotas jos valdymo terminas, neteikiant vairavimo ar techninės priežiūros paslaugos. 6. Šio straipsnio 2 dalies 2 ir 3 punktuose nurodytą galiojančią licenciją turintis vežėjas gali turėti ne daugiau kaip 5 vairuotojus kiekvienai kelių transporto priemonei, turinčiai galiojančią licencijos kopiją.“
8¹ straipsnio pakeitimas Pakeisti 8¹ straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„8¹ straipsnis. Licencijų Licencijos (licencijos kopijos) vežti keleivius ir (ar) krovinius išdavimas, licencijos (licencijos kopijos) galiojimo sustabdymas, licencijos (licencijos kopijos) galiojimo sustabdymo panaikinimas, licencijos (licencijos kopijos) galiojimo panaikinimas
1Šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 1–5 punktuose nurodytas licencijas siekiantis gauti vežėjas privalo atitikti Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnio 1 dalyje nurodytus reikalavimus (kai vežėjas siekia gauti šio kodekso 8 straipsnio 4 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytas licencijas, Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnio 1 dalies c punkte nustatyto reikalavimo atitikti nereikia). Licencijas, nurodytas šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 1, 2, 3 ir 5 –5 punktuose, ir jų kopijas išduoda, licencijos (licencijos kopijos) galiojimą sustabdo, licencijos (licencijos kopijos) galiojimo sustabdymą ar licencijos (licencijos kopijos) galiojimą panaikina, pripažįsta fizinį asmenį, einantį transporto vadybininko pareigas, netinkamu vadovauti įmonės transporto veiklai, vežėją, vežėjo vadovą ir transporto vadybininką neatitinkančiu nepriekaištingos reputacijos reikalavimų Transporto saugos administracija, vadovaudamasi Reglamentu (EB) Nr. 1071/2009, Reglamentu (EB) Nr. 1072/2009, ir Reglamentu (EB) Nr. 1073/2009 ir Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėmis, kurias tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė. 2.
2Licenciją, nurodytą šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 4 punkte, ir jos kopiją išduoda, licencijos (licencijos kopijos) galiojimą sustabdo, licencijos (licencijos kopijos) galiojimo sustabdymą ar licencijos (licencijos kopijos) galiojimą panaikina, pripažįsta fizinį asmenį, einantį transporto vadybininko pareigas, netinkamu vadovauti įmonės transporto veiklai, tikrina, ar vežėjai atitinka Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnyje nurodytus reikalavimus, savivaldybės vykdomosios institucijos, vadovaudamosi Reglamentu (EB) Nr. 1071/2009 ir Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėmis. 32. Sprendimas dėl Licencijos ir jų kopijos licencijos (licencijos kopijos) išduodamos arba rašytinis motyvuotas atsisakymas jas išduoti pateikiamas išdavimo ar atsisakymo ją išduoti priimamas per 20 darbo dienų nuo Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse Vyriausybės tvirtinamose kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nurodytų dokumentų gavimo licencijas išduodančioje institucijoje Transporto saugos administracijoje dienos. Apie priimtą sprendimą vežėjas informuojamas Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais. Licencijos ir jos kopijų (licencijos kopijos) neišdavimas ar motyvuoto atsisakymo išduoti licenciją ir jos kopijas (licencijos kopiją) nepateikimas per nustatytą terminą nelaikomas licencijos ir jos kopijų (licencijos kopijos) išdavimu. 43. Licencijos išduodamos dešimčiai metų. Licencijos kopijos galioja iki licencijos galiojimo laiko pabaigos. 54. Vežėjas, pageidaujantis gauti licenciją, nurodytą šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 1–5 punktuose, visą laikotarpį, kol šią licenciją turi, privalo atitikti Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnyje nurodytus reikalavimus. Vežėjas, pageidaujantis gauti licenciją, turi pateikti licencijas išduodančiai institucijai Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nurodytus dokumentus.
Lietuvos Respublikoje registruotas vežėjas, pageidaujantis gauti šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 1–5 punktuose nurodytą licenciją ir ją gavęs, visą laikotarpį, kol šią licenciją turi, privalo atitikti Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnyje nurodytus reikalavimus ( kai vežėjas siekia gauti šio kodekso 8 straipsnio 4 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytas licencijas, Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnio 1 dalies c punkte nustatyto reikalavimo atitikti nereikia) ir tenkinti Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 5 straipsnyje, 6 straipsnio 1 dalyje, 7 straipsnio 1 dalyje ( kai vežėjas turi šio kodekso 8 straipsnio 4 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytas licencijas, Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnio 1 dalies c punkte nustatyto reikalavimo atitikti nereikia) ir 8 straipsnio 1 dalyje nurodytas sąlygas. Vežėjas, pageidaujantis gauti licenciją, turi pateikti Transporto saugos administracijai Vyriausybės tvirtinamose kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nurodytus dokumentus. 6. Vežėjas, vežėjo vadovas ir transporto vadybininkas yra nepriekaištingos reputacijos, jeigu jie neturi teistumo arba sankcijų už Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje ir IV priede nurodytus pažeidimus. Asmuo, praradęs nepriekaištingą reputaciją ar pripažintas netinkamu vadovauti vežėjo transporto veiklai, negali vykdyti vežėjo vadovo, ar transporto vadybininko pareigų iki termino, kuriam pasibaigus laikoma, kad asmeniui nebuvo paskirta administracinė nuobauda, arba teistumo išnykimo ar panaikinimo pagal Lietuvos Respublikos ir (ar) užsienio valstybių teisės aktus. 75. Transporto vadybininkas gali vadovauti ne daugiau kaip dviejų skirtingų vežėjų, kurie bendrai turi ne daugiau kaip 30 licencijos kopijų, profesinei vežimo kelių transporto transportu veiklai.
Kai transporto vadybininkas vadovauja vieno vežėjo profesinei vežimo kelių transportu Vadovaujant vieno vežėjo transporto veiklai licencijos kopijų skaičius neribojamas. Transporto vadybininkas privalo atitikti profesinės kompetencijos reikalavimą, nurodytą Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnio 1 dalies d punkte. Profesinė kompetencija nustatoma išlaikius krovinių vežimo ir (ar) keleivių vežimo profesinės kompetencijos egzaminą Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro nustatyta tvarka. Išlaikęs profesinės vežimo kelių transportu veiklos kompetencijos egzaminą, transporto vadybininkas gauna transporto vadybininko profesinės kompetencijos pažymėjimą. Apie vežėjo vadovo, ar transporto vadybininko pakeitimą, atleidimą iš darbo, mirtį ar pripažinimą neveiksniu (kai dėl pripažinto neveiksnumo jis nebegali toliau eiti savo pareigų krovinių ir keleivių vežimo kelių transportu srityje) licenciją išdavusiai institucijai vežėjas privalo pranešti nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo sužinojimo apie šias aplinkybes dienos. 86. Licencijos (licencijų kopijos) neišduodamos bet kuriuo iš nurodytų atvejų, jeigu:
1) pateikiami ne visi arba nustatytų reikalavimų neatitinkantys ar neteisingai užpildyti dokumentai ir vežėjas neįvykdo licencijas išduodančios institucijos Transporto saugos administracijos reikalavimo per jos nustatytą protingą terminą pateikti trūkstamus dokumentus ar ištaisyti trūkumus;
2) dokumentuose pateikti klaidingi duomenys ir vežėjas neįvykdo licencijas išduodančios institucijos Transporto saugos administracijos reikalavimo per jos licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą pašalinti šiuos trūkumus;
3) vežėjas neatitinka Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnyje nurodytų reikalavimų vežėjas neatitinka Reglamento (EB) Nr.
1071/2009 3 straipsnio 1 dalyje nurodytų reikalavimų (kai vežėjas turi šio kodekso 8 straipsnio 4 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytas licencijas, Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnio 1 dalies c punkte nustatyto reikalavimo atitikti nereikia);
4) vežėjui buvo panaikintas licencijos galiojimas buvo panaikintas pagal šio straipsnio 11 9 dalies 5 ar 6 punktą; licencija neišduodama vienus metus nuo turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos;
5) yra sustabdytas bent vienos licencijos kopijos galiojimas vadovaujantis šio straipsnio 12 10 dalimi (nauja licencijos kopija neišduodama 3 mėnesius nuo administracinio sprendimo sustabdyti licencijos kopijos galiojimą įsigaliojimo dienos) arba yra panaikintas bent vienos licencijos kopijos galiojimas vadovaujantis šio straipsnio 11 dalies 2, 3 ir 4 punktais (nauja licencijos kopija neišduodama 6 mėnesius nuo administracinio sprendimo panaikinti licencijos kopijos galiojimą įsigaliojimo dienos). 97. Vežėjai nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo licencijuojamos veiklos sąlygų pažeidimų paaiškėjimo dienos, įspėjami apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ar panaikinimą, taip pat apie licencijos galiojimo sustabdymą arba panaikinimą Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 13 straipsnyje, Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 7 straipsnio 2 dalyje ir 12 straipsnyje, Reglamento (EB) Nr. 1073/2009 21 ir 22 straipsniuose nurodytais atvejais Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nustatyta tvarka Paaiškėjus, kad vežėjas nebeatitinka bent vieno iš Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnyje nustatytų reikalavimų ( kai vežėjas turi šio kodekso 8 straipsnio 4 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytas licencijas, Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnio 1 dalies c punkte nustatyto reikalavimo atitikti nereikia) ar netenkina bent vienos iš Reglamento (EB) Nr.
1071/2009 5 straipsnyje, 6 straipsnio 1 dalyje, 7 straipsnio 1 dalyje ( kai vežėjas turi šio kodekso 8 straipsnio 4 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytas licencijas, Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnio 1 dalies c punkte nustatyto reikalavimo atitikti nereikia) ir 8 straipsnio 1 dalyje nurodytų sąlygų ar šio kodekso 8 straipsnio 6 dalyje nurodytos sąlygos, vežėjas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas įspėjamas apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ir jam suteikiamas Vyriausybės tvirtinamose kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nustatytas terminas trūkumams pašalinti. Paaiškėjus, kad vežėjas tik iš dalies netenkina Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 7 straipsnio 1 dalyje nurodytų sąlygų ( kai vežėjas turi šio kodekso 8 straipsnio 4 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytas licencijas, Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 3 straipsnio 1 dalies c punkte nustatyto reikalavimo atitikti nereikia), jis ne vėliau kaip per 3 darbo dienas įspėjamas apie galimą dalies licencijos kopijų, kurių skaičius priklauso nuo to, kiek vežėjas neatitinka nurodytos sąlygos, galiojimo sustabdymą ir suteikiamas Vyriausybės tvirtinamose kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nustatytas terminas trūkumams pašalinti. 108.
108Licencijos galiojimas sustabdomas ir apie tai nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, informuojamas licencijos turėtojas, jeigu vežėjas Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nustatyta tvarka:
1) nepranešė apie vežėjo valdymo centro adreso pakeitimą iki trūkumų pašalinimo, bet ne ilgiau kaip 12 mėnesių, jeigu vežėjas, gavęs šio straipsnio 7 dalyje nurodytą įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą, per nustatytą terminą nepašalina nurodytų trūkumų arba apie jų pašalinimą nepraneša Transporto saugos administracijai;
2) nepranešė apie vežėjo vadovo, ar transporto vadybininko pakeitimą, atleidimą iš darbo, mirtį ar pripažinimą neveiksniu (kai dėl pripažinto neveiksnumo jis nebegali toliau eiti savo pareigų krovinių ir keleivių vežimo kelių transportu srityje) iki vežėjo nepriekaištingos reputacijos atgavimo dienos. 3) negrąžino licencijos pasikeitus joje įrašytiems duomenims. 119. Licencijos galiojimas panaikinamas bet kuriuo iš toliau nurodytų atvejų, jeigu:
1) vežėjas pateikia prašymą panaikinti licencijos galiojimą;
2) vežėjas, kuris yra fizinis asmuo, miršta;
3) vežėjas, kuris nėra fizinis asmuo, likviduojamas ar reorganizuojamas, baigia savo veiklą ar bankrutuoja;
4) vežėjas bankrutavo, kuriam licencijos galiojimas yra sustabdytas šio straipsnio 8 dalies 1 punkte nurodytais pagrindais, per 12 mėnesių nuo administracinio sprendimo sustabdyti licencijos galiojimą įsigaliojimo dienos nepašalina nustatytų trūkumų arba apie jų pašalinimą nepraneša Transporto saugos administracijai;
5) vežėjas, kuris buvo įspėtas apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą ar kuriam buvo sustabdytas licencijos galiojimas už licencijuojamos veiklos sąlygų pažeidimus, per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą nepašalino nurodytų pažeidimų;
6) paaiškėja, kad dokumentuose licencijai gauti buvo pateikti klaidingi duomenys;
75) nustatomi paaiškėja Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 7 straipsnio 2 dalyje ar Reglamento (EB) Nr.
1073/2009 21 straipsnyje nurodyti atvejai vykdant krovinių vežimo veiklą tarptautiniais maršrutais ir Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos, naudojant atitinkamą Bendrijos licenciją;
8) nustatomi Reglamento (EB) Nr. 1073/2009 21 straipsnyje nurodyti atvejai vykdant keleivių vežimo veiklą autobusais tarptautiniais maršrutais ir Lietuvos Respublikos teritorijoje naudojant atitinkamą Bendrijos licenciją. 1210. Licencijas išduodanti institucija sustabdo konkrečių licencijos kopijų galiojimą ir apie tai nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, informuoja licencijos turėtoją dėl vežėjo pažeidimų, nurodytų Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede, arba jeigu vežėjas Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nustatyta tvarka negrąžino licencijos kopijos pasikeitus joje įrašytiems duomenims. Sustabdžius licencijos galiojimą, sustabdomas visų licencijos kopijų galiojimas Vienos licencijos kopijos galiojimas sustabdomas iki trūkumų pašalinimo, bet ne ilgiau kaip 12 mėnesių, jeigu vežėjas, gavęs šio straipsnio 7 dalyje nurodytą įspėjimą apie galimą licencijos kopijos galiojimo sustabdymą, per nustatytą terminą nepašalina nurodytų trūkumų arba apie jų pašalinimą nepraneša Transporto saugos administracijai. 1311.
1311Vienos Licencijos licencijos kopijos galiojimas panaikinamas bet kuriuo iš nurodytų atvejų, jeigu:
1) vežėjas pateikia prašymą panaikinti licencijos kopiją;
2) vežėjas, siekdamas gauti licencijos kopiją, pateikė duomenis, žinodamas, kad jie neteisingi;
32) vežėjas laiku negrąžino licencijos kopijos, kurios galiojimas sustabdytas vežėjas, kurio licencijos kopijos galiojimas yra sustabdytas šio straipsnio 10 dalyje nurodytu pagrindu, per 12 mėnesių nuo administracinio sprendimo sustabdyti licencijos kopijos galiojimą įsigaliojimo dienos nepašalina nustatytų trūkumų arba apie jų pašalinimą nepraneša Transporto saugos administracijai;
43) vežėjas, kuris buvo įspėtas apie galimą licencijos kopijos galiojimo panaikinimą arba kuriam buvo sustabdytas licencijos kopijos galiojimas už licencijuojamos veiklos sąlygų pažeidimus, per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą nepašalino nurodytų pažeidimų paaiškėja sunkiausias pažeidimas, nurodytas 2016 m. kovo 18 d. Komisijos reglamento (ES) 2016/403, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1071/2009 papildomas sunkių Sąjungos taisyklių pažeidimų, dėl kurių kelių transporto įmonė gali prarasti nepriekaištingą reputaciją, klasifikacija ir kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/22/EB III priedas, I priedo 5 lentelėje, – padarius vieną sunkiausią pažeidimą panaikinamas vienos licencijos kopijos galiojimas; licencijos kopijos galiojimas panaikinamas tik tuo atveju, kai vežėjas Transporto saugos administracijai per Vyriausybės tvirtinamose kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nustatytą terminą nepateikia dokumentų, įrodančių, kad pažeidimai pašalinti. 5) licencija panaikinama. 12. Sustabdžius licencijos galiojimą, laikoma, kad yra sustabdytas ir licencijos kopijos galiojimas. Panaikinus licencijos sustabdymo galiojimą, sustabdomas ir licencijos kopijos galiojimas ar panaikinamas licencijos kopijos sustabdymo galiojimas.
Atskiras sprendimas dėl licencijos kopijos galiojimo sustabdymo panaikinimo, kai panaikinamas licencijos galiojimo sustabdymas, nėra priimamas. Apie pašalintus šio straipsnio 8 dalies 1 punkte ir 10 dalies 1 punkte nurodytus pažeidimus vežėjas informuoja Transporto saugos administraciją. Vežėjas apie licencijos (licencijos kopijos) galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ar galiojimo panaikinimą informuojamas Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais. 13. Jeigu licencijos kopijos galiojimas buvo panaikintas šio straipsnio 11 dalies 3 ir 4 punktuose nurodytais pagrindais, vežėjas dėl naujos licencijos kopijos gali kreiptis ne anksčiau kaip po 12 mėnesių nuo licencijos kopijos galiojimo panaikinimo dienos. 14. Sustabdžius ar panaikinus licencijos (licencijos kopijos) galiojimą, perleidus (pardavus, išnuomojus, grąžinus nuomotojui) kitam asmeniui kelių transporto priemonę, turinčią galiojančią licencijos kopiją, vežėjas turi grąžinti licenciją (licencijos kopijas), išskyrus šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 3, 4 ir 5 punktuose nurodytas licencijas (licencijų kopijas) jas išdavusiai institucijai per 10 darbo dienų nuo sužinojimo apie licencijos (licencijos kopijos) galiojimo sustabdymą ar panaikinimą dienos. 1514.
1514Pasikeitus duomenims, įrašytiems į licenciją (licencijos kopiją) įrašytiems duomenims, išskyrus šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 3, 4 ir 5 punktuose nurodytas licencijas (licencijų kopijas), vežėjas per 5 darbo dienas privalo informuoti licenciją išdavusią instituciją Transporto saugos administraciją apie licencijų (licencijos kopijų), nurodytų šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 1–3 punktuose, duomenų pasikeitimą ir grąžinti licenciją (licencijos kopiją), išskyrus šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 3, 4 ir 5 punktuose nurodytas licencijas (licencijų kopijas) ją išdavusiai institucijai Transporto saugos administracijai per 20 darbo dienų nuo licencijos (licencijos kopijos) duomenų pasikeitimo dienos. Prašymų pakeisti licenciją (licencijos kopiją) nagrinėjimo terminus ir šių prašymų nagrinėjimo bei licencijos (licencijos kopijos) pakeitimo tvarką nustato Vyriausybės tvirtinamos kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklės. 1615. Kai reikia pakeisti duomenis, nurodytus Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 16 straipsnio 2 dalies pirmosios pastraipos a ir b d punktuose, licencijas išduodančios institucijos Transporto saugos administracija turi pakeisti licencijas (licencijų kopijas) per 3 darbo dienas nuo licencijas išduodančios institucijos jos nustatytos formos prašymo ir visų dokumentų, kuriais patvirtinama pakeitimo esmė, gavimo licencijas išduodančioje institucijoje dienos. 17. Apie pašalintus šio straipsnio 10 ir dalyse nurodytus pažeidimus vežėjas informuoja. Vežėjui pašalinus pažeidimus, dėl kurių buvo sustabdytas licencijos (licencijos kopijos) galiojimas, licencijas išduodanti institucija per 3 darbo dienas priima sprendimą panaikinti licencijos (licencijos kopijos) galiojimo sustabdymą ir nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, apie priimtą sprendimą informuoja vežėją. 18.
18Vežėjas privalo leisti licencijas išduodančios institucijos ir kitų institucijų, turinčių vežėjų priežiūros teisę, pareigūnams, vykdantiems tarnybines užduotis, nekliudomai įeiti į vežėjo buveinę ir (ar) vežėjo valdymo centrą ir tikrinti jų kompetencijai priklausančius dokumentus, kelių transporto priemones, vairuotojų darbą. Vežėjas licencijas išduodančios institucijos ir kitų institucijų, turinčių vežėjo priežiūros teisę, pareigūnų, vykdančių tarnybines užduotis, prašymu privalo pateikti reikalingus duomenis, dokumentus (jų kopijas ar išrašus), kompiuterinių laikmenų duomenis (kopijas).“
Pakeisti 8² straipsnio 2 dalie nuostatą iki dvitaškio ir ją išdėstyti taip:
„2. Asmenims, siekiantiems įgyti šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 6 ir 7 punktuose nurodytus leidimus (toliau šiame straipsnyje – leidimas), leidimai išduodami, jeigu tie asmenys deklaruoja, kad atitinka visus šiuos reikalavimus:“. 6 straipsnis. 8³ straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 8³ straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Už Lietuvos vežėjų informacinėje sistemoje kaupiamų duomenų tvarkymą, keitimąsi informacija apie teistumus ir sankcijas už visus sunkius pažeidimus, nurodytus Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 2 dalyje, su kitomis Europos Sąjungos valstybėmis narėmis ir ataskaitų, nurodytų Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 26 straipsnyje, Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 17 straipsnyje ir Reglamento (EB) Nr. 1073/2009 28 straipsnyje, teikimą Europos Komisijai atsakinga Lietuvos transporto Transporto saugos administracija.“
„3. Savivaldybės vykdomosios institucijos teikia duomenis Lietuvos vežėjų informacinei sistemai Transporto saugos administracijos nustatyta tvarka.“
Papildyti Kodeksą 8⁴ straipsniu: „8⁴ straipsnis.
Nepriekaištingos reputacijos reikalavimai, atitikties nepriekaištingos reputacijos reikalavimams tyrimas ir nepriekaištingos reputacijos praradimas
1Vežėjas, vežėjo vadovas ir transporto vadybininkas licencijos (licencijos kopijos) išdavimo metu laikomas atitinkančiu nepriekaištingos reputacijos reikalavimą, jeigu iki licencijos (licencijos kopijos) išdavimo dienos Lietuvos vežėjų informacinėje sistemoje, Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registre, Administracinių nusižengimų registre ir Europos kelių transporto įmonių registre nėra informacijos, kad vežėjas, vežėjo vadovas ir transporto vadybininkas:
1) kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje yra pripažintas praradęs nepriekaištingą reputaciją;
2) turi galiojančių administracinių sprendimų dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo. 2. Vežėjo vadovo ir transporto vadybininko reputacijos vertinimas atliekamas vežėjo veiklos patikrinimo metu arba gavus pagrįstą prašymą ar skundą dėl vežėjo vairuotojų galimai daromų ar padarytų pažeidimų, nurodytų Reglamento (ES) Nr. 2016/403 I priede. Reputacijos vertinimas apima 12 mėnesių laikotarpį nuo vežėjo veiklos patikrinimo pradžios arba skundo ar prašymo gavimo dienos. Jeigu reputacijos vertinimo metu nustatoma atitikties nepriekaištingos reputacijos reikalavimui pažeidimų, kitas reputacijos vertinimas atliekamas ne anksčiau kaip po 12 mėnesių, bet ne vėliau kaip po 24 mėnesių nuo reputacijos vertinimo pabaigos, kuri sutampa su vežėjo veiklos patikrinimo arba prašymo ar skundo nagrinėjimo pabaiga. Atlikus reputacijos vertinimo patikrinimą ir nenustačius pažeidimų, galinčių nulemti neatitiktį nepriekaištingos reputacijos reikalavimui, vertinimas nebetęsiamas. 3.
3Nepriekaištingos reputacijos praradimas yra proporcinga priemonė, kai:
1) atliekant du iš eilės transporto vadybininko reputacijos vertinimus nustatoma, kad vežėjo vairuotojai Europos Sąjungos valstybėje narėje yra padarę Reglamento (ES) 2016/403 I priede nurodytų pažeidimų, kurių skaičius nustatytas Reglamento (ES) 2016/403 II priede, arba transporto vadybininkas vertinimo metu turi ne mažiau kaip tris galiojančias administracines nuobaudas už Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede ir Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje nurodytus pažeidimus; tokiais atvejais transporto vadybininkas nepriekaištingą reputaciją praranda 12 mėnesių laikotarpiui nuo administracinio sprendimo dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo įsigaliojimo dienos;
2) atliekant tris iš eilės vežėjo vadovo reputacijos vertinimus nustatoma, kad vežėjo vairuotojai Europos Sąjungos valstybėje narėje yra padarę Reglamento (ES) 2016/403 I priede nurodytų pažeidimų, kurių skaičius nustatytas Reglamento (ES) 2016/403 II priede, arba vežėjo vadovas vertinimo metu turi ne mažiau kaip tris galiojančias administracines nuobaudas už Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede ir Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje nurodytus pažeidimus; tokiais atvejais vežėjo vadovas nepriekaištingą reputaciją praranda 12 mėnesių laikotarpiui nuo administracinio sprendimo dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo įsigaliojimo dienos;
3) atliekant keturis iš eilės vežėjo reputacijos vertinimus nustatoma, kad vežėjo vairuotojai Europos Sąjungos valstybėje narėje yra padarę Reglamento (ES) 2016/403 I priede nurodytų pažeidimų, kurių skaičius nustatytas Reglamento (ES) 2016/403 II priede, arba vežėjo vadovas ar transporto vadybininkas vertinimo metu turi ne mažiau kaip tris galiojančias administracines nuobaudas už Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede ir Reglamento (EB) Nr.
1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje nurodytus pažeidimus; tokiais atvejais vežėjas nepriekaištingą reputaciją praranda 12 mėnesių laikotarpiui nuo administracinio sprendimo dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo įsigaliojimo dienos;
4) nepriekaištingą reputaciją vežėjas, vežėjo vadovas ar transporto vadybininkas praranda tol, kol ją atgaus kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, kurioje jis pripažintas praradusiu nepriekaištingą reputaciją, arba išnyks jo teistumas už Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede ir Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje nurodytus pažeidimus. 4. Jeigu paaiškėja, kad nepriekaištingos reputacijos vertinimo metu vežėjo vadovas ar transporto vadybininkas pakeitė vežėją, į nepriekaištingos reputacijos vertinimą įtraukiami vežėjų, kuriuose jie ėjo ar eina vežėjo vadovo ar transporto vadybininko pareigas vertinamuoju laikotarpiu, vairuotojų Europos Sąjungos valstybėje narėje padaryti Komisijos reglamento (ES) 2016/403 I priede nurodyti pažeidimai. 5. Transporto vadybininkas, dėl kurio buvo priimtas administracinis sprendimas dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo, gali atgauti nepriekaištingą reputaciją kitą dieną pasibaigus šio straipsnio 3 dalies 1 punkte nurodytam terminui, jeigu per šį terminą transporto vadybininkas pakartotinai išlaiko profesinės kompetencijos egzaminą, arba kitą dieną po pakartotinio egzamino išlaikymo, jeigu šio straipsnio 3 dalies 1 punkte nurodytas terminas jau yra pasibaigęs. Transporto vadybininko profesinės kompetencijos pažymėjimo galiojimas sustabdomas, kol transporto vadybininkas yra praradęs nepriekaištingą reputaciją, o kai transporto vadybininkas atgauna nepriekaištingą reputaciją, šio pažymėjimo galiojimo sustabdymas panaikinamas kitą dieną pasibaigus šio straipsnio 3 dalies 1 punkte nurodytam terminui.
Transporto vadybininko profesinės kompetencijos pažymėjimo galiojimas panaikinamas, jeigu transporto vadybininkas pasibaigus šio straipsnio 3 dalies 1 punkte nurodytam terminui per 3 mėnesius pakartotinai neišlaiko profesinės kompetencijos egzamino. 6. Vežėjo vadovas, dėl kurio priimtas administracinis sprendimas dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo, negali vykdyti vežėjo vadovo pareigų visą terminą, kuriam vežėjo vadovas yra praradęs nepriekaištingą reputaciją. Nepriekaištinga reputacija atgaunama kitą dieną pasibaigus šio straipsnio 3 dalies 2 punkte nurodytam terminui. 7. Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje ir Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede nurodytų pažeidimų atitikties Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso straipsniams sąrašą tvirtina Transporto saugos administracija.“
Papildyti Kodeksą 8⁵ straipsniu:
„8⁵ straipsnis. Vairuotojo liudijimo išdavimas, galiojimo panaikinimas
1Vairuotojo liudijimus, vadovaudamasi Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 5 straipsniu, išduoda Transporto saugos administracija. 2. Vairuotojo liudijimas išduodamas penkerių metų laikotarpiui. 3. Vairuotojo liudijimas išduodamas ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo vežėjo Transporto saugos administracijos nustatytos formos prašymo ir vairuotojo dokumentų (vairuotojo asmens tapatybę patvirtinančio dokumento, vairuotojo pažymėjimo, kuriame įrašytas Europos Sąjungos kodas (95) ir data, iki kurios galioja vairuotojo kvalifikacija, arba kvalifikacinės vairuotojo kortelės, atitinkančios 2003 m. liepos 15 d.
Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/59/EB dėl tam tikrų kelių transporto priemonių kroviniams ir keleiviams vežti vairuotojų pradinės kvalifikacijos ir periodinio mokymo, iš dalies keičiančios Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3820/85 ir Tarybos direktyvą 91/439/EEB bei panaikinančios Tarybos direktyvą 76/914/EEB, nuostatas, jeigu vairuotojas yra įgijęs profesinę kvalifikaciją vežti krovinius ne Lietuvos Respublikoje) pateikimo dienos. Vairuotojo liudijimas neišduodamas ir apie priimtą sprendimą vežėjas informuojamas Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais, jeigu nepateikti vairuotojo dokumentai, netenkinami Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 5 straipsnio 1 dalyje nustatyti reikalavimai. 4. Jeigu Lietuvos vežėjų informacinėje sistemoje, Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registre, Administracinių nusižengimų registre ir Europos kelių transporto įmonių registre yra informacijos apie pažeidimus, susijusius su vairuotojo liudijimu, t. y. vairuotojo liudijimas neišduotas, suklastotas, panaikintas ar nebegalioja, vežėjui vairuotojo liudijimas neišduodamas 12 mėnesių nuo paskutinio pažeidimo padarymo dienos. 5. Vairuotojo liudijimo galiojimas panaikinamas, kai paaiškėja Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 7 straipsnio 2 dalyje nurodyti atvejai.
Apie vairuotojo liudijimo galiojimo panaikinimą vežėjas informuojamas Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais, išskyrus atvejus, kai vairuotojo liudijimo galiojimas panaikinamas remiantis gauta informacija apie vežėjo nutrauktus darbo santykius su vairuotoju – tokiu atveju laikoma, kad vairuotojo liudijimo galiojimas panaikinamas vežėjo prašymu. 6. Vairuotojo liudijimas, kurio galiojimas panaikintas, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo vežėjo informavimo apie vairuotojo liudijimo galiojimo panaikinimą dienos arba vežėjui nutraukus darbo santykius su vairuotoju, kaip tai nurodyta šio straipsnio 5 dalyje, turi būti grąžintas Transporto saugos administracijai.“
Papildyti Kodeksą 8⁶ straipsniu:
„8⁶ straipsnis. Teisės vykdyti tachografų bandymus, montavimą, aktyvavimą, kalibravimą, patikras ir remontą suteikimas, šios teisės sustabdymas, teisės sustabdymo panaikinimas ir šios teisės panaikinimas, ūkio subjektų, vykdančių tachografų bandymus, montavimą, aktyvavimą, kalibravimą, patikras ir remontą, veiklos sąlygos
1Tachografų bandymus, montavimą, aktyvavimą, kalibravimą, patikras ir remontą (toliau – tachografų techninė priežiūra) gali vykdyti tik ūkio subjektai, kuriems suteikta teisė vykdyti tachografų techninės priežiūros veiklą. Transporto saugos administracija šiame straipsnyje nustatyta tvarka suteikia teisę vykdyti tachografų techninės priežiūros veiklą, sustabdo teisę vykdyti tachografų techninės priežiūros veiklą, panaikina šios teisės sustabdymą arba panaikina teisę vykdyti tachografų techninės priežiūros veiklą. 2. Ūkio subjektas, siekiantis vykdyti tachografų techninės priežiūros veiklą, privalo:
1) būti akredituotas pagal standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas.
Reikalavimai, keliami įvairių tipų kontrolės įstaigų veiklai“ kaip C tipo kontrolės įstaiga arba tai padaro ne vėliau kaip per vienus metus nuo pirmą kartą suteiktos teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą suteikimo;
2) paskirti asmenį, atsakingą už tachografų techninės priežiūros veiklą (toliau – tachografų dirbtuvių vadovas);
3) turėti įdarbintą bent vieną mechaniką, turintį tachografo gamintojo ar jo įgalioto atstovo išduotą dokumentą apie išklausytą tachografų techninės priežiūros mokymą, ir galiojantį metrologo tikrintojo arba tachografų tikrintojo pažymėjimą, išduotą švietimo teikėjo, kuris suprantamas taip, kaip apibrėžtas Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme;
4) naudoti įrangą ar prietaisus (tachografų patikros prietaisus, reikalingus atitinkamo tipo tachografo techninei priežiūrai atlikti, kompiuterinę techniką ir programinę įrangą, skirtą tachografų techninės priežiūros duomenims apdoroti ir saugoti), jeigu jie yra teisinio metrologinio reglamentavimo objektai. 3. Tachografų dirbtuvių vadovas ir mechanikas (-ai) turi būti nepriekaištingos reputacijos. Asmuo laikomas atitinkančiu nepriekaištingos reputacijos reikalavimus, jeigu jis:
1) neturi galiojančių administracinių nusižengimų, susijusių su tachografų technine priežiūra;
2) nėra baustas už nusikaltimą ar baudžiamąjį nusižengimą, susijusį su kelių transporto priemonių technine priežiūra, remontu ar tachografų technine priežiūra. 4. Transporto saugos administracija, tikrindama asmens atitiktį nepriekaištingos reputacijos reikalavimams, turi teisę gauti duomenis iš registrų ir valstybės informacinių sistemų. 5.
5Ūkio subjektas, siekiantis vykdyti tachografų techninę priežiūrą, Transporto saugos administracijai pateikia jos nustatytos formos pranešimą, kuriuo deklaruojama jo atitiktis šio straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse nurodytiems reikalavimams. Ūkio subjektas įgyja teisę vykdyti tachografų techninę priežiūrą kitą dieną po pranešimo pateikimo dienos arba kitą pasirinktą vėlesnę pranešime nurodytą dieną, sumokėjęs valstybės rinkliavą. Pranešimas nepriimamas ir ūkio subjektas neįgyja teisės vykdyti tachografų techninės priežiūros, jeigu nėra sumokėta valstybės rinkliava. Teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą suteikiama neterminuotai. 6. Pašalinus trūkumus pateikiamas patikslintas pranešimas Pranešime pateikta informacija ir duomenys įvertinami ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo jo pateikimo dienos. Jeigu pranešime pateikta netiksli, neišsami (ne visa) informacija, klaidingi duomenys, pranešime nurodytu elektroninio pašto adresu išsiunčiamas nurodymas per 10 darbo dienų patikslinti informaciją ar ištaisyti klaidas. 7. Transporto saugos administracija savo interneto svetainėje viešai skelbia ūkio subjekto, kuriam suteikta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą, teisinę formą, pavadinimą, kodą, teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą suteikimo dieną, šios teisės sustabdymo, jos sustabdymo panaikinimo ir teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą panaikinimo dieną. 8. Už tachografų techninės priežiūros veiklą atsako tachografų dirbtuvių vadovas arba ūkio subjekto vadovas, jeigu pasikeitus tachografų dirbtuvių vadovui naujas vadovas dar nėra paskirtas. Ūkio subjekto, vykdančio tachografų techninę priežiūrą, veiklos sąlygas, tachografų dirbtuvių vadovo ir mechanikų teises ir pareigas nustato Transporto saugos administracija. 9.
9Pasikeitus ūkio subjekto ar kitiems su teise vykdyti tachografų techninę priežiūrą susijusiems duomenims (pavadinimui, kodui, teisinei formai ar buveinės adresui), ūkio subjektas, kuriam suteikta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą, apie tai per 10 darbo dienų nuo pasikeitimų privalo informuoti Transporto saugos administraciją ir pateikti naują pranešimą. Ūkio subjektas, kuriam suteikta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą, per 3 darbo dienas nuo tachografo dirbtuvių vadovo, atsakingo už tachografų techninę priežiūrą, ar mechaniko atleidimo iš darbo ar paskyrimo dienos privalo informuoti Transporto saugos administraciją jos nustatyta tvarka. 10. Teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą ūkio subjekto padaliniams papildomai nesuteikiama. Apie ūkio subjekto ir jo padalinių veiklos vykdymo vietų adresus ar jų pakeitimus ūkio subjektas privalo pranešti šio straipsnio 9 dalyje ir Transporto saugos administracijos nustatyta tvarka ir terminais. 11. Teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdoma bet kuriuo iš toliau nurodytų atvejų:
1) pranešime Transporto saugos administracijai pateikta netiksli, neišsami (ne visa) informacija ar klaidingi duomenys ir ūkio subjektas per 10 darbo dienų nepatikslino informacijos ar neištaisė klaidų;
2) ūkio subjektas ne vėliau kaip po vienų metų nuo pirmą kartą suteiktos teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą dienos nėra akredituotas pagal standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas.
Reikalavimai, keliami įvairių tipų kontrolės įstaigų veiklai“ kaip C tipo kontrolės įstaiga arba neatitinka šio straipsnio 2 dalies 1, 2 ir 4 punktuose nustatytų reikalavimų;
3) paaiškėja, kad tachografų dirbtuvių vadovas ar vienintelis įdarbintas mechanikas neatitinka nepriekaištingos reputacijos reikalavimų;
4) ūkio subjekto ir jo padalinių veikla vykdoma neturint reikiamos įrangos ar prietaisų (tachografų patikros prietaisų, reikalingų atitinkamo tipo tachografo techninei priežiūrai atlikti, kompiuterinės technikos ir programinės įrangos tachografų techninės priežiūros duomenims apdoroti ir saugoti) arba negalioja jų metrologinė patikra, jeigu jie yra teisinio metrologinio reglamentavimo objektai;
5) vengiama veiklos patikrinimo (nesudaromos tam sąlygos), kai apie veiklos patikrinimą buvo pranešta iš anksto;
6) Nacionalinis akreditacijos biuras sustabdo ūkio subjekto akreditacijos pagal standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas. Reikalavimai, keliami įvairių tipų kontrolės įstaigų veiklai“ pažymėjimo galiojimą;
7) Lietuvos metrologijos inspekcija sustabdo teisę vykdyti tachografų patikrą. 12. Nustačius šio straipsnio 11 dalies 1–5 punktuose numatytus teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdymo pagrindus, ūkio subjekto teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdoma 3 mėnesiams, per kuriuos turi būti pašalintos teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdymo priežastys.
Šio straipsnio 11 dalies 6 ar 7 punkte nurodytu pagrindu teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdoma iki ūkio subjekto akreditacijos pažymėjimo galiojimo atnaujinimo dienos arba Lietuvos metrologijos inspekcijos suteiktos teisės vykdyti tachografų patikrą atnaujinimo dienos. 13. Teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdymas panaikinamas:
1) pašalinus priežastis, dėl kurių teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą buvo sustabdyta, ir raštu apie tai informavus Transporto saugos administraciją;
2) šio straipsnio 11 dalies 6 punkte nurodytu pagrindu baigus veiklos patikrinimą ir jo metu nenustačius aplinkybių, dėl kurių yra sustabdyta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą. 14.
14Teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą panaikinama bet kuriuo iš toliau nurodytų pagrindų:
1) ūkio subjektas buvo likviduotas, baigė savo veiklą, bankrutavo arba pateikė prašymą panaikinti teisę vykdyti tachografų techninę priežiūrą;
2) ūkio subjektas toliau vykdė (-o) tachografų techninę priežiūrą, kai ši teisė buvo sustabdyta;
3) mechanikas (-ai) naudojasi ne savo dirbtuvės kortele arba naudojasi ūkio subjekto kortele, kai ūkio subjekto teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą yra sustabdyta;
4) ūkio subjektas per šio straipsnio 11 dalies 1 punkte nustatytą terminą nepašalina priežasčių, dėl kurių sustabdyta jo teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą;
5) per 12 mėnesių nuo teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdymo panaikinimo pakartotinai padaroma pažeidimų, dėl kurių yra sustabdoma teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą (pakartotinis pažeidimas nebūtinai turi būti toks pat kaip tas, dėl kurio buvo sustabdyta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą);
6) mechanikas (-ai) išdavė tachografo patikros sertifikatą ir patikros žymenį apie atliktą tachografo patikrą neatlikęs (-ę) privalomos tachografo patikros;
7) ūkio subjektas nepranešė Transporto saugos administracijai apie tai, kad buvo aptiktas transporto priemonėje sumontuotas prietaisas ar įrenginys, kuriuo galima atjungti nors vieną iš tachografo funkcijų arba galintis turėti įtakos tachografo veikimui, šis prietaisas ar įrenginys nebuvo išmontuotas ir (ar) pateiktas Transporto saugos administracijai;
8) įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu ūkio subjektas, tachografų dirbtuvių vadovas ar mechanikas (-ai) pripažintas (-i) padaręs (-ę) nusikaltimą ar baudžiamąjį nusižengimą, susijusį su kelių transporto priemonių technine priežiūra, remontu ar tachografų technine priežiūra;
9) Nacionalinis akreditacijos biuras panaikina ūkio subjekto akreditacijos pagal standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas.
Teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą panaikinama bet kuriuo iš toliau nurodytų pagrindų:
1) ūkio subjektas buvo likviduotas, baigė savo veiklą, bankrutavo arba pateikė prašymą panaikinti teisę vykdyti tachografų techninę priežiūrą;
2) ūkio subjektas toliau vykdė (-o) tachografų techninę priežiūrą, kai ši teisė buvo sustabdyta;
3) mechanikas (-ai) naudojasi ne savo dirbtuvės kortele arba naudojasi ūkio subjekto kortele, kai ūkio subjekto teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą yra sustabdyta;
4) ūkio subjektas per šio straipsnio 11 dalies 1 punkte nustatytą terminą nepašalina priežasčių, dėl kurių sustabdyta jo teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą;
5) per 12 mėnesių nuo teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdymo panaikinimo pakartotinai padaroma pažeidimų, dėl kurių yra sustabdoma teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą (pakartotinis pažeidimas nebūtinai turi būti toks pat kaip tas, dėl kurio buvo sustabdyta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą);
6) mechanikas (-ai) išdavė tachografo patikros sertifikatą ir patikros žymenį apie atliktą tachografo patikrą neatlikęs (-ę) privalomos tachografo patikros;
7) ūkio subjektas nepranešė Transporto saugos administracijai apie tai, kad buvo aptiktas transporto priemonėje sumontuotas prietaisas ar įrenginys, kuriuo galima atjungti nors vieną iš tachografo funkcijų arba galintis turėti įtakos tachografo veikimui, šis prietaisas ar įrenginys nebuvo išmontuotas ir (ar) pateiktas Transporto saugos administracijai;
8) įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu ūkio subjektas, tachografų dirbtuvių vadovas ar mechanikas (-ai) pripažintas (-i) padaręs (-ę) nusikaltimą ar baudžiamąjį nusižengimą, susijusį su kelių transporto priemonių technine priežiūra, remontu ar tachografų technine priežiūra;
9) Nacionalinis akreditacijos biuras panaikina ūkio subjekto akreditacijos pagal standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas. Reikalavimai, keliami įvairių tipų kontrolės įstaigų veiklai“ pažymėjimo galiojimą arba susiaurina akreditacijos sritį – panaikina akreditaciją tachografų priežiūros sityje;
10) Lietuvos metrologijos inspekcija panaikina teisę atlikti tachografų patikrą.
15Ūkio subjektas apie teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdymą, sustabdymo panaikinimą ar šios teisės panaikinimą informuojamas Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais. 16. Ūkio subjektas, kurio teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą pagal šio straipsnio 14 dalies 2–10 punktus buvo panaikinta, teisę vykdyti tachografų techninę priežiūrą gali įgyti ne anksčiau kaip po vienų metų nuo teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą panaikinimo dienos. Jeigu paaiškėja, kad ūkio subjektas tachografų techninės priežiūros darbus atliko neturėdamas jam suteiktos teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą, ūkio subjektas negali kreiptis dėl šios teisės suteikimo vienus metus nuo paskutinio neteisėto dirbtuvių tachografų techninės priežiūros veiksmo atskleidimo dienos. 17. Draudžiama vykdyti tachografų techninę priežiūrą neįgijus teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą, perleisti teisę vykdyti tachografų techninę priežiūrą arba kai ši teisė yra sustabdyta.“
1Pakeisti 9 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Vidaus vežimai – tokie vežimai, kai kelių transporto priemonėmis vežama Lietuvos Respublikos teritorijoje Vidaus vežimas yra kelių transporto priemonėmis Lietuvos Respublikos teritorijoje vykdomas keleivių vežimas iš jų įlaipinimo vietų į išlaipinimo vietas ar krovinių gabenimas iš jų pakrovimo vietų į paskirties (iškrovimo) vietas.“
2Pakeisti 9 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Tarptautiniai vežimai – tokie vežimai, kai kelių transporto priemonė kerta valstybės sieną.
Tarptautinis vežimas yra kelių transporto priemonėmis arba keliais transportavimo būdais vykdomas keleivių ar krovinių vežimas, kurio metu kelių transporto priemonė kerta valstybės sieną.
Tarptautiniais vežimais laikomi:
1) įvairiarūšio vežimo operacijos – tai kombinuotieji vežimai arba vežimo operacijos Europos Sąjungos teritorijoje, kuriuos vykdant ne didesniu kaip 150 km atstumu arba iki artimiausio transporto terminalo vežamas vienas arba keli konteineriai ar nuimamieji kėbulai, kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos ir kuriuose naudojamas vandens transportas, laikantis sąlygos, kad pradinėje arba galinėje maršruto dalyje naudojamos dviašės motorinės transporto priemonės su triaše puspriekabe ar triašės motorinės transporto priemonės su dviaše arba triaše puspriekabe; paslaugą teikiantis artimiausias transporto terminalas gali būti kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje nei Europos Sąjungos valstybė narė, kurioje krovinys buvo pakrautas į konteinerį ar nuimamąjį kėbulą arba iš jo iškrautas;
2) dvišalės krovinių vežimo operacijos – tai krovinių vežimas už atlygį iš vežėjo įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės teritorijos į kitą Europos Sąjungos valstybės narės teritoriją ar į trečiosios šalies teritoriją arba iš kitos Europos Sąjungos valstybės narės teritorijos ar trečiosios šalies teritorijos į vežėjo įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės teritoriją tranzitu, kertant vienos ar kelių valstybių teritorijas;
3) dvišalės keleivių vežimo operacijos – tai keleivių vežimas už atlygį reguliariaisiais reisais tarptautinio susisiekimo maršrutais arba užsakovo ar paties vežėjo iniciatyva sudarytos keleivių grupės vežimas tarptautinio susisiekimo maršrutais tranzitu, kertant vienos ar kelių Europos Sąjungos valstybių narių teritorijas;
4) tranzitinės operacijos – tai keleivių ar krovinių vežimas per Lietuvos Respublikos teritoriją, kai keleivių įlaipinimo ir išlaipinimo vietos ar krovinių pakrovimo ir iškrovimo vietos yra ne Lietuvos Respublikos teritorijoje, tranzitu, kertant vienos ar kelių valstybių teritorijas, arba tuščios transporto priemonės važiavimas per Lietuvos Respublikos teritoriją, kai išvykimo ir atvykimo vietos yra ne Lietuvos Respublikos teritorijoje, tranzitu, kertant vienos ar kelių valstybių teritorijas;
5) vežimo į trečiąsias šalis ir iš jų operacijos – tai krovinių ar keleivių vežimas iš Lietuvos Respublikos teritorijos į trečiosios šalies teritoriją arba iš trečiosios šalies teritorijos į Lietuvos Respublikos teritoriją tranzitu, kertant vienos ar kelių šalių teritorijas, kai motorinė transporto priemonė registruota ne Lietuvos Respublikoje arba trečiojoje šalyje, į kurią arba iš kurios vykdomas vežimas.“
Tarptautiniais vežimais laikomi:
1) įvairiarūšio vežimo operacijos – tai kombinuotieji vežimai arba vežimo operacijos Europos Sąjungos teritorijoje, kuriuos vykdant ne didesniu kaip 150 km atstumu arba iki artimiausio transporto terminalo vežamas vienas arba keli konteineriai ar nuimamieji kėbulai, kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos ir kuriuose naudojamas vandens transportas, laikantis sąlygos, kad pradinėje arba galinėje maršruto dalyje naudojamos dviašės motorinės transporto priemonės su triaše puspriekabe ar triašės motorinės transporto priemonės su dviaše arba triaše puspriekabe; paslaugą teikiantis artimiausias transporto terminalas gali būti kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje nei Europos Sąjungos valstybė narė, kurioje krovinys buvo pakrautas į konteinerį ar nuimamąjį kėbulą arba iš jo iškrautas;
2) dvišalės krovinių vežimo operacijos – tai krovinių vežimas už atlygį iš vežėjo įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės teritorijos į kitą Europos Sąjungos valstybės narės teritoriją ar į trečiosios šalies teritoriją arba iš kitos Europos Sąjungos valstybės narės teritorijos ar trečiosios šalies teritorijos į vežėjo įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės teritoriją tranzitu, kertant vienos ar kelių valstybių teritorijas;
3) dvišalės keleivių vežimo operacijos – tai keleivių vežimas už atlygį reguliariaisiais reisais tarptautinio susisiekimo maršrutais arba užsakovo ar paties vežėjo iniciatyva sudarytos keleivių grupės vežimas tarptautinio susisiekimo maršrutais tranzitu, kertant vienos ar kelių Europos Sąjungos valstybių narių teritorijas;
4) tranzitinės operacijos – tai keleivių ar krovinių vežimas per Lietuvos Respublikos teritoriją, kai keleivių įlaipinimo ir išlaipinimo vietos ar krovinių pakrovimo ir iškrovimo vietos yra ne Lietuvos Respublikos teritorijoje, tranzitu, kertant vienos ar kelių valstybių teritorijas, arba tuščios transporto priemonės važiavimas per Lietuvos Respublikos teritoriją, kai išvykimo ir atvykimo vietos yra ne Lietuvos Respublikos teritorijoje, tranzitu, kertant vienos ar kelių valstybių teritorijas;
5) vežimo į trečiąsias šalis ir iš jų operacijos – tai krovinių ar keleivių vežimas iš Lietuvos Respublikos teritorijos į trečiosios šalies teritoriją arba iš trečiosios šalies teritorijos į Lietuvos Respublikos teritoriją tranzitu, kertant vienos ar kelių šalių teritorijas, kai motorinė transporto priemonė registruota ne Lietuvos Respublikoje arba trečiojoje šalyje, į kurią arba iš kurios vykdomas vežimas.“
Papildyti Kodeksą 9¹ straipsniu: „9¹ straipsnis.
1Kabotažo operacija yra vidaus vežimas, kurį atlieka ne Lietuvos Respublikos teritorijoje įsisteigęs vežėjas. 2. Kabotažo operacijai, kurią atlieka trečiosios šalies vežėjas, reikalingas leidimas vykdyti kabotažo operaciją. Leidimą vykdyti kabotažą išduoda Transporto saugos administracija susisiekimo ministro nustatyta tvarka. Leidimas vykdyti kabotažo operaciją išduodamas, jeigu trečiosios šalies vežėjas turi savo šalies kompetentingos institucijos tarpininkavimo raštą. Leidimas vykdyti kabotažo operaciją suteikia teisę per dvi dienas nuo įvykdyto tarptautinio vežimo atlikti vieną vidaus vežimą. 3. Kabotažo operacijos, kurią atlieka Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės vežėjas, bendruosius principus ir taisykles nustato Reglamentas (EB) Nr. 1072/2009, Reglamentas (EB) Nr. 1073/2009 ir šis kodeksas. 4. Kabotažo operaciją vykdantis vežėjo vairuotojas su savimi turi turėti ir valstybinę kelių transporto priežiūrą vykdančių institucijų pareigūnų prašymu turi pateikti vykdomos kabotažo veiklos, prieš vykdomą kabotažą vykdyto tarptautinio krovinio vežimo važtaraštį ir kiekvienos atliktos kabotažo operacijos važtaraštį ir teikiamų transporto paslaugų sąskaitas faktūras, o vežėjas turi turėti Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 8 straipsnio 3 dalyje nustatytą informaciją apie kiekvieną atliktą kabotažo operaciją. 5. Kabotažo operacijos leidimas ne Lietuvos Respublikos teritorijoje įsteigtam vežėjui neišduodamas, jeigu vežėjas per vienus metus iki prašymo išduoti leidimą vykdyti kabotažo operaciją pateikimo dienos buvo pakartotinai pažeidęs šio kodekso nuostatas. Draudimas taikomas dvejus metus nuo paskirtos baudos už pakartotinį šio kodekso nuostatų pažeidimą. 6.
6Vežėjas šio straipsnio 4 dalyje nustatytą informaciją apie kiekvieną atliktą kabotažo operaciją gali pateikti elektroniniu būdu per sertifikuotą elektroninės krovinių vežimo informacijos platformą – operacinę sistemą, operacinę aplinką ar duomenų bazę, kuri yra skirta elektroninei krovinių vežimo informacijai naudoti.“
Pakeisti 10 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Ekipažo narių darbą ir poilsį nustato Reglamentas (EB) Nr. 561/2006, taip pat Vyriausybės nutarimu patvirtinti tvirtinami darbo ir poilsio laiko ypatumai kelių transporte, kelių transporto priemonių vairuotojų vairavimą ir poilsį taip pat nustato Reglamentas (EB) Nr. 561/2006.“
Papildyti Kodeksą 10¹ straipsniu:
„10¹ straipsnis. Kelių transporto priemonių vairuotojų komandiravimo ypatumai ir komandiravimo užtikrinimo vykdymas
1Užsienio šalyje registruoto vežėjo vairuotojai, vykdantys tarptautinį krovinių ar keleivių vežimą už atlygį kelių transporto priemonėmis, turinčiomis Bendrijos licencijos kopiją, ar pagal Lietuvos Respublikos ir užsienio šalies dvišalį susitarimą ar daugiašalius susitarimus arba kabotažo operacijas, laikomi laikinai komandiruotais į Lietuvos Respublikos teritoriją, kaip numato Lietuvos Respublikos darbo kodekso 108 straipsnio 1 dalies 1 punktas, ir jų komandiravimo taisykles nustato Darbo kodekso 108 straipsnis ir šis kodeksas. 2.
2Užsienio šalyje registruoto vežėjo vairuotojas nelaikomas komandiruotu į Lietuvos Respublikos teritoriją, kai vykdo:
1) dvišalę krovinių vežimo operaciją; dvišalės krovinių vežimo operacijos metu vairuotojas taip pat gali atlikti vieną pakrovimą ir (arba) iškrovimą Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nepakrauna krovinių ir jų neiškrauna toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje; jeigu po dvišalės vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės ir per kurią nebuvo atlikta pakrovimų ir (arba) iškrovimų, vairuotojas vykdo krovinių dvišalę vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali atlikti ne daugiau kaip du papildomus pakrovimus ir (arba) iškrovimus Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nevykdo kabotažo operacijos toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje;
2) dvišalę keleivių vežimo operaciją, kurios metu įlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje ir išlaipina juos Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ar įlaipina keleivius Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ir išlaipina juos įsisteigimo valstybėje narėje arba įlaipina ir išlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje, kad būtų galima vykdyti vietinio pobūdžio ekskursijas Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje; dvišalės keleivių vežimo operacijos metu vairuotojas gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, laikantis sąlygos, kad jis neteikė kabotažo operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybės narėse; jeigu po dvišalės keleivių vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės, vairuotojas vykdo dvišalę keleivių vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, laikantis sąlygos, kad jis neteikė kabotažo operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybėse narėse;
3) tranzitinę operaciją;
4) kombinuotojo vežimo operacijas, kurių pradžioje ir pabaigoje vykdomos dvišalės krovinių vežimo operacijos.
Užsienio šalyje registruoto vežėjo vairuotojas nelaikomas komandiruotu į Lietuvos Respublikos teritoriją, kai vykdo:
1) dvišalę krovinių vežimo operaciją; dvišalės krovinių vežimo operacijos metu vairuotojas taip pat gali atlikti vieną pakrovimą ir (arba) iškrovimą Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nepakrauna krovinių ir jų neiškrauna toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje; jeigu po dvišalės vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės ir per kurią nebuvo atlikta pakrovimų ir (arba) iškrovimų, vairuotojas vykdo krovinių dvišalę vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali atlikti ne daugiau kaip du papildomus pakrovimus ir (arba) iškrovimus Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nevykdo kabotažo operacijos toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje;
2) dvišalę keleivių vežimo operaciją, kurios metu įlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje ir išlaipina juos Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ar įlaipina keleivius Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ir išlaipina juos įsisteigimo valstybėje narėje arba įlaipina ir išlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje, kad būtų galima vykdyti vietinio pobūdžio ekskursijas Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje; dvišalės keleivių vežimo operacijos metu vairuotojas gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, laikantis sąlygos, kad jis neteikė kabotažo operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybės narėse; jeigu po dvišalės keleivių vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės, vairuotojas vykdo dvišalę keleivių vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, laikantis sąlygos, kad jis neteikė kabotažo operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybėse narėse;
3) tranzitinę operaciją;
4) kombinuotojo vežimo operacijas, kurių pradžioje ir pabaigoje vykdomos dvišalės krovinių vežimo operacijos. 3.
3Užsienio šalyje registruotas vežėjas, naudodamasis Vidaus rinkos informacine sistema, nurodyta 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1024/2012 dėl administracinio bendradarbiavimo per Vidaus rinkos informacinę sistemą, kuriuo panaikinamas Komisijos sprendimas 2008/49/EB (IMI reglamentas), (toliau – Vidaus rinkos informacinė sistema) ne vėliau kaip iki vairuotojo komandiruotės į Lietuvos Respublikos teritoriją pradžios privalo pateikti komandiravimo deklaraciją, kurioje turi būti nurodyta:
1) užsienio šalyje registruoto vežėjo pavadinimas ir turimos Bendrijos licencijos numeris (jeigu šis numeris yra);
2) užsienio šalyje registruoto vežėjo transporto vadybininko arba kito kontaktinio asmens kontaktiniai duomenys (vardas, pavardė, elektroninio pašto adresas, telefoninio ryšio numeris);
3) vairuotojo vardas ir pavardė, gyvenamosios vietos adresas ir jam išduoto vairuotojo pažymėjimo numeris;
4) vairuotojo darbo sutarties galiojimo pradžios data ir šiai sutarčiai taikoma teisė;
5) numatoma komandiravimo pradžios ir pabaigos data;
6) motorinės transporto priemonės valstybinis registracijos numeris;
7) vykdomos transporto paslaugos rūšis (krovinių vežimas, keleivių vežimas, tarptautinis vežimas arba kabotažo operacija). 4. Užsienio šalyje registruoto vežėjo vairuotojo, komandiruoto į Lietuvos Respubliką, komandiravimo laikotarpis baigiasi, kai vairuotojas, vykdantis tarptautinį krovinių ar keleivių vežimą arba įvykdęs kabotažo operaciją (-as), išvyksta iš Lietuvos Respublikos teritorijos. Užsienio šalyje registruoto vežėjo vairuotojo, komandiruoto į Lietuvos Respubliką, komandiravimo laikotarpis nesumuojamas su ankstesniais komandiravimo laikotarpiais, kai tarptautinio vežimo operacijas vykdė tas pats vairuotojas arba kitas vairuotojas, kuris jį pakeitė. 5.
5Vežėjas suteikia vairuotojui informaciją apie jo teises ir pareigas, susijusias su komandiravimo vykdymu, taip pat užtikrina, kad komandiruojamas vairuotojas turėtų ir valstybinę kelių transporto priežiūrą vykdančių institucijų pareigūnų prašymu pateiktų:
1) per Vidaus rinkos informacinę sistemą pateiktą elektroninę arba popierinę komandiravimo deklaraciją;
2) elektroninį arba popierinį vykdomo tarptautinio vežimo tarptautinio krovinio vežimo važtaraštį arba vykdomą tarptautinį vežimą įrodančią informaciją, nustatytą Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 8 straipsnio 3 dalyje;
3) tachografų įrašus, kuriuose būtų informacija apie valstybių narių, kuriose komandiruotas vairuotojas vykdė tarptautinius vežimus arba kabotažo operacijas, simbolius. 6. Vežėjas komandiruoto vairuotojo komandiravimo deklaracijoje pateiktą informaciją Vidaus rinkos informacinėje sistemoje privalo saugoti 24 mėnesius po vairuotojo komandiruotės paskutinės dienos, taip pat Vidaus rinkos informacinėje sistemoje turi nuolat atnaujinti komandiruoto vairuotojo komandiravimo deklaraciją. 7. Vežėjas, gavęs per Vidaus rinkos informacinę sistemą užsienio šalies kompetentingos institucijos prašymą pateikti dokumentus apie vairuotojo komandiruotę, ne vėliau kaip per aštuonias savaites nuo prašymo išsiuntimo dienos kompetentingai institucijai per Vidaus rinkos informacinę sistemą turi pateikti:
1) įvykdyto tarptautinio vežimo tarptautinio krovinio vežimo važtaraščio kopiją arba įrodymo apie įvykdytą tarptautinį vežimą informaciją, nustatytą Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 8 straipsnio 3 dalyje;
2) tachografų įrašus, kuriuose būtų informacija apie valstybių narių, kuriose komandiruotas vairuotojas vykdė tarptautinius vežimus arba kabotažo operacijas, simbolius;
3) dokumentų apie komandiruoto vairuotojo darbo užmokestį, susijusį su komandiravimo laikotarpiu, kopijas;
4) darbo sutarties kopiją;
5) darbo laiko apskaitos žiniaraščius, susijusius su vairuotojo darbu, ir mokėjimo patvirtinimus. 8.
8Transporto saugos administracija ir Lietuvos Respublikos valstybinė darbo inspekcija prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Valstybinė darbo inspekcija) yra Lietuvos Respublikos kompetentingos institucijos, atsakingos už bendradarbiavimą ir savitarpio pagalbos teikimą užsienio šalių kompetentingoms institucijoms kelių transporto priemonių vairuotojų komandiravimo klausimais. Bendradarbiavimas ir savitarpio pagalbos teikimas vykdomas per Vidaus rinkos informacinę sistemą, laikantis 2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2014/67/ES dėl Direktyvos 96/71/EB dėl darbuotojų komandiravimo paslaugų teikimo sistemoje vykdymo užtikrinimo ir kuria iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1024/2012 dėl administracinio bendradarbiavimo per Vidaus rinkos informacinę sistemą (IMI reglamentas) nustatytų sąlygų, kai bendradarbiauja ir savitarpio pagalbą teikia Valstybinė darbo inspekcija, ir Reglamente (EB) Nr. 1071/2009 nustatytų sąlygų, kai bendradarbiauja ir savitarpio pagalbą teikia Transporto saugos administracija. 9. Transporto saugos administracija ir Valstybinė darbo inspekcija, gavusios per Vidaus rinkos informacinę sistemą užsienio šalies kompetentingos institucijos pagalbos prašymą dėl vežėjo per nustatytą terminą nepateiktų dokumentų apie vairuotojo komandiruotę, turi teisę susipažinti su komandiravimo deklaracija ir kita informacija, kurią Lietuvos Respublikoje registruotas vežėjas pateikė per Vidaus rinkos informacinę sistemą. Transporto saugos administracija, susipažinusi su Lietuvos Respublikoje registruoto vežėjo Vidaus rinkos informacinėje sistemoje pateiktais komandiravimo deklaracijos duomenimis, kreipiasi į jį su prašymu per 25 darbo dienas nuo savitarpio pagalbos prašymo dienos per Vidaus rinkos informacinę sistemą pateikti užsienio šalies kompetentingai institucijai šio straipsnio 7 dalyje nurodytus dokumentus.“
Pakeisti 10¹straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Užsienio šalyje registruoto vežėjo vairuotojas nelaikomas komandiruotu į Lietuvos Respublikos teritoriją, kai vykdo:
1) dvišalę krovinių vežimo operaciją; dvišalės krovinių vežimo operacijos metu vairuotojas taip pat gali atlikti vieną pakrovimą ir (arba) iškrovimą Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nepakrauna krovinių ir jų neiškrauna toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje; jeigu po dvišalės vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės ir per kurią nebuvo atlikta pakrovimų ir (arba) iškrovimų, vairuotojas vykdo krovinių dvišalę vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali atlikti ne daugiau kaip du papildomus pakrovimus ir (arba) iškrovimus Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nevykdo kabotažo operacijos toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje;
2) dvišalę krovinių vežimo operaciją kelių transporto priemone, kurioje sumontuotas išmanusis tachografas, kurios metu taip pat gali atlikti vieną pakrovimą ir (arba) iškrovimą Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, laikantis sąlygos, kad vairuotojas nepakrauna krovinių ir jų neiškrauna toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje; jeigu po dvišalės krovinių vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės ir per kurią nebuvo atlikta pakrovimų ir (arba) iškrovimų, vairuotojas vykdo dvišalę vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali atlikti ne daugiau kaip du papildomus pakrovimus ir (arba) iškrovimus Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, laikantis sąlygos, kad vairuotojas nevykdo kabotažo operacijos toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje;
23) dvišalę keleivių vežimo operaciją, kurios metu įlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje ir išlaipina juos Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ar įlaipina keleivius Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ir išlaipina juos įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje arba įlaipina ir išlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje, kad būtų galima vykdyti vietinio pobūdžio ekskursijas Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje.
Užsienio šalyje registruoto vežėjo vairuotojas nelaikomas komandiruotu į Lietuvos Respublikos teritoriją, kai vykdo:
1) dvišalę krovinių vežimo operaciją; dvišalės krovinių vežimo operacijos metu vairuotojas taip pat gali atlikti vieną pakrovimą ir (arba) iškrovimą Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nepakrauna krovinių ir jų neiškrauna toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje; jeigu po dvišalės vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės ir per kurią nebuvo atlikta pakrovimų ir (arba) iškrovimų, vairuotojas vykdo krovinių dvišalę vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali atlikti ne daugiau kaip du papildomus pakrovimus ir (arba) iškrovimus Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad vairuotojas nevykdo kabotažo operacijos toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje;
2) dvišalę krovinių vežimo operaciją kelių transporto priemone, kurioje sumontuotas išmanusis tachografas, kurios metu taip pat gali atlikti vieną pakrovimą ir (arba) iškrovimą Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, laikantis sąlygos, kad vairuotojas nepakrauna krovinių ir jų neiškrauna toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje; jeigu po dvišalės krovinių vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės ir per kurią nebuvo atlikta pakrovimų ir (arba) iškrovimų, vairuotojas vykdo dvišalę vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali atlikti ne daugiau kaip du papildomus pakrovimus ir (arba) iškrovimus Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, laikantis sąlygos, kad vairuotojas nevykdo kabotažo operacijos toje pačioje Europos Sąjungos valstybėje narėje;
23) dvišalę keleivių vežimo operaciją, kurios metu įlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje ir išlaipina juos Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ar įlaipina keleivius Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje ir išlaipina juos įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje arba įlaipina ir išlaipina keleivius įsisteigimo Europos Sąjungos valstybėje narėje, kad būtų galima vykdyti vietinio pobūdžio ekskursijas Lietuvos Respublikos teritorijoje arba trečiojoje šalyje. Dvišalės keleivių vežimo operacijos metu vairuotojas gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose valstybėse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad jis neteikė kabotažinių operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybės narėse.
Jeigu po dvišalės keleivių vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės, vairuotojas vykdo dvišalę keleivių vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose valstybėse, kurias jis kerta, su sąlyga, kad jis neteikė kabotažinių operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybės narėse;
4) dvišalę keleivių vežimo operaciją kelių transporto priemone, kurioje sumontuotas išmanusis tachografas, kurios metu gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, laikantis sąlygos, kad jis nevykdė kabotažo operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybės narėse; jeigu po dvišalės keleivių vežimo operacijos, kuri buvo pradėta vykdyti iš įsisteigimo Europos Sąjungos valstybės narės, vairuotojas vykdo dvišalę keleivių vežimo operaciją į įsisteigimo Europos Sąjungos valstybę narę, jis gali vieną kartą įlaipinti keleivius ir (arba) vieną kartą išlaipinti keleivius Europos Sąjungos valstybėse narėse arba trečiosiose šalyse, kurias jis kerta, laikantis sąlygos, kad jis nevykdė kabotažo operacijų kertamose Europos Sąjungos valstybės narėse;
35) tranzitinę operaciją;
46) kombinuotojo vežimo operacijas, kurių pradžioje ir pabaigoje vykdomos dvišalės krovinių vežimo operacijos.“
1Pakeisti 11 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3.
Jeigu autobusų stotį teisėtu pagrindu valdo savivaldybė, Lietuvos Respublikos ar užsienio fiziniai ir juridiniai asmenys, kitos organizacijos ir jų padaliniai (toliau – autobusų stoties valdytojai) ir jeigu jie vykdo šio kodekso 8 straipsnio 1 dalyje nurodytą keleivių vežimo už atlygį autobusais vidaus ar tarptautiniais maršrutais keleivių vežimo kelių transporto priemonėmis už atlygį veiklą, kuriai vykdyti reikalinga licencija, stoties valdytojo funkcijas turi atlikti kitas stoties valdytojo padalinys, nevykdantis šio kodekso 8 straipsnio 1 dalyje nurodytos keleivių vežimo už atlygį autobusais vidaus ar tarptautiniais maršrutais keleivių vežimo kelių transporto priemonėmis už atlygį veiklos, kuriai vykdyti reikalinga licencija.“
2Pakeisti 11 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Autobusų stoties valdytojas privalo užtikrinti, kad autobusų stoties valdytojo funkcijas atliekančio padalinio apskaita būtų atskirta nuo padalinių, kurie vykdo šio kodekso 8 straipsnio 1 dalyje nurodytą keleivių vežimo už atlygį autobusais vidaus ar tarptautiniais maršrutais keleivių vežimo kelių transporto priemonėmis už atlygį veiklą, apskaitos, ir teikti komercinės veiklos finansinę informaciją finansinių ataskaitų rinkiniuose pagal 8-ąjį tarptautinį finansinės atskaitomybės apskaitos standartą „Veiklos segmentai“ arba 34-ąjį verslo apskaitos standartą „Segmentų atskleidimas finansinėse ataskaitose“, kad būtų užtikrinama galimybė palyginti įmonės finansinių ataskaitų duomenis.“
Pakeisti 12 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „12 straipsnis. Tarptautiniai vežimai 1.
1Keleivių ir krovinių tarptautinių vežimų kelių transportu tvarką ir sąlygas nustato Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys ir Lietuvos Respublikos ir užsienio šalies susitarimai, Europos Sąjungos reglamentai, šis kodeksas ir susisiekimo ministro tvirtinamos Keleivių tarptautinio tarptautinio vežimo kelių transportu taisyklės ir Krovinių tarptautinio vežimo kelių transportu taisyklės, kurias tvirtina Susisiekimo ministerija. 2. Jeigu pagal Lietuvos Respublikos ir užsienio šalies susitarimą numatoma keistis kelionės leidimais, kurie suteikia teisę užsienio šalyje užregistruotai transporto priemonei ar jos junginiui įvažiuoti į Lietuvos Respublikos teritoriją ir (ar) vežti krovinį ar keleivius tranzitu per Lietuvos Respublikos teritoriją, ir (ar) vežti krovinį ar keleivius į (iš) trečiąsias (-ųjų) šalis (-ių), jų pildymo ir naudojimo taisykles nustato susisiekimo ministras. 3. Užsienio šalies Lietuvos Respublikai perduotus kelionės leidimus vežėjams, turintiems šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytą licenciją, išduoda Transporto saugos administracija jos nustatyta tvarka. Už užsienio šalies Lietuvos Respublikai perduotų kelionės leidimų išdavimą mokama valstybės rinkliava Vyriausybės nustatyta tvarka.“
Pakeisti Trečiojo skirsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
VALSTYBINĖ KELIŲ TRANSPORTO PRIEŽIŪRA IR KELIŲ TRANSPORTO KONTROLĖ“. 18 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas Pakeisti 13 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„13 straipsnis. Valstybinė kelių transporto priežiūra ir kelių transporto kontrolė
1.
Valstybinė kelių transporto priežiūra apima:– veikla, skirta metodinei pagalbai vežėjams teikti, prižiūrėti, kaip vežėjai laikosi įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir ar tinkamai vykdo šiuos reikalavimus, ir kitoms priemonėms, užtikrinančioms tinkamą teisės aktų reikalavimų laikymąsi ir mažinančioms galimų pažeidimų skaičių, įgyvendinti
1) ūkio subjektų veiklos priežiūrą ir patikrinimus, kaip jie suprantami pagal Viešojo administravimo įstatymą;
2) kelių transporto priemonių, jų ekipažų, kelių transporto priemonėmis vežamų keleivių, bagažo ir (ar) krovinių atitikties nustatytiems reikalavimams patikrinimus (toliau – transporto priemonių patikrinimas). 2. Valstybinę kelių transporto priežiūrą atlieka:
1) Transporto saugos administracija;
2) savivaldybių institucijų arba jų įgaliotų įstaigų priežiūros tarnybos (toliau – savivaldybių tarnybos);
3) kitos valstybės institucijos: Policija, Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Lietuvos Respublikos muitinė kurioms įstatymų suteikta priežiūros teisė. 3. Vežėjai gali atlikti savo keleivinių kelių transporto priemonių ekipažų, jomis važiuojančių keleivių ir vežamo bagažo kelių transporto kontrolę arba įgalioti tai atlikti kitus asmenis.“
Pakeisti 14 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„14 straipsnis. Valstybinės kelių transporto priežiūros ir kelių transporto kontrolės
įgaliojimai
1Transporto saugos administracijos valstybinės kelių transporto priežiūros įgaliojimus nustato šis kodeksas, Lietuvos Respublikos viešojo Viešojo administravimo įstatymas, Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymas ir susisiekimo ministro tvirtinami Keleivinio keleivinio kelių transporto kontrolės ir priežiūros nuostatai, patvirtinti susisiekimo ministro, ir Transporto saugos administracijos nuostatai. 2.
2Transporto saugos administracijos pareigūnai turi teisę sustabdyti krovinines ir keleivines kelių transporto priemones, nurodyti važiuoti paskui specialiąją transporto priemonę iki patikrinimo ar stovėjimo vietos, jas pasverti, tikrinti jų matmenis, atlikti ūkio subjektų veiklos priežiūrą ir patikrinimus, tikrinti krovininės ir keleivinės kelių transporto priemonės techninius parametrus, keleivinės kelių transporto priemonės ir lengvojo automobilio, kuriuo vykdoma keleivių vežimo už atlygį veikla, apipavidalinimą, techninę būklę, privalomosios techninės apžiūros atlikimo periodiškumą, krovininės ir keleivinės kelių transporto priemonės ekipažo dokumentus, uždrausti transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimti transporto priemonės registravimo dokumentą, jeigu vežėjas neturi kelionės leidimo arba turimas kelionės leidimas neatitinka važiavimo pobūdžio, yra neužpildytas arba užpildytas nevisiškai ar neteisingai, turi neleidžiamų taisymų, keleiviams, bagažui ir kroviniams vežti privalomus dokumentus, tarp jų keleivių bilietus ir bagažo kvitus, važtaraščius, tachografo įrašus ir komandiravimo deklaracijas. Kai komandiravimo deklaracijos patikrinimo kelyje rezultatai leidžia manyti, kad buvo įvykdytas pažeidimas, susijęs su darbo sutartimi, darbo laiko apskaita ar darbo užmokesčiu komandiravimo laikotarpiu, Transporto saugos administracija apie tai informuoja Valstybinę darbo inspekciją. Valstybinė darbo inspekcija pagal kompetenciją įvertina galimą pažeidimą ir poreikį per Vidaus rinkos informacinę sistemą kreiptis į užsienio šalies vežėją dėl šio kodekso 10¹ straipsnio 7 dalyje nurodytos informacijos pateikimo, o šiam nepateikus – į vežėjo įsisteigimo šalies kompetentingą instituciją.
Šie Transporto saugos administracijos pareigūnai taip pat turi teisę tikrinti, ar laikomasi ekipažo darbo ir poilsio režimo, ar nesinaudojama įtaisais, pakeičiančiais darbo ir poilsio režimo apskaitos prietaisų rodmenis ir (ar) duomenis., Valstybinės kelių transporto priežiūros teisę turintys pareigūnai ir, nustatę pažeidimus, turi teisę siųsti transporto priemonę į techninės apžiūros stotį ar tachografų techninės priežiūros dirbtuves dirbtuvę, uždrausti transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimti transporto priemonės registravimo dokumentą, kol bus pašalinti pažeidimai, taip pat gauti iš keleivių paaiškinimus raštu ir (ar) žodžiu. 3. Savivaldybių institucijų arba jų įgaliotų įstaigų valstybinės kelių transporto priežiūros tarnybų valstybinės kelių transporto priežiūros įgaliojimus nustato šis kodeksas, Lietuvos Respublikos viešojo Viešojo administravimo įstatymas, ir susisiekimo ministro tvirtinami Keleivinio keleivinio kelių transporto kontrolės ir priežiūros nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro, ir šių tarnybų nuostatai. 4.
4Savivaldybių institucijų arba jų įgaliotų įstaigų valstybinės kelių transporto priežiūros tarnybų pareigūnai turi teisę savo ir gretimų savivaldybių teritorijose savivaldybės teritorijoje sustabdyti ir tikrinti transporto priemones lengvuosius automobilius, kuriomis kuriais vykdoma keleivių vežimo už atlygį veikla, savo ir gretimų savivaldybių teritorijose ir kitas sustabdyti keleivines kelių transporto priemones, vežančias keleivius vietinio ir tolimojo susisiekimo maršrutais, taip pat užsakomaisiais ir specialiaisiais reisais, ir tikrinti šių transporto priemonių apipavidalinimą, ekipažo dokumentus, tarp jų keleiviams ir bagažui vežti privalomus dokumentus, keleivių bilietus ir bagažo kvitus, taip pat turi teisę tikrinti, ar laikomasi ekipažo darbo ir poilsio režimo. Savivaldybių institucijų arba jų įgaliotų įstaigų valstybinės kelių transporto priežiūros tarnybų pareigūnų stabdomos keleivinės kelių transporto priemonės privalo sustoti. Savivaldybių institucijų arba jų įgaliotų įstaigų valstybinės kelių transporto priežiūros tarnybų pareigūnai, nustatę pažeidimus, turi teisę uždrausti transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimti transporto priemonės registravimo dokumentą, kol bus pašalinti pažeidimai, taip pat gauti iš keleivių reikalingus paaiškinimus raštu ir (ar) žodžiu. 5.
5Valstybės institucijų valstybinės kelių transporto priežiūros įgaliojimus nustato šis kodeksas ir šių institucijų veiklą reglamentuojantys teisės aktai:
1) policijos pareigūnai turi teisę tikrinti krovininės kelių transporto priemonės ekipažo dokumentus, kroviniams vežti privalomus dokumentus, taip pat turi teisę uždrausti transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimti transporto priemonės registravimo dokumentą, jeigu vežėjas neturi kelionės leidimo arba turimas kelionės leidimas neatitinka važiavimo pobūdžio, yra neužpildytas arba užpildytas nevisiškai ar neteisingai, turi neleidžiamų taisymų;
2) Valstybinės mokesčių inspekcijos pareigūnai turi teisę tikrinti kroviniams ir keleiviams vežti privalomus dokumentus;
3) Lietuvos Respublikos muitinės pareigūnai turi teisę tikrinti kroviniams vežti privalomus dokumentus, taip pat turi teisę uždrausti transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimti transporto priemonės registravimo dokumentą, jeigu vežėjas neturi kelionės leidimo arba turimas kelionės leidimas neatitinka važiavimo pobūdžio, yra neužpildytas arba užpildytas nevisiškai ar neteisingai, turi neleidžiamų taisymų. 5. Vežėjų arba jų įgaliotų juridinių asmenų atliekamos kelių transporto kontrolės įgaliojimus nustato šis kodeksas, Keleivinio kelių transporto kontrolės ir priežiūros nuostatai, patvirtinti susisiekimo ministro, ir vežėjų arba jų įgaliotų juridinių asmenų įstatai (nuostatai). 6. Vežėjų arba jų įgaliotų juridinių asmenų kelių transporto kontrolę vykdantys darbuotojai turi teisę sustabdyti keleivines kelių transporto priemones ir tikrinti šių transporto priemonių ekipažų dokumentus, tarp jų keleiviams ir bagažui vežti privalomus dokumentus, keleivių bilietus ir bagažo kvitus. 6.
6Kai transporto priemonių patikrinimo metu tikrinant atitiktį tarptautinio vežimo reikalavimams Europos Sąjungos valstybės narės vežėjo vairuotojas nepateikia galiojančios Bendrijos licencijos kopijos arba nepateikia komandiravimo deklaracijos kopijos, užsienio šalies vežėjo vairuotojas arba Europos Sąjungos valstybės narės vežėjo vairuotojas (kai taikoma) neturi kelionės leidimo arba turimas kelionės leidimas neatitinka važiavimo pobūdžio, yra neužpildytas arba užpildytas nevisiškai ar neteisingai, turi neleidžiamų taisymų arba yra nesumokėtas kelių naudotojo mokestis ar kelių rinkliava, transporto priemonei ar jos junginiui leidžiama:
1) Lietuvos Respublikos teritorijoje važiuoti toliau tik surašius administracinio nusižengimo protokolą ir pateikus galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba perkrovus vežamą krovinį į kitą transporto priemonę ar jos junginį (keleivius persodinus į kitą transporto priemonę), kurios vežėjas turi galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą;
2) pasienio kontrolės punkte įvažiuoti į Lietuvos Respublikos teritoriją tik pateikus galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą arba surašius administracinio nusižengimo protokolą, kai Administracinių nusižengimų registre yra suformuotas administracinio nusižengimo už važiavimą mokamais keliais nesumokėjus kelių naudotojo mokesčio ar kelių rinkliavos protokolas;
3) pasienio kontrolės punkte išvažiuoti iš Lietuvos Respublikos teritorijos tik surašius administracinio nusižengimo protokolą ir pateikus galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą arba perkrovus vežamą krovinį į kitą transporto priemonę ar jos junginį (keleivius persodinus į kitą transporto priemonę), kurios vežėjas turi galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą, arba pateikus įrodymą, kad yra sumokėta bauda už važiavimą mokamais keliais nesumokėjus kelių naudotojo mokesčio ar kelių rinkliavos, paskirta pagal įteiktą administracinį nurodymą.
Kai transporto priemonių patikrinimo metu tikrinant atitiktį tarptautinio vežimo reikalavimams Europos Sąjungos valstybės narės vežėjo vairuotojas nepateikia galiojančios Bendrijos licencijos kopijos arba nepateikia komandiravimo deklaracijos kopijos, užsienio šalies vežėjo vairuotojas arba Europos Sąjungos valstybės narės vežėjo vairuotojas (kai taikoma) neturi kelionės leidimo arba turimas kelionės leidimas neatitinka važiavimo pobūdžio, yra neužpildytas arba užpildytas nevisiškai ar neteisingai, turi neleidžiamų taisymų arba yra nesumokėtas kelių naudotojo mokestis ar kelių rinkliava, transporto priemonei ar jos junginiui leidžiama:
1) Lietuvos Respublikos teritorijoje važiuoti toliau tik surašius administracinio nusižengimo protokolą ir pateikus galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba perkrovus vežamą krovinį į kitą transporto priemonę ar jos junginį (keleivius persodinus į kitą transporto priemonę), kurios vežėjas turi galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą;
2) pasienio kontrolės punkte įvažiuoti į Lietuvos Respublikos teritoriją tik pateikus galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą arba surašius administracinio nusižengimo protokolą, kai Administracinių nusižengimų registre yra suformuotas administracinio nusižengimo už važiavimą mokamais keliais nesumokėjus kelių naudotojo mokesčio ar kelių rinkliavos protokolas;
3) pasienio kontrolės punkte išvažiuoti iš Lietuvos Respublikos teritorijos tik surašius administracinio nusižengimo protokolą ir pateikus galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą arba perkrovus vežamą krovinį į kitą transporto priemonę ar jos junginį (keleivius persodinus į kitą transporto priemonę), kurios vežėjas turi galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą, arba pateikus įrodymą, kad yra sumokėta bauda už važiavimą mokamais keliais nesumokėjus kelių naudotojo mokesčio ar kelių rinkliavos, paskirta pagal įteiktą administracinį nurodymą. 7.
7Kai transporto priemonių patikrinimo metu nustatomi toliau nurodyti pažeidimai, transporto priemonei uždraudžiama toliau vykdyti profesinę vežimo kelių transportu veiklą, kol bus pašalinti nustatyti pažeidimai:
1) jeigu vežėjas neturi kelių transporto priemonei išduotos licencijos kopijos, jis turi pateikti galiojančią kelių transporto priemonei išduotą licencijos kopiją arba perkrauti krovinį ar persodinti keleivius į kelių transporto priemonę, kuri turi galiojančią kelių transporto priemonei išduotą licencijos kopiją;
2) jeigu vairuotojas vairavo kelių transporto priemonę neturėdamas komandiravimo deklaracijos kopijos, jis turi pateikti vežėjo per Vidaus rinkos informacinę sistemą pateiktą komandiravimo deklaracijos kopiją;
3) jeigu vairuotojas neturi vežėjui išduoto galiojančio vairuotojo liudijimo, jis turi pateikti vežėjui išduotą galiojantį vairuotojo liudijimą arba kelių transporto priemonės vairavimą turi perimti reikalavimus atitinkantis vairuotojas;
4) jeigu vairuotojas vairavo kelių transporto priemonę, kurioje įrengtas skaitmeninis tachografas, neturėdamas asmeninės vairuotojo tachografo kortelės, jis turi pateikti asmeninę vairuotojo kortelę arba kelių transporto priemonės vairavimą turi perimti reikalavimus atitinkantis vairuotojas, turintis asmeninę vairuotojo tachografo kortelę. 8. Transporto priemonei važiuoti toliau, kol bus pašalinti pažeidimai, uždraudžiama transporto priemones tikrinančiam pareigūnui pritaikius transporto priemonės sulaikymo priemones – transporto priemonės registracijos dokumentų paėmimą ir transporto priemonės nukreipimą į stovėjimo vietą. Transporto priemonei nukreipti stovėti į tam skirtą aikštelę gali būti pasitelkti kiti subjektai, o visos su tuo susijusios išlaidos, įskaitant transporto priemonės stovėjimo, saugojimo, prastovos ir krovinio perkrovimo išlaidas, atitenka vežėjui.“
1Pakeisti 17 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„17 straipsnis.
Keleivio, bagažo ir smulkių siuntų sąvokos Keleivis ir bagažas“. 2. Pakeisti 17 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Bagažas – daiktai, kuriuos keleivis vežasi keleivine kelių transporto priemone arba keleivis ar kitas asmuo perduoda vežti keleivine kelių transporto priemone.“
3Pripažinti netekusia galios 17 straipsnio 3 dalį. 3. Smulkios siuntos – daiktai arba krovinys, kuriuos juridiniai ar fiziniai asmenys siunčia keleivine kelių transporto priemone. 4. Pakeisti 17 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Bagažo ir smulkių siuntų maksimalų dydį ir svorį nustato susisiekimo ministro tvirtinamos Keleivių keleivių ir bagažo vežimo taisyklės.“
Pakeisti 23 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„23 straipsnis. Keleivių bagažo ir smulkių siuntų Bagažo vežimo sutartis sutartys
1Keleivio bagažo Bagažo vežimo sutartyje vežėjas įsipareigoja nuvežti keleivio bagažą į keleivio biliete ar bagažo kvite nurodytą paskirties punktą ir išduoti jį keleiviui ar bagažą perdavusiam asmeniui, o keleivis ar bagažą perdavęs asmuo įsipareigoja sumokėti sutartyje nustatytą užmokestį. 2. Keleivio bagažo Bagažo vežimo sutartį patvirtinantis dokumentas yra keleivio bilietas arba bagažo kvitas. 3. Smulkios siuntos vežimo sutartyje vežėjas įsipareigoja nuvežti siuntą į kvite nurodytą paskirties punktą, o siuntėjas – sumokėti nustatytą užmokestį. 4. Smulkios siuntos vežimo sutartį patvirtinantis dokumentas yra kvitas.“
1Pakeisti 24 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis. Keleivio bagažo Bagažo priėmimas ir išdavimas“. 2. Pakeisti 24 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Keleivio bagažas Bagažas į keleivinę kelių transporto priemonę priimamas ir paskirties punkte išduodamas pateikus bagažo kvitą ar keleivio bilietą.“
Pakeisti 26 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„26 straipsnis. Krovinių vežimas vežimo sąvoka
1Krovinys – daiktai, kurie sudedami į transporto priemonę arba ant transporto priemonės ar jos dalies ir kurie nėra nuolat pritvirtinti prie kelių transporto priemonės, įskaitant krovinių vežimo priemonėse - dėžėse ir kitose pakuotėse, pakeičiamuosiuose kėbuluose ar ant kelių transporto priemonės uždėtuose konteineriuose - esančius daiktus. 12. Krovinių vežimas yra jų gabenimas kelių transporto priemonėmis už atlyginimą iš siuntėjo išsiuntimo vietos į gavėjo paskirties siuntėjo nurodytos pakrovimo vietos į gavėjo paskirties (iškrovimo) vietą vietą transporto priemonėmis. 23. Siuntėjas – fiziniai ir juridiniai asmenys, perduodantys vežti krovinį jo jų nurodytam gavėjui. 34. Gavėjas – fiziniai ir juridiniai asmenys, turintys teisę gauti krovinį. 5. Krovėjas – krovinio krovimo į transporto priemonę arba ant transporto priemonės ar jos dalies darbus atliekantis asmuo. 46. Krovinio Krovinių vežimu taip pat laikomas vežėjui priklausančio krovinio gabenimas vežimas iš vienos paskirties vietos į kitą jo transporto priemonėmis ir sąskaita. 57. Krovinių vidaus vežimo tvarką ir sąlygas dalyvių santykius reguliuoja šis kodeksas ir susisiekimo ministro tvirtinamos Krovinių krovinių vežimo taisyklės, kurias tvirtina Susisiekimo ministerija. 8. Krovinių vežimas už atlygį – vežėjo už atitinkamą užmokestį vykdoma krovinio vežimo iš siuntėjo nurodytos pakrovimo vietos į gavėjo paskirties (iškrovimo) vietą operacija. Krovinių vežimas už atlygį yra profesinė vežimo kelių transportu veikla. 9.
9Krovinių vežimas savo sąskaita – ūkio subjekto vykdoma krovinio vežimo operacija, atitinkanti šias sąlygas:
1) krovinio vežimas yra tik pagalbinė ūkio subjekto veikla;
2) vežamas krovinys yra ūkio subjekto nuosavybė arba yra ūkio subjekto parduotas, nupirktas, išnuomotas, išsinuomotas, pagamintas, išgautas, apdorotas ar pataisytas krovinys, vežamas vežėjo savo reikmėms;
3) krovinį vežančią transporto priemonę vairuoja pagal sutartį įdarbintas ūkio subjekto personalas;
4) krovinį vežanti transporto priemonė yra ūkio subjekto nuosavybė, įsigyta išsimokėtinai ar išsinuomota, laikantis 2006 m. sausio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2006/1/EB dėl transporto priemonių, išnuomotų be vairuotojų, naudojimo kroviniams vežti keliais nustatytų sąlygų. 10. Vežimas nekomerciniais tikslais suprantamas taip, kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 561/2006 4 straipsnio r punkte.“
Pakeisti 30 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Jeigu Važtaraštis važtaraštis yra neelektroninis, surašomas 3 surašomi trys jo egzemplioriais ekzemplioriai. Pirmąjį egzempliorių gauna siuntėjas, antrąjį – kartu su kroviniu vežėjas išduoda gavėjui, o trečiasis – lieka pas vežėją. Antrasis ir trečiasis važtaraščio egzemplioriai turi lydėti krovinį ir turi būti pateikti valstybinę kelių transporto priežiūrą vykdančio pareigūno prašymu. Šalims susitarus Šalių susitarimu, gali būti išrašoma ir daugiau važtaraščio egzempliorių. Elektroninio važtaraščio surašomas vienas egzempliorius.“
Papildyti 32 straipsnį 3 ir 4 dalimis „3.
Krovinio siuntėjas ar ekspeditorius arba krovėjas, kai siuntėjo ar ekspeditoriaus pakrovimo vietoje nėra, prieš pateikdamas krovinį vežėjui, privalo įsitikinti, kad vežėjas turi Europos Sąjungoje arba Lietuvos Respublikoje išduotą Bendrijos licenciją vežti krovinius, jeigu tai Europos Sąjungos valstybės narės vežėjas, arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą, jeigu tai užsienio šalies vežėjas arba Europos Sąjungos valstybės narės vežėjas (kai taikoma kelionės leidimų sistema), taip pat komandiravimo deklaracijos kopiją, kai vežėjo vairuotojas buvo komandiruotas į Lietuvos Respublikos teritoriją. 4. Krovinio siuntėjas ar ekspeditorius arba krovėjas, kai siuntėjo ar ekspeditoriaus pakrovimo vietoje nėra, įvertinęs transporto priemonės ar jų junginio techninius parametrus, prieš pateikdamas krovinį vežėjui arba prieš išvykstant transporto priemonei ar jų junginiui iš pakrovimo vietos, privalo įsitikinti, kad vežėjas turi leidimą naudotis valstybinės reikšmės keliais važiuojant didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis Lietuvos Respublikos kelių įstatymo nustatyta tvarka ir jame nurodyta informacija atitinka faktinius duomenis.“
Pakeisti 38 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„38 straipsnis. Krovinių vežimas savo sąskaita
1Vežėjas, gabenantis Vežantis krovinį savo sąskaita vežėjas jam priklausančius krovinius savo transporto priemonėmis ir sąskaita, privalo turėti ir valstybinę kelių transporto priežiūrą vykdančių pareigūnų prašymu pateikti važtaraštį arba kitą dokumentą, įrodantį, kad veža sau priklausantį krovinį, atitinkantį susisiekimo ministro tvirtinamose krovinių vežimo taisyklėse nustatytus reikalavimus. 2.
2Jeigu vežamam kroviniui išrašomas važtaraštis, jame turi būti nurodyta:
1) važtaraščio surašymo vieta ir data;
2) vežėjo pavadinimas ir adresas;
3) krovinio pavadinimas;
4) krovinio svoris ar kiekis;
5) krovinio pakrovimo vieta;
6) krovinio iškrovimo vieta;
7) transporto priemonės markė ir valstybinis numeris;
8) vežėjo parašas ir antspaudas, kai pareiga turėti antspaudą nustatyta vežėjo steigimo dokumentuose arba įstatymuose;
9) vežant pavojingą krovinį – jo klasė ir nustatytas numeris;
10) važtaraščio serija ir numeris arba tik numeris, leidžiantys identifikuoti važtaraštį. 3. Veždamas krovinius savo sąskaita, vežėjas privalo laikytis darbo ir poilsio režimo, kitų krovinių vežimą reguliuojančių teisės aktų. 4. Siuntėjo ir gavėjo teisės, pareigos ir atsakomybė vežant krovinius savo sąskaita tenka vežėjui.“
1Krovinių tarptautinių vežimų už atlyginimą santykius reguliuoja 1956 m. Tarptautinio krovinių vežimo keliais sutarties konvencija, pasirašyta Ženevoje. 2. Krovinių tarptautinių vežimų savo sąskaita reguliuoja tarptautiniai susitarimai. 28 straipsnis. Kodekso papildymas 39¹ straipsniu
Papildyti Kodeksą 39¹ straipsniu:
„39¹ straipsnis. Greitai gendančių maisto produktų vežimas
Greitai gendančių maisto produktų tarptautiniai vežimai vykdomi vadovaujantis Susitarimu dėl greitai gendančių maisto produktų tarptautinio gabenimo ir tokiam gabenimui naudojamų specialių transporto priemonių (ATP).“
Papildyti Kodeksą 39² straipsniu:
„39² straipsnis. Didžiagabaričių ir (ar) sunkiasvorių krovinių vežimas
Vežant didžiagabaričius ir (ar) sunkiasvorius krovinius Lietuvos Respublikoje privaloma turėti leidimą naudotis valstybinės reikšmės keliais važiuojant didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis Kelių įstatymo nustatyta tvarka.“
Pakeisti 41 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„41 straipsnis. Krovinių vežimas pagal ekspedijavimo sutartį
1Ekspeditorius – juridinis arba fizinis asmuo, kuris krovinio vežimo dokumente -konosamente, tiesioginiame konosamente ar važtaraštyje) nurodytas kaip siuntėjas ar gavėjas ir (arba) kurio vardu arba kurio naudai su vežėju yra sudaryta krovinio vežimo sutartis. 12. Pagal ekspedijavimo sutartį krovinio siuntėjas ar gavėjas gali pavesti ekspeditoriui atlikti veiksmus, susijusius su krovinio siuntimu bei gavimu. 3. Ekspeditorius, organizuodamas įvairiarūšio krovinių vežimo operacijas, vežėjui turi įteikti deklaraciją, kurioje nurodoma vežamo konteinerio arba nuimamojo kėbulo masė, taip pat turi suteikti galimybę vežėjui susipažinti su visais kitais ekspeditoriaus turimais dokumentais, susijusiais su įvairiarūšio krovinių vežimo operacija.“
Pakeisti Kodekso priedą ir jį išdėstyti taip: „Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso priedas
12006 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo ir iš dalies keičiantis Tarybos reglamentus (EEB) Nr. 3821/85 ir (EB) Nr. 2135/98 bei panaikinantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3820/85 (OL 2006 L 102, p. 1). 2. 2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1370/2007 dėl keleivinio geležinkelių ir kelių transporto viešųjų paslaugų ir panaikinantis Tarybos reglamentus (EEB) Nr. 1191/69 ir (EEB) Nr. 1107/70 (OL 2007 L 315, p. 1). 3. 2009 m. spalio 21 d.
2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1071/2009, nustatantis bendrąsias profesinės vežimo kelių transportu veiklos sąlygų taisykles ir panaikinantis Tarybos direktyvą 96/26/EB (OL 2009 L 300, p. 51). 4. 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1072/2009 dėl bendrųjų patekimo į tarptautinio krovinių vežimo kelių transportu rinką taisyklių (OL 2009 L 300, p. 72). 5. 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1073/2009 dėl bendrųjų patekimo į tarptautinę keleivių vežimo tolimojo susisiekimo ir miesto autobusais rinką taisyklių ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 561/2006 (OL 2009 L 300, p. 88). 6. 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 181/2011 dėl miesto ir tolimojo susisiekimo autobusų transporto keleivių teisių, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 2006/2004 (OL 2011 L 55, p. 1). 7. 2014 m. vasario 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 165/2014 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo. 8. 2015 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2015/719, kuria iš dalies keičiama Tarybos direktyva 96/53/EB, nustatanti tam tikrų Bendrijoje nacionaliniam ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausius leistinus matmenis ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausią leistiną masę. 9. 2020 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/1054, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentas (EB) Nr.
561/2006, kiek tai susiję su būtiniausiais reikalavimais dėl maksimalios kasdienio bei kassavaitinio vairavimo trukmės, minimalių pertraukų ir kasdienio bei kassavaitinio poilsio laikotarpių, ir Reglamentas (ES) Nr. 165/2014, kiek tai susiję su vietos nustatymu tachografais. 10. 2020 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/1055, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 1071/2009, (EB) Nr. 1072/2009 ir (ES) Nr. 1024/2012, siekiant juos suderinti su pokyčiais kelių transporto sektoriuje. 11. 2020 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/1056 dėl elektroninės krovinių vežimo informacijos. 12. 2020 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2020/1057, kuria nustatomos konkrečios su Direktyva 96/71/EB ir Direktyva 2014/67/ES susijusios kelių transporto vairuotojų komandiravimo taisyklės ir iš dalies keičiami Direktyva 2006/22/EB, kiek tai susiję su vykdymo užtikrinimo reikalavimais, ir Reglamentas (ES) Nr. 1024/2012.“
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 ir 3 dalis ir šio įstatymo 14 straipsnį, įsigalioja 2022 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija iki 2022 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Šio įstatymo 11 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 9¹ straipsnio 6 dalis įsigalioja 2024 m. rugpjūčio 21 d. 4. Šio įstatymo 14 straipsnis įsigalioja 2024 m. rugpjūčio 21 d. 5.
5Lietuvos Respublikoje išduotos licencijos vežti keleivius autobusais vidaus maršrutais, kuriomis suteikiama teisė vežti keleivius Lietuvos Respublikos teritorijoje, Lietuvos Respublikoje išduotos licencijos vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kuriomis suteikiama teisė vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kai maršruto pradžia arba pabaiga yra licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje, ir Lietuvos Respublikoje išduotos licencijos vežti krovinius vidaus maršrutais, kuriomis suteikiama teisė vežti krovinius Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos, išduotos iki šio įstatymo įsigaliojimo, galioja iki jų galiojimo termino pabaigos arba jų galiojimas nepasibaigus galiojimo terminui bus panaikintas iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusios redakcijos Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekse nustatyta tvarka. 6. Iki šio įstatymo įsigaliojimo pradėtos ir nebaigtos procedūros dėl licencijų (licencijos kopijų) vežti keleivius ir (ar) krovinius išdavimo, licencijos (licencijos kopijų) galiojimo sustabdymo, sustabdymo panaikinimo, galiojimo panaikinimo, pateikti ir neišnagrinėti prašymai gauti, keisti keleivių ir (ar) krovinių vežimo veiklos licenciją, taip pat pradėtos ir nebaigtos procedūros dėl vežėjo, vežėjo vadovo ir transporto vadybininko nepriekaištingos reputacijos praradimo nagrinėjami pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias nuostatas. 7. Tachografų techninę priežiūrą vykdančių ūkio subjektų akreditacija, atlikta iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos, galioja iki šios akreditacijos galiojimo pabaigos. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
LIETUVOS RESPUBLIKOS KELIŲ TRANSPORTO KODEKSO 1, 7, 8, 8¹, 8², 8³, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 23, 24, 26, 30, 32, 38, 41 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO, TREČIOJO SKIRSNIO PAVADINIMO PAKEITIMO, 39 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS, PRIEDO PAKEITIMO IR KODEKSO PAPILDYMO 8⁴, 8⁵, 8⁶, 9¹, 10¹, 39¹ IR 39²STRAIPSNIAIS ĮSTATYMO, LIETUVOS RESPUBLIKOS TRANSPORTO VEIKLOS PAGRINDŲ ĮSTATYMO NR. I-1863 12 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO IR LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 101, 393, 448, 450, 451, 452, 453, 454, 456, 459, 463, 589, 611 STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTŲ
1Įstatymų projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai
Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 1, 7, 8, 8¹, 8², 8³, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 23, 24, 26, 30, 32, 38, 41 straipsnių pakeitimo, trečiojo skirsnio pavadinimo pakeitimo, 39 straipsnio pripažinimo netekusiu galios, priedo pakeitimo ir Kodekso papildymo 8⁴, 8⁵, 8⁶, 9¹, 10¹, 39¹ ir 39²straipsniais įstatymo (toliau – Įstatymo projektas Nr. 1), Lietuvos Respublikos transporto veiklos pagrindų įstatymo Nr. I-1863 12 straipsnio pakeitimo įstatymo (toliau – Įstatymo projektas Nr. 2) ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 101, 393, 448, 450, 451, 452, 453, 454, 456, 459, 463, 589, 611 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo (toliau – Įstatymo projektas Nr. 3) projektų (toliau kartu – Įstatymų projektai) rengimą paskatino šios priežastys:
I. Užtikrinti Lietuvos Respublikos nacionalinės teisės atitiktį Europos Parlamento ir Tarybos reglamentų ir direktyvų – vadinamojo Mobilumo paketo: 2020 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2020/1054, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentas (EB) Nr. 561/2006, kiek tai susiję su būtiniausiais reikalavimais dėl maksimalios kasdienio bei kassavaitinio vairavimo trukmės, minimalių pertraukų ir kasdienio bei kassavaitinio poilsio laikotarpių, ir Reglamentas (ES) Nr.
165/2014, kiek tai susiję su vietos nustatymu tachografais (toliau – Reglamentas (ES) 2020/1054); 2020 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2020/1055, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 1071/2009, (EB) Nr. 1072/2009 ir (ES) Nr. 1024/1055, siekiant juos suderinti su pokyčiais kelių transporto sektoriuje (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 2020/1055); 2020 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2020/1056 dėl elektroninės krovinių vežimo informacijos (toliau – Reglamentas (ES) 2020/1056); 2020 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2020/1057, kuria nustatomos konkrečios su Direktyva 96/71/EB ir Direktyva 2014/67/ES susijusios kelių transporto vairuotojų komandiravimo taisyklės ir iš dalies keičiami Direktyva 2006/22/EB, kiek tai susiję su vykdymo užtikrinimo reikalavimais, ir Reglamentas (ES) Nr. 1024/2012 (toliau – Direktyva (ES) 2020/1057) – nuostatoms, taip pat šių nuostatų tinkamą taikymą ir įgyvendinimą, t. y. įtvirtinti nuostatas dėl:
II. Tinkamai įgyvendinti dalį 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) 2009/1071, nustatančio bendrąsias profesinės vežimo kelių transportu veiklos sąlygų taisykles ir panaikinančio Tarybos direktyvą 96/26/EB (toliau – Reglamentas (EB) 2009/1071), 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) 2009/1072 dėl bendrųjų patekimo į tarptautinio krovinių vežimo kelių transportu rinką taisyklių (toliau – Reglamentas (EB) 2009/1072), 2014 m. vasario 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 165/2014 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 165/2014) ir 2015 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2015/719, kuria iš dalies keičiama Tarybos direktyva 96/53/EB, nustatanti tam tikrų Bendrijoje nacionaliniam ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausius leistinus matmenis ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausią leistiną masę (toliau – Direktyva (ES) 2015/719), nuostatų, taip pat patikslinti esamas nuostatas, kad jos atitiktų Europos Sąjungos dokumentuose nurodytas nuostatas, t. y. įtvirtinti nuostatas dėl: · reikalavimo, susijusio su vežėjo finansine būkle, netaikymo gaunant Lietuvos Respublikos licenciją vykdyti krovinių ar keleivių vežimą už atlygį; · vairuotojo liudijimo išdavimo; · tachografų dirbtuvių veiklos; · kabotažo operacijos taisyklių nustatymo ir sankcijų už šių taisyklių pažeidimus taikymo. III.
III. Atlikti kitus reikiamus įstatymų nuostatas patikslinančius ir redakcinio pobūdžio Įstatymų projektų pakeitimus, susijusius su: · licencijų, skirtų vykdyti profesinę vežimo kelių transportu veiklą, rūšimis; · įgaliojimo suteikimu susisiekimo ministrui nustatyti kelionės leidimų, kurie suteikia teisę užsienio šalyje užregistruotai transporto priemonei ar jos junginiui įvažiuoti į Lietuvos Respublikos teritoriją ir (ar) vežti krovinį ar keleivius tranzitu per Lietuvos Respublikos teritoriją, ir (ar) vežti krovinį ar keleivius į (iš) trečiąsias (-ųjų) šalis, naudojimo tvarką; · smulkių siuntų vežimo autobusais reglamentavimu; · krovinių ir keleivių vežėjams ir jų vairuotojams taikomų administracinės atsakomybės sankcijų dydžių peržiūra, siekiant, kad šią veiklą vykdantys ūkio subjektai laikytųsi visų nustatytų reikalavimų ir sąlygų, susijusių tiek su vežimo veikla, tiek su darbuotojų darbo sąlygomis. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai ir rengėjai Įstatymų projektų iniciatorė – Susisiekimo ministerija. Įstatymų projektus parengė Susisiekimo ministerijos Kelių ir oro transporto politikos grupės (grupės vadovas – Vladislav Kondratovič, tel. 239 2893, el. p. [email protected]) vyresnysis patarėjas Aleksandras Stupenko (tel. 239 3979, el. p. [email protected]). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai Nei Kelių transporto kodekse, nei kituose teisės aktuose dalies siūlomo teisinio reglamentavimo, kuriuo perkeliamos Mobilumo paketo nuostatos, šiuo metu nėra. Taigi Europos Sąjungos dokumentų nuostatų perkėlimas papildo esamą teisinį reguliavimą iš esmės naujomis nuostatomis. Tik kai kurie Įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai jau yra iš dalies reguliuojami esamomis įstatymų nuostatomis, kurios turi būti papildytos arba pakeistos, atsižvelgiant į siekiamą įtvirtinti naują iš Europos Sąjungos teisės kylantį reglamentavimą.
Kelių transporto kodeksas (toliau – KTK) Šiuo metu KTK 8 straipsnyje nustatyta, kad licencijos vykdyti krovinių ir keleivių vežimo už atlygį veiklą išduodamos vežėjams, turintiems kelių transporto priemones, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos. Taip pat nustatyta, kad išduodamos penkių rūšių (trys – keleiviams vežti, dvi – kroviniams vežti) licencijos: Bendrijos licencija vežti keleivius autobusais tarptautiniais ir vidaus maršrutais, nacionalinė licencija vežti keleivius autobusais vidaus maršrutais, licencija vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kai maršruto pradžia arba pabaiga yra licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje, Bendrijos licencija vežti krovinius krovininėmis kelių transporto priemonėmis tarptautiniais ir vidaus maršrutais, nacionalinė licencija vežti krovinius krovininėmis kelių transporto priemonėmis vidaus maršrutais. KTK 8¹ straipsnyje nurodoma, kad vežėjas, siekiantis gauti Bendrijos ar Lietuvos Respublikos licenciją vykdyti krovinių ar keleivių vežimą už atlygį, turi atitikti 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1071/2009, nustatančio bendrąsias profesinės vežimo kelių transportu veiklos sąlygų taisykles ir panaikinančio Tarybos direktyvą 96/26/EB (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1071/2009), 3 straipsnyje nurodytus reikalavimus. Be to, nustatoma, kad vežėjas, vežėjo vadovas ir transporto vadybininkas turi būti nepriekaištingos reputacijos (neturi teistumo arba sankcijų už Reglamento (EB) Nr.
1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje ir IV priede nurodytus pažeidimus), o transporto vadybininkas papildomai, privalo atitikti profesinės kompetencijos reikalavimą, kuris nustatomas išlaikius profesinės kompetencijos egzaminą. Taip pat nurodoma, kad minėtas licencijas išduoda Lietuvos transporto saugos administracija ir savivaldybės vykdomosios institucijos (tik licenciją vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kai maršruto pradžia arba pabaiga yra licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje). Šiuo metu KTK 12 straipsnyje numatyta, kad, vykdant tarptautinius vežimus, būtina vadovautis Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos reglamentais ir Keleivių tarptautinio vežimo kelių transportu taisyklėmis bei Krovinių tarptautinio vežimo kelių transportu taisyklėmis. KTK 14 straipsnis nustato kelių transporto kontrolės įgaliojimus Lietuvos transporto saugos administracijai, savivaldybių institucijoms arba jų įgaliotoms įstaigoms ir vežėjams arba jų įgaliotiems juridiniams asmenims. KTK 17 straipsnis reglamentuoja keleivių, bagažo ir smulkių siuntų vežimą keleivinėmis kelių transporto priemonėmis. KTK 30 straipsnis reglamentuoja važtaraščio išdavimo tvarką, KTK 32 straipsnis – krovinio pakrovimo ir iškrovimo tvarką, o KTK 38 straipsnis – krovinių vežimo savo sąskaita sąlygas. Šiuo metu vairuotojo liudijimo išdavimo tvarka ir tachografų dirbtuvių veiklos taisyklės reglamentuotos Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus įsakymais.
Transporto veiklos pagrindų įstatymas Šiuo metu įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje įvardijama kombinuotojo krovinių vežimo samprata, t. y. krovinių vežimas ne mažiau kaip dviejų rūšių transporto priemonėmis, kai tas pats krovinys, esantis sunkvežimyje, priekaboje ar puspriekabėje (su vilkiku ar be jo), keičiamoje talpykloje arba 20 ar daugiau pėdų konteineryje, didžiąją maršruto dalį yra vežamas geležinkelių, vidaus vandenų arba jūrų transportu, o pradinę ir (arba) galutinę maršruto dalį – kelių transporto priemonėmis. Administracinių nusižengimų kodeksas (toliau – ANK) ANK 101 straipsnyje numatytos administracinės nuobaudos už informacijos apie komandiruotam darbuotojui taikomas Lietuvos Respublikos darbo kodekso 108 straipsnio 2 dalyje nustatytas darbo sąlygas nepateikimą. ANK 127 straipsnyje numatytos administracinės nuobaudos už neteisėtą vertimąsi komercine, ūkine, finansine ar profesine veikla. ANK 150 numatytos administracinės nuobaudos už komercinės ar ūkinės veiklos tvarkos pažeidimus. ANK 393 straipsnyje numatytos administracinės nuobaudos už bepiločių orlaivių taisyklių pažeidimus. Šiuo metu galiojantys ANK (448, 450, 451, 452, 453, 454 ir 456) straipsniai numato administracines nuobaudas už keleivių ir krovinių vežimo kelių transportu taisyklių pažeidimus, kelių transporto priemonių ekipažams (vairuotojams) nustatytos vairavimo be pertraukos trukmės arba kasdienio vairavimo trukmės ar nustatyto vairavimo laiko viršijimą ir vairavimo ir poilsio režimo reikalavimų pažeidimus, vežimą kelių transporto priemonėmis, kai tachografas neįrengtas, neveikia ar neatitinka reikalavimų, už jo rodmenų ir registracijos lapų arba vairuotojo kortelės netinkamą naudojimą ir klastojimą, taip pat už važiavimą be greičio ribojimo prietaiso, kai šis prietaisas neveikia ar išjungtas.
Minėti straipsniai numato administracinę atsakomybę transporto priemonės vairuotojams ir (ar) kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai, o nustatyti sankcijų dydžiai (vairuotojams už keleivių arba krovinių vežimo taisyklių pažeidimus nuo 10 iki 30 Eur, o juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai, – nuo 20 iki 160 Eur; vairuotojams už darbo ir poilsio laiko taisyklių pažeidimus nuo 10 iki 300 Eur; už tachografo naudojimo reikalavimų pažeidimus vairuotojams nuo 40 iki 580 Eur, o juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai, – nuo 80 iki 1 670 Eur) nėra proporcingi daromiems pažeidimams, tai, savo ruožtu, neskatina geresnių vairuotojų darbo ir poilsio sąlygų bei sąžiningos konkurencijos.
ANK 459 straipsnio 6 dalis numato administracinę nuobaudą už važiavimą didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis be leidimo vairuotojams ir (ar) juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai, o šio straipsnio 10 dalis – už didžiagabaričių ar sunkiasvorių krovinių pateikimą ar pakrovimą į kelių transporto priemonę krovėjams ir siuntėjams. ANK 463 straipsnyje numatytos administracinės nuobaudos už važiavimą mokamais valstybinės reikšmės keliais nesumokėjus transporto priemonių savininkams ar valdytojams nustatyto mokesčio už naudojimąsi keliais. Minėtame straipsnyje numatyta administracinė atsakomybė tik transporto priemonės vairuotojui.
Nustatyta pareiga sumokėti už naudojimąsi mokamais keliais transporto priemonių ar jų junginių valdytojams bei kelių naudotojams, tačiau ANK 463 straipsnyje nenumatyta atsakomybė transporto priemonių ar jų junginių valdytojams, todėl kontroliuojančios institucijos negali ANK 463 straipsnio nuostatų taikyti transporto priemonių ar jų junginių valdytojų atžvilgiu. ANK 589 straipsnyje nustatyti įgaliojimai institucijų pareigūnams tirti šiame kodekse nustatytus administracinius nusižengimus. ANK 611 straipsnis nustato administracinio nusižengimo protokolo, administracinio nurodymo ir nutarimo surašymo tais atvejais, kai nusižengimas užfiksuotas ne asmens, įtariamo administracinio nusižengimo padarymu, akivaizdoje, tvarką. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama I. Užtikrinant Lietuvos Respublikos nacionalinės teisės atitiktį Europos Parlamento ir Tarybos reglamentų – vadinamojo Mobilumo paketo nuostatoms, Ø Įstatymo projektu Nr. 1, įgyvendinant:
1) Reglamento (ES) Nr. 2020/1054 nuostatas, siūloma:
2) Reglamento (ES) Nr.
2020/1055 nuostatas, siūloma: · įteisinti naują licencijos rūšį vežti krovinius tarptautiniais maršrutais krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 2,5 tonos, bet ne didesnė kaip 3,5 tonos (3 straipsniu keičiamo Kodekso 8 straipsnio 2 dalies 3 punktas); · patikslinti reikalavimą dėl licencijos kopijos išdavimo kelių transporto priemonei (3 straipsniu keičiamo Kodekso 8 straipsnio 4–5 dalys); · nustatyti proporcingumo reikalavimą vežėjo vykdomajai veiklai, t. y. nustatyti, kad vežėjas gali turėti ne daugiau kaip 5 vairuotojus kelių transporto priemonei, turinčiai galiojančią licencijos kopiją (3 straipsniu keičiamo Kodekso 8 straipsnio 6 dalis); proporcingumo rodiklis apskaičiuotas įvertinus statistinius duomenis, kad iki 2020 m. liepos mėnesį įsigaliojusių nuostatų dėl vilkikų vairuotojų periodinio grąžinimo į jų registracijos ar gyvenamą vietą, vežėjams statistiškai reikėjo apie 1,5 vairuotojo etato vienam vilkikui, taip pat įvertinus didėjančią paslaugų eksporto apimtį ir poreikį plėsti įmonių atliekamų operacijų skaičių, įsigaliojusias nuostatas dėl vilkikų vairuotojų grąžinimo į jų registracijos ar gyvenamąją vietą, įsigaliosiančias nuostatas dėl priverstinio vilkikų grąžinimo (kas aštuonias savaites) į jų registracijos šalį bei galimybę vairuoti transporto priemonę su porininku (vairuotojų ekipažas); taip pat siūloma nustatyti, kad jei vežėjas nebeatitinka nustatyto proporcingumo reikalavimo, jis įspėjamas apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ir jam suteikiamas Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nustatytas terminas trūkumams pašalinti (4 straipsniu keičiamo Kodekso 8¹ straipsnio 7 dalis); · patikslinti atvejus dėl vežėjo, vežėjo vadovo ir transporto vadybininko, nepriekaištingos reputacijos praradimo, taip pat nustatyti, kad transporto vadybininko, kurio atžvilgiu buvo priimtas administracinis sprendimas dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo, profesinės kompetencijos pažymėjimas laikomas negaliojančiu, kol transporto vadybininkas yra praradęs nepriekaištingą reputaciją (7 straipsniu papildomo Kodekso 8⁴ straipsnis); · pavesti Lietuvos transporto saugos administracijai patvirtinti pažeidimų, kuriems esant vežėjas, vežėjo vadovas ir transporto vadybininkas nebūtų laikomi turinčiais nepriekaištingą reputaciją, atitiktį Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso straipsniams sąrašą; nepriekaištinga reputacija reiškia, kad subjektas pagal nacionalinius teisės aktus nebuvo teistas už sunkius nusikaltimus, nurodytus Reglamento (EB) Nr.
2020/1055 nuostatas, siūloma: · įteisinti naują licencijos rūšį vežti krovinius tarptautiniais maršrutais krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 2,5 tonos, bet ne didesnė kaip 3,5 tonos (3 straipsniu keičiamo Kodekso 8 straipsnio 2 dalies 3 punktas); · patikslinti reikalavimą dėl licencijos kopijos išdavimo kelių transporto priemonei (3 straipsniu keičiamo Kodekso 8 straipsnio 4–5 dalys); · nustatyti proporcingumo reikalavimą vežėjo vykdomajai veiklai, t. y. nustatyti, kad vežėjas gali turėti ne daugiau kaip 5 vairuotojus kelių transporto priemonei, turinčiai galiojančią licencijos kopiją (3 straipsniu keičiamo Kodekso 8 straipsnio 6 dalis); proporcingumo rodiklis apskaičiuotas įvertinus statistinius duomenis, kad iki 2020 m. liepos mėnesį įsigaliojusių nuostatų dėl vilkikų vairuotojų periodinio grąžinimo į jų registracijos ar gyvenamą vietą, vežėjams statistiškai reikėjo apie 1,5 vairuotojo etato vienam vilkikui, taip pat įvertinus didėjančią paslaugų eksporto apimtį ir poreikį plėsti įmonių atliekamų operacijų skaičių, įsigaliojusias nuostatas dėl vilkikų vairuotojų grąžinimo į jų registracijos ar gyvenamąją vietą, įsigaliosiančias nuostatas dėl priverstinio vilkikų grąžinimo (kas aštuonias savaites) į jų registracijos šalį bei galimybę vairuoti transporto priemonę su porininku (vairuotojų ekipažas); taip pat siūloma nustatyti, kad jei vežėjas nebeatitinka nustatyto proporcingumo reikalavimo, jis įspėjamas apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ir jam suteikiamas Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nustatytas terminas trūkumams pašalinti (4 straipsniu keičiamo Kodekso 8¹ straipsnio 7 dalis); · patikslinti atvejus dėl vežėjo, vežėjo vadovo ir transporto vadybininko, nepriekaištingos reputacijos praradimo, taip pat nustatyti, kad transporto vadybininko, kurio atžvilgiu buvo priimtas administracinis sprendimas dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo, profesinės kompetencijos pažymėjimas laikomas negaliojančiu, kol transporto vadybininkas yra praradęs nepriekaištingą reputaciją (7 straipsniu papildomo Kodekso 8⁴ straipsnis); · pavesti Lietuvos transporto saugos administracijai patvirtinti pažeidimų, kuriems esant vežėjas, vežėjo vadovas ir transporto vadybininkas nebūtų laikomi turinčiais nepriekaištingą reputaciją, atitiktį Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso straipsniams sąrašą; nepriekaištinga reputacija reiškia, kad subjektas pagal nacionalinius teisės aktus nebuvo teistas už sunkius nusikaltimus, nurodytus Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje (sankcijos už šiuos nusikaltimus nustatytos Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse), ar jam nebuvo taikyta sankcija už sunkius kelių transporto srities taisyklių pažeidimus, nurodytus Reglamento (EB) Nr.
1071/2009 IV priede (sankcijos už šiuos pažeidimus nustatytos Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse) (7 straipsniu papildomo Kodekso 8⁴ straipsnis); · nustatyti reikalavimus vežėjams, įsisteigusiems Europos Sąjungos valstybės narėje ar Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybėje arba trečiosiose šalyse, dėl kabotažo operacijų vykdymo; siekiantis vykdyti kabotažo operacijas trečiosios šalies vežėjas susisiekimo ministro nustatyta tvarka turės gauti kabotažo leidimą, kuris suteiks teisę per 2 dienas atlikti vieną vidaus vežimą (11 straipsniu papildomo Kodekso 9¹ straipsnis);
3) Reglamento (ES) Nr. 2020/1056 nuostatas, siūloma: · įteisinti reikalavimą, kad vežėjas informaciją apie kiekvieną atliktą kabotažo operacija, valstybinę kelių transporto priežiūrą vykdančių institucijų pareigūnų prašymu galėtų pateikti elektroniniu būdu per sertifikuotą elektroninės krovinių vežimo informacijos platformą – operacinę sistemą, operacinę aplinką ar duomenų bazę, kuri yra skirta naudoti elektroninę krovinių vežimo informaciją (11 straipsniu Kodekse papildyto 9¹ straipsnio 6 dalis);
4) Direktyvos (ES) Nr.
2020/1057 nuostatas, siūloma: · papildyti nuostata, kad KTK taip pat nustato kelių transporto priemonių vairuotojų, vežančių krovinius arba keleivius tarptautiniais maršrutais, komandiravimo ypatumus (1 straipsnis); · pateikti tarptautinių vežimų operacijų apibrėžtis (10 straipsniu keičiamo Kodekso 9 straipsnio 2 dalis); · nustatyti išimtis, pagal kurias būtų laikoma, kad kelių transporto priemonės vairuotojai, vykdantys tarptautinius vežimus, t. y. dvišales krovinių ir keleivių vežimo operacijas, įvairiarūšes krovinių vežimo operacijas, tranzitines operacijas ir kombinuotojo krovinių vežimo operacijas, nebūtų laikomi komandiruotais į Lietuvos Respubliką (13 straipsniu papildomo Kodekso 10¹straipsnio 2 dalis); · nustatyti užsienio šalyje registruotų vežėjų kelių transporto priemonių vairuotojų komandiravimo į Lietuvos Respubliką reikalavimus (13 straipsniu papildomo Kodekso 10¹straipsnio 1–4 dalys); · nustatyti pareigas vežėjams dėl vairuotojų komandiravimo vykdymo (13 straipsniu Kodekso papildyto 10¹straipsnio 5–7 dalys); · paskirti Lietuvos transporto saugos administraciją ir Lietuvos Respublikos valstybinę darbo inspekciją prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos institucijomis, atsakingomis už bendradarbiavimą ir savitarpio pagalbos teikimą užsienio šalių kompetentingoms institucijoms kelių transporto priemonių vairuotojų komandiravimo klausimais (13 straipsniu papildomo Kodekso 10¹straipsnio 8 dalis); · nustatyti pareigą siuntėjui ar ekspeditoriui arba krovėjui, kai siuntėjo ar ekspeditoriaus pakrovimo vietoje nėra, prieš pateikiant krovinį vežėjui įsitikinti, kad vežėjo vairuotojas, be kito ko, turi komandiravimo deklaracijos kopiją, kai vežėjo vairuotojas buvo komandiruotas į Lietuvos Respublikos teritoriją (25 straipsniu keičiamo Kodekso 32 straipsnio 3 dalis);
Ø Įstatymo projektu Nr.
2020/1057 nuostatas, siūloma: · papildyti nuostata, kad KTK taip pat nustato kelių transporto priemonių vairuotojų, vežančių krovinius arba keleivius tarptautiniais maršrutais, komandiravimo ypatumus (1 straipsnis); · pateikti tarptautinių vežimų operacijų apibrėžtis (10 straipsniu keičiamo Kodekso 9 straipsnio 2 dalis); · nustatyti išimtis, pagal kurias būtų laikoma, kad kelių transporto priemonės vairuotojai, vykdantys tarptautinius vežimus, t. y. dvišales krovinių ir keleivių vežimo operacijas, įvairiarūšes krovinių vežimo operacijas, tranzitines operacijas ir kombinuotojo krovinių vežimo operacijas, nebūtų laikomi komandiruotais į Lietuvos Respubliką (13 straipsniu papildomo Kodekso 10¹straipsnio 2 dalis); · nustatyti užsienio šalyje registruotų vežėjų kelių transporto priemonių vairuotojų komandiravimo į Lietuvos Respubliką reikalavimus (13 straipsniu papildomo Kodekso 10¹straipsnio 1–4 dalys); · nustatyti pareigas vežėjams dėl vairuotojų komandiravimo vykdymo (13 straipsniu Kodekso papildyto 10¹straipsnio 5–7 dalys); · paskirti Lietuvos transporto saugos administraciją ir Lietuvos Respublikos valstybinę darbo inspekciją prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos institucijomis, atsakingomis už bendradarbiavimą ir savitarpio pagalbos teikimą užsienio šalių kompetentingoms institucijoms kelių transporto priemonių vairuotojų komandiravimo klausimais (13 straipsniu papildomo Kodekso 10¹straipsnio 8 dalis); · nustatyti pareigą siuntėjui ar ekspeditoriui arba krovėjui, kai siuntėjo ar ekspeditoriaus pakrovimo vietoje nėra, prieš pateikiant krovinį vežėjui įsitikinti, kad vežėjo vairuotojas, be kito ko, turi komandiravimo deklaracijos kopiją, kai vežėjo vairuotojas buvo komandiruotas į Lietuvos Respublikos teritoriją (25 straipsniu keičiamo Kodekso 32 straipsnio 3 dalis);
Ø Įstatymo projektu Nr. 2, įgyvendinant Direktyvos (ES) Nr.
2020/1057 nuostatas, siūloma: · patikslinti kombinuotojo vežimo apibrėžtį ir numatyti, kad prie kombinuotojo vežimo būtų priskiriamas ir krovinių vežimas tarp krovinio pakrovimo vietos ir artimiausios geležinkelio pakrovimo stoties pradinėje maršruto dalyje ar tarp artimiausios geležinkelio iškrovimo stoties ir vietos, kurioje krovinys iškraunamas, galutinėje maršruto dalyje, arba ne didesniu kaip 150 km spinduliu, matuojant tiesia linija, iš vidaus vandenų ar jūrų pakrovimo ar iškrovimo uosto.
Ø Įstatymo projektu Nr. 3, įgyvendinant:
1) Reglamento (ES) Nr.
2020/1054 nuostatas, siūloma: · nustatyti administracinę atsakomybę juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai, už reikalavimo dėl kelių transporto priemonės vairuotojo grįžimo į vežėjo registracijos šalį ar į vairuotojo gyvenamąją vietą neužtikrinimo (4 straipsniu keičiamo ANK 450 straipsnio 15 dalis) ir vairuotojams už reikalavimų dėl kelių transporto priemonės vairuotojo normalaus kassavaitinio poilsio laiko ir bet kokio ilgiau kaip keturiasdešimt penkias valandas trunkančio kassavaitinio poilsio laiko pažeidimus, t. y. dėl draudimo ilsėtis transporto priemonės kabinoje (6 straipsniu keičiamo ANK 452 straipsnio 21 dalis); · siekiant nuoseklumo, sujungti 453 ir 454 straipsnius su 451 straipsniu, atitinkamai pakeisti sujungto 451 straipsnio pavadinimą, nes vairuotojų vairavimo režimas taikomas ne tik krovinių ar keleivių vežimo metu, keičiamuose 451, 452 ir 453 straipsniuose diferencijuoti kelių transporto priemonių vairuotojams vairavimo trukmės pažeidimus pagal jų sunkumus, atitinkamai nustatyti ir sankcijų dydžius, taip pat atsižvelgiant į tai, kad mobiliesiems kelių transporto darbuotojams darbo laiko taisyklės nustatytos Darbo laiko ir poilsio laiko ypatumų ekonominės veiklos srityse apraše[¹], patikslinti keičiamo 453 straipsnio pavadinimą ir nustatyti administracinę atsakomybę už mobiliųjų kelių transporto darbuotojų darbo laiko ir jo apskaitos pažeidimus (5, 6 ir 7 straipsniai).
2020/1054 nuostatas, siūloma: · nustatyti administracinę atsakomybę juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai, už reikalavimo dėl kelių transporto priemonės vairuotojo grįžimo į vežėjo registracijos šalį ar į vairuotojo gyvenamąją vietą neužtikrinimo (4 straipsniu keičiamo ANK 450 straipsnio 15 dalis) ir vairuotojams už reikalavimų dėl kelių transporto priemonės vairuotojo normalaus kassavaitinio poilsio laiko ir bet kokio ilgiau kaip keturiasdešimt penkias valandas trunkančio kassavaitinio poilsio laiko pažeidimus, t. y. dėl draudimo ilsėtis transporto priemonės kabinoje (6 straipsniu keičiamo ANK 452 straipsnio 21 dalis); · siekiant nuoseklumo, sujungti 453 ir 454 straipsnius su 451 straipsniu, atitinkamai pakeisti sujungto 451 straipsnio pavadinimą, nes vairuotojų vairavimo režimas taikomas ne tik krovinių ar keleivių vežimo metu, keičiamuose 451, 452 ir 453 straipsniuose diferencijuoti kelių transporto priemonių vairuotojams vairavimo trukmės pažeidimus pagal jų sunkumus, atitinkamai nustatyti ir sankcijų dydžius, taip pat atsižvelgiant į tai, kad mobiliesiems kelių transporto darbuotojams darbo laiko taisyklės nustatytos Darbo laiko ir poilsio laiko ypatumų ekonominės veiklos srityse apraše[¹], patikslinti keičiamo 453 straipsnio pavadinimą ir nustatyti administracinę atsakomybę už mobiliųjų kelių transporto darbuotojų darbo laiko ir jo apskaitos pažeidimus (5, 6 ir 7 straipsniai). Siūlomuose pakeitimuose, siekiant tikslo – atgrasyti nuo pažeidimų vykdymo, kadangi šiuo metu ANK nustatytos baudos neužtikrina efektyvios nusižengimų prevencijos, o sankcijos turi būti veiksmingos ir proporcingos pažeidimų sunkumui, siūloma: o vairuotojams už vairavimo trukmės ir poilsio laiko taisyklių pažeidimus apatines administracinių nusižengimų ribas didinti nuo 10 Eur iki 50 Eur, o viršutines administracinių nusižengimų ribas – nuo 300 Eur iki 350 Eur; o juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai, už krovinių ar keleivių vežimams kelių transporto priemonėmis nustatytų taisyklių pažeidimus apatines administracinių nusižengimų ribas didinti nuo 80 Eur iki 500 Eur, o viršutines administracinių nusižengimų ribas – nuo 1 300 Eur iki 2 500 Eur.
Konkretūs baudų dydžiai nustatomi įvertinant: ü tai, kad dauguma vairuotojo darbo režimo pažeidimų, taip pat ir susijusių su tachografo naudojimu, yra daromi tiesiogine tyčia, kai 1) jį darantis asmuo suvokia pavojingą veikos pobūdį ir nori taip veikti, 2) jį darydamas asmuo suvokia pavojingą veikos pobūdį, numatė, kad dėl jo veikimo ar neveikimo gali atsirasti numatytų padarinių, ir jų nori. Vairavimo režimo pažeidimus vairuotojas daro aiškiai žinodamas ir suprasdamas, kad minėtus pažeidimus daro.
Be to, apie vykdomą pažeidimą vairuotoją informuoja skaitmeninio tachografo meniu atsirandantis informacinis pranešimas, o vairuotojo darbą prižiūri ir kontroliuoja įmonėje dirbantis transporto vadybininkas, todėl visi šie pažeidimai daromi tiesiogine tyčia, tikslingai ir siekiant įgauti ekonominį pranašumą prieš konkurentus, taip keliant grėsmę tiek saugiam eismui, tiek ir nesąžiningai konkuruojant su kitomis transporto įmonėmis; ü Europos Komisijos 2018 metais atliktų tyrimų, susijusių su nuovargio įtaka saugiam transporto priemonės valdymui, rezultatus, kurie parodė, kad vairuotojo, vairuojančio transporto priemonę nemiegojus 17 valandų, nuovargis prilyginamas 0,1 promilės girtumui, o nemiegojus 24 valandas – 0,2 promilės girtumui. Komercinių krovininių ir keleivinių transporto priemonių vairuotojams leistinas alkoholio kiekis kraujyje yra 0 promilių. Pagal dabar galiojantį reguliavimą už ANK 422 straipsnio 2 dalį „transporto priemonių, kurių didžiausioji leidžiamoji masė didesnė negu 3,5 t arba kuriose yra daugiau kaip 9 sėdimosios vietos, pavojinguosius krovinius vežančių transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs (nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau kaip 0 promilių, bet ne daugiau kaip 0,4 promilės) vairuotojai, užtraukia baudą vairuotojams nuo vieno šimto penkiasdešimties iki trijų šimtų eurų; ü Reglamento (ES) 2016/403 III priede[²] nurodyto konkretaus pažeidimo sunkumo lygį; ü kaimyninių šalių praktiką (pvz., Lenkijoje numatytas baudos už darbo ir poilsio režimo pažeidimus dydis nuo 200 eurų, o Vakarų Europos valstybėse baudos dar didesnės). 2) Reglamento (ES) Nr.
2) Reglamento (ES) Nr. 2020/1055 nuostatas, siūloma: · patikslinti projektu keičiamo 450 straipsnio pavadinimą, papildyti straipsnį naujomis dalimis dėl administracinės atsakomybės už krovinių vežimo kelių transporto priemonėmis taisyklių pažeidimus taikymo siuntėjui ar ekspeditoriui arba krovinio krovimo į transporto priemonę arba ant transporto priemonės ar jos dalies darbus atlikusio juridinio asmens vadovams ar kitiems jų paskirtiems atsakingiems asmenims. Taip pat siūloma nustatyti administracinę atsakomybę juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai, už reikalavimo per nustatytą laiką grąžinti transporto priemonę į vežėjo registracijos vietą nevykdymą (4 straipsnis);
3) Direktyvos (ES) Nr. 2020/1057 nuostatas, siūloma: · atsižvelgiant į tai, kad Įstatymo projektu Nr. 1 siūloma nustatyti prievolę vežėjui teikti komandiruojamo vairuotojo komandiravimo deklaracijas, o jų kopijas – komandiruojamam vairuotojui, siūloma papildyti 101 straipsnį naujomis nuostatomis, nustatančiomis administracinę atsakomybę darbdaviams ar kitiems atsakingiems asmenims, už pareigų nevykdymą. Be to, įvertinant tai, kad įtvirtinant baudų dydžius už pakartotinai padarytą administracinį nusižengimą, apatinė baudos, skirtinos už pakartotinį nusižengimą, riba nustatoma tokia pati, kaip viršutinė baudos, skirtinos už pirmą kartą padarytą nusižengimą, riba, siūloma suderinti ANK 101 straipsnio 1 ir 2 dalių sankcijose nustatytus baudų dydžius; · atsižvelgiant į tai, kad Įstatymo projektu Nr.
1 siūloma nustatyti prievolę vežėjui teikti komandiruojamo vairuotojo komandiravimo deklaracijos kopiją komandiruojamam vairuotojui, siūloma papildyti 450 straipsnį naujomis dalimis dėl administracinės atsakomybės už komandiravimo deklaracijos nepateikimą valstybinę kelių transporto priežiūrą vykdantiems pareigūnams taikymo vairuotojams ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai, taip pat už krovinių pateikimą vežti ar pakrovimą neįsitikinus, kad komandiruotas į Lietuvos Respublikos teritoriją vykdyti tarptautinį vežimą užsienio šalies vairuotojas turi komandiravimo deklaracijos kopiją (4 straipsniu keičiamo ANK 450 straipsnio 5 ir 11 dalys). II. Tinkamai įgyvendinant dalį Reglamento (EB) 2009/1071, Reglamento (EB) 2009/1072, Reglamento (ES) Nr. 165/2014 nuostatų ir Direktyvos (ES) 2015/719 nuostatas, Ø Įstatymo projektu Nr.
1 siūloma: · atsižvelgiant į tai, kad Reglamento (EB) 2009/1071 1 straipsnio 5 dalis numato teisę valstybėms narėms netaikyti visų ar tam tikrų reglamento nuostatų dėl licencijų išdavimo (įvertinant vežimo pobūdį arba vežimo atstumą), siūloma vežėjams netaikyti reikalavimo pateikti įrodymą dėl tinkamo finansinio pajėgumo nacionalinėms licencijoms vežti keleivius ar krovinius vidaus maršrutais gauti (4 straipsnio keičiamo Kodekso 8¹ straipsnio 1 dalis); · atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo praktiką, kad esmines ūkinės veiklos sąlygas pagal Lietuvos Respublikos Konstituciją galima nustatyti tik įstatyme, siūloma: ü reglamentuoti vairuotojų liudijimo išdavimo ir galiojimo panaikinimo sąlygas (8 straipsniu papildomo Kodekso 8⁵ straipsnis); ü reglamentuoti teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą suteikimą, teisės sustabdymo, teisės sustabdymo panaikinimo ir teisės panaikinimo sąlygas, taip pat tachografų techninės priežiūros veiklos sąlygas (9 straipsniu papildymo Kodekso 8⁶ straipsnis). Be to, siūloma nustatyti 1 metų terminą ūkio subjektams dėl pakartotinio kreipimosi suteikti teisę vykdyti tachografų techninę priežiūrą, kai ji buvo panaikinta arba kai buvo nustatyta neteisėta tachografų techninės priežiūros veikla; · siekiant, kad būtų tinkamai taikomos kelių transporto priemonių vairuotojų komandiravimo ypatumai, pateikti įvairiarūšio vežimo operacijos (10 straipsniu keičiamo Kodekso 9 straipsnio 3 dalies 1 punktas) ir kabotažo operacijos (11 straipsniu papildomo Kodekso 9¹straipsnio 1 dalis) apibrėžimus.
Ø Įstatymo projektu Nr. 3 siūloma papildyti 450 straipsnį nauja dalimi dėl administracinės atsakomybės taikymo vairuotojams už kabotažo taisyklių pažeidimus (4 straipsnis). III. Atliekant kitus reikiamus įstatymų nuostatas patikslinančius ir redakcinio pobūdžio Įstatymų projektų pakeitimus, Ø Įstatymo projektu Nr.
1: · įvertinus tai, kad vežėjas, siekiantis gauti nacionalinę licenciją ar Bendrijos licenciją, turi atitikti visus Reglamente (EB) 2009/1071 keliamus reikalavimus, t. y. reikalavimą dėl nepriekaištingos reputacijos, finansinio pajėgumo, ir siekiant sudaryti vienodas veiklos sąlygas, siūloma atsisakyti nacionalinių licencijų vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kai maršruto pradžia arba pabaiga yra licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje, o vietoj jų išduoti Bendrijos licencijas vežti keleivius autobusais, atitinkamai atsisakant pareigos savivaldybės vykdomajai institucijai išduoti licencijas vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kai maršruto pradžia arba pabaiga yra licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje (3 straipsniu keičiamo Kodekso 8 straipsnis); · siūloma aiškiau reglamentuoti atvejus, kada vežėjas, vežėjo vadovas ir transporto vadybininkas nelaikomi atitinkančiais nepriekaištingos reputacijos reikalavimo, ir sąlygas, kada reputacijos praradimas yra laikomas proporcinga priemone (7 straipsniu Kodekso papildymo 8⁴ straipsnis); · atsižvelgiant į tai, kad pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir užsienio šalies vyriausybės susitarimus, reglamentuojančius tarptautinius krovinių ir keleivių vežimus kelių transporto priemonėmis, Susisiekimo ministerija yra kompetentinga institucija, nustatanti patekimo į Lietuvos Respublikos teritorijos tvarką, siūloma Lietuvos Respublikos susisiekimo ministrui suteikti įgaliojimus nustatyti kelionės leidimų, kurie suteikia teisę užsienio šalyje įregistruotai transporto priemonei ar jos junginiui įvažiuoti į Lietuvos Respublikos teritoriją ir (ar) vežti krovinį ar keleivius tranzitu per Lietuvos Respublikos teritoriją, ir (ar) vežti krovinį ar keleivius į (iš) trečiąsias (-ųjų) šalis (-ių), pildymo ir jų naudojimo tvarką (14 straipsnis), taip pat nustatyti tvarką dėl kabotažo leidimų išdavimo (11 straipsnis); · atsižvelgiant į Viešojo administravimo įstatymo nuostatas dėl ūkio subjektų veiklos priežiūros, siūloma aiškiau reglamentuoti ūkio subjektų valstybinės kelių transporto priežiūros sąvoką ir jos turinį, taip pat nustatyti valstybės institucijų funkcijas atliekant ūkio subjektų priežiūrą (18 ir 19 straipsniai); · atsižvelgiant į tai, kad smulkių siuntų vežimą keleivinėmis kelių transporto priemonėmis vykdantys subjektai ir pašto paslaugos teikėjai, iš esmės teikiantys analogiškas paslaugas, veikia skirtingomis konkurencinėmis sąlygomis (jiems taikomas skirtingas teisinis reglamentavimas sąlygoja tiek skirtingas veiklos sąlygas ir reikalavimus, tiek ir skirtingą šių paslaugų priežiūrą), siūloma nustatyti, kad smulkių siuntų vežimams būtų taikomos Pašto įstatymo nuostatos (20 straipsnis).
Ø Įstatymo projektu Nr.
1: · įvertinus tai, kad vežėjas, siekiantis gauti nacionalinę licenciją ar Bendrijos licenciją, turi atitikti visus Reglamente (EB) 2009/1071 keliamus reikalavimus, t. y. reikalavimą dėl nepriekaištingos reputacijos, finansinio pajėgumo, ir siekiant sudaryti vienodas veiklos sąlygas, siūloma atsisakyti nacionalinių licencijų vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kai maršruto pradžia arba pabaiga yra licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje, o vietoj jų išduoti Bendrijos licencijas vežti keleivius autobusais, atitinkamai atsisakant pareigos savivaldybės vykdomajai institucijai išduoti licencijas vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kai maršruto pradžia arba pabaiga yra licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje (3 straipsniu keičiamo Kodekso 8 straipsnis); · siūloma aiškiau reglamentuoti atvejus, kada vežėjas, vežėjo vadovas ir transporto vadybininkas nelaikomi atitinkančiais nepriekaištingos reputacijos reikalavimo, ir sąlygas, kada reputacijos praradimas yra laikomas proporcinga priemone (7 straipsniu Kodekso papildymo 8⁴ straipsnis); · atsižvelgiant į tai, kad pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir užsienio šalies vyriausybės susitarimus, reglamentuojančius tarptautinius krovinių ir keleivių vežimus kelių transporto priemonėmis, Susisiekimo ministerija yra kompetentinga institucija, nustatanti patekimo į Lietuvos Respublikos teritorijos tvarką, siūloma Lietuvos Respublikos susisiekimo ministrui suteikti įgaliojimus nustatyti kelionės leidimų, kurie suteikia teisę užsienio šalyje įregistruotai transporto priemonei ar jos junginiui įvažiuoti į Lietuvos Respublikos teritoriją ir (ar) vežti krovinį ar keleivius tranzitu per Lietuvos Respublikos teritoriją, ir (ar) vežti krovinį ar keleivius į (iš) trečiąsias (-ųjų) šalis (-ių), pildymo ir jų naudojimo tvarką (14 straipsnis), taip pat nustatyti tvarką dėl kabotažo leidimų išdavimo (11 straipsnis); · atsižvelgiant į Viešojo administravimo įstatymo nuostatas dėl ūkio subjektų veiklos priežiūros, siūloma aiškiau reglamentuoti ūkio subjektų valstybinės kelių transporto priežiūros sąvoką ir jos turinį, taip pat nustatyti valstybės institucijų funkcijas atliekant ūkio subjektų priežiūrą (18 ir 19 straipsniai); · atsižvelgiant į tai, kad smulkių siuntų vežimą keleivinėmis kelių transporto priemonėmis vykdantys subjektai ir pašto paslaugos teikėjai, iš esmės teikiantys analogiškas paslaugas, veikia skirtingomis konkurencinėmis sąlygomis (jiems taikomas skirtingas teisinis reglamentavimas sąlygoja tiek skirtingas veiklos sąlygas ir reikalavimus, tiek ir skirtingą šių paslaugų priežiūrą), siūloma nustatyti, kad smulkių siuntų vežimams būtų taikomos Pašto įstatymo nuostatos (20 straipsnis).
Ø Įstatymo projektu Nr. 3: · kadangi ANK 448 ir 450 straipsniai numato atsakomybė už vertimąsi profesine vežimo kelių transportu veikla neturint licencijos, siūloma atsisakyti Lietuvos transporto saugos administracijos pareigūnams suteiktos teisės pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus už neteisėtą vertimąsi komercine, ūkine, finansine ar profesine veikla, nustatyta ANK 127 straipsnyje; · atsižvelgiant į tai, kad nuo 2021 m. sausio 1 d. neteko galios nacionalinės bepiločių orlaivių naudojimo taisyklės, nes jas pakeitė 2019 m. gegužės 24 d.
Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2019/947 dėl bepiločių orlaivių naudojimo taisyklių ir tvarkos, siūloma tikslinti 393 straipsnio 2 dalį, pridedant nuorodą į minėtą reglamentą, nekeičiant sankcijų dydžių (2 straipsnis); · siūloma keisti 448 ir 450 straipsnius detaliau reglamentuojant keleivių vežimo keleiviniu kelių transportu taisyklių ir krovinių vežimo kelių transporto priemonėmis taisyklių pažeidimus ir nustatyti administracinę atsakomybę. Atlikus sisteminę ANK įtvirtintų administracinių nusižengimų keleivių ir krovinių vežimo kelių transporto srityje sudėčių ir taikomų baudų už keleivinio ir krovininio transporto reikalavimus nustatančių teisės aktų pažeidimus analizę, nustatyta, kad dalis ANK straipsniuose nustatytų baudų už teisės aktuose įtvirtintų keleivių ir krovinių vežimo kelių transportu reikalavimų nesilaikymą yra pernelyg mažos ir neleidžia pasiekti administracinių nuobaudų tikslų. Juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims ir vairuotojams taikytinos baudos yra tokios nedidelės, kad jiems būtų finansiškai naudingiau sumokėti baudas, nei vykdyti teisės aktų reikalavimus, ir neužtikrina efektyvios nusižengimų prevencijos.
Taip pat siūloma nustatyti administracinę atsakomybę už kelionės leidimo, kuris suteikia teisę ne Europos Sąjungos valstybėse narėse registruotoms kelių transporto priemonėms, vykdančioms tarptautinius krovinių vežimus, važiuoti į (iš) Lietuvos Respubliką (-os) arba važiuoti tranzitu per Lietuvos Respubliką, duomenų (leidimo numerį ir leidimo rūšį) neįvedimą į Valstybinės reikšmės kelių eismo informacinę sistemą, naudojama kelių naudotojo mokesčiui ar kelių rinkliavai sumokėti (3 ir 4 straipsniai); · siūloma patikslinti keičiamo 453 straipsnio pavadinimą ir, įvertinus Lietuvos transporto saugos administracijos atliktos vairuotojo kortelės ir kelių transporto priemonėje sumontuoto tachografo naudojimo pažeidimų analizės rezultatus – nuo 2018 metų šios rūšies pažeidimų padaugėjo daugiau nei du kartus, nustatyti administracinę atsakomybę už vairuotojo kortelės ir kelių transporto priemonėje sumontuoto tachografo naudojimo pažeidimus (7 straipsnis); · siūloma patikslinti keičiamo 463 straipsnio pavadinimą ir siekiant administracinėn atsakomybėn patraukti tinkamą subjektą, kaltą asmenį ir sumažinti įmonių darbuotojams, kaip silpnesnei teisinio santykio šaliai, kylančią naštą, administracinę atsakomybę nustatyti transporto priemonių ar jų junginių valdytojams ar vairuotojams (11 straipsnis).
Taip pat siūloma nustatyti administracinę atsakomybę už kelionės leidimo, kuris suteikia teisę ne Europos Sąjungos valstybėse narėse registruotoms kelių transporto priemonėms, vykdančioms tarptautinius krovinių vežimus, važiuoti į (iš) Lietuvos Respubliką (-os) arba važiuoti tranzitu per Lietuvos Respubliką, duomenų (leidimo numerį ir leidimo rūšį) neįvedimą į Valstybinės reikšmės kelių eismo informacinę sistemą, naudojama kelių naudotojo mokesčiui ar kelių rinkliavai sumokėti (3 ir 4 straipsniai); · siūloma patikslinti keičiamo 453 straipsnio pavadinimą ir, įvertinus Lietuvos transporto saugos administracijos atliktos vairuotojo kortelės ir kelių transporto priemonėje sumontuoto tachografo naudojimo pažeidimų analizės rezultatus – nuo 2018 metų šios rūšies pažeidimų padaugėjo daugiau nei du kartus, nustatyti administracinę atsakomybę už vairuotojo kortelės ir kelių transporto priemonėje sumontuoto tachografo naudojimo pažeidimus (7 straipsnis); · siūloma patikslinti keičiamo 463 straipsnio pavadinimą ir siekiant administracinėn atsakomybėn patraukti tinkamą subjektą, kaltą asmenį ir sumažinti įmonių darbuotojams, kaip silpnesnei teisinio santykio šaliai, kylančią naštą, administracinę atsakomybę nustatyti transporto priemonių ar jų junginių valdytojams ar vairuotojams (11 straipsnis). Tokiu atveju, siekiant, kad dėl padaryto nusižengimo, kai transporto priemonė priklauso juridiniam asmeniui, juridinio asmens vadovui būtų siunčiamas ne pranešimas apie padarytą nusižengimą, o surašytas ar automatiškai suformuotas administracinio nusižengimo protokolas (pvz., kelyje pareigūnui sustabdžius transporto priemonę atsakomybėn būtų traukiamas vairuotojas, o pažeidimą užfiksavus neakivaizdžiai – transporto priemonės valdytojas, juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo), keičiamos ir 611 straipsnio 1 ir 2 dalys (13 straipsnis); · siūloma patikslinti 589 straipsnyje nustatytus Lietuvos Respublikos muitinės, policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Lietuvos transporto saugos administracijos, savivaldybių administracijų ir savivaldybių vykdomųjų institucijų įgaliotų įstaigų ar įmonių įgaliojimus skirti baudas (12 straipsnis).
Įstatymų projektų įsigaliojimo data siejama su poreikiu laiku parengti įstatymų įgyvendinamuosius teisės aktus, taip pat Įstatymų projektų atskirų nuostatų įsigaliojimo datos siejamos su Europos Sąjungos teisės aktų nuostatų įsigaliojimo datomis:
Įstatymo projekto Nr. 1 14 straipsnis turės įsigalioti 2024 m. rugpjūčio 21 d., nes jis įgyvendina Reglamento (ES) 2020/1054 nuostatas – nuo 2024 m. rugpjūčio 21 d. transporto priemonėse turės būti sumontuotas išmanusis tachografas.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo, kuriuo Lietuvos Respublikos Seimui teikiami Įstatymų projektai, projekto 2 punkte, atsižvelgiant į tai, kad Įstatymų projektai įgyvendina Europos Sąjungos teisės aktus kuriems įgyvendinti reikės parengti įgyvendinamuosius teisės aktus, prašoma Įstatymų projektus svarstyti skubos tvarka. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymų projektus toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Įstatymų projektais siūlomi reguliuoti teisiniai santykiai neturės esminės įtakos ir neigiamų pasekmių ekonomikai, socialinei aplinkai, viešajam administravimui, teisinei sistemai. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimti įstatymai neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir plėtrai Numatomas teisinis reguliavimas, susijęs su profesine vežimo kelių transportu veikla, leis supaprastinti ir (ar) detalizuoti teisinį reguliavimą. 8. Ar Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymus kitų įstatymų priimti nereikės. 10.
10Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka
Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų nustatytų reikalavimų. 11. Ar įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektai neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms, yra suderinti su Europos Sąjungos teisės aktais. 12. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Iki Įstatymų projektų įsigaliojimo, t. y. iki 2022 m. birželio 30 d., atitinkamos institucijos turės pakeisti ir (ar) priimti jų kompetencijai priskirtus įstatymų įgyvendinamuosius teisės aktus:
Lietuvos Respublikos Vyriausybė:
497 „Dėl Krovinių tarptautinių vežimų kelių transportu taisyklių patvirtinimo“;
Įgyvendinant Įstatymo Nr. 1 nuostatas dėl kelių transporto priemonių vairuotojų komandiravimo vykdymo, Lietuvos transporto saugos administracijai ir Valstybinei darbo inspekcijai galimai padidės veiklos vykdymo (prašymų nagrinėjimo) apimtis, kai užsienio šalių kompetentingos institucijos, vadovaudamosios 2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/67/ES nuostatomis, per Vidaus rinkos informacinę sistemą kreipsis pagalbos dėl Lietuvos vežėjų laiku nepateiktų dokumentų, susijusių su vairuotojo komandiruote.
Galimai padidėjus veiklos vykdymo apimčiai, tiek Lietuvos transporto saugos administracijai, tiek Valstybinei darbo inspekcijai galės prireikti papildomų pareigybių – preliminariai po vieną pareigybę kiekvienai institucijai, tačiau neturint konkrečių duomenų, nes veiklos vykdymo apimtis padidės tik tuo atveju, jeigu bus užsienio šalių kompetentingų institucijų prašymų, neįmanoma nustatyti konkretaus poreikį papildomų pareigybių poreikio. Įstatymams Nr. 2 ir Nr. 3 įgyvendinti papildomų lėšų nereikės. 14. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymų projektai paskelbti Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos teisės aktų informacinėje sistemoje ir Susisiekimo ministerijos interneto svetainėje. Kitų konsultavimosi būdų nenumatoma. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc
„Kelių transportas“, „krovinių vežimas keliais“, „keleivių vežimas“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai
Nėra. [¹] Darbo laiko ir poilsio laiko ypatumų ekonominės veiklos srityse aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. birželio 28 d. nutarimu Nr. 534 „Dėl Lietuvos Respublikos darbo kodekso įgyvendinimo“. [²] 2016 m. kovo 18 d. Komisijos reglamentas (ES) 2016/403, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1071/2009 papildomas sunkių Sąjungos taisyklių pažeidimų, dėl kurių kelių transporto įmonė gali prarasti nepriekaištingą reputaciją, klasifikacija ir kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/22/EB III priedas.
8³, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 23, 24, 26, 30, 32, 38, 41
8⁶, 9¹, 10¹, 39¹ IR
2022-05-03 Nr. XIVP-1593 Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 (toliau – Rekomendacijos), 174.1. punktą, tikslintinas projekto pavadinimas. 2. Po įstatymo projekto pavadinimu turėtų būti įrašyta data, trumpinys „Nr.“ ir vieta. 3. Projekto 3 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos transporto kodekso (toliau - keičiamo kodekso) 8 straipsnio 3 dalies 1 punkte yra vartojamos sąvokos ,,socialinė paslauga“,
„kelionės paslaugų paketo sutartis“, kurios nėra apibrėžiamos. Pažymime, jog
nuo sąvokų turinio gali priklausyti tam tikrų asmenų teisių ir pareigų apimtis, todėl šių sąvokų turinys turi būti aiškus iš įstatymo teksto ir negali būti reguliuojamas poįstatyminiais teisės aktais. Todėl minėtos sąvokos įstatyme turi būti aiškiai apibrėžtos. Kitu atveju projekte gali būti pateikta nuoroda į kitus įstatymus, kuriuose šios sąvokos yra apibrėžtos, nurodant, jog jos suprantamos, kaip tai nustatyta nurodytuose įstatymuose. 4. Svarstytina, ar projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹straipsnio 11 dalies pirmojoje pastraipoje vietoj žodžio ,,atvejų“ įrašytinas žodis ,,pagrindų“. Šiame kontekste pažymėtina, kad ir projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio
dalies 3 ir 4 punktuose nurodytus pagrindus, bet ne atvejus.
Atsižvelgiant į tai, projekto nuostatas reikėtų suderinti tarpusavyje. 5. Atsižvelgiant į Rekomendacijų
pilnai. Atsižvelgiant į tai, projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹ straipsnio 2 dalyje prieš žodžius „Viešojo administravimo įstatymo“ įrašytini žodžiai „Lietuvos Respublikos“. 6. Atkreipiame dėmesį, kad teisės aktų nuostatos turėtų būti dėstomos norminiu, o ne pavyzdiniu būdu. Atsižvelgus į tai, siūlytina projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹ straipsnio 6 dalies 5 punkte atsisakyti nuostatos dalies dėstymo skliaustuose. Pritarus šiai pastabai, atitinkamai tikslintinos ir projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹ straipsnio 11 dalies 3 punktas, projekto 8 straipsniu keičiamo kodekso 8⁵ straipsnio 3 dalis, projekto
dalis, 10 dalies 4 punktas bei 13 dalies 5 punktas, projekto 11 straipsniu keičiamo kodekso 9¹straipsnio 6 dalis, projekto 13 straipsniu keičiamo kodekso 10¹straipsnio 3 dalies 7 punktas ir 5 dalies 1 punktas, projekto 18 straipsniu keičiamo kodekso 14 straipsnio 6 dalies 1, 3 punktai, 7 dalies 1 punktas ir 8 dalis, projekto 23 straipsniu keičiamo kodekso
ir projekto 30 straipsniu keičiamo kodekso 41 straipsnio 1 dalis. 7. Projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹ straipsnio 6 dalies
dalies 4 punktą. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo kodekso 8¹straipsnio
tikslintina.
Analogiško turinio pastaba teiktina ir dėl projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹ straipsnio 13 dalies, kurioje teikiama nuoroda į minėtą keičiamo kodekso 8¹straipsnio 11 dalies 4 punktą. 8. Projekto 4 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8¹ straipsnio 11 dalies 1 punkte vietoje žodžių ,,panaikinti licencijos kopiją” įrašytini žodžiai ,,panaikinti licencijos kopijos galiojimą”. 9. Projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹ straipsnio 11 dalies 3 punkte, nurodytinas pilnas Reglamento (ES) Nr. 2016/403 pavadinimas, kadangi vadovaujantis Nuorodų į Europos Sąjungos teisės aktus teikimo teisės aktuose reikalavimų aprašo, patvirtintu 2020 m. kovo 6 d. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro įsakymu Nr. 1R-72 18 punktu, teisės aktuose, kuriais Europos Sąjungos teisės aktai neįgyvendinami, visas Europos Sąjungos teisės akto pavadinimas nurodomas tada, kai Europos Sąjungos teisės aktas teisės akto tekste minimas pirmą kartą. 10. Projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹ straipsnio 12 dalyje yra teikiama nuoroda į keičiamo kodekso 8¹straipsnio 10 dalies 1 punktą. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo kodekso 8¹straipsnio 10 dalis neturi punktų. Atsižvelgiant į tai, ši projekto nuostata tikslintina. Kartu atkreipiame dėmesį, kad iš projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹ straipsnio 12 dalies nuostatų nėra aišku, ar sustabdžius licencijos galiojimą, laikomas sustabdytu ir licencijos kopijos galiojimas, ar dėl licencijos kopijos galiojimo sustabdymo, sustabdžius licencijos galiojimą, turėtų būti priimamas atskiras sprendimas. Svarstytina, ar, siekiant aiškumo, projekto nuostatų nereikėtų patikslinti. Jeigu būtų pritarta šiai pastabai, vadovaujantis aukščiau išdėstytais argumentais, atitinkamai reikėtų aiškiai nustatyti, ar yra priimamas atskiras sprendimas dėl licencijos kopijos galiojimo sustabdymo panaikinimo, kai panaikinamas licencijos galiojimo sustabdymas. 11.
numatoma, kad vežėjas turi grąžinti licenciją (licencijos kopiją) kuomet pasikeičia duomenys, kurie buvo įrašyti į šią licenciją (licencijos kopiją). Atkreiptinas dėmesys, kad iš teikiamo reguliavimo nėra aišku kam vežėjas šią licenciją (licencijos kopiją) privalo grąžinti. Atsižvelgiant į tai ir siekiant aiškumo, siūlytina šią nuostatą atitinkamai patikslinti. 12. Siekiant aiškumo, siūlytina projekto 6 straipsnio 1 dalimi keičiamo kodekso 8³ straipsnio 2 dalyje po žodžių „sankcijas už visus“ įrašyti žodį „padarytus“. 13. Iš projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8⁴ straipsnio 3 dalies nuostatų nėra aišku, ar šioje dalyje turimas tikslas nustatyti nepriekaištingos reputacijos praradimo pagrindus, ar terminus, skaičiuojamus nuo administracinio sprendimo priėmimo, kurių metu asmuo būtų laikomas praradusiu nepriekaištingą reputaciją. Svarstytina, ar siekiant aiškumo, keičiamo kodekso 8⁴ straipsnio 3 dalies, punktuose, visų pirma, nereikėtų aiškiai išvardinti nepriekaištingos reputacijos praradimo pagrindus, po to nustatyti terminus, kuriems prarandama nepriekaištinga reputacija. 14. Projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8⁴ straipsnio 5 dalies nuostata ,,jeigu šio straipsnio 3 dalyje nurodytas terminas jau yra pasibaigęs“ nėra pakankamai aiški, nes projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8⁴ straipsnio 3 dalis yra sudaryta iš punktų, todėl nėra aišku, kuriame šios dalies punkte nurodytas terminas turimas omenyje. Atsižvelgiant į tai, projekto nuostatos tikslintinos. 15. Siekiant aiškumo, svarstytina, ar projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8⁴ straipsnio 6 dalies pirmajame sakinyje nereikėtų nurodyti termino, kurio metu vežėjo vadovas negalėtų vykdyti vežėjo vadovo pareigų po to, kai jo atžvilgiu priimtas administracinis sprendimas dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo. 16.
kodekso 8⁵ straipsnio pavadinime po žodžių „vairuotojo liudijimo išdavimas“ įrašyti žodžius „vairuotojo liudijimo“. 17. Svarstytina, ar siekiant aiškumo, projekto 8 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8⁵straipsnio 6 dalyje nereikėtų nustatyti, nuo kada yra skaičiuojamas vairuotojo liudijimo, kurio galiojimas panaikintas, grąžinimo terminas bei kuris subjektas turėtų pareigą vairuotojo liudijimą grąžinti Transporto saugos administracijai. 18. Siekiant aiškumo, projekto 9 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8⁶straipsnio pavadinime prieš žodį ,,panaikinimas“ įrašytinas žodis ,,teisės“. 19. Projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 2 dalies
techninės priežiūros veiklą, privalo paskirti asmenį, atsakingą už tachografų techninės priežiūros veiklą - tachografų dirbtuvių vadovą. Ši projekto nuostata derintina su projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 8 dalimi, pagal kurią tachografų dirbtuvių vadovas gali būti ir nepaskirtas. Tokiu atveju už tachografų techninės priežiūros veiklą būtų atsakingas ūkio subjekto vadovas. Atsižvelgiant į tai, kas aukščiau išdėstyta, projekte reikėtų aiškiai įvardinti, kokiais atvejais ūkio subjektas galėtų neskirti asmens, atsakingo už tachografų techninės priežiūros veiklą. 20. Projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad tachografų dirbtuvių mechanikas turi būti nepriekaištingos reputacijos. Iš projekto nuostatų nėra aišku, ar visi tachografų dirbtuvių mechanikai turi būti nepriekaištingos reputacijos, ar tik mechanikas, atitinkantis reikalavimus, siūlomus nustatyti projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 2 dalies 3 punkte. Svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti nuostatomis, pašalinančiomis šį neaiškumą. 21.
6 dalis neatitinka kodekso projekto lyginamojo varianto 8⁶straipsnio 6 dalies. Atsižvelgiant į tai ir siekiant aiškumo, siūlytina įstatymo projekto 9 straipsnį patikslinti. 22. Projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 9 dalyje vartojama sąvoka ,,mechanikas“. Iš projekto nuostatos nėra aišku, ar turimas omenyje mechanikas, atitinkantis reikalavimus, siūlomus nustatyti projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 2 dalies 3 punkte, ar bet kuris mechanikas. Atsižvelgiant į tai, projekto nuostatos tikslintinos. Jeigu būtų pritarta šiai pastabai, vadovaujantis aukščiau išdėstytais argumentais, reikėtų patikslinti ir projekto 9 straipsniu keičiamas kodekso 8⁶straipsnio 11 dalies 3 punkte, 14 dalies 3, 6 ir 8 punktų nuostatas. Be to, nėra aišku, kokius duomenis apimtų nuostata ,,kiti su teise vykdyti tachografų techninę priežiūrą susiję duomenys“, nes projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 9 dalyje, skliausteliuose, įvardinami tik duomenys, susiję su ūkio subjektu, vykdančiu tachografų techninę priežiūrą veiklą, bet ne kiti duomenys, apie kurių pasikeitimą turėtų būti pranešama Transporto saugos administracijai. 23. Svarstytina, ar projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 11 dalies pirmojoje pastraipoje vietoj žodžio ,,atvejų“ įrašytinas žodis ,,pagrindų“. Šiame kontekste pažymėtina, kad ir projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio
dalies 1-6 punktuose nurodytus pagrindus, bet ne atvejus. Be to, svarstytina, ar vadovaujantis aukščiau išdėstytais argumentais, projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 14 dalies pirmojoje pastraipoje vietoje žodžio ,,atvejų“ taip pat neturėtų būti įrašytas žodis ,,pagrindų“. 24.
numatoma, kad Transporto saugos administracija savo interneto svetainėje informaciją susijusia su ūkio subjekto teisės sustabdymu, panaikinimo ir teisės panaikinimo data. Atkreiptinas dėmesys, kad iš teikiamo reguliavimo nėra aišku kokia teisė turima omenyje, ar teisė susijusi su tachografų techninės priežiūros vykdymu ar kokios kitos teisės. Atsižvelgiant į tai ir siekiant aiškumo, siūlytina šią nuostatą atitinkamai patikslinti. 25. Projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 12 dalyje yra teikiama nuoroda į keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 11 dalies 8 punktą. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 11 dalis neturi 8 punkto. Atsižvelgiant į tai, ši projekto nuostata tikslintina. 26. Projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio
kortelė“. Atkreipiame dėmesį, kad projekto nuostatų nėra aišku, kokiu tikslu tokios kortelės būtų išduodamos, kuris subjektas būtų įgaliotas jas išduoti, taip pat nėra siūloma reglamentuoti tokių kortelių išdavimo sąlygų ir tvarkos. Svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti nuostatomis, pašalinančiomis šiuos neaiškumus. 27. Atsižvelgiant į Rekomendacijų 4 punktą, kad teisės aktų projektai turi atitikti struktūros, turinio, teisės terminijos bei kitus teisės technikos reikalavimus ir bendrinės lietuvių kalbos normas, svarstytina ar projekto
paaiškintas atitinkamu lietuvišku matu. 28. Projekto 11 straipsniu keičiamo kodekso 9¹straipsnio
Respublikos teritorijoje įsteigtam vežėjui neišduodamas, jeigu vežėjas per vienus metus iki kabotažo operacijos leidimo išdavimo dienos buvo pakartotinai pažeidęs šio kodekso nuostatas”.
Iš projekto nuostatų nėra aišku, kokio leidimo išdavimo diena turima omenyje. Jeigu turimi omenyje vieni metai iki prašymo išduoti leidimą vykdyti kabotažo operaciją išdavimo dienos, tai projekto nuostatas reikėtų atitinkamai patikslinti. Kitu atveju, projekto nuostatas reikėtų sukonkretinti, nurodant, kokio leidimo išdavimo diena turima omenyje. 29. Vadovaujantis Rekomendacijų 141 punktu, svarstytina, ar projekto 20 straipsniu keičiamo kodekso 17 straipsnis ir projekto 22 straipsniu keičiamo kodekso 24 straipsnis neturėtų būti dėstomi nauja redakcija, kadangi yra keičiama daugiau nei pusė minėtų straipsnių sudėtinių dalių. 30. Atsižvelgiant į tai, kad pagal projekto 32 straipsnio 3 dalį ,,šiuo įstatymu keičiamo Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 9¹ straipsnio 6 dalis įsigalioja 2024 m. rugpjūčio 21 d.”, atitinkama išlyga dėl keičiamo kodekso 9¹ straipsnio 6 dalies įsigaliojimo turėtų būti nustatyta projekto 32 straipsnio 1 dalyje. 31. Projekto 32 straipsnio 3 dalyje reikėtų nurodyti projekto straipsnį, kuriame dėstoma Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 9¹ straipsnio
įsigaliojimo išduotos atitinkamos licencijos, kurių išdavimas pagal teikiamo įstatymo projekto 3 straipsniu siūlomas keičiamo kodekso 8 straipsnio nuostatas nėra numatytas, galioja iki jų galiojimo termino pabaigos. Atkreipiame dėmesį, kad licencijų galiojimas gali pasibaigti ne tik pasibaigus jų galiojimo terminui, bet ir kitais pagrindais, pavyzdžiui, nustatyta tvarka panaikinus licencijos galiojimą už licencijuojamos veiklos pažeidimus.
Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 32 straipsnio 5 dalies nuostatų nereikėtų papildyti, nustatant, kad atitinkamos licencijos, išduotos iki įstatymo įsigaliojimo galioja iki jų galiojimo termino pabaigos arba jų galiojimas prieš terminą bus panaikintas iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusia Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekse nustatyta tvarka. 33. Projekto 32 straipsnio 7 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,ūkio subjektų, vykdančių tachografų techninę priežiūrą, akreditacija, atlikta iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos, galioja iki šios akreditacijos galiojimo pabaigos”. Atkreiptinas dėmesys, kad galiojančiame keičiamame kodekse terminas ,,akreditacija” ar sąvoka ,,ūkio subjektų, vykdančių tachografų techninę priežiūrą, akreditacija” nėra vartojami. Atsižvelgus į tai, projekto nuostatos tikslintinos pagal galiojančio kodekso terminiją. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] E. Sadauskienė, tel. (8 5) 239 6167, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
8⁶, 9¹, 10¹, 39¹ IR 39²
2022-06-21 Nr. XIVP-1593(2) Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
paslaugos suprantamos taip, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, o kelionės paslaugų paketo sutartis – kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos turizmo įstatyme”, atkreiptinas dėmesys, kad minėtuose įstatymuose nėra pateikiamas „kelionių paslaugų paketo sutarties“ apibrėžimas. Atsižvelgiant į tai, projekto 3 straipsniu keičiamo kodekso 8 straipsnio 3 dalies 1 punktas tikslintinas. 2. Siekiant nuoseklumo bei projekte vartojamų sąvokų suvienodinimo, projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹straipsnio 9 dalies pirmojoje pastraipoje vietoj žodžio ,,atvejų“ įrašytinas žodis ,,pagrindų“. 3. Pagal projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 8¹ straipsnio 12 dalyje siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą, sustabdžius licencijos galiojimą, laikoma, kad sustabdytas ir licencijos kopijos galiojimas. Atkreipiame dėmesį, kad pagal projekto 3 straipsniu dėstomas 8 straipsnio 5 dalies nuostatas viena galiojanti licencijos kopija naudojama vienai konkrečiai kelių transporto priemonei. Atsižvelgiant į tai, nėra aišku, ar, sustabdžius licencijos galiojimą, sustabdomas visų licencijos kopijų, naudojamų skirtingoms transporto priemonėms, ar tik vienos licencijos kopijos, naudojamos konkrečiai transporto priemonei, galiojimas.
Svarstytina, ar projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 8¹ straipsnio 12 dalies nuostatų nereikėtų patikslinti, pašalinant šį neaiškumą. Be to, projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 8¹ straipsnio 12 dalyje pateikta nuoroda į keičiamo įstatymo 8¹ straipsnio 10 dalies 1 punktą tikslintina, nes projekto
punktų neturi. 4. Svarstytina, ar siekiant aiškumo, projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8⁴ straipsnio 2 dalyje nereikėtų nurodyti subjekto, kuris atlieka vežėjo vadovo ir transporto vadybininko reputacijos vertinimą. 5. Svarstytina, ar siekiant aiškumo, projekto 8 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8⁵straipsnio 4 dalyje po žodžio ,,panaikintas“ nereikėtų įrašyti žodį ,,galiojimas“. Pažymėtina, kad projekto 8 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8⁵straipsnio
panaikinimas“, bet ne ,,vairuotojo liudijimo panaikinimas“. 6. Svarstytina, ar siekiant aiškumo, projekto 8 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8⁵straipsnio
liudijimą grąžinti Transporto saugos administracijai. 7. Projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 14 dalies 3 punkte vartojama sąvoka ,,mechaniko kortelė“ ir ,,ūkio subjekto kortelė“. Siekiant aiškumo, svarstytina, ar projekte nereikėtų nurodyti teisės aktą (aktus), kurie reglamentuoja tokių kortelių išdavimą, nurodyti jas išduodantį subjektą bei išdavimo tvarką. 8.
būti aiškios, visiems suprantamos, o taikant jas neturi būti neaiškumų bei į Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298, 4 punktą, kad teisės aktų projektai turi atitikti struktūros, turinio, teisės terminijos bei kitus teisės technikos reikalavimus ir bendrinės lietuvių kalbos normas, projekto
„45 pėdų“ matas turėtų būti keičiamas ar paaiškintas atitinkamu lietuvišku
matu. 9. Pagal projekto 32 straipsnio 3 dalį projekto 11 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 9¹ straipsnio 6 dalis įsigaliotų 2024 m. rugpjūčio 21 d. Tuo tarpu pagal projekto 32 straipsnio 1 dalies nuostatas projekto 11 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 9¹ straipsnio 6 dalis įsigaliotų 2022 m. liepos 1 d. Siekiant išvengti dviejų tos pačios įstatymo nuostatos įsigaliojimo datų nustatymo, projekto 32 straipsnio 1 dalyje turėtų būti padaryta išlyga ne dėl projekto 32 straipsnio 3 dalies įsigaliojimo, bet dėl projekto 11 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 9¹ straipsnio 6 dalies įsigaliojimo. 10. Projekto 32 straipsnio 5 dalyje siūloma nustatyti, kad iki įstatymo įsigaliojimo išduotos atitinkamos licencijos ,,galioja iki jų galiojimo termino pabaigos arba jų galiojimas nepasibaigus galiojimo terminui bus panaikintas iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusios redakcijos Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekse nustatyta tvarka”. Vertinamoji projekto nuostata tikslintina ir siūlytina išdėstyti taip: ,,galioja iki jų galiojimo termino pabaigos, jeigu jų galiojimas nepasibaigus galiojimo terminui nebus panaikintas teisės aktų nustatyta tvarka“. 11.
leidybos procedūrų trukmę, taip pat į tai, kad Seimo priimtas įstatymas pagal Konstituciją turi būti promulguojamas, svarstytina, ar projekto 32 straipsnio 1 dalyje nustatyta įstatymo įsigaliojimo data – „2022 m. liepos 1 d.“ yra reali. Jeigu būtų pritarta šiai pastabai ir nustatyta vėlesnė įstatymo įsigaliojimo data, projekto 32 straipsnio 2 dalyje atitinkamai reikėtų patikslinti datą, iki kurios turėtų būti priimti įstatymą įgyvendinantys teisės aktai. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] E. Sadauskienė, tel. (8 5) 239 6167, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
1, 7, 8, 8¹, 8², 8³, 9, 10, 11, 12, 13, 14,
8⁴, 8⁵, 8⁶, 9¹, 10¹, 39¹ IR
posėdyje (nuotoliniu būdu) dalyvavo: komiteto pirmininkas K.Starkevičius, komiteto pirmininko pavaduotojas G.Paluckas; komiteto nariai: A.Bagdonas, D.Labanavičius, A.Kupčinskas, L.Mogenienė, A.Nekrošius, I.Pakarklytė, J.Pinskus, P.Saudargas, M.Skritulskas. Komiteto biuro: vedėja R.Petkūnienė; patarėjai: D. Šaltmeris, R. Duburaitė, R.Danė, L. Jasiukėnienė, I. Jurkšuvienė, Ž. Klimka; padėjėja Z. Jodkonienė. Kviestieji asmenys: susisiekimo viceministrė L.Maskaliovienė, Susisiekimo ministerijos: Kelių ir oro transporto grupės vyriausiasis patarėjas T.Pilukas, Kelių ir oro transporto grupės vyresnysis patarėjas A.Stupenko, Lietuvos transporto saugos administracijos direktorius G. Lukošius; Tarptautinio transporto ir logistikos aljanso generalinis sekretorius P.Drižas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-05
į Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 (toliau – Rekomendacijos), 174.1. punktą, tikslintinas projekto pavadinimas. Pritarti. 2
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-05
įstatymo projekto pavadinimu turėtų būti įrašyta data, trumpinys „Nr.“ ir vieta. Pritarti. 3 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-053 3.
Projekto
keičiamo kodekso) 8 straipsnio 3 dalies 1 punkte yra vartojamos sąvokos ,,socialinė paslauga“, „kelionės paslaugų paketo sutartis“, kurios nėra apibrėžiamos. Pažymime, jog nuo sąvokų turinio gali priklausyti tam tikrų asmenų teisių ir pareigų apimtis, todėl šių sąvokų turinys turi būti aiškus iš įstatymo teksto ir negali būti reguliuojamas poįstatyminiais teisės aktais. Todėl minėtos sąvokos įstatyme turi būti aiškiai apibrėžtos. Kitu atveju projekte gali būti pateikta nuoroda į kitus įstatymus, kuriuose šios sąvokos yra apibrėžtos, nurodant, jog jos suprantamos, kaip tai nustatyta nurodytuose įstatymuose. Pritarti. „1) įmonėms, teikiančioms keleivių vežimo kelių transportu paslaugas ne komerciniais tikslais arba kurioms keleivių vežimas kelių transportu nėra pagrindinė veikla; laikoma, kad įmonės vykdoma keleivių vežimo veikla nėra pagrindinė, kai įmonė taip pat teikia kitas socialines paslaugas arba įmonė yra kelionių organizatorė, teikianti keleivių vežimo paslaugą pagal kelionės paslaugų paketo sutartį; socialinės paslaugos suprantamos taip, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, o kelionės paslaugų paketo sutartis – kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos turizmo įstatyme;“. 4
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-054
4Svarstytina,
ar projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹straipsnio
,,pagrindų“. Šiame kontekste pažymėtina, kad ir projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 13 dalyje pateikiama nuoroda į keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 11 dalies 3 ir 4 punktuose nurodytus pagrindus, bet ne atvejus. Atsižvelgiant į tai, projekto nuostatas reikėtų suderinti tarpusavyje. Pritarti. „11. Vienos licencijos kopijos galiojimas panaikinamas bet kuriuo iš nurodytų atvejų pagrindų:“.
5
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-054
į Rekomendacijų 112 punktą, pirmą kartą minimas teisės akto pavadinimas turi būti rašomas pilnai. Atsižvelgiant į tai, projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹ straipsnio 2 dalyje prieš žodžius „Viešojo administravimo įstatymo“ įrašytini žodžiai „Lietuvos Respublikos“. Pritarti. „2. Sprendimas dėl licencijos (licencijos kopijos) išdavimo ar atsisakymo ją išduoti priimamas per 20 darbo dienų nuo Vyriausybės tvirtinamose kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nurodytų dokumentų gavimo Transporto saugos administracijoje dienos. Apie priimtą sprendimą vežėjas informuojamas Lietuvos Respublikos Vviešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais. Licencijos (licencijos kopijos) neišdavimas ar motyvuoto atsisakymo išduoti licenciją (licencijos kopiją) nepateikimas per nustatytą terminą nelaikomas licencijos (licencijos kopijos) išdavimu.“6
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-054
dėmesį, kad teisės aktų nuostatos turėtų būti dėstomos norminiu, o ne pavyzdiniu būdu. Atsižvelgus į tai, siūlytina projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹ straipsnio 6 dalies 5 punkte atsisakyti nuostatos dalies dėstymo skliaustuose.
Pritarus šiai pastabai, atitinkamai tikslintinos ir projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹ straipsnio
1 dalies 3 punktas, 9 dalis, 10 dalies 4 punktas bei 13 dalies 5 punktas, projekto 11 straipsniu keičiamo kodekso 9¹straipsnio 6 dalis, projekto 13 straipsniu keičiamo kodekso 10¹straipsnio
keičiamo kodekso 14 straipsnio 6 dalies 1, 3 punktai, 7 dalies 1 punktas ir 8 dalis, projekto 23 straipsniu keičiamo kodekso 26 straipsnio 1 dalis, projekto 25 straipsniu keičiamo kodekso 32 straipsnio 3 ir projekto 30 straipsniu keičiamo kodekso 41 straipsnio 1 dalis. Pritarti.
Vairuotojo liudijimas išduodamas ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo vežėjo Transporto saugos administracijos nustatytos formos prašymo ir vairuotojo dokumentų: ( vairuotojo asmens tapatybę patvirtinančio dokumento, vairuotojo pažymėjimo, kuriame įrašytas Europos Sąjungos kodas (95) ir data, iki kurios galioja kvalifikacija, arba kvalifikacinės vairuotojo kortelės, atitinkančios 2003 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/59/EB dėl tam tikrų kelių transporto priemonių kroviniams ir keleiviams vežti vairuotojų pradinės kvalifikacijos ir periodinio mokymo, iš dalies keičiančios Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3820/85 ir Tarybos direktyvą 91/439/EEB bei panaikinančios Tarybos direktyvą 76/914/EEB, nuostatas, jeigu vairuotojas yra įgijęs profesinę kvalifikaciją vežti krovinius ne Lietuvos Respublikoje,) pateikimo dienos. Vairuotojo liudijimas neišduodamas ir apie priimtą sprendimą vežėjas informuojamas Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais, jeigu nepateikti vairuotojo dokumentai, netenkinami Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 5 straipsnio 1 dalyje nustatyti reikalavimai.“ _ Keičiamo kodekso 8⁶ straipsnio 9 dalis: „9. Pasikeitus ūkio subjekto, ar kitiems su teise vykdyti tachografų techninę priežiūrą susijusiems duomenims: (pavadinimui, kodui, teisinei formai ar buveinės adresui), ūkio subjektas, kuriam suteikta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą, apie tai per 10 darbo dienų nuo pasikeitimų privalo informuoti Transporto saugos administraciją ir pateikti naują pranešimą.
Ūkio subjektas, kuriam suteikta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą, per 3 darbo dienas nuo tachografų dirbtuvių vadovo, atsakingo už tachografų techninę priežiūrą, ar mechaniko atleidimo iš darbo ar paskyrimo dienos privalo informuoti Transporto saugos administraciją jos nustatyta tvarka;“
Vežėjas šio straipsnio 4 dalyje nustatytą informaciją apie kiekvieną atliktą kabotažo operaciją gali pateikti elektroniniu būdu per sertifikuotą elektroninės krovinių vežimo informacijos platformą – (operacinę sistemą, operacinę aplinką ar duomenų bazę), kuri yra skirta elektroninei krovinių vežimo informacijai naudoti.“
Respublikos teritorijoje važiuoti toliau tik surašius administracinio nusižengimo protokolą ir vairuotojui pateikus galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba perkrovus vežamą krovinį į kitą transporto priemonę ar jos junginį – (keleivius persodinus į kitą transporto priemonę), kurios vežėjas turi galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą;“
Vežėjas šio straipsnio 4 dalyje nustatytą informaciją apie kiekvieną atliktą kabotažo operaciją gali pateikti elektroniniu būdu per sertifikuotą elektroninės krovinių vežimo informacijos platformą – (operacinę sistemą, operacinę aplinką ar duomenų bazę), kuri yra skirta elektroninei krovinių vežimo informacijai naudoti.“
Respublikos teritorijoje važiuoti toliau tik surašius administracinio nusižengimo protokolą ir vairuotojui pateikus galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba perkrovus vežamą krovinį į kitą transporto priemonę ar jos junginį – (keleivius persodinus į kitą transporto priemonę), kurios vežėjas turi galiojančią Bendrijos licencijos kopiją ar komandiravimo deklaracijos kopiją arba važiavimo pobūdį atitinkantį kelionės leidimą;“
Transporto priemonei nukreipti stovėti į tam skirtą aikštelę gali būti pasitelkti kiti subjektai, o visos su tuo susijusios išlaidos, (įskaitant išlaidas už transporto priemonės stovėjimą, saugojimą, prastovą, ir krovinio perkrovimą,) atitenka vežėjui.“
Respublikos teritoriją.“
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-054 7.
Projekto
punkte yra teikiama nuoroda į keičiamo kodekso 8¹straipsnio
tikslintina. Analogiško turinio pastaba tiektina ir dėl projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹ straipsnio
galiojimas vadovaujantis šio straipsnio 10 dalimi – nauja licencijos kopija neišduodama 3 mėnesius nuo administracinio sprendimo sustabdyti licencijos kopijos galiojimą įsigaliojimo dienos, arba yra panaikintas bent vienos licencijos kopijos galiojimas vadovaujantis šio straipsnio 11 dalies 2, ir 3 ir 4 punktais – nauja licencijos kopija neišduodama 6 mėnesius nuo administracinio sprendimo panaikinti licencijos kopijos galiojimą įsigaliojimo dienos.“ „13. Jeigu licencijos kopijos galiojimas buvo panaikintas šio straipsnio 11 dalies 3 ir
nurodytų pagrindų, vežėjas dėl naujos licencijos kopijos gali kreiptis ne anksčiau kaip po 12 mėnesių nuo licencijos kopijos galiojimo panaikinimo dienos.“8
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-054
dalies 1 punkte vietoje žodžių ,,panaikinti licencijos kopiją” įrašytini žodžiai ,,panaikinti licencijos kopijos galiojimą”. Pritarti. „1) vežėjas pateikia prašymą panaikinti licencijos kopiją kopijos galiojimą;“9 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-054 9.
Projekto
punkte, nurodytinas pilnas Reglamento (ES) Nr. 2016/403 pavadinimas, kadangi vadovaujantis Nuorodų į Europos Sąjungos teisės aktus teikimo teisės aktuose reikalavimų aprašo, patvirtintu 2020 m. kovo 6 d. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro įsakymu Nr. 1R-72 18 punktu, teisės aktuose, kuriais Europos Sąjungos teisės aktai neįgyvendinami, visas Europos Sąjungos teisės akto pavadinimas nurodomas tada, kai Europos Sąjungos teisės aktas teisės akto tekste minimas pirmą kartą. Pritarti. „3) paaiškėja sunkiausias pažeidimas, nurodytas Reglamento (ES) Nr. 2016/403
Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1071/2009 papildomas sunkių Sąjungos taisyklių pažeidimų, dėl kurių kelių transporto įmonė gali prarasti nepriekaištingą reputaciją, klasifikacija ir kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/22/EB III priedas, I priede: vienas sunkiausias pažeidimas – panaikinama vienos licencijos kopija.“10
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-054
yra teikiama nuoroda į keičiamo kodekso 8¹straipsnio 10 dalies 1 punktą. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo kodekso 8¹straipsnio
tikslintina. Kartu atkreipiame dėmesį, kad iš projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹ straipsnio 12 dalies nuostatų nėra aišku, ar sustabdžius licencijos galiojimą, laikomas sustabdytu ir licencijos kopijos galiojimas, ar dėl licencijos kopijos galiojimo sustabdymo, sustabdžius licencijos galiojimą, turėtų būti priimamas atskiras sprendimas. Svarstytina, ar, siekiant aiškumo, projekto nuostatų nereikėtų patikslinti.
Jeigu būtų pritarta šiai pastabai, vadovaujantis aukščiau išdėstytais argumentais, atitinkamai reikėtų aiškiai nustatyti, ar yra priimamas atskiras sprendimas dėl licencijos kopijos galiojimo sustabdymo panaikinimo, kai panaikinamas licencijos galiojimo sustabdymas. Pritarti. „12. Sustabdžius licencijos galiojimą, laikomas sustabdytu ir licencijos kopijos galiojimas. ar panaikinus Panaikinus licencijos sustabdymo galiojimą, sustabdomas ir licencijos kopijos galiojimas ar panaikinamas licencijos kopijos sustabdymo galiojimas. Atskiras sprendimas dėl licencijos kopijos galiojimo sustabdymo panaikinimo, kai panaikinamas licencijos galiojimo sustabdymas, nėra priimamas. Apie pašalintus šio straipsnio 8 dalies 1 punkte ir 10 dalyje dalies 1 punkte nurodytus pažeidimus vežėjas informuoja Transporto saugos administraciją. Vežėjas apie licencijos (licencijos kopijos) galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ar galiojimo panaikinimą informuojamas Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais.“11
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-054
yra numatoma, kad vežėjas turi grąžinti licenciją (licencijos kopiją) kuomet pasikeičia duomenys, kurie buvo įrašyti į šią licenciją (licencijos kopiją). Atkreiptinas dėmesys, kad iš teikiamo reguliavimo nėra aišku kam vežėjas šią licenciją (licencijos kopiją) privalo grąžinti. Atsižvelgiant į tai ir siekiant aiškumo, siūlytina šią nuostatą atitinkamai patikslinti. Pritarti. „14.
„14. Pasikeitus duomenims, įrašytiems į licenciją
(licencijos kopiją), vežėjas per 5 darbo dienas privalo informuoti Transporto saugos administraciją apie licencijų (licencijos kopijų), nurodytų šio kodekso 8 straipsnio 2 dalies 1–3 punktuose, duomenų pasikeitimą ir grąžinti licenciją (licencijos kopiją) per 20 darbo dienų nuo licencijos (licencijos kopijos) duomenų pasikeitimo dienos Transporto saugos administracijai. Prašymų pakeisti licenciją (licencijos kopiją) nagrinėjimo terminus ir šių prašymų nagrinėjimo bei licencijos (licencijos kopijos) pakeitimo tvarką nustato Vyriausybės tvirtinamos kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklės.“12
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-0561
aiškumo, siūlytina projekto 6 straipsnio 1 dalimi keičiamo kodekso 8³ straipsnio 2 dalyje po žodžių „sankcijas už visus“ įrašyti žodį „padarytus“. Pritarti. „2. Už Lietuvos vežėjų informacinėje sistemoje kaupiamų duomenų tvarkymą, keitimąsi informacija apie teistumus ir sankcijas už visus padarytus sunkius pažeidimus, nurodytus Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 2 dalyje, su kitomis Europos Sąjungos valstybėmis narėmis ir ataskaitų, nurodytų Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 26 straipsnyje, Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 17 straipsnyje ir Reglamento (EB) Nr. 1073/2009 28 straipsnyje, teikimą Europos Komisijai atsakinga Transporto saugos administracija.“13
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-057
projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8⁴ straipsnio
nepriekaištingos reputacijos praradimo pagrindus, ar terminus, skaičiuojamus nuo administracinio sprendimo priėmimo, kurių metu asmuo būtų laikomas praradusiu nepriekaištingą reputaciją.
Svarstytina, ar siekiant aiškumo, keičiamo kodekso 8⁴ straipsnio 3 dalies, punktuose, visų pirma, nereikėtų aiškiai išvardinti nepriekaištingos reputacijos praradimo pagrindus, po to nustatyti terminus, kuriems prarandama nepriekaištinga reputacija. Pritarti. „3. Nepriekaištingos reputacijos praradimas yra proporcinga priemonė, kai nepriekaištingą reputaciją:
1) transporto vadybininkas praranda 12 mėnesių laikotarpiui nuo administracinio sprendimo dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo įsigaliojimo dienos, kai atliekant transporto vadybininko du iš eilės reputacijos vertinimus nustatoma, kad vežėjo vairuotojai Europos Sąjungos valstybėje narėje yra padarę Reglamento (ES) 2016/403 I priede nurodytų pažeidimų, kurių skaičius nustatytas Reglamento (ES) 2016/403 II priede, arba transporto vadybininkas vertinimo metu turi ne mažiau kaip tris galiojančias administracines nuobaudas už Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede ir Reglamento (EB) Nr.
1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje nurodytus pažeidimus; tokiais atvejais transporto vadybininkas nepriekaištingą reputaciją praranda 12 mėnesių laikotarpiui nuo administracinio sprendimo dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo įsigaliojimo dienos;
2) vežėjo vadovas praranda
reputacijos praradimo įsigaliojimo dienos, kai atliekant vežėjo vadovo tris iš eilės reputacijos vertinimus nustatoma, kad vežėjo vairuotojai Europos Sąjungos valstybėje narėje yra padarę Reglamento (ES) 2016/403 I priede nurodytų pažeidimų, kurių skaičius nustatytas Reglamento (ES) 2016/403 II priede, arba vežėjo vadovas vertinimo metu turi ne mažiau kaip tris galiojančias administracines nuobaudas už Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede ir Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje nurodytus pažeidimus; tokiais atvejais vežėjo vadovas nepriekaištingą reputaciją praranda 12 mėnesių laikotarpiui nuo administracinio sprendimo dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo įsigaliojimo dienos;
3) vežėjas praranda 12 mėnesių laikotarpiui nuo administracinio sprendimo dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo įsigaliojimo dienos, kai atliekant vežėjo keturis iš eilės reputacijos vertinimus nustatoma, kad vežėjo vairuotojai Europos Sąjungos valstybėje narėje yra padarę Reglamento (ES) 2016/403 I priede nurodytų pažeidimų, kurių skaičius nustatytas Reglamento (ES) 2016/403 II priede, arba vežėjo vadovas ar transporto vadybininkas vertinimo metu turi ne mažiau kaip tris galiojančias administracines nuobaudas už Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede ir Reglamento (EB) Nr.
1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje nurodytus pažeidimus; tokiais atvejais vežėjas nepriekaištingą reputaciją praranda 12 mėnesių laikotarpiui nuo administracinio sprendimo dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo įsigaliojimo dienos;
4) nepriekaištingą reputaciją vežėjas, vežėjo vadovas ir transporto vadybininkas praranda tol, kol atgaus nepriekaištingą reputaciją kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, kurioje jis pripažintas praradęs nepriekaištingą reputaciją, arba išnyks teistumas už Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 IV priede ir Reglamento (EB) Nr. 1071/2009 6 straipsnio 1 dalyje nurodytus pažeidimus.“14
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-057
dalies nuostata ,,jeigu šio straipsnio 3 dalyje nurodytas terminas jau yra pasibaigęs“ nėra pakankamai aiški, nes projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8⁴ straipsnio 3 dalis yra sudaryta iš punktų, todėl nėra aišku, kuriame šios dalies punkte nurodytas terminas turimas omenyje. Atsižvelgiant į tai, projekto nuostatos tikslintinos. Pritarti. „5. Transporto vadybininkas, kurio atžvilgiu buvo priimtas administracinis sprendimas dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo, gali atgauti nepriekaištingą reputaciją kitą dieną pasibaigus šio straipsnio 3 dalies 1 punkte nurodytam terminui, jeigu per šį terminą transporto vadybininkas pakartotinai išlaiko profesinės kompetencijos egzaminą, arba kitą dieną po pakartotinio egzamino išlaikymo, jeigu šio straipsnio 3 dalyje dalies 1 punkte nurodytas terminas jau yra pasibaigęs. Transporto vadybininko profesinės kompetencijos pažymėjimo galiojimas sustabdomas, kol transporto vadybininkas yra praradęs nepriekaištingą reputaciją, o kai transporto vadybininkas atgauna nepriekaištingą reputaciją, šio pažymėjimo galiojimo sustabdymas panaikinamas kitą dieną pasibaigus šio straipsnio 3 dalies 1 punkte nurodytam terminui.
Transporto vadybininko profesinės kompetencijos pažymėjimo galiojimas panaikinamas, jeigu transporto vadybininkas per 3 mėnesius po šio straipsnio 3 dalies 1 punkte nurodyto termino pabaigos pakartotinai neišlaiko profesinės kompetencijos egzamino.“15
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-057
aiškumo, svarstytina, ar projekto 7 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8⁴ straipsnio 6 dalies pirmajame sakinyje nereikėtų nurodyti termino, kurio metu vežėjo vadovas negalėtų vykdyti vežėjo vadovo pareigų po to, kai jo atžvilgiu priimtas administracinis sprendimas dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo. Pritarti. „6. Vežėjo vadovas, kurio atžvilgiu priimtas administracinis sprendimas dėl nepriekaištingos reputacijos praradimo, negali vykdyti vežėjo vadovo pareigų visą terminą, kuriam vežėjo vadovas yra praradęs nepriekaištingą reputaciją. Nepriekaištinga reputacija atgaunama kitą dieną pasibaigus šio straipsnio 3 dalies 2 punkte nurodytam terminui.“16
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-058
aiškumo siūlytina projekto 8 straipsniu keičiamo kodekso 8⁵ straipsnio pavadinime po žodžių „vairuotojo liudijimo išdavimas“ įrašyti žodžius „vairuotojo liudijimo“. Pritarti. „8⁵ straipsnis. Vairuotojo liudijimo išdavimas, vairuotojo liudijimo galiojimo panaikinimas“17 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-058 17.
Svarstytina, ar siekiant aiškumo, projekto 8 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8⁵straipsnio
liudijimo, kurio galiojimas panaikintas, grąžinimo terminas bei kuris subjektas turėtų pareigą vairuotojo liudijimą grąžinti Transporto saugos administracijai. Pritarti.
“6. Vairuotojo liudijimas, kurio galiojimas panaikintas, ne vėliau kaip per
santykius su vairuotoju, kaip tai nurodyta šio straipsnio 5 dalyje, turi būti grąžintas Transporto saugos administracijai.“18
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-059
aiškumo, projekto 9 straipsnyje dėstomo keičiamo kodekso 8⁶straipsnio pavadinime prieš žodį ,,panaikinimas“ įrašytinas žodis ,,teisės“. Pritarti.
“8⁶ straipsnis. Teisės vykdyti tachografų bandymus, montavimą, aktyvavimą, kalibravimą,
patikras ir remontą suteikimas, šios teisės sustabdymas, teisės sustabdymo panaikinimas ir teisės panaikinimas, ūkio subjektų, vykdančių tachografų bandymus, montavimą, aktyvavimą, kalibravimą, patikras ir remontą, veiklos sąlygos“19
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-059
punkte siūloma nustatyti, kad ūkio subjektas, siekiantis vykdyti tachografų techninės priežiūros veiklą, privalo paskirti asmenį, atsakingą už tachografų techninės priežiūros veiklą - tachografų dirbtuvių vadovą. Ši projekto nuostata derintina su projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 8 dalimi, pagal kurią tachografų dirbtuvių vadovas gali būti ir nepaskirtas. Tokiu atveju už tachografų techninės priežiūros veiklą būtų atsakingas ūkio subjekto vadovas.
Atsižvelgiant į tai, kas aukščiau išdėstyta, projekte reikėtų aiškiai įvardinti, kokiais atvejais ūkio subjektas galėtų neskirti asmens, atsakingo už tachografų techninės priežiūros veiklą. Pritarti.
“8. Už tachografų techninės priežiūros veiklą atsako tachografų dirbtuvių vadovas
arba ūkio subjekto vadovas, jeigu naujasis tachografų dirbtuvių vadovas dar nėra paskirtas pasikeitus prieš tai buvusiam. Ūkio subjekto, vykdančio tachografų techninę priežiūrą, veiklos sąlygas, tachografų dirbtuvių vadovo ir mechanikų teises ir pareigas nustato Transporto saugos administracija.“20
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-059
siūloma nustatyti, kad tachografų dirbtuvių mechanikas turi būti nepriekaištingos reputacijos. Iš projekto nuostatų nėra aišku, ar visi tachografų dirbtuvių mechanikai turi būti nepriekaištingos reputacijos, ar tik mechanikas, atitinkantis reikalavimus, siūlomus nustatyti projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 2 dalies 3 punkte. Svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti nuostatomis, pašalinančiomis šį neaiškumą. Pritarti.
“3. Tachografų dirbtuvių vadovas ir mechanikas (-ai) turi būti
nepriekaištingos reputacijos. Asmuo laikomas turinčiu nepriekaištingą reputaciją, jeigu jis (...).“21
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-059
dėmesys, kad projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio
projekto 9 straipsnį patikslinti. Pritarti. Patikslinta kodekso projekto lyginamojo varianto 8⁶ straipsnio 6 dalis. 22
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-059
vartojama sąvoka ,,mechanikas“.
Iš projekto nuostatos nėra aišku, ar turimas omenyje mechanikas, atitinkantis reikalavimus, siūlomus nustatyti projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 2 dalies 3 punkte, ar bet kuris mechanikas. Atsižvelgiant į tai, projekto nuostatos tikslintinos. Jeigu būtų pritarta šiai pastabai, vadovaujantis aukščiau išdėstytais argumentais, reikėtų patikslinti ir projekto 9 straipsniu keičiamas kodekso 8⁶straipsnio 11 dalies 3 punkte, 14 dalies 3, 6 ir 8 punktų nuostatas. Be to, nėra aišku, kokius duomenis apimtų nuostata ,,kiti su teise vykdyti tachografų techninę priežiūrą susiję duomenys“, nes projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 9 dalyje, skliausteliuose, įvardinami tik duomenys, susiję su ūkio subjektu, vykdančiu tachografų techninę priežiūrą veiklą, bet ne kiti duomenys, apie kurių pasikeitimą turėtų būti pranešama Transporto saugos administracijai. Pritarti. “2. Ūkio subjektas, siekiantis vykdyti tachografų techninės priežiūros veiklą, privalo: 3) turėti įdarbintą bent vieną mechaniką, turintį tachografo gamintojo ar jo įgalioto atstovo išduotą dokumentą apie išklausytą tachografų techninės priežiūros mokymą, ir galiojantį metrologo tikrintojo arba tachografų tikrintojo pažymėjimą, išduotą švietimo teikėjo, kuris suprantamas taip, kaip apibrėžtas Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme, (toliau – mechanikas);“
“9. Pasikeitus ūkio subjekto, kuriam suteikta teisė
vykdyti tachografų techninę priežiūrą, ar kitiems su teise vykdyti tachografų techninę priežiūrą susijusiems duomenims: pavadinimui, kodui, teisinei formai ar buveinės adresui, ūkio subjektas, kuriam suteikta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą, apie tai per 10 darbo dienų nuo pasikeitimų privalo informuoti Transporto saugos administraciją ir pateikti naują pranešimą.
Ūkio subjektas, kuriam suteikta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą, per 3 darbo dienas nuo tachografų dirbtuvių vadovo, atsakingo už tachografų techninę priežiūrą, ar mechaniko atleidimo iš darbo ar paskyrimo dienos privalo informuoti Transporto saugos administraciją jos nustatyta tvarka.“
“11. Teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą
sustabdoma bet kuriuo iš nurodytų pagrindų:
3) paaiškėja, kad ūkio subjekto tachografų dirbtuvių vadovas ar vienintelis įdarbintas mechanikas neatitinka nepriekaištingos reputacijos reikalavimų;“
“14. Teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą
panaikinama bet kuriuo iš nurodytų pagrindų:
3) mechanikas (-ai) naudojasi ne savo kortele arba naudojasi ūkio subjekto kortele, kai ūkio subjektui yra sustabdyta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą;
6) mechanikas (-ai) išdavė tachografo patikros sertifikatą bei patikros žymenį apie atliktą tachografo patikrą neatlikęs tachografo privalomos patikros;
8) ūkio subjekto, tachografų dirbtuvių vadovo ar mechaniko (-ų) atžvilgiu įsiteisėja teismo nuosprendis dėl nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo, susijęs su kelių transporto priemonių technine priežiūra, remontu ar tachografų technine priežiūra;“23
23Svarstytina,
ar projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio
,,pagrindų“.
Šiame kontekste pažymėtina, kad ir projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 12 dalyje pateikiama nuoroda į keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 11 dalies 1-6 punktuose nurodytus pagrindus, bet ne atvejus. Be to, svarstytina, ar vadovaujantis aukščiau išdėstytais argumentais, projekto 9 straipsniu keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 14 dalies pirmojoje pastraipoje vietoje žodžio ,,atvejų“ taip pat neturėtų būti įrašytas žodis ,,pagrindų“. Pritarti.
“11. Teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą
sustabdoma bet kuriuo iš nurodytų atvejų pagrindų: (...)“.
“14. Teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą
panaikinama bet kuriuo iš nurodytų atvejų pagrindų: (...)“. 24
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-059
numatoma, kad Transporto saugos administracija savo interneto svetainėje informaciją susijusia su ūkio subjekto teisės sustabdymu, panaikinimo ir teisės panaikinimo data. Atkreiptinas dėmesys, kad iš teikiamo reguliavimo nėra aišku kokia teisė turima omenyje, ar teisė susijusi su tachografų techninės priežiūros vykdymu ar kokios kitos teisės. Atsižvelgiant į tai ir siekiant aiškumo, siūlytina šią nuostatą atitinkamai patikslinti. Pritarti.
“7. Transporto saugos administracija savo interneto svetainėje viešai skelbia
ūkio subjekto, kuriam suteikta teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą, teisinę formą, pavadinimą, kodą, teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą suteikimo datą, šios teisės sustabdymo, teisės sustabdymo panaikinimo ir teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą panaikinimo datą.“25
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-059
yra teikiama nuoroda į keičiamo kodekso 8⁶straipsnio 11 dalies 8 punktą.
Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo kodekso 8⁶straipsnio
tikslintina. Pritarti. “12. Nustačius šio straipsnio 11 dalies 1–65 punktuose numatytus teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdymo pagrindus, ūkio subjektui sustabdoma teisė vykdyti tachografų techninę priežiūrą 3 mėnesiams, per kuriuos turi būti pašalintos teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą sustabdymo priežastys. Šio straipsnio 11 dalies
tachografų techninę priežiūrą sustabdoma iki ūkio subjekto akreditacijos pažymėjimo galiojimo atnaujinimo arba Lietuvos metrologijos inspekcijos suteiktos teisės vykdyti tachografų patikrą techninę priežiūrą atnaujinimo.“26
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-059
punkte vartojama sąvoka ,,mechaniko kortelė“ ir ,,ūkio subjekto kortelė“. Atkreipiame dėmesį, kad projekto nuostatų nėra aišku, kokiu tikslu tokios kortelės būtų išduodamos, kuris subjektas būtų įgaliotas jas išduoti, taip pat nėra siūloma reglamentuoti tokių kortelių išdavimo sąlygų ir tvarkos. Svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti nuostatomis, pašalinančiomis šiuos neaiškumus. Nepritarti. “2014 m. vasario 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 165/2014 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr.
561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo, nustato pareigos ir reikalavimus, susijusius su tachografų, naudojamų kelių transporto priemonėse, konstrukcija, instaliavimu, naudojimu, bandymu ir kontrole, taip pat kortelių išdavimo ir naudojimo reikalavimus. Korteles išduoda Lietuvos transporto saugos administracija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2004 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 3-96
„Dėl skaitmeninių tachografų sistemos įgyvendinimo
užtikrinimo“. 27
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-0510
į Rekomendacijų 4 punktą, kad teisės aktų projektai turi atitikti struktūros, turinio, teisės terminijos bei kitus teisės technikos reikalavimus ir bendrinės lietuvių kalbos normas, svarstytina ar projekto 10 straipsniu keičiamo kodekso 9 straipsnio 3 dalies 1 punkte vartojamas „45 pėdų“ matas, neturėtų būti keičiamas ar paaiškintas atitinkamu lietuvišku matu. Nepritarti. 1996 m. liepos 25 d. Tarybos direktyvos 96/53/EB, nustatančios tam tikrų Bendrijoje nacionaliniam ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausius leistinus matmenis ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausią leistiną masę, 2 straipsnyje, be kita ko, nustatoma, kad vykdant įvairiarūšio vežimo operaciją gali būti vežamas vienas arba keli konteineriai ar nuimamieji kėbulai, kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos. Europos Sąjungos teisės akte konteinerių, kurie naudojami įvairiarūšio vežimo operacijose, ilgio matas nustatomas pėdomis. 28 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-0511 28.
Projekto
siūloma nustatyti, kad ,,Kabotažo operacijos leidimas ne Lietuvos Respublikos teritorijoje įsteigtam vežėjui neišduodamas, jeigu vežėjas per vienus metus iki kabotažo operacijos leidimo išdavimo dienos buvo pakartotinai pažeidęs šio kodekso nuostatas”. Iš projekto nuostatų nėra aišku, kokio leidimo išdavimo diena turima omenyje. Jeigu turimi omenyje vieni metai iki prašymo išduoti leidimą vykdyti kabotažo operaciją išdavimo dienos, tai projekto nuostatas reikėtų atitinkamai patikslinti. Kitu atveju, projekto nuostatas reikėtų sukonkretinti, nurodant, kokio leidimo išdavimo diena turima omenyje. Pritarti. “5. Kabotažo operacijos leidimas ne Lietuvos Respublikos teritorijoje įsteigtam vežėjui neišduodamas, jeigu vežėjas per vienus metus iki prašymo išduoti leidimą vykdyti kabotažo operaciją kabotažo operacijos leidimo išdavimo dienos buvo pakartotinai pažeidęs šio kodekso nuostatas. Draudimas taikomas dvejus metus nuo paskirtos baudos už pakartotinį šio kodekso nuostatų pažeidimą.“29
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-0520
Rekomendacijų 141 punktu, svarstytina, ar projekto 20 straipsniu keičiamo kodekso 17 straipsnis ir projekto 22 straipsniu keičiamo kodekso 24 straipsnis neturėtų būti dėstomi nauja redakcija, kadangi yra keičiama daugiau nei pusė minėtų straipsnių sudėtinių dalių. Pritarti. 20 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas
pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Bagažas – daiktai, kuriuos keleivis vežasi keleivine kelių
transporto priemone arba keleivis ar kitas asmuo perduoda vežti keleivine kelių transporto priemone.“
galios 17 straipsnio 3 dalį. 4. Pakeisti
4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4.
Bagažo maksimalų dydį ir svorį nustato susisiekimo ministro tvirtinamos keleivių ir bagažo vežimo taisyklės. Pakeisti 17 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „17 straipsnis. Keleivis ir bagažas
teisiniu pagrindu naudojasi kelių transporto priemone. 2. Bagažas – daiktai, kuriuos keleivis vežasi keleivine kelių transporto priemone arba keleivis ar kitas asmuo perduoda vežti keleivine kelių transporto priemone. 3. Bagažo maksimalų dydį ir svorį nustato susisiekimo ministro tvirtinamos keleivių ir bagažo vežimo taisyklės.“
pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis. Bagažo priėmimas ir išdavimas“. 2. Pakeisti 24 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Bagažas į keleivinę kelių transporto priemonę priimamas ir paskirties punkte išduodamas pateikus bagažo kvitą ar keleivio bilietą.“ Pakeisti 24 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis. Bagažo priėmimas ir išdavimas
paskirties punkte išduodamas pateikus bagažo kvitą ar keleivio bilietą. 2. Draudžiamų vežti ir saugoti daiktų sąrašą nustato Keleivių ir bagažo vežimo taisyklės.“30
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-05321
į tai, kad pagal projekto 32 straipsnio 3 dalį ,,šiuo įstatymu keičiamo Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 9¹ straipsnio 6 dalis įsigalioja 2024 m. rugpjūčio 21 d.”, atitinkama išlyga dėl keičiamo kodekso 9¹ straipsnio 6 dalies įsigaliojimo turėtų būti nustatyta projekto 32 straipsnio 1 dalyje. Pritarti. “1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 ir 3 dalį dalis ir šio įstatymo 14 straipsnį, įsigalioja 2022 m. liepos 1 d.“31
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-05323 31.
Projekto
Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 9¹ straipsnio 6 dalis. Pritarti. “3. Šiuo įstatymu 11 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 9¹ straipsnio 6 dalis įsigalioja 2024 m. rugpjūčio 21 d.“32
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-05325
išduotos atitinkamos licencijos, kurių išdavimas pagal teikiamo įstatymo projekto 3 straipsniu siūlomas keičiamo kodekso 8 straipsnio nuostatas nėra numatytas, galioja iki jų galiojimo termino pabaigos. Atkreipiame dėmesį, kad licencijų galiojimas gali pasibaigti ne tik pasibaigus jų galiojimo terminui, bet ir kitais pagrindais, pavyzdžiui, nustatyta tvarka panaikinus licencijos galiojimą už licencijuojamos veiklos pažeidimus. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 32 straipsnio 5 dalies nuostatų nereikėtų papildyti, nustatant, kad atitinkamos licencijos, išduotos iki įstatymo įsigaliojimo galioja iki jų galiojimo termino pabaigos arba jų galiojimas prieš terminą bus panaikintas iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusia Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekse nustatyta tvarka. Pritarti. “5.
Pritarti. “5. Lietuvos Respublikoje išduotos licencijos vežti keleivius autobusais vidaus maršrutais, kuriomis suteikiama teisė vežti keleivius Lietuvos Respublikos teritorijoje, Lietuvos Respublikoje išduotos licencijos vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kuriomis suteikiama teisė vežti keleivius autobusais vietinio susisiekimo maršrutais, kai maršruto pradžia arba pabaiga yra licenciją išdavusios savivaldybės teritorijoje, ir Lietuvos Respublikoje išduotos licencijos vežti krovinius vidaus maršrutais, kuriomis suteikiama teisė vežti krovinius Lietuvos Respublikos teritorijoje krovininėmis kelių transporto priemonėmis, kurių didžiausioji leidžiamoji masė, įskaitant priekabą (puspriekabę), didesnė kaip 3,5 tonos, išduotos iki šio įstatymo įsigaliojimo, galioja iki jų galiojimo termino pabaigos arba jų galiojimas prieš terminą bus panaikintas iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusia Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekse nustatyta tvarka.“33
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-05-05327
32 straipsnio 7 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,ūkio subjektų, vykdančių tachografų techninę priežiūrą, akreditacija, atlikta iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos, galioja iki šios akreditacijos galiojimo pabaigos”. Atkreiptinas dėmesys, kad galiojančiame keičiamame kodekse terminas ,,akreditacija” ar sąvoka ,,ūkio subjektų, vykdančių tachografų techninę priežiūrą, akreditacija” nėra vartojami. Atsižvelgus į tai, projekto nuostatos tikslintinos pagal galiojančio kodekso terminiją. Nepritarti. Šiuo metu tachografų dirbtuvių reglamentavimas, tame tarpe ir akreditavimas pagal Metrologijos įstatymą, nurodytas žemesnės galios teisės akte – Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus įsakyme. Kadangi visi esminiai reikalavimai turi būti nustatyti įstatyme, Projekte ir siūloma perkelti esamą reglamentavimą, todėl Projekte vartojama sąvoka akreditacija. Projekto
„2.
Ūkio subjektas, siekiantis vykdyti tachografų techninės priežiūros veiklą, privalo:
1) būti akredituotas pagal standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas. Reikalavimai, keliami įvairių tipų kontrolės įstaigų veiklai“ kaip C tipo kontrolės įstaiga arba tai padaro ne vėliau kaip per vienus metus nuo pirmą kartą suteiktos teisės vykdyti tachografų techninę priežiūrą suteikimo
kuriuo iš nurodytų atvejų:
6) Nacionalinis akreditacijos biuras sustabdo ūkio subjekto akreditacijos pagal standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas. Reikalavimai, keliami įvairių tipų kontrolės įstaigų veiklai“ pažymėjimo galiojimą;
nurodytų atvejų:
standartą LST EN ISO/IEC 17020 „Atitikties įvertinimas. Reikalavimai, keliami įvairių tipų kontrolės įstaigų veiklai“ pažymėjimo galiojimą arba susiaurina akreditacijos sritį – panaikina akreditaciją tachografų priežiūros sityje;“
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2022-06-01 KTK projekto 4 straipsnis 8¹straipsnio pakeitimas Pakeisti 8¹ straipsnį ir jį išdėstyti taip: [....]. 11.
iš nurodytų atvejų:
1) vežėjas pateikia prašymą panaikinti licencijos kopiją;
2) vežėjas, kurio licencijos kopijos galiojimas yra sustabdytas šio straipsnio 10 dalies nurodytu pagrindu, per 12 mėnesių nuo administracinio sprendimo sustabdyti licencijos kopijos galiojimą įsigaliojimo dienos nepašalina nustatytų trūkumų ir apie jų pašalinimą nepraneša Transporto saugos administracijai;
3) paaiškėja sunkiausias pažeidimas, nurodytas Reglamento (ES) Nr. 2016/403 I priede (vienas sunkiausias pažeidimas – panaikinama vienos licencijos kopija). Įvertinus pateiktą straipsnio 3) punktą, siūlome šią nuostatą trinti, kadangi nei įgyvendinamas Reglamentas 1071/2009, nei reglamentas 1072/2009, nei reglamentas 1073/2009 nenumato tokios griežtos sankcijos, todėl ir nacionalinėje teisėje siūlome to nenustatyti. Papildomai pažymėtina, kad vadovaujantis KTK projekto 7 straipsniu keičiamo 8⁴ straipsnio 2 dalimi, veiklos patikrinimo metu arba gavus prašymą ar skundą dėl vežėjo vairuotojų galimai daromų ar padarytų pažeidimų, nurodytų Reglamento (ES) Nr. 2016/403 I priede, turėtų būti pradedamas vežėjo vadovo ir transporto vadybininko reputacijos vertinimas. Taip pat pažymima, kad sankcija (licencijos kopijos naikinimas) nustatoma tik įvertinus Reglamento (ES) Nr. 2016/403 II priede nustatytus kriterijus. Pritarti iš dalies. Siūloma sukonkretinti pažeidimą ir nustatyti, kad licencijos kopijos galiojimas panaikinamas tik tada, kai kelių transporto priemone, su kuria vykdomi vežimai, techniškai netvarkinga ir kelia grėsmę eismo saugai. Projekto 4 straipsniu keičiamo kodekso 8¹straipsnio 11 dalies 3 punktą išdėstyti taip:
„3) paaiškėja sunkiausias pažeidimas, nurodytas 2016 m. kovo 18 d. Komisijos reglamento (ES) 2016/403, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos
reglamentas (EB) Nr.
1071/2009 papildomas sunkių Sąjungos taisyklių pažeidimų, dėl kurių kelių transporto įmonė gali prarasti nepriekaištingą reputaciją, klasifikacija ir kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/22/EB III priedas, I priede priedo 5 lentelėje, – padarius vieną sunkiausią pažeidimą panaikinamas vienos licencijos kopijos galiojimas; licencijos kopijos galiojimas panaikinamas tik tuo atveju, kai vežėjas Transporto saugos administracijai per Vyriausybės tvirtinamose kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklėse nustatytą terminą nepateikė dokumentus, įrodančius pažeidimų pašalinimus.“
pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirti. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: 7 „už“; - „prieš“; 2
„susilaikė“. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: A.Kupčinskas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Patobulintas įstatymo projektas ir
jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius Komiteto biuro patarėjas Darius Šaltmeris