Projekto lyginamasis variantas
2021 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 138 straipsnio pakeitimas Pakeisti 138 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Darbuotojams, auginantiems neįgalų vaiką iki aštuoniolikos metų, vieną arba du vaikus iki dvylikos šešiolikos metų, suteikiama viena papildoma poilsio diena per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas dviem valandomis per savaitę), o auginantiems tris ir daugiau vaikų iki dvylikos šešiolikos metų – dvi dienos per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas keturiomis valandomis per savaitę), mokant darbuotojui jo vidutinį darbo užmokestį. Darbuotojų, dirbančių ilgesnėmis negu aštuonios darbo valandos pamainomis, prašymu šis papildomas poilsio laikas gali būti sumuojamas kas trys mėnesiai.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Rimantė Šalaševičiūtė Aurelijus Veryga Deividas Labanavičius Aušrinė Norkienė Guoda Burokienė Jonas Jarutis Asta Kubilienė Robertas Šarknickas Stasys Tumėnas
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai:
Šiuo metu Darbo kodekso 138 straipsnis numato, jog papildoma poilsio diena per mėnesį (arba tėvams sutrumpinamas darbo laikas dviem valandomis per savaitę), vadinamasis "tėvadienis" ar "mamadienis" - tai yra papildoma poilsio diena skirta vaiko auginimo ar ugdymo reikmėms yra numatyta tik du ar daugiau vaikų auginantiems tėvams. Be to, nustatyta vienam iš vaikų amžiaus riba - 12 metų, o 18 metų riba taikoma tik neįgalius vaikus auginantiems tėvams. Tėvai, auginantys vieną vaiką, galimybės pasinaudoti šia lengvata neturi iš viso. Pastebėtina ir tai, kad net ir tuo atveju, jei šeimoje auga du vaikai, antras vaikas netenka teisės į papildomą tėvų poilsio dieną, skirtą praleisti kartu, kai jo vyresniajam broliui ar seseriai sukanka 12 metų. Tokia takoskyra itin ydinga tais atvejais, kai yra didelis amžiaus skirtumas tarp dviejų vaikų. Tai sudaro sunkumų mamoms ar tėvams, kurie augina vieną vaiką vieni. Toks teisinis „reguliavimas dera su konstituciniu“ asmenų lygiateisiškumo principu, socialinės darnos imperatyvu. Lietuvos Respublikos Darbo kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo Nr. XII-2603 138 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto tikslas yra išplėsti galimybę ir vieną vaiką auginantiems darbuotojams turėti papildomą poilsio dieną per mėnesį, vadinamą "mamadienį" ar "tėvadienį" bei kiekvieno vaiko amžiaus ribą pailginti iki 16 metų. Papildoma laisva diena padėtų palengvinti šeimos ir darbo įsipareigojimų derinimą. Tikimasi, kad papildomų garantijų suteikimas tėvams, paskatins ir vaikų gimstamumą, nes valstybėje stebimas tendencingai mažėjantis vaikų gimstamumas liudija apie neteisingai formuojamą ir vykdomą valstybės politiką. 2.
2Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Seimo nariai:
3Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai:
Pagal šiuo metu galiojantį Darbo kodekso 138 straipsnį, viena papildoma poilsio diena per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas dviem valandomis per savaitę) suteikiama tik neįgalų vaiką iki aštuoniolikos metų arba du vaikus iki dvylikos metų auginantiems darbuotojams. Darbuotojų, dirbančių ilgesnėmis, negu aštuonios darbo valandos pamainomis, prašymu šis papildomas poilsio laikas gali būti sumuojamas kas trys mėnesiai. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad viena papildoma poilsio diena per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas dviem valandomis per savaitę) būtų suteikiama darbuotojams, auginantiems neįgalų vaiką iki aštuoniolikos metų, vieną arba du vaikus iki šešiolikos metų; dvi dienos per mėnesį (arba sutrumpinamas darbo laikas keturiomis valandomis per savaitę) darbuotojams auginantiems tris ir daugiau vaikų iki šešiolikos metų. Siūlomas teisinis reguliavimas praplės dabar galiojančių nuostatų taikymo galimybe, sudarant palankias sąlygas derinti šeiminius poreikius su darbo įsipareigojimais ne tik auginančioms vieną arba du vaikus iki šešiolikos metų šeimoms, bet ir vienišiems tėvams, auginantiems vieną arba du vaikus iki šešiolikos metų. Pažymėtina, jog praplėtus dabar galiojančių nuostatų taikymo galimybes, sudarytų galimybes tėvams gauti papildomas lengvatas, tai yra papildomą poilsio dieną per mėnesį ir tuomet, kai vienas iš vaikų jau yra sulaukęs 16 metų – papildoma tėvų poilsio diena galėtų naudotis vienas, jaunesnis vaikas iki jam sukaks 16 metų. Iki šiol galiojęs reglamentavimas nesudarė sąlygų tėvams pasinaudoti papildoma poilsio diena per mėnesį, kai vienam iš dviejų vaikų sueidavo 12 metų.
Papildomų sąlygų tėvams praleisti daugiau laiko su vyresniais nepilnamečiais nustatymas galėtų padėti išvengti narkotikų ar alkoholio ankstyvo vartojimo. Nepilnamečių baudžiamoji atsakomybė yra orientuota į asmens auklėjimą, todėl itin svarbus – artimas ir kokybiškas šeimos ryšys. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Priėmus įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymas įtakos korupcijai neturės. Įstatymas baudžiamųjų veikų ir kriminologinei situacijai, tikėtina, turės teigiamos įtakos. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai:
Neigiamų pasekmių neturės. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams: Įstatymo projektas įgyvendina Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. rugsėjo 9 d. nutarimu Nr. 998 „Dėl 2021–2030 metų Nacionalinio pažangos plano patvirtinimo“ patvirtinto 2021–2030 m. nacionalinio pažangos plano 2 strateginį tikslą „Didinti gyventojų socialinę gerovę ir įtrauktį, stiprinti sveikatą ir gerinti Lietuvos demografinę padėtį“. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Priėmus įstatymo projektą, kitų įstatymų keisti nereikės. 10.
10Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekte naujų sąvokų ir terminų nepateikiama. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Įstatymo įgyvendinimui įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. part_11cb4e135f0b4f8bb74777deaed76829 part_ae0859c8e60248e49b5a32d1f3d611b1
13Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Papildomų lėšų nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Rengiant Įstatymo projektą, specialistų vertinimų ir išvadų nebuvo gauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:
Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia jam įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc, yra „papildoma poilsio diena“, „mamadienis“, „tėvadienis“, „sutrumpinamas darbo laikas“, „dviem valandomis per savaitę“, „vaikai iki 16 metų“, „vaikas iki 16 metų“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Būtina skelbti rusų ir anglų kalbomis.
Teikia Seimo nariai Rimantė Šalaševičiūtė Aurelijus Veryga Deividas Labanavičius Jonas Jarutis Asta Kubilienė Robertas Šarknickas Stasys Tumėnas
2021-11-16 Nr. XIVP-1093 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai ir įstatymams pastabų neturime. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 88.1 punkte nustatytus teisės technikos reikalavimus (pagal kuriuos keičiant Lietuvos Respublikos kodeksus įstatymo projekto pavadinime įstatymą priėmusio subjekto suteiktas numeris nenurodomas), įstatymo projekto pavadinime teksto ,,NR. XII-2603“ reikėtų atsisakyti. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]