Projekto lyginamasis
IR
15¹
2022 m. d. Nr. Vilnius
straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) tvirtina Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykles, kuriose nustato: medžiojamųjų gyvūnų rūšių sąrašą ir šių gyvūnų medžioklės terminus; draudžiamus ir leidžiamus medžioklės būdus ir jų taikymo terminus, draudžiamus ir leidžiamus naudoti įrankius; medžiojamųjų gyvūnų, kurių medžiojimas yra ribojamas, sąrašą ir kasmetinio jų sumedžiojimo limitų Lietuvos Respublikoje bei atskiruose medžioklės plotų vienetuose nustatymo tvarką; saugaus elgesio medžioklėje reikalavimus bei kitus medžiojimo reikalavimus;“. 2 straipsnis. Įstatymo papildymas 15¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 15¹ straipsniu: „ 15¹ . Draudžiami medžioklėje naudoti įrankiai, priemonės ir būdai Draudžiama medžioti draudžiamais naudoti įrankiais, priemonėmis, draudžiamais medžioklės būdais:
1) automatiniais šaunamaisiais ginklais;
2) naudojant elektros aparatus, skirtus gyvūnams apsvaiginti ar užmušti;
3) naudojant sprogmenis, nuodus, užnuodytą ar anestezuojantį jauką arba jaukui ir masalui naudojant gyvus gyvūnus ;
4) dūmais, dujomis ar ugnimi varant gyvūnus iš jų slėptuvių;
5) iš transporto priemonių, taip pat vaikant ar transporto priemonėmis numušant medžiojamuosius gyvūnus (išskyrus atvejus, kai keliuose transporto priemonės susiduria su medžiojamaisiais gyvūnais);
6) iš oro transporto priemonių;
7) iš judančių vandens transporto priemonių, varomų varikliu;
8) šviečiant iš transporto priemonių bet kokiais dirbtiniais šviesos šaltiniais;
9) naudojant naktinius, lazerinius, termovizorinius taikiklius ir jų priedus prie optinių taikiklių arba turėti juos medžioklės plotuose;
10) statant kilpas gyvūnams gaudyti.“
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. liepos 1 d. 2.
2Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2022 m. birželio 30 d.
priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Linas Jonauskas
Projekto Nr. XIVP-1457(2) lyginamasis variantas
IR
2023 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas Pakeisti 5 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) tvirtina Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykles, kuriose nustato:
medžiojamųjų gyvūnų rūšių sąrašą ir šių gyvūnų medžioklės terminus; draudžiamus ir leidžiamus medžioklės būdus ir jų taikymo terminus; draudžiamus ir leidžiamus naudoti įrankius; medžiojamųjų gyvūnų, kurių medžiojimas yra ribojamas, sąrašą ir kasmetinio jų sumedžiojimo limitų Lietuvos Respublikoje bei atskiruose medžioklės plotų vienetuose nustatymo tvarką; saugaus elgesio medžioklėje reikalavimus bei kitus medžiojimo reikalavimus;“. 2 straipsnis. Įstatymo papildymas15 1 straipsniu Papildyti Įstatymą 151 straipsniu: „151 straipsnis .
Draudžiami medžioklėje naudoti įrankiai ir priemonės Draudžiama medžioklėje naudoti šiuos įrankius ir priemones:
1) automatinius šaunamuosius ginklus;
2) elektros aparatus, skirtus gyvūnams apsvaiginti ar užmušti;
3) sprogmenis, nuodus, užnuodytą ar anestezuojantį jauką arba jaukui ir masalui naudoti gyvus gyvūnus ;
4) dūmus, dujas ar ugnį gyvūnams varyti iš jų slėptuvių;
5) naktinius taikiklius ir jų priedus, pritvirtintus prie optinių taikiklių, medžiojant medžiojamuosius gyvūnus, išvardytus Europos laukinės gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencijos (Berno konvencijos) II ir III priedėlių sąrašuose, išskyrus atvejus, kai Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba įstatymų nustatyta tvarka paskelbia gyvūnų užkrečiamųjų ligų epizootijas ir (ar) nustato papildomas gyvūnų gausos reguliavimo priemones – atskirų gyvūnų rūšių gausos mažinimą siekiant užkirsti kelią užkrečiamosioms ligoms plisti arba kai taikomos išimtys Lietuvos Respublikos saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių įstatymo nustatyta tvarka;
6) kilpas gyvūnams gaudyti;
7) veidrodžius ar kitas akinamąsias priemones, dirbtinius šviesos šaltinius, išskyrus prie šautuvo pritvirtintus prožektorius, kai medžiojami šernai, lapės, mangutai, paprastieji meškėnai, kanadinės audinės, nutrijos ir ondatros, medžiojama su šunimis arba ieškoma sužeistų žvėrių;
8) pusiau automatinius šaunamuosius ginklus, kurių dėtuvėse telpa daugiau kaip 2 šoviniai (pusiau automatinius šautuvus, kurių dėtuvėse telpa daugiau kaip 2 šoviniai, leidžiama naudoti medžioklėje, jeigu dėtuvėse įtaisyti ribotuvai, neleidžiantys panaudoti daugiau kaip 2 šovinių), arbaletus ir kitus templinius ginklus;
9) elektrinius, elektroninius ar magnetinius garso atkūrimo prietaisus gyvūnams vilioti;
10) graižtvinių ginklų neekspansyvias kulkas medžiojant kanopinius žvėris;
11) visų dydžių šratus ir grankulkes medžiojant kanopinius žvėris;
12) švininius arba švino junginių turinčius šratus paukščiams medžioti;
13) šovinius, neturinčius būtinos šaudmens energijos: medžiojant stirnas – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 1 000 J; medžiojant danielius, antramečius šernus ir jauniklius – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 2 000 J; medžiojant briedžius, tauriuosius elnius ir suaugusius šernus – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 2 500 J;
14) tinklus paukščiams gaudyti, klijus, kablius ir kitus įrankius ar priemones, kurie neįvardyti kaip leistini.“
Draudžiami medžioklėje naudoti įrankiai ir priemonės Draudžiama medžioklėje naudoti šiuos įrankius ir priemones:
1) automatinius šaunamuosius ginklus;
2) elektros aparatus, skirtus gyvūnams apsvaiginti ar užmušti;
3) sprogmenis, nuodus, užnuodytą ar anestezuojantį jauką arba jaukui ir masalui naudoti gyvus gyvūnus ;
4) dūmus, dujas ar ugnį gyvūnams varyti iš jų slėptuvių;
5) naktinius taikiklius ir jų priedus, pritvirtintus prie optinių taikiklių, medžiojant medžiojamuosius gyvūnus, išvardytus Europos laukinės gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencijos (Berno konvencijos) II ir III priedėlių sąrašuose, išskyrus atvejus, kai Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba įstatymų nustatyta tvarka paskelbia gyvūnų užkrečiamųjų ligų epizootijas ir (ar) nustato papildomas gyvūnų gausos reguliavimo priemones – atskirų gyvūnų rūšių gausos mažinimą siekiant užkirsti kelią užkrečiamosioms ligoms plisti arba kai taikomos išimtys Lietuvos Respublikos saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių įstatymo nustatyta tvarka;
6) kilpas gyvūnams gaudyti;
7) veidrodžius ar kitas akinamąsias priemones, dirbtinius šviesos šaltinius, išskyrus prie šautuvo pritvirtintus prožektorius, kai medžiojami šernai, lapės, mangutai, paprastieji meškėnai, kanadinės audinės, nutrijos ir ondatros, medžiojama su šunimis arba ieškoma sužeistų žvėrių;
8) pusiau automatinius šaunamuosius ginklus, kurių dėtuvėse telpa daugiau kaip 2 šoviniai (pusiau automatinius šautuvus, kurių dėtuvėse telpa daugiau kaip 2 šoviniai, leidžiama naudoti medžioklėje, jeigu dėtuvėse įtaisyti ribotuvai, neleidžiantys panaudoti daugiau kaip 2 šovinių), arbaletus ir kitus templinius ginklus;
9) elektrinius, elektroninius ar magnetinius garso atkūrimo prietaisus gyvūnams vilioti;
10) graižtvinių ginklų neekspansyvias kulkas medžiojant kanopinius žvėris;
11) visų dydžių šratus ir grankulkes medžiojant kanopinius žvėris;
12) švininius arba švino junginių turinčius šratus paukščiams medžioti;
13) šovinius, neturinčius būtinos šaudmens energijos: medžiojant stirnas – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 1 000 J; medžiojant danielius, antramečius šernus ir jauniklius – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 2 000 J; medžiojant briedžius, tauriuosius elnius ir suaugusius šernus – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 2 500 J;
14) tinklus paukščiams gaudyti, klijus, kablius ir kitus įrankius ar priemones, kurie neįvardyti kaip leistini.“
straipsniu Papildyti Įstatymą 152 straipsniu: „152 straipsnis.
Leidžiami medžioklėje naudoti įrankiai ir priemonės Leidžiama medžioklėje naudoti šiuos įrankius ir priemones:
1) ilguosius graižtvinius ir lygiavamzdžius ginklus su optiniais taikikliais ar be jų;
2) B ir C kategorijų trumpuosius šaunamuosius ginklus, kai siekiant nutraukti kančias pribaigiamas sužeistas ar sužalotas arba gyvagaudžiais spąstais pagautas medžiojamasis gyvūnas;
3) tinklus, graibštus, gaudykles, užtikrinančius gyvo ir nesužeisto gyvūno pagavimą;
4) selektyviuosius spąstus, užtikrinančius staigią pagauto gyvūno žūtį;
5) medžioklinius durklus, kai siekiant nutraukti kančias pribaigiamas sužeistas ar sužalotas medžiojamasis gyvūnas;
6) iškamšas, profilius, muliažus, krykštes, natūralios kilmės masalą, feromoninius ir cheminius jaukus, vilioklius, vilbynes;
7) peilius, vėliavėles;
8) medžioklinius šunis, plėšriuosius paukščius, žirgus;
9) žiūronus, naktinio stebėjimo prietaisus, stacionarius ar kilnojamus tykojimo bokštelius ir dirbtines priedangas, slėptuves;
10) sausumos ir vandens transporto priemones;
11) prožektorius, pritvirtintus prie šautuvo, medžiojant šernus, lapes, mangutus, paprastuosius meškėnus, kanadines audines, nutrijas ir ondatras ar ieškant sužeistų žvėrių;
12) naktinius taikiklius ir jų priedus, pritvirtintus prie optinių taikiklių, medžiojant medžiojamuosius gyvūnus (išskyrus paukščius), kurie nėra išvardyti Europos laukinės gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencijos (Berno konvencijos) II ir III priedėlių sąrašuose.“
Papildyti Įstatymą priedu: „ Lietuvos Respublikos medžioklės įstatymo priedas
direktyva 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gegužės 13 d. Tarybos direktyva 2013/17/ES. 2. 2009 m. lapkričio 30 d.
ir Tarybos direktyva 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos (kodifikuota redakcija) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gegužės 13 d. Tarybos direktyva 2013/17/ES. “
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė
IR
15¹
ir uždaviniai: Lietuvos Respublikos medžioklės įstatymo 5 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo 15¹ straipsniu įstatymo pataisomis siekiama įtvirtinti saugiklius, kad, Rusijos karo Ukrainoje akivaizdoje atvėrus galimybę civilinėje apyvartoje naudoti naktinius taikiklius, jie būtų naudojami išimtinai tik šalies teritorinei gynybai ir nebūtų sudaroma galimybė vienašališkai įteisinti jų naudojimą medžioklėje. Šiuo metu medžioklės įrankiai ir priemonės reglamentuojami tik Lietuvos Respublikos aplinkos ministro patvirtintose Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklėse. Atsižvelgiant į tai, kad:
b) medžioklė yra jautri visuomenės sritis;
b) visuomenė nepalankiai atsiliepia apie naktinių matymo taikiklių naudojimą medžioklėje;
c) nuolat atsiranda iniciatyvų, siekiančių įteisinti naktinių taikiklių naudojimą medžioklėje;
d) Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnai vis sulaiko nelegaliai disponuojančius naktiniais matymo taikikliais;
e) įteisinus naktinio matymo taiklių naudojimą civilinėje apyvartoje, gali padidėti jų nelegalus naudojimas medžioklėje;
f) gali atsirasti grėsmė, kad naktinio matymo taikiklių naudojimas medžioklėje galės būti įteisintas vienašališku ministro įsakymu siūloma papildyti Lietuvos Respublikos medžioklės įstatymą ir jame įtvirtinti draudžiamas medžioklėje naudoti priemones, įrankius ir būdus. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Seimo narys Linas Jonauskas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu Medžioklės įstatyme nėra nurodyti draudžiami medžioklėje naudoti įrankiai, priemonės ir būdai.
Jie numatyti tik Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklėse. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama: Siūloma Medžioklės įstatymo 5 straipsnio pataisomis numatyti, kad Aplinkos ministerija nėra atsakinga už draudžiamų medžioklės įrankių ir būdų tvirtinimą, o minėto įstatymo papildymu 15¹ straipsniu siūloma iš Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių į Medžioklės įstatymą perkelti medžioklėje draudžiamus naudoti įrankius, priemones ir būdus, tarp kurių yra ir naktinių taikiklių naudojimo medžioklėje draudimas. Tokiu būdu bus įtvirtinti saugikliai, užtikrinantys, kad tokie prietaisai, kaip naktinio matymo taikikliai, nebūtų lengvai įteisinami naudojimui medžioklėje. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu) , galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Priėmus įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Priimtas įstatymo projektas, neturės įtakos kriminogeninei situacijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai:
įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai
įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams: Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Priėmus įstatymo projektą, reikės keisti Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykles.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija turės priimti šio Įstatymo projekto įgyvendinamuosius teisės aktus. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymų projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti:
Priėmus įstatymo projektą Lietuvos Respublikos vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2022 m. gruodžio 31 d. turėtų priimti įgyvendinamuosius teisės aktus. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės
14Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:
Negauta . 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: „Medžioklė“, „Medžioklės priemonės“, „Medžioklės įrankiai“, „Naktiniai taikikliai“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Nėra. Teikia Seimo narys Linas Jonauskas
IR
2022-03-24 Nr. XIVP-1457 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teis ės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
nereikia. 2. Projekto 2 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 151 straipsnio formuluotėje „ Draudžiama medžioti draudžiamais naudoti įrankiais, priemonėmis, draudžiamais medžioklės būdais” siūlytina atsisakyti perteklinių žodžių “draudžiamais” ir šią nuostatą formuluoti „Draudžiama medžioklėje naudoti šiuos įrankius, priemones ir būdus”, nes akivaizdu, kad jei įrankius, priemones ir būdus naudoti draudžiama, jie yra neleistini (draudžiami). 3. Projekto 2 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 151 straipsnio 5 punkte skliausteliuose dėstomos nuostatos „ išskyrus atvejus, kai keliuose transporto priemonės susiduria su medžiojamaisiais gyvūnais” atsisakytina, nes autoįvykis (transporto priemonės susidūrimas su gyvūnu) nėra keičiamo įstatymo reguliavimo dalykas. 4. Projekto 3 straipsnio 1 dalyje po žodžio
„įstatymas“ įrašytina frazė „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. 5. Projektu siūloma įstatymu sureguliuoti teisinius
santykius, kurie šiuo metu yra sureguliuoti Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių, patvirtintų aplinkos ministro 2000 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 258 „Dėl medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“, 58.5 punktu. Pastebėtina, kad nurodytu įsakymu buvo įgyvendintos
direktyva 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gegužės 13 d. Tarybos direktyva 2013/17/ES, ir 2009 m. lapkričio 30 d.
Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/1010. Atsižvelgiant į tai, kad projekto nuostatomis įgyvendinamos Europos Sąjungos teisės normos, vadovaujantis Seimo statuto 135 straipsnio 4 dalies 2 punktu prie projekto turėtų būti pateikta atitikties lentelė, kurioje pateikiamas įgyvendinamų Europos Sąjungos teisės aktų ir įstatymo projekto atitikimas pagal straipsnius.
direktorius Andrius Kabišaitis J. Meškienė, tel. (85) 239 6089, el. p. [email protected] D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. daina.petrauskaite @lrs.lt
IR
2023-06-26 Nr. XIVP-1457(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Atsižvelgiant į Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 7 punkte įtvirtintą teisėkūros sistemiškumo principą, reiškiantį, kad teisės normos turi derėti tarpusavyje, bei į tai, kad pagal projekto 2 ir 3 straipsnius draudžiami medžioklėje naudoti įrankiai ir priemonės bei leidžiami medžioklėje naudoti įrankiai ir priemonės būtų reglamentuojami projektu keičiamame įstatyme, o ne Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklėse, atitinkamai turėtų būti keičiamas Laukinės gyvūnijos įstatymo 14 straipsnio 3 dalies 2 punktas ir Saugomų gyvūnų, augalų ir grybų įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 1 punktas ir 3 dalis (teikiami atitinkami projektai). 2. Atsižvelgiant į tai, kad 1 pastaboje minimi Laukinės gyvūnijos įstatymo ir Saugomų gyvūnų, augalų ir grybų įstatymo pakeitimo projektai nėra įregistruoti, nevyksta jų teisėkūros procesas, bei į tai, kad Seimo pavasario sesija baigiasi birželio 30 d., o rudens sesija prasidės rugsėjo 10 d., projekto 5 straipsnyje nurodyti įstatymo įsigaliojimo ir įpareigojimo aplinkos ministrui priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus terminai turėtų būti pavėlinti. Departamento direktorius Dainius Zebleckis J. Meškienė, tel. (8 5) 239 6089, el. p. [email protected] D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected]
DĖL
IR
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė, komiteto nariai: Aidas Gedvilas, Ligita Girskienė, Linas Jonauskas, Petras Gražulis, Tomas Tomilinas, Justinas Urbanavičius, Romualdas Vaitkus, Arūnas Valinskas. Komiteto biuro vedėja Birutė Pūtienė, biuro patarėja Jolita Jakučionytė, biuro padėjėja Vida Katinaitė. Kviestieji asmenys: Seimo narys Arvydas Pocius, Aplinkos viceministras Danas Augutis, Aplinkos ministro patarėjas Marius Čepulis, Gamtos apsaugos politikos grupės vadovas Algirdas Klimavičius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2022-03-241 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teis ės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1Projekto 1 straipsnis turi tik vieną dalį, todėl jos numeruoti nereikia. Pritarti redakcinė
2Projekto 2 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 151 straipsnio formuluotėje „ Draudžiama medžioti draudžiamais naudoti įrankiais, priemonėmis, draudžiamais medžioklės būdais” siūlytina atsisakyti perteklinių žodžių “draudžiamais” ir šią nuostatą formuluoti „Draudžiama medžioklėje naudoti šiuos įrankius, priemones ir būdus”, nes akivaizdu, kad jei įrankius, priemones ir būdus naudoti draudžiama, jie yra neleistini (draudžiami). Pritarti redakcinė
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2022-03-242 3.
Projekto 2 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 151 straipsnio 5 punkte skliausteliuose dėstomos nuostatos „ išskyrus atvejus, kai keliuose transporto priemonės susiduria su medžiojamaisiais gyvūnais” atsisakytina, nes autoįvykis (transporto priemonės susidūrimas su gyvūnu) nėra keičiamo įstatymo reguliavimo dalykas. Pritarti techninė
kanceliarijos Teisės departamentas
„išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. Pritarti
redakcinė
kanceliarijos Teisės departamentas
įstatymu sureguliuoti teisinius santykius, kurie šiuo metu yra sureguliuoti Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių, patvirtintų aplinkos ministro 2000 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 258 „Dėl medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“, 58.5 punktu. Pastebėtina, kad nurodytu įsakymu buvo įgyvendintos
natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gegužės 13 d. Tarybos direktyva 2013/17/ES, ir 2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/1010. Atsižvelgiant į tai, kad projekto nuostatomis įgyvendinamos Europos Sąjungos teisės normos, vadovaujantis Seimo statuto 135 straipsnio 4 dalies 2 punktu prie projekto turėtų būti pateikta atitikties lentelė, kurioje pateikiamas įgyvendinamų Europos Sąjungos teisės aktų ir įstatymo projekto atitikimas pagal straipsnius. Pritarti techninė atitikties lentelė parengta
Respublikos teisingumo ministerija 2022-04-122 Įvertinę Lietuvos Respublikos medžioklės įstatymo Nr.
IX-966 5 straipsnio pakeitimo ir Įstatymo papildymo 15(1) straipsniu įstatymo projekto Nr. XIVP-1457 (toliau – Projektas) atitiktį Europos Sąjungos teisei, teikiame pastabų ir pasiūlymų. 1. Atkreiptinas dėmesys, kad Projekto 2 straipsnyje, kuriuo siūloma nustatyti medžioti draudžiamus naudoti įrankius, priemones, draudžiamus medžioklės būdus, numatytos ne visos 2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos IV priede ir 1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyvos 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos VI priede išvardytos priemonės, įtaisai ar būdai, kurie yra draudžiami kaip neatrankiniai medžioklės būdai. Konkrečiai, nėra Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių, patvirtintų 2000 m. birželio 27 d. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu Nr. 258 „Dėl Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“, 58.11-58.15 bei 58.25-58.26 papunkčiuose nurodytų draudžiamų įrankių, priemonių ir būdų, kuriais perkeliamos minėtų direktyvų nuostatos. Atitinkamai siūlytina papildyti Projektą. Pritarti techninė
į Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos kompetenciją Projektu reglamentuojamoje srityje, bei į tai, kad ji yra atsakinga už Direktyvų 2009/147/EB bei 92/43/EEB perkėlimą į Lietuvos Respublikos teisę, siūlytume dėl Projekto kreiptis Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados. Pritarti Vyriausybės išvada gauta. 8. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija 2022-04-12 3.
Pažymėtina, kad Projekto nuostatomis įgyvendinami Europos Sąjungos teisės aktai, todėl vadovaujantis Seimo statuto 135 straipsnio 4 dalies 2 punktu prie Projekto turėtų būti pateikta atitikties lentelė, kurioje pateikiamas įgyvendinamų Europos Sąjungos teisės aktų nuostatų ir Projekto atitikimas pagal straipsnius, o Projektas įtrauktinas į Direktyvų 2009/147/EB ir 92/43/EEB perkėlimo ir įgyvendinimo planus Lietuvos narystės Europos Sąjungoje informacinėje sistemoje (LINESIS). Pritarti Techninė atitikties lentelė parengta. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos medžiotojų draugija, Ginklų pirklių asociacija, 2022-07-19 „...Jeigu Seimas priims Seimo narių grupės (Lietuvos Respublikos medžioklės įstatymo Nr. IX-966 5 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo 15(1) straipsniu įstatymo projektui Nr. XIVP-1457) ir aplinkos ministerijos 2022-07-01 pasiūlymus, tai čia bus panašu į tai, kad Seimas nepasitiki visais esamu ir būsimais Lietuvos aplinkos ministrais ir nors ES direktyvos ir reglamentai leidžia jam reguliuoti kormoranų, bebrų, vilkų, elnių ir stumbrų medžioklę su
„Taikikliais šaudyti naktį“ kaip Latvijos ministrui, bet Lietuvos Seimas
atima šią kompetenciją iš Lietuvos aplinkos ministro, nes „mes Lietuvoje paskutiniai Europoje krikštijomės, tai nereikia skubėt kaip latviai“. Mūsų nuomone, lygiai kaip dalis žemaičių papirktų kryžiuočių ordino trukdė Gediminui krikštyti Lietuvą, lygiai taip pat šrioderizuoti Lietuvos Seimo nariai labiau bijo, kad lietuviai išmoks šaudyti naktį į bebrą, o tai „gali atsiliepti okupantams“.
Dalies Europos Parlamento ir Tarybos direktyvų ar reglamentų nuostatų perrašymas į Lietuvos įstatymus ir poįstatyminius teisės aktus yra ydinga praktika, ypač dėl to, kad į Lietuvos įstatymus ir poįstatyminius teisės aktus aplinkos ministerija perrašo tik Europos uždraudimus ir 2 ribojimus ir dar plečiamuoju būdu, kad aplinkosaugai nereikėtų „sukti galvos“ ką daryti konkrečiai ir spręsti konkrečias Lietuvos aplinkosaugos moralines dilemas. Visi šie įstatymų
„uždraudimai“ remiasi lozungais: „lietuviai tam nesubrendę“, „lietuviai
liberalizmui dar nepribrendo“, „Gal lietuviai nepribrendę laisvei“ ir panašiais, todėl į Lietuvos įstatymus Seimas perrašo „uždraudimus“, bet neperrašo Europos direktyvos ar reglamento dalių, kur spendimo galia suteikiama Lietuvos pareigūnams. Iš Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos pasiūlymo Vyriausybei mes supratome, kad ministras ar ministerijos darbuotojai trūksta ambicijų Europos direktyvas ar reglamentus perkelti visa apimtimi, nes tuomet kils ir atsakomybė, todėl geriau viską uždrausti ir „bus ramu“.
Atkreipiame jūsų dėmesį, kad rašto kurį „Parengė: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija nuorodos į direktyvas dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos (kuriuose išvardytos priemonės, įtaisai ar būdai, kurie yra draudžiami kaip neatrankiniai medžioklės būdai) neuždraudžia bebrų, kormoranų, vilkų, stumbrų, elninių ir šernų medžioti naudojat „Taikiklius šaudyti naktį, kuriuos sudaro elektroninio vaizdo didintuvai arba vaizdo konverteriai“ dėl šių priežasčių:
Saugomos tik tam tikros gyvūnų rūšys ir tik tam tikrose teritorijose (ribojimas taikomas IV priedo a dalį įrašytų rūšių gaudymui, medžiojimui) 1, pvz. saugomas kitur Europoje, bet nesaugomas Lietuvoje ir kitose išskirtose teritorijas (todėl Latvijoje ir galima medžioti su Taikikliais šaudyti naktį, kuriuos sudaro elektroninio vaizdo didintuvai arba vaizdo konverteriai), nes to nedraudžia jokios direktyvos cituojame:
fiber (išskyrus Estijos, Latvijos, Lietuvos, Lenkijos, Suomijos ir Švedijos populiacijas),“
lupus (išskyrus Estijos populiaciją; Graikijos populiacijas tik į pietus nuo 39 lygiagretės; Ispanijos populiacijas tik į pietus nuo Duero; Latvijos, Lietuvos ir Suomijos populiacijas)“. Dar daugiau, net kai pagal Tarybos Direktyva 92/43/EEB 1992 m. gegužės 21 d. dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos 16 str. 1.
priimtinos alternatyvos, ir nukrypti leidžiančios nuostatos taikymas netrukdo palaikyti atitinkamos rūšies populiacijų palankią apsaugos būklę jų natūralaus paplitimo areale, valstybės narės gali nukrypti nuo 12, 13 ir 14 straipsnių bei 15 straipsnio a ir b punktų:
a) siekdamos apsaugoti laukinę fauną ir florą bei išsaugoti natūralias buveines;
b) siekdamos išvengti didelės žalos, ypač pasėliams, naminiams gyvuliams, miškams, žūklės plotams, vandenims ir kitoms nuosavybės rūšims;
c) atsižvelgdamos į visuomenės sveikatą ir saugą arba dėl kitų įpareigojančių svarbesnio viešojo intereso priežasčių, įskaitant socialinio ar ekonominio pobūdžio, į pirminės svarbos gamtinei aplinkai naudingas pasekmes;
d) mokslo tiriamojo darbo ir švietimo tikslais, siekiant šių rūšių populiacijų atstatymo ir reintrodukcijos bei dėl šiems tikslams įgyvendinti būtino veisimo, įskaitant dirbtinį augalų dauginimą;
e) siekdamos griežtai kontroliuojant leisti atrankos būdu ir ribotais kiekiais imti ir laikyti ribotą tam tikrų į IV priedą įrašytų rūšių egzempliorių skaičių, kurį nustato kompetentingos nacionalinės institucijos. Kitaip tariant direktyva nedraudžia Lietuvos aplinkos ministrui priimti sprendimą kada galima medžioti pasinaudojant „Taikikliais šaudyti naktį, kuriuos sudaro elektroninio vaizdo didintuvai arba vaizdo konverteriai“, o kada ne. Direktyva draudžiamas tik masinis neatrankinis stumbro (Bovidae * Bison bonasus) medžiojimas su naktiniais, bet nedraudžiamas atrankinis stumbro sumedžiojimas su Taikikliais šaudyti naktį, kai galima geriau naktiniu atrinkti, kad: „nutraukti sužeisto, sužaloto arba akivaizdžiai sergančio stumbro kančias“.
Į V priedo a dalį įrašytų laukinės faunos rūšių gaudymo ir (arba) žudymo atžvilgiu ir tais atvejais, kai pagal 16 straipsnį į IV priedo a dalį įrašytų rūšių gaudymui ar žudymui yra taikomos nukrypti leidžiančios nuostatos, valstybės narės uždraudžia naudoti neatrankinius būdus, dėl kurių tokių rūšių populiacijos gali išnykti vietiniu mastu arba būti labai trikdomos, ir ypač drausti:
a) naudoti VI priedo a dalyje išvardintus gaudymo ir žudymo būdus;
b) bet kokį gaudymą ar žudymą iš transporto priemonių, nurodytų VI priedo b dalyje. 3. Į medžioklės įstatymą perkėlus, tik „VI PRIEDAS DRAUDŽIAMI GAUDYMO, ŽUDYMO METODAI IR PRIEMONĖS BEI TRANSPORTO PRIEMONĖS“ būtų nukrypta nuo direktyvų esmės, turinio ir dvasios, nes Lietuvos aplinkos ir žemės ūkio ministrai įstatymu netektų galių spręsti tai ką jiems suteikia ES direktyvos, pvz., dalis
„siekdamos išvengti didelės žalos, ypač pasėliams, naminiams gyvuliams,
miškams, žūklės plotams, vandenims ir kitoms nuosavybės rūšims;“ Panaši klaida yra ir su kitu Europos reglamentu, kai visa Lietuva paskelbta šlapžeme ir visur uždrausti švininiai šoviniai paukščiams medžioti net ir ne šlapžemėse, nes taip nereikia šlapžemių žemėlapių padaryti. Nepritariame nei Lietuvos Respublikos medžioklės įstatymo Nr. IX-966 5 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo 15(1) straipsniu įstatymo projektui Nr. XIVP-1457, nei Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos medžioklės įstatymo Nr. IX-966 5 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo 15(1) straipsniu įstatymo projekto Nr. XIVP-1457“ projektui.
XIVP-1457“ projektui. Mūsų nuomone, aplinkos ministras yra teisiškai ir profesionaliai kompetentingas per Medžioklės taisykles įgyvendinti Tarybos Direktyvą 92/43/EEB 1992 m. gegužės 21 d. dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos, Direktyvą dėl laukinių paukščių apsaugos; Reglamentą dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH). Lygiai taip pat aplinkos ministras yra teisiškai ir profesionaliai kompetentingas spręsti moralines etikos problemas, pavyzdžiui, dėl to, jei reikėtų naktinio taikiklio vilkui, kuris užpuolė vaikus. (https://en.wikipedia.org/wiki/Little_Red_Riding_Hood). Bet kokiu atveju, esant reikalui, sprendimą aplinkos ministras gali priimti kartu su žemės ūkio ministru ar veterinarijos tarnyba (siekdamas išvengti didelės žalos, ypač pasėliams, naminiams gyvuliams, miškams, žūklės plotams, vandenims ir kitoms nuosavybės rūšims; atsižvelgdamas į visuomenės sveikatą ir saugą arba dėl kitų įpareigojančių svarbesnio viešojo intereso priežasčių, įskaitant socialinio ar ekonominio pobūdžio, į pirminės svarbos gamtinei aplinkai naudingas pasekmes;). Nepritarti Argumentai:
Pasiūlyme pateikta klaidinanti informacija apie europinės teisės reguliavimą saugant kormoranus ir stumbrus. Kormoranas nėra medžiojamasis paukštis, todėl reguliaria tvarka negali būti medžiojama. Rūšis nėra invazinė, o vietinė rūšis. Be to, visi paukščiai pagal direktyvos 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos 1 str. yra saugomi, pagal 7 str. gali būti medžiojami tik į direktyvos II priedą įtrauktų rūšių paukščiai, pagal 8 str. reguliuojant leidžiamų medžioti paukščių medžioklę būtina uždrausti didelio masto nykimą galinčias sukelti ir neatrankines medžioklės priemones, nurodytas IV priede (įtraukti ir naktiniai taikikliai).
Stumbrai, bebrai ir vilkai yra EB svarbos rūšys, įtrauktos į skirtingus direktyvos 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos priedus, jiems taikoma direktyvoje numatyta apsauga draudžianti naudoti tam tikrus medžioklės įrankius: stumbras įtrauktas į IV priedą, bebras ir vilkas – V priedą; pagal 12 str. valstybės narės privalo užtikrinti griežtą apsaugą į IV priedą įtrauktiems gyvūnams; pagal 15 str. valstybės narės privalo nustatyti tokį medžioklės teisinį reguliavimą, kuris draustų medžioklėje panaudoti naktinius taikiklius į V priedą įtrauktų rūšių medžioklės atveju ir tais atvejais, kai taikomos išimtys iš griežtos apsaugos taisyklių pagal 16 str. nuostatas į IV priedą įtrauktoms rūšims. Visgi, sutiktina, kad direktyvos 16 str. numato galimybę taikyti išimtis ir leisti valstybėms narėms naudoti naktinius taikiklius į V priedą įtrauktų rūšių (vilko ir bebro) medžioklei, kai tai yra reikalinga, pvz. siekiant išvengti didelės žalos, ypač pasėliams, naminiams gyvuliams, miškams, žūklės plotams, vandenims ir kitoms nuosavybės rūšims Taigi pastaboje pateikta nevisiškai tiksli informacija, nes naktiniai taikikliai direktyvoje nustatyta tvarka gali būti leidžiami naudoti medžiojant tik vilkus ir bebrus. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
Respublikos Vyriausybė 2022-09-072 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2
Nr. SV-S-555 „ Dėl įstatymų projektų išvadų“1 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos medžioklės įstatymo Nr. IX-966
įstatymo papildymo 151 straipsniu įstatymo projektui Nr. XIVP-1457 (toliau – Projektas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti jį pagal šias pastabas ir pasiūlymus:
1. Atsižvelgiant į tai, kad
Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/1010, IV priede ir 1992 m. gegužės
bei floros apsaugos su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gegužės 13 d. Tarybos direktyva 2013/17/ES, VI priede, yra išvardyti draudžiami gaudymo, žudymo metodai ir priemonės, transporto priemonės, kurios detalizuojamos kaip neatrankinės priemonės ir transporto priemonės, siūlytina, užtikrinant minėtose direktyvose nustatytų tikslų įgyvendinimą, papildyti Projektą visomis priemonėmis, būdais ir įrankiais, nurodytais minėtų direktyvų prieduose. Pritarti iš dalies Argumentai:
Yra tikslinga perkelti pilną rinkinį pagal ES ir tarptautinę teisę draudžiamų priemonių ir įrankių iš dabar galiojančių Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių į keičiamo įstatymo 151 straipsnį.
Medžioklės būdų kaip jie yra suprantami Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklėse (varant, tykojant, sėlinant) nei direktyvos 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos IV priedas, nei direktyvos 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos VI priedas, nei Europos laukinės gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencijos (Berno konvencijos) IV priedėlis nereglamentuoja. Dėl šios priežasties, į Projekto nuostatas juos įtraukti būtų ydinga. Be to, atsižvelgiant į tai, kad poreikis modifikuoti leistinus medžioklės būdus gali kilti dėl nenumatytų priežasčių, pvz. poreikio apriboti konkretų medžioklės būdo naudojimą dėl klimato sąlygų, siūlytina palikti medžioklės būdų reglamentavimą Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių reguliavimo sričiai. Plačiau žr. į Seimo narių 2022-12-08 pasiūlymą (Eil. Nr. 8) ir 2023-04-25 pasiūlymus (Eil. Nr. 10 ir 12) įstatymo projekto 1, 2 ir 3 straipsniams. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė
straipsnio 7 dalies nuostatomis ir Projektą papildyti priedu , kuriame nurodomi įgyvendinamieji Europos Sąjungos teisės aktai. Pritarti Pasiūlymas: Papildyti projektą straipsniu, numatančiu Medžioklės įstatymo papildymą priedu:
Papildyti įstatymą priedu: „
1. 1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyva 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos (OL
. specialusis leidimas , 15 skyrius, 2 tomas, p. 102) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gegužės 13 d.
Tarybos direktyva 2013/17/ES (OL 2013 L 158, p. 193). 2. 2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos (kodifikuota redakcija) (OL 2010 L 20, p. 7) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gegužės 13 d. Tarybos direktyva 2013/17/ES (OL 2013 L 158, p. 193).“ Atitinkamai pakeisti straipsnių numeraciją. 3. Lietuvos Respublikos
straipsnio 4 dalies 2 punktu, su Projektu turėtų būti parengta ir pateikta atitikties lentelė su įgyvendinamų Europos Sąjungos teisės aktų nuostatomis ir Projekto atitiktis pagal straipsnius. Pritarti techninė (parengta atitikties lentelė)
Respublikos
4Užtikrinant, kad medžioklėje šunys nekeltų grėsmės ne tik medžiojamiesiems,
bet ir kitiems gyvūnams ar žmonėms, atsižvelgiant į tai, kad kai kurių veislių šunis vedžioti (vesti) viešose vietose galima tik su pavadžiu ir antsnukiu, siūlytina papildyti Projektu pildomą Medžioklės įstatymo 151 straipsnį nuostatomis, draudžiančiomis medžioti su kovinių ir pavojingų veislių šunimis. Nepritarti Argumentai:
Nei ES, nei tarptautinė teisė nereglamentuoja šunų veislių, kurias medžioklėje naudoti yra draudžiama. Papildomų reikalavimų pavojingų veislių šunų laikymui nustatymas poįstatyminiais teisės aktais. Tai nustatyta Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklėse. Pasiūlymas nėra susijęs su Projekto tikslais. 5. Lietuvos Respublikos
5 .
Atsižvelgiant į tai, kad Konstitucinis Teismas yra konstatavęs, kad medžioklė, kaip žmogaus veiklos rūšis ir socialinis institutas, yra įvairialypis reiškinys, apimantis ir ūkinę veiklą (Konstitucinio Teismo 2005 m. gegužės 13 d. ir 2019 m. liepos 11 d. nutarimai), o t eisės aktai, keičiantys ar nustatantys naują ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalimi, paprastai įsigalioja gegužės 1 d. arba lapkričio 1 d, tačiau visais atvejais
iš dalies Argumentai: Projektu nėra nustatomas naujas ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinis reguliavimas, todėl Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalies nuostatos nagrinėjamu atveju nėra taikomos. Jokių naujų parengiamųjų teisės aktų parengti nereikės – teisinės technikos požiūriu reikės patikslinti Medžioklės Lietuvos Respublikoje taisyklių nuostatas. Pasiūlymas: „3
įgyvendinimas
, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2022 m. 2023 m. liepos rugsėjo
Respublikos Vyriausybė, ar jos įgaliota institucija Aplinkos ministras iki 2022 m. 2023 m. birželio 30 rugpjūčio31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“
Respublikos Vyriausybė 2022-09-076 .
Užtikrinant Teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 7 punkte įtvirtintą teisėkūros sistemiškumo principo įgyvendinimą, reiškiantį, kad teisės normos turi derėti tarpusavyje, su Projektu siūlytina teikti Lietuvos Respublikos laukinės gyvūnijos įstatymo
išdėstant taip: „2 ) ketinama medžioti ar laukinių gyvūnų paėmimą iš aplinkos vykdyti Lietuvos Respublikos medžioklės įstatymu draudžiamais medžioti įrankiais, priemonėmis ir draudžiamais medžioklės būdais;“. Pritarti
nariai Arvydas Pocius, Sergejus Jovaiša, Justinas Urbanavičius, Algirdas Stončaitis, Kęstutis Mažeika, Zigmantas Balčytis, Jonas Gudauskas, Kazys Starkevičius, Jonas Jarutis, Valdas Rakutis, Edmundas Pupinis, Andrius Kupčinskas, Mindaugas Skritulskas, Kęstutis Vilkauskas, Valentinas Bukauskas, Artūras Skardžius, Aidas Gedvilas, Audrius Petrošius, Laurynas Kasčiūnas, Remigijus Žemaitaitis, Andrius Palionis 2022-06-072 Argumentai:
gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencija (toliau – Berno konvencija ) riboja taikiklių, turinčių vaizdo keitiklį arba elektroninį vaizdo padidintoją (šaudant naktį), naudojimą medžiojant Berno konvencijos III priedėliuose įvardintas gyvūnų rūšis, pvz.: elninius žvėris, kiškius ar upinius bebrus. Nei Berno konvencija, nei kokie kiti teisės aktai neriboja naktinių taikiklių naudojimo medžiojant Berno konvencijos II ir III priedėliuose nenurodytus gyvūnus. Naktinio matymo taikiklių ir analogiškų prietaisų naudojimas medžioklėje yra įteisintas remiantis Berno konvencijos nuostatomis ir leidžiamas kaimyninėse šalyse: Latvijoje bei Lenkijoje. Pasiūlymas:
Pakeisti projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„2 straipsnis. Įstatymo papildymas 15¹ straipsniu
Papildyti Įstatymą 15¹ straipsniu: „15¹.
Draudžiami medžioklėje naudoti įrankiai, priemonės ir būdai Draudžiama medžioti draudžiamais naudoti įrankiais, priemonėmis, draudžiamais medžioklės būdais:
1) automatiniais šaunamaisiais ginklais;
2) naudojant elektros aparatus, skirtus gyvūnams apsvaiginti ar užmušti;
3) naudojant sprogmenis, nuodus, užnuodytą ar anestezuojantį jauką arba jaukui ir masalui naudojant gyvus gyvūnus;
4) dūmais, dujomis ar ugnimi varant gyvūnus iš jų slėptuvių;
5) iš transporto priemonių, taip pat vaikant ar transporto priemonėmis numušant medžiojamuosius gyvūnus (išskyrus atvejus, kai keliuose transporto priemonės susiduria su medžiojamaisiais gyvūnais);
6) iš oro transporto priemonių;
7) iš judančių vandens transporto priemonių, varomų varikliu;
8) šviečiant iš transporto priemonių bet kokiais dirbtiniais šviesos šaltiniais;
9) naudojant naktinius, lazerinius, termovizorinius taikiklius ir jų priedus prie optinių taikiklių arba turėti juos medžioklės plotuose; medžiojant medžiojamuosius gyvūnus, kurie išvardinti Europos laukinės gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencijos (Berno konvencijos) II ir III priedėlių sąrašuose, išskyrus atvejus, kai Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba įstatymų nustatyta tvarka paskelbia gyvūnų užkrečiamųjų ligų epizootijas ir (ar) nustato papildomas gyvūnų gausos reguliavimo priemones – atskirų gyvūnų rūšių gausos mažinimą, siekiant užkirsti kelią užkrečiamųjų ligų plitimui;
10) statant kilpas gyvūnams gaudyti.“ Pritarti iš dalies Argumentai: Kadangi buvo pateiktas Seimo narių grupės 2023-04-25 pasiūlymas (Nr. 10), kuris buvo parengtas įvertinus tiek Vyriausybės pastabas Nr. 1, 2, 3, 4, 5 ir 6, tiek šį Seimo narių pasiūlymą, šio pasiūlymo atskirai svarstyti nėra tikslinga. 8.
nariai: Arvydas Pocius, Sergejus Jovaiša, Justinas Urbanavičius, Kęstutis Mažeika, Laurynas Kasčiūnas, Romualdas Vaitkus, Jonas Gudauskas, Algirdas Stončaitis, Valentinas Bukauskas, Jonas Pinskus, Kazys Starkevičius 2022-12-081 Argumentai: Šiuo metu medžioklėje leidžiamų ir draudžiamų naudoti įrankių sąrašas yra numatytas Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklėse, kurias savo įsakymu tvirtina LR aplinkos ministras. Draudžiamų ir leidžiamų įrankių sąrašai yra glaudžiai susiję, todėl teisės požiūriu būtų ydinga, kai draudžiamus bei leidžiamus medžioklės įrankius ir priemones reglamentuotų skirtingo lygmens teisės aktai: draudžiamus – Medžioklės įstatymas, o leidžiamus – Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklės. Siekiant išvengti galimų prieštarų dėl šių priemonių reglamentavimo skirtingo lygmens teisės aktais, siūlytina nurodyti, kad tiek draudžiamas, tiek leidžiamas priemones ir įrankius reglamentuotų Medžioklės įstatymas. Dėl šios priežasties, siūlytina tikslinti Projekto formuluotę nurodant, kad Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklėmis nėra nustatomi tiek draudžiami, tiek leidžiami medžioklėje įrankiai. Pasiūlymas:
Pakeisti projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 5 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
1) tvirtina Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykles, kuriose nustato: medžiojamųjų gyvūnų rūšių sąrašą ir šių gyvūnų medžioklės terminus; draudžiamus ir leidžiamus medžioklės būdus ir jų taikymo terminus, draudžiamus ir leidžiamus naudoti įrankius; medžiojamųjų gyvūnų, kurių medžiojimas yra ribojamas, sąrašą ir kasmetinio jų sumedžiojimo limitų Lietuvos Respublikoje bei atskiruose medžioklės plotų vienetuose nustatymo tvarką; saugaus elgesio medžioklėje reikalavimus bei kitus medžiojimo reikalavimus;“. Pritarti 9.
nariai: Arvydas Pocius, Sergejus Jovaiša, Justinas Urbanavičius, Kęstutis Mažeika, Laurynas Kasčiūnas, Romualdas Vaitkus, Jonas Gudauskas, Algirdas Stončaitis, Valentinas Bukauskas, Jonas Pinskus, Kazys Starkevičius 2022-12-082 Argumentai: Projektu yra siekiama įtvirtinti saugiklius, kad, Rusijos karo Ukrainoje akivaizdoje atvėrus galimybę civilinėje apyvartoje naudoti naktinius taikiklius, jie būtų naudojami išimtinai tik šalies teritorinei gynybai ir nebūtų sudaroma galimybė vienašališkai įteisinti jų naudojimą medžioklėje. Dėl šios priežasties, Projekto iniciatoriai siūlo numatyti, kad draudžiami medžioklėje naudoti priemonės ir būdai būtų reglamentuojami įstatymų leidėjo, tuo panaikinant LR aplinkos ministro teisę tokias priemones ir būdus nustatyti Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklėmis. Medžioklėje naudojami būdai nėra susiję su Projekto iniciatorių Projektu siekiamais tikslais, todėl, ypač atsižvelgiant į tai, kad poreikis modifikuoti leistinus medžioklės būdus gali kilti dėl nenumatytų priežasčių, pvz. poreikio apriboti konkretų medžioklės būdo naudojimą dėl klimato sąlygų, siūlytina palikti medžioklės būdų reglamentavimą Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių reguliavimo sričiai. Siekiant įgyvendinti Projekto tikslą – nesudaryti prielaidų poįstatyminiu lygmeniu leisti medžioklėje naudoti naktinio matymo taikiklius ir kitas kritiškai vertinamas priemones, Projekto formuluotės turėtų būti tikslinamos pagal šiuo metu Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklėse numatytas draudžiamas medžioklėje naudoti priemones ir įrankius. Dėl šios priežasties, siūloma patikslinti Projekto formuluotes, jas suvienodinant su iš Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių perkeliamu reguliavimu.
Taip pat siūloma patikslinti Projekto formuluotę numatant, kad bendroji taisyklė, pagal kurią įstatymų leidėjas draudžia naudoti naktinio matymo taikiklius medžioklėje, nėra taikoma aiškiai įstatyme nustatytais išimtiniais atvejais. Toks siūlymas patikslinti Projekto formuluotes yra privalomas siekiant įgyvendinti Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo Nr. IX-705 3, 13 ir 37 straipsnių pakeitimo įstatymu įstatymų leidėjo nustatytus tikslus, atitinka Lietuvos Respublikos tarptautinius įsipareigojimus bei yra tikslingas atsižvelgiant į kaimyninių šalių praktiką. 2022 m. liepos 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo Nr. IX-705 3, 13 ir 37 straipsnių pakeitimo įstatymas, kuriuo buvo numatyta, jog naktiniai, lazeriniai, termovizoriniai taikikliai ir jų priedai prie optinių taikiklių nebėra priskiriami A kategorijos ginklams. Šiuo pakeitimu įstatymų leidėjas siekė, kad naktinius, lazerinius, termovizorinius taikiklius ir jų priedus prie optinių taikiklių įsigyti ir turėti galėtų platesnis ratas subjektų, t. y., sporto atstovai, profesinei veiklai ginklus naudojantys asmenys ir medžiotojai. Kartu, įstatymo pakeitimas turėjo palengvinti konvencinių hibridinių grėsmių valdymą ir, esant krizinei situacijai, paefektyvinti ginklų naudojimą. Šie įstatymo leidėjo tikslai iki šiol nėra įgyvendinti, kadangi medžiotojams nėra paskatų įsigyti ir turėti naktinius, lazerinius, termovizorinius taikiklius ir jų priedus prie optinių taikiklių, nes jų vis dar jokia apimtimi negalima naudoti medžioklėje. Siekiant realiai įgyvendinti įstatymų leidėjo ketinimus, būtų optimalu medžiotojams suteikti ribotą teisę išskirtiniais ir aiškiai Medžioklės įstatyme įvardintais atvejais naudoti naktinius taikiklius ir jų priedus medžioklėje. 1979 m. rugsėjo 19 d.
aplinkos apsaugos konvencija (toliau – Berno konvencija) riboja taikiklių, turinčių vaizdo keitiklį arba elektroninį vaizdo padidintoją (šaudant naktį), naudojimą medžiojant Berno konvencijos III priedėliuose įvardintas gyvūnų rūšis, pvz.: elninius žvėris, kiškius ar upinius bebrus. Nei Berno konvencija, nei kiti Europos Sąjungos teisės aktai neriboja naktinių, lazerinių, termovizorinių taikiklių ir jų priedų prie optinių taikiklių naudojimo medžiojant Berno konvencijos II ir III priedėliuose nenurodytus gyvūnus, tokius kaip šernai, lapės ar mangutai. Naktinio matymo taikiklių ir analogiškų prietaisų naudojimas medžioklėje yra leidžiamas kaimyninėse šalyse Latvijoje ir Lenkijoje. Naktinių ir termovizorinių taikiklių naudojimas kaimyninėse šalyse buvo įteisintas būtent remiantis Berno konvencija, Latvijoje leidžiant medžioti šernus, lapes ir usūrinius šunis, Lenkijoje – šernus, nes šios gyvūnų rūšys nėra minimos Berno konvencijos priedėliuose. Pasiūlymas:
Pakeisi įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„2 straipsnis. Įstatymo papildymas 15¹ straipsniu
Papildyti Įstatymą 15¹ straipsniu: „15¹.
Draudžiami medžioklėje naudoti įrankiai , priemonės ir būdai ir priemonės Draudžiama medžioklėje draudžiamais naudoti šiuos įrank iais ius , ir priemon es ėmis, draudžiamais medžioklės būdais
elektros aparatus, skirtus gyvūnams apsvaiginti ar užmušti;
sprogmenis, nuodus, užnuodytą ar anestezuojantį jauką arba jaukui ir masalui naudojant gyvus gyvūnus;
4) dūmais, duj omis as ar ugn imi į varant gyvūnus iš jų slėptuvių;
5) iš transporto priemonių, taip pat vaikant ar transporto priemonėmis numušant medžiojamuosius gyvūnus (išskyrus atvejus, kai keliuose transporto priemonės susiduria su medžiojamaisiais gyvūnais);
5) naktinius, lazerinius, termovizorinius taikiklius ir jų priedus prie optinių taikiklių medžiojant medžiojamuosius gyvūnus, kurie išvardinti Europos laukinės gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencijos (Berno konvencijos) II ir III priedėlių sąrašuose, išskyrus atvejus, kai Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba įstatymų nustatyta tvarka paskelbia gyvūnų užkrečiamųjų ligų epizootijas ir
(ar) nustato papildomas gyvūnų gausos reguliavimo priemones – atskirų gyvūnų rūšių gausos mažinimą, siekiant užkirsti kelią užkrečiamųjų ligų plitimui arba kai taikomos išimtys Lietuvos Respublikos saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių įstatymo nustatyta tvarka;
6) iš oro transporto priemonių;
6) kilpas gyvūnams gaudyti;
7) iš judančių vandens transporto priemonių, varomų varikliu;
7) dirbtinius šviesos šaltinius, išskyrus prie šautuvo pritaisytus prožektorius, kai medžiojami šernai, lapės, mangutai, paprastieji meškėnai, kanadinės audinės, nutrijos ir ondatros, medžiojama su šunimis arba ieškoma sužeistų žvėrių;
8) šviečiant iš transporto priemonių bet kokiais dirbtiniais šviesos šaltiniais;
8) pusiau automatinius šaunamuosius ginklus, kurių dėtuvėje telpa daugiau kaip 2 šoviniai (pusiau automatinius šautuvus, kurių dėtuvėse telpa daugiau kaip 2 šoviniai, leidžiama naudoti medžioklėje, jeigu dėtuvėse įtaisyti ribotuvai, neleidžiantys panaudoti daugiau kaip 2 šovinių), arbaletais;
9) naudojant naktinius, lazerinius, termovizorinius taikiklius ir jų priedus prie optinių taikiklių arba turėti juos medžioklės plotuose;
9) elektrinius, elektroninius ar magnetinius garso atkūrimo prietaisus gyvūnams vilioti;
10) statant kilpas gyvūnams gaudyti.“
10) graižtvinių ginklų neekspansyvias kulkas medžiojant kanopinius žvėris;
11) visų dydžių šratus ir grankulkes medžiojant kanopinius žvėris;
12) švininius arba švino junginių turinčius šratus medžiojant paukščius;
13) šovinius, neturinčius būtinos šaudmens energijos: medžiojant stirnas – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 1 000 J; medžiojant danielius, antramečius šernus ir jauniklius – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 2 000 J; medžiojant briedžius, tauriuosius elnius ir suaugusius šernus – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 2 500 J;
14) klijus, kablius ir kitus įrankius ar priemones, kurios neįvardytos kaip leistinos.“ Kadangi buvo pateikti Seimo narių grupės 2023-04-25 pasiūlymas (Nr.
Draudžiami medžioklėje naudoti įrankiai , priemonės ir būdai ir priemonės Draudžiama medžioklėje draudžiamais naudoti šiuos įrank iais ius , ir priemon es ėmis, draudžiamais medžioklės būdais
elektros aparatus, skirtus gyvūnams apsvaiginti ar užmušti;
sprogmenis, nuodus, užnuodytą ar anestezuojantį jauką arba jaukui ir masalui naudojant gyvus gyvūnus;
4) dūmais, duj omis as ar ugn imi į varant gyvūnus iš jų slėptuvių;
5) iš transporto priemonių, taip pat vaikant ar transporto priemonėmis numušant medžiojamuosius gyvūnus (išskyrus atvejus, kai keliuose transporto priemonės susiduria su medžiojamaisiais gyvūnais);
5) naktinius, lazerinius, termovizorinius taikiklius ir jų priedus prie optinių taikiklių medžiojant medžiojamuosius gyvūnus, kurie išvardinti Europos laukinės gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencijos (Berno konvencijos) II ir III priedėlių sąrašuose, išskyrus atvejus, kai Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba įstatymų nustatyta tvarka paskelbia gyvūnų užkrečiamųjų ligų epizootijas ir
(ar) nustato papildomas gyvūnų gausos reguliavimo priemones – atskirų gyvūnų rūšių gausos mažinimą, siekiant užkirsti kelią užkrečiamųjų ligų plitimui arba kai taikomos išimtys Lietuvos Respublikos saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių įstatymo nustatyta tvarka;
6) iš oro transporto priemonių;
6) kilpas gyvūnams gaudyti;
7) iš judančių vandens transporto priemonių, varomų varikliu;
7) dirbtinius šviesos šaltinius, išskyrus prie šautuvo pritaisytus prožektorius, kai medžiojami šernai, lapės, mangutai, paprastieji meškėnai, kanadinės audinės, nutrijos ir ondatros, medžiojama su šunimis arba ieškoma sužeistų žvėrių;
8) šviečiant iš transporto priemonių bet kokiais dirbtiniais šviesos šaltiniais;
8) pusiau automatinius šaunamuosius ginklus, kurių dėtuvėje telpa daugiau kaip 2 šoviniai (pusiau automatinius šautuvus, kurių dėtuvėse telpa daugiau kaip 2 šoviniai, leidžiama naudoti medžioklėje, jeigu dėtuvėse įtaisyti ribotuvai, neleidžiantys panaudoti daugiau kaip 2 šovinių), arbaletais;
9) naudojant naktinius, lazerinius, termovizorinius taikiklius ir jų priedus prie optinių taikiklių arba turėti juos medžioklės plotuose;
9) elektrinius, elektroninius ar magnetinius garso atkūrimo prietaisus gyvūnams vilioti;
10) statant kilpas gyvūnams gaudyti.“
10) graižtvinių ginklų neekspansyvias kulkas medžiojant kanopinius žvėris;
11) visų dydžių šratus ir grankulkes medžiojant kanopinius žvėris;
12) švininius arba švino junginių turinčius šratus medžiojant paukščius;
13) šovinius, neturinčius būtinos šaudmens energijos: medžiojant stirnas – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 1 000 J; medžiojant danielius, antramečius šernus ir jauniklius – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 2 000 J; medžiojant briedžius, tauriuosius elnius ir suaugusius šernus – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 2 500 J;
14) klijus, kablius ir kitus įrankius ar priemones, kurios neįvardytos kaip leistinos.“ Kadangi buvo pateikti Seimo narių grupės 2023-04-25 pasiūlymas (Nr. 10), kuris buvo parengtas įvertinus tiek Vyriausybės pastabas Nr.
1, 2, 3, 4, 5 ir 6, tiek šį Seimo narių pasiūlymą, šio pasiūlymo atskirai svarstyti nėra tikslinga. SN atsiima pasiūlymą. 10. Seimo nariai: Arvydas Pocius, Sergejus Jovaiša, Justinas Urbanavičius, Kęstutis Mažeika, Laurynas Kasčiūnas, Romualdas Vaitkus, Jonas Gudauskas, Algirdas Stončaitis, Valentinas Bukauskas, Jonas Pinskus, Kazys Starkevičius 2023-04-252 Argumentai:
Draudžiamų medžioklėje naudoti įrankių ir priemonių sąraše įvardinta priemonė
„arbaletais“ pakeičiama priemone „templiniais ginklais – sąvoka, kuri
naudojama Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo Nr. IX-705 2 straipsnio 68 d. ). Draudžiamų priemonių sąrašas papildomas šiais įrankiais: „tinklais paukščiams gaudyti“ ir „veidrodžiais ar akinimo priemones“, taip perkeliant visus Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklėse įvardintus draudžiamus įrankius ir priemones į Medžioklės įstatymą. 2022-12-08 Seimo narių pasiūlyme bei projekte buvusi „naktinių, lazerinių, termovizorinių taikiklių“ formuluotė, patikslinama naktinių taikiklių sąvoka „naktiniai taikikliai“ būtent taip, kaip nurodyta Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo Nr. IX-705 2 straipsnio, 47 punkte. Pasiūlymas:
Pakeisi įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo papildymas 15¹ straipsniu Papildyti Įstatymą 15¹ straipsniu: „15¹.
Draudžiami medžioklėje naudoti įrankiai , priemonės ir būdai ir priemonės Draudžiama medžioklėje draudžiamais naudoti šiuos įrank
elektros aparatus, skirtus gyvūnams apsvaiginti ar užmušti;
sprogmenis, nuodus, užnuodytą ar anestezuojantį jauką arba jaukui ir masalui naudojant gyvus gyvūnus ;
omis as ar ugn imi į varant gyvūnus iš jų slėptuvių;
5) iš transporto priemonių, taip pat vaikant ar transporto priemonėmis numušant medžiojamuosius gyvūnus (išskyrus atvejus, kai keliuose transporto priemonės susiduria su medžiojamaisiais gyvūnais);
5) naktinius taikiklius ir jų priedus prie optinių taikiklių medžiojant medžiojamuosius gyvūnus, kurie išvardinti Europos laukinės gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencijos (Berno konvencijos) II ir III priedėlių sąrašuose, išskyrus atvejus, kai Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba įstatymų nustatyta tvarka paskelbia gyvūnų užkrečiamųjų ligų epizootijas ir
(ar) nustato papildomas gyvūnų gausos reguliavimo priemones – atskirų gyvūnų rūšių gausos mažinimą, siekiant užkirsti kelią užkrečiamųjų ligų plitimui arba kai taikomos išimtys Lietuvos Respublikos saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių įstatymo nustatyta tvarka;
6) iš oro transporto priemonių;
6) kilpas gyvūnams gaudyti;
7) iš judančių vandens transporto priemonių, varomų varikliu;
7) veidrodžius ar kitas akinimo priemones, dirbtinius šviesos šaltinius, išskyrus prie šautuvo pritaisytus prožektorius, kai medžiojami šernai, lapės, mangutai, paprastieji meškėnai, kanadinės audinės, nutrijos ir ondatros, medžiojama su šunimis arba ieškoma sužeistų žvėrių;
8) pusiau automatinius šaunamuosius ginklus, kurių dėtuvėje telpa daugiau kaip 2 šoviniai (pusiau automatinius šautuvus, kurių dėtuvėse telpa daugiau kaip 2 šoviniai, leidžiama naudoti medžioklėje, jeigu dėtuvėse įtaisyti ribotuvai, neleidžiantys panaudoti daugiau kaip 2 šovinių), arbaletus ir kitus templinius ginklus;
prie optinių taikiklių arba turėti juos medžioklės plotuose;
9) elektrinius, elektroninius ar magnetinius garso atkūrimo prietaisus gyvūnams vilioti;
10) statant kilpas gyvūnams gaudyti.“
10) graižtvinių ginklų neekspansyvias kulkas medžiojant kanopinius žvėris;
11) visų dydžių šratus ir grankulkes medžiojant kanopinius žvėris;
12) švininius arba švino junginių turinčius šratus medžiojant paukščius;
13) šovinius, neturinčius būtinos šaudmens energijos: medžiojant stirnas – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 1 000 J; medžiojant danielius, antramečius šernus ir jauniklius – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 2 000 J; medžiojant briedžius, tauriuosius elnius ir suaugusius šernus – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 2 500 J;
14) tinklus paukščiams gaudyti, klijus, kablius ir kitus įrankius ar priemones, kurios neįvardytos kaip leistinos.“ Pritarti 11.
Draudžiami medžioklėje naudoti įrankiai , priemonės ir būdai ir priemonės Draudžiama medžioklėje draudžiamais naudoti šiuos įrank
elektros aparatus, skirtus gyvūnams apsvaiginti ar užmušti;
sprogmenis, nuodus, užnuodytą ar anestezuojantį jauką arba jaukui ir masalui naudojant gyvus gyvūnus ;
omis as ar ugn imi į varant gyvūnus iš jų slėptuvių;
5) iš transporto priemonių, taip pat vaikant ar transporto priemonėmis numušant medžiojamuosius gyvūnus (išskyrus atvejus, kai keliuose transporto priemonės susiduria su medžiojamaisiais gyvūnais);
5) naktinius taikiklius ir jų priedus prie optinių taikiklių medžiojant medžiojamuosius gyvūnus, kurie išvardinti Europos laukinės gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencijos (Berno konvencijos) II ir III priedėlių sąrašuose, išskyrus atvejus, kai Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba įstatymų nustatyta tvarka paskelbia gyvūnų užkrečiamųjų ligų epizootijas ir
(ar) nustato papildomas gyvūnų gausos reguliavimo priemones – atskirų gyvūnų rūšių gausos mažinimą, siekiant užkirsti kelią užkrečiamųjų ligų plitimui arba kai taikomos išimtys Lietuvos Respublikos saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių įstatymo nustatyta tvarka;
6) iš oro transporto priemonių;
6) kilpas gyvūnams gaudyti;
7) iš judančių vandens transporto priemonių, varomų varikliu;
7) veidrodžius ar kitas akinimo priemones, dirbtinius šviesos šaltinius, išskyrus prie šautuvo pritaisytus prožektorius, kai medžiojami šernai, lapės, mangutai, paprastieji meškėnai, kanadinės audinės, nutrijos ir ondatros, medžiojama su šunimis arba ieškoma sužeistų žvėrių;
8) pusiau automatinius šaunamuosius ginklus, kurių dėtuvėje telpa daugiau kaip 2 šoviniai (pusiau automatinius šautuvus, kurių dėtuvėse telpa daugiau kaip 2 šoviniai, leidžiama naudoti medžioklėje, jeigu dėtuvėse įtaisyti ribotuvai, neleidžiantys panaudoti daugiau kaip 2 šovinių), arbaletus ir kitus templinius ginklus;
prie optinių taikiklių arba turėti juos medžioklės plotuose;
9) elektrinius, elektroninius ar magnetinius garso atkūrimo prietaisus gyvūnams vilioti;
10) statant kilpas gyvūnams gaudyti.“
10) graižtvinių ginklų neekspansyvias kulkas medžiojant kanopinius žvėris;
11) visų dydžių šratus ir grankulkes medžiojant kanopinius žvėris;
12) švininius arba švino junginių turinčius šratus medžiojant paukščius;
13) šovinius, neturinčius būtinos šaudmens energijos: medžiojant stirnas – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 1 000 J; medžiojant danielius, antramečius šernus ir jauniklius – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 2 000 J; medžiojant briedžius, tauriuosius elnius ir suaugusius šernus – graižtvinių ginklų šovinius, kurių kulkos energija 100 m atstumu yra mažesnė kaip 2 500 J;
14) tinklus paukščiams gaudyti, klijus, kablius ir kitus įrankius ar priemones, kurios neįvardytos kaip leistinos.“
nariai: Arvydas Pocius, Sergejus Jovaiša, Justinas Urbanavičius, Kęstutis Mažeika, Laurynas Kasčiūnas, Romualdas Vaitkus, Jonas Gudauskas, Algirdas Stončaitis, Valentinas Bukauskas, Jonas Pinskus, Kazys Starkevičius 2022-12-083 N Argumentai: Šiuo metu medžioklėje leidžiamų ir draudžiamų naudoti įrankių sąrašas yra numatytas Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklėse, kurias savo įsakymu tvirtina LR aplinkos ministras.
Draudžiamų ir leidžiamų įrankių sąrašai yra glaudžiai susiję, todėl teisės požiūriu būtų ydinga, kai draudžiamus bei leidžiamus medžioklės įrankius ir priemones reglamentuotų skirtingo lygmens teisės aktai: draudžiamus – Medžioklės įstatymas, o leidžiamus – Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklės. Siekiant išvengti galimų prieštarų dėl šių priemonių reglamentavimo skirtingo lygmens teisės aktais, siūlytina papildyti Projektą tiek draudžiamomis, tiek leidžiamomis priemones ir įrankiais. Pasiūlymas:
Papildyti projektą nauju 3 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis. Įstatymo papildymas 152
Leidžiami medžioklėje naudoti įrankiai ir priemonės Leidžiama medžioklėje naudoti šiuos įrankius ir priemones:
1) ilguosius graižtvinius ir lygiavamzdžius ginklus su optiniais taikikliais ar be jų;
2) B ir C kategorijų trumpuosius šaunamuosius ginklus, kai, siekiant nutraukti kančias, pribaigiamas sužeistas ar sužalotas arba gyvagaudžiais spąstais pagautas medžiojamasis gyvūnas;
3) tinklus, graibštus, gaudykles, užtikrinančias gyvo ir nesužeisto gyvūno pagavimą;
4) selektyviuosius spąstus, užtikrinančius staigią pagauto gyvūno žūtį;
5) medžioklinius durklus, kai, siekiant nutraukti kančias, pribaigiamas sužeistas ar sužalotas medžiojamasis gyvūnas;
6) iškamšas, profilius, muliažus, krykštes, natūralios kilmės masalą, feromoninius ir cheminius jaukus, vilkioklius, vilbynes;
7) peilius, vėliavėles;
8) medžioklinius šunis, plėšriuosius paukščius, žirgus;
9) žiūronus, naktinio stebėjimo prietaisus, stacionarius ar kilnojamus tykojimo bokštelius ir dirbtines priedangas, slėptuves;
10) sausumos ir vandens transporto priemones;
11) prožektorius, kurie pritaisyti prie šautuvo, medžiojant šernus, lapes, mangutus, paprastuosius meškėnus, kanadines audines, nutrijas ir ondatras ar ieškant sužeistų žvėrių;
12) naktinius, lazerinius, termovizorinius taikiklius ir jų priedus prie optinių taikiklių medžiojant medžiojamuosius gyvūnus (išskyrus paukščius), kurie nėra išvardinti Europos laukinės gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencijos (Berno konvencijos) II ir III priedėlių sąrašuose.“ Atitinkamai papildyti įstatymo pavadinimą. Kadangi buvo pateikti Seimo narių grupės 2023-04-25 pasiūlymas (Nr. 12), kuris buvo parengtas įvertinus tiek Vyriausybės pastabas Nr. 1, 2, 3, 4, 5 ir 6, tiek šį Seimo narių pasiūlymą, šio pasiūlymo atskirai svarstyti nėra tikslinga. SN atsiima pasiūlymą. 12.
12Seimo nariai:
Arvydas Pocius, Sergejus Jovaiša, Justinas Urbanavičius, Kęstutis Mažeika, Laurynas Kasčiūnas, Romualdas Vaitkus, Jonas Gudauskas, Algirdas Stončaitis, Valentinas Bukauskas, Jonas Pinskus, Kazys Starkevičius 2023-04-253 N Argumentai: Leidžiamų medžioklėje naudoti įrankių ir priemonių sąrašas nekeičiamas, tik patikslinama naktinių taikiklių formuluotė būtent taip, kaip nurodyta Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo Nr. IX-705 2 straipsnio, 47 punkte. Pasiūlymas:
Papildyti projektą nauju 3 straipsniu ir jį išdėstyti taip:
„3 straipsnis. Įstatymo papildymas 152 straipsniu Papildyti Įstatymą 152 straipsniu:
15
Leidžiami medžioklėje naudoti įrankiai ir priemonės Leidžiama medžioklėje naudoti šiuos įrankius ir priemones:
1) ilguosius graižtvinius ir lygiavamzdžius ginklus su optiniais taikikliais ar be jų;
2) B ir C kategorijų trumpuosius šaunamuosius ginklus, kai, siekiant nutraukti kančias, pribaigiamas sužeistas ar sužalotas arba gyvagaudžiais spąstais pagautas medžiojamasis gyvūnas;
3) tinklus, graibštus, gaudykles, užtikrinančias gyvo ir nesužeisto gyvūno pagavimą;
sužeistas ar sužalotas medžiojamasis gyvūnas;
6) iškamšas, profilius, muliažus, krykštes, natūralios kilmės masalą, feromoninius ir cheminius jaukus, vilkioklius, vilbynes;
7) peilius, vėliavėles;
9) žiūronus, naktinio stebėjimo prietaisus, stacionarius ar kilnojamus tykojimo bokštelius ir dirbtines priedangas, slėptuves;
10) sausumos ir vandens transporto priemones;
mangutus, paprastuosius meškėnus, kanadines audines, nutrijas ir ondatras ar ieškant sužeistų žvėrių;
12) naktinius taikiklius ir jų priedus prie optinių taikiklių medžiojant medžiojamuosius gyvūnus (išskyrus paukščius), kurie nėra išvardinti Europos laukinės gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencijos (Berno konvencijos) II ir III priedėlių sąrašuose .“
papildyti įstatymo pavadinimą. Pritarti
pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas: pritarti patobulintam įstatymo projektui, komiteto išvadoms dėl šio projekto ir teikti Medžioklės įstatymo Nr. IX-966 5 straipsnio pakeitimo ir Įstatymo papildymo 15(1), 15(2) straipsniais ir priedu įstatymo projektą Nr. XIVP- 1457(2) bei jo lyginamąjį variantą. 8.
rezultatai: už – 5, prieš – 4, susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Justinas Urbanavičius. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Medžioklės įstatymo Nr. IX-966 5 straipsnio pakeitimo ir Įstatymo papildymo 15(1), 15(2) straipsniais ir priedu įstatymo projektas Nr. XIVP- 1457(2), jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė Komiteto biuro patarėja Jolita Jakučionytė