Projekto XIP-4665(2) lyginamasis variantas
6,
2014 m. d. Nr. Vilnius
1Pakeisti 6 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) asmens, kurio palaikai kremuojami, medicininį mirties liudijimą,
išduotą Lietuvos Respublikos žmogaus mirties nustatymo ir kritinių būklių įstatymo nustatyta tvarka;“. 2. Pakeisti 6 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
4) jeigu asmuo, kurio palaikus prašoma kremuoti, nebuvo šio įstatymo 3 straipsnio 2 ir 4 dalyse nustatyta tvarka pareiškęs sutikimo dėl jo palaikų kremavimo, – santuokos liudijimą ar santuokos sudarymo įrašą liudijantį išrašą, išduotą Lietuvos Respublikos civilinės būklės aktų registravimo įstatymo nustatyta tvarka, kai laidojantis asmuo yra sutuoktinis, arba giminystės ryšį patvirtinantį dokumentą, kai laidojantis asmuo yra artimasis giminaitis. Šiuo atveju laidojantis asmuo taip pat turi pateikti rašytinį patvirtinimą (artimųjų giminaičių parašais patvirtintą susitarimą ir apie tai pažymėti prašyme kremuoti palaikus), kad tarp mirusiojo artimųjų giminaičių nėra nesutarimų dėl palaikų kremavimo;“. 2 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas Pakeisti 13 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Draudžiama kremuoti žmogaus palaikus tą pačią dieną, kurią
yra išduotas medicininis mirties liudijimas jo mirties dieną.“
Pakeisti16 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Žmogaus palaikus galima balzamuoti tik gavus medicininį
jo mirties liudijimą.“
Pakeisti 27 straipsnio 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) asmens, kurio palaikai palaidoti kapinėse, vardą, pavardę, gimimo ir mirties vietą ir datą, asmens kodą, medicininio mirties liudijimo išdavimo datą ir numerį;“. 5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
1Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. 2.
įstatymo įsigaliojimo išduotu mirties liudijimu, palaikai laidojami, kremuojami ar balzamuojami remiantis šiuo mirties liudijimu. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto − 2 lyginamasis variantas
6,
1Pakeisti 6 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) asmens, kurio palaikai kremuojami, medicininį
mirties liudijimą, išduotą Lietuvos Respublikos žmogaus mirties nustatymo ir kritinių būklių įstatymo nustatyta tvarka;“. 2. Pakeisti 6 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) jeigu asmuo, kurio palaikus prašoma kremuoti,
nebuvo šio įstatymo 3 straipsnio 2 ir 4 dalyse nustatyta tvarka pareiškęs sutikimo dėl jo palaikų kremavimo, – santuokos liudijimą ar santuokos sudarymo įrašą liudijantį išrašą, išduotą Lietuvos Respublikos civilinės būklės aktų registravimo įstatymo nustatyta tvarka, kai laidojantis asmuo yra sutuoktinis, arba giminystės ryšį patvirtinantį dokumentą, kai laidojantis asmuo yra artimasis giminaitis. Šiuo atveju laidojantis asmuo taip pat turi pateikti rašytinį patvirtinimą (artimųjų giminaičių parašais patvirtintą susitarimą ir apie tai pažymėti prašyme kremuoti palaikus), kad tarp mirusiojo artimųjų giminaičių nėra nesutarimų dėl palaikų kremavimo;“. 2 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas Pakeisti 13 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Draudžiama kremuoti žmogaus palaikus tą
pačią dieną, kurią yra išduotas medicininis mirties liudijimas jo mirties dieną.“
Pakeisti16 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Žmogaus palaikus galima balzamuoti tik gavus medicininį
jo mirties liudijimą.“
Pakeisti 27 straipsnio 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) asmens, kurio palaikai palaidoti kapinėse, vardą, pavardę,
gimimo ir mirties vietą ir datą, asmens kodą, medicininio mirties liudijimo išdavimo datą ir numerį;“. 5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
1Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. 2.
šio įstatymo įsigaliojimo išduotu mirties liudijimu, palaikai laidojami, kremuojami ar balzamuojami remiantis šiuo mirties liudijimu. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto XIP-4665(4) lyginamasis variantas
6,
1Pakeisti 6 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) asmens, kurio palaikai kremuojami, medicininį
mirties liudijimą, išduotą Lietuvos Respublikos žmogaus mirties nustatymo ir kritinių būklių įstatymo nustatyta tvarka;“. 2. Pakeisti 6 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) jeigu asmuo, kurio palaikus prašoma kremuoti,
nebuvo šio įstatymo 3 straipsnio 2 ir 4 dalyse nustatyta tvarka pareiškęs sutikimo dėl jo palaikų kremavimo, – santuokos liudijimą ar santuokos sudarymo įrašą liudijantį išrašą, išduotą Lietuvos Respublikos civilinės būklės aktų registravimo įstatymo nustatyta tvarka, kai laidojantis asmuo yra sutuoktinis, arba giminystės ryšį patvirtinantį dokumentą, kai laidojantis asmuo yra artimasis giminaitis. Šiuo atveju laidojantis asmuo taip pat turi pateikti rašytinį patvirtinimą (artimųjų giminaičių parašais patvirtintą susitarimą ir apie tai pažymėti prašyme kremuoti palaikus), kad tarp mirusiojo artimųjų giminaičių nėra nesutarimų dėl palaikų kremavimo;“. 2 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas Pakeisti 13 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Draudžiama kremuoti žmogaus palaikus tą
pačią dieną, kurią yra išduotas medicininis mirties liudijimas jo mirties dieną.“
Pakeisti16 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Žmogaus palaikus galima balzamuoti tik gavus medicininį
jo mirties liudijimą.“
Pakeisti 27 straipsnio 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) asmens, kurio palaikai palaidoti kapinėse, vardą, pavardę,
gimimo ir mirties vietą ir datą, asmens kodą, medicininio mirties liudijimo išdavimo datą ir numerį;“. 5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
1Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. 2.
šio įstatymo įsigaliojimo išduotu mirties liudijimu, palaikai laidojami, kremuojami ar balzamuojami remiantis šiuo mirties liudijimu. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2015-06-30 Nr. XIP-4665(3) Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projekto 1 straipsnio1 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 6 straipsni 2 dalies 1 punktą siūloma nustatyti pareigą pateikti asmens, kurio palaikai kremuojami, medicininį mirties liudijimą. Atkreiptinas dėmesys, kad galiojančio Lietuvos Respublikos žmogaus mirties nustatymo ir kritinių būklių įstatymo 13 straipsnyje nustatyta, kad gali būti išduodamas laikinas arba galutinis medicininis mirties liudijimas. Laikinas medicininis mirties liudijimas išduodamas, kai medicininio mirties liudijimo išrašymo metu nežinoma mirties priežastis arba kai reikia atlikti papildomą lavono arba jo audinių tyrimą mirties priežasčiai nustatyti arba patikslinti. Laikinas medicininis mirties liudijimas ne vėliau kaip per vieną mėnesį turi būti pakeistas galutiniu. Atsižvelgiant į tai, svarstytina galimybė patikslinti teikiamą projektą. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽMONIŲ PALAIKŲ LAIDOJIMO
2015-11-30 Nr. XIP-4665(4) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
TEISĖTVARKOS komitetas
DĖL
Julius Sabatauskas, Komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, Komiteto nariai: Vilija Aleknaitė Abramikienė, Juozas Bernatonis, Vitalijus Gailius, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja: Dalia Latvelienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Irma Leonavičiūtė, Gintarė Morkūnienė, Loreta Zdanavičienė. Komiteto biuro padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos atstovai: viceministras Giedrius Mozūraitis, Teisinių institucijų departamento direktorės pavaduotoja Asta Godienė, Teisinių institucijų departamento vyr. specialistė Neringa Keršienė, Respublikos Prezidento patarėjas Laimis Gelažius, Ministro Pirmininko patarėjas Raimondas Bakšys, Seimo Pirmininko patarėja Agneta Lobačevskytė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2012-08-30 * Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Pastabų dėl projekto atitikimo Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms neturime. Atsižvelgti Seimo Sveikatos reikalų komitetas (toliau-SRK) pritarė. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
savivaldybių asociacija 2013-04-22 * 1, 3 Lietuvos savivaldybių asociacijoje išnagrinėti Lietuvos Respublikos žmogaus mirties ir kritinių būklių įstatymo 2, 13, 15 (1) straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas Nr. XIP-4664 bei Lietuvos Respublikos žmonių palaikų laidojimo įstatymo 6, 13, 16 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIP-4665. Šie projektai yra Lietuvos Respublikos civilinės būklės aktų registravimo įstatymo projektą lydintys dokumentai. Nors šių teisės aktų projektų aiškinamajame rašte teigiama, jog siūlomais pakeitimais siekiama civilinės būklės aktų registravimą padaryti efektyvesnį ir patogesnį vartotojams, tačiau abejojame dėl tikslingumo keisti šiuo metu efektyviai ir aiškiai veikiančią civilinės būklės aktų registravimo sistemą, atsisakyti vartotojams įprastų civilinės būklės aktų įrašų liudijimų išdavimo. Civilinės būklės aktų registravimo kokybė gali būti gerinama diegiant naujas technologijas, tobulinant Metrikacijos paslaugų informacinę sistemą, plečiant Gyventojų registro duomenų bazės vartotojų ratą. Įstatymų projektuose Nr. XIP-4664 ir Nr. XIP-4665 nustatoma, jog medicininis mirties liudijimas skirtas organizuoti mirusio asmens laidojimą, kremavimą ar balzamavimą. O sveikatos priežiūros įstaigos medicininį mirties liudijimą elektroninių ryšių priemonėmis išsiunčia savivaldybių civilinės metrikacijos skyriams, kurie remdamiesi šiuo liudijimu registruoja mirtį Gyventojų registre. Kyla klausimas dėl sveikatos priežiūros įstaigų, ypač pirminės asmens sveikatos priežiūros įstaigų, galimybės užtikrinti medicininio mirties liudijimo perdavimą elektroninėmis ryšių priemonėmis. Galimi atvejai, kai įrašas apie asmens mirtį bus įrašomas daug vėliau, nei buvo išduotas medicininis mirties liudijimas. Taip pat atkreiptinas dėmesys į tai, jog papildomų lėšų sveikatos priežiūros įstaigoms nenumatyta.
Pritarti iš dalies Apsvarsčius Komitete klausimą dėl įprastų civilinės būklės aktų liudijimų išdavimo, labiausiai atkreiptas dėmesys į gimimo liudijimo išdavimą, kadangi asmeniui jis yra svarbus dokumentas iki gaunant pasą ar asmens tapatybės kortelę, tačiau atkreiptas dėmesys, kad dauguma valdžios institucijų turi ar turės prieigą (įstatymas įsigalios 2016-01-01, iki to laiko bus pasirengta) prie Gyventojų registro, todėl turėti liudijimą nebus būtinybės, tačiau tokia galimybė naujame Civilinės būklės aktų registravimo įstatymo 4 straipsnyje numatoma - gauti civilinės būklės akto įrašą liudijantį išrašą. Civilinės būklės aktų registravimo įstatymo projektu ir šiuo įstatymo projektu sudaromos galimybės civilinės metrikacijos įstaigai įregistruoti asmens mirtį ex officio, nereikalaujant, kad mirusiojo artimieji papildomai neštų medicininį mirties liudijimą į civilinės metrikacijos skyrių. SAM įgyvendinama e. sveikatos sistema sudarys sąlygas medicininius mirties liudijimus formuoti, tvirtinti ir registruoti e. sveikatos sistemoje, iš kurios civilinės metrikacijos įstaigos paims duomenis, reikalingus mirčiai įregistruoti. Nesuprantamas nuogąstavimas, kad įrašas apie asmens mirtį bus įrašoma vėliau nei išduotas medicininis mirties liudijimas. Šiuo metu įrašo apie asmens mirtį įrašymas priklauso nuo mirusiųjų artimųjų valios ir jų atvykimo į civilinės metrikacijos įstaigą. Priešingai, pagal projektą būtų užtikrinamas greitesnis duomenų apie asmens mirtį perdavimas civilinės metrikacijos įstaigoms, o tuo pačiu ir Gyventojų registrui. Įstatymų projektuose numatoma, kad sveikatos priežiūros įstaiga duomenis nedelsiant perduoda e. sveikatos sistemai, o civilinės metrikacijos įstaiga nedelsiant, bet ne vėliau kaip kitą darbo dieną, įregistruoja asmens mirtį. Sveikatos apsaugos ministro 2010-06-18 d. įsakymu Nr.
V-570 patvirtintame e. sveikatos sistemos 2009-2015 metų plėtros programos įgyvendinimo priemonių plane numatytos sveikatos priežiūros informacinių sistemų diegimas, plėtra ir integravimas į e. sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūrą respublikos, regiono ir rajono lygmens ar ambulatorines paslaugas teikiančiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose. SRK pritarė. 2. Lietuvos savivaldybių asociacija 2013-04-26 * Lietuvos Respublikos Vietos savivaldos įstatymo 32 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIP-2020(2) išnagrinėtas kartu su Lietuvos Respublikos civilinės būklės aktų registravimo įstatymo projektu Nr. XIP-2017(2) bei jį lydinčiais įstatymų projektais. Civilinės būklės aktų registravimo įstatymo aiškinamajame rašte teigiama, jog siūlomais pakeitimais siekiama civilinės būklės aktų registravimą padaryti efektyvesnį ir patogesnį vartotojams, tačiau abejojame dėl tikslingumo keisti šiuo metu efektyviai ir aiškiai veikiančią civilinės būklės aktų registravimo sistemą, atsisakyti vartotojams įprastų civilinės būklės aktų įrašų liudijimų, tarp jų ir mirties liudijimo, išdavimo. Vietos savivaldos įstatymo 32 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu siūloma siaurinti seniūno kompetenciją, nebesuteikiant įgaliojimų registruoti mirtis. Manome, jog šie įstatymo pakeitimai būtų tikslingi, jeigu būtų užtikrinta visų naujos civilinės būklės aktų registravimo sistemos grandžių veikla. Žmogaus mirties ir kritinių būklių įstatymo 2, 13, 15 (1) straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekte Nr. XIP-4664 numatyta, jog sveikatos priežiūros įstaigos elektroninių ryšių priemonėmis išsiunčia medicininį mirties liudijimą savivaldybių civilinės metrikacijos skyriams. Didžiausią susirūpinimą kelia sveikatos priežiūros įstaigų, ypač pirminės asmens sveikatos priežiūros, galimybės užtikrinti medicininio mirties liudijimo perdavimą elektroninėmis ryšių priemonėmis.
Pritarti iš dalies Apsvarsčius Komitete klausimą dėl įprastų civilinės būklės aktų liudijimų išdavimo, labiausiai atkreiptas dėmesys į gimimo liudijimo išdavimą, kadangi asmeniui jis yra svarbus dokumentas iki gaunant pasą ar asmens tapatybės kortelę, tačiau atkreiptas dėmesys, kad dauguma valdžios institucijų turi ar turės prieigą (įstatymas įsigalios 2016-01-01, iki to laiko bus pasirengta) prie Gyventojų registro, todėl turėti liudijimą nebus būtinybės, tačiau tokia galimybė naujame Civilinės būklės aktų registravimo įstatymo 4 straipsnyje numatoma - gauti civilinės būklės akto įrašą liudijantį išrašą. Civilinės būklės aktų registravimo įstatymo projektu ir šiuo įstatymo projektu sudaroma galimybės civilinės metrikacijos įstaigai įregistruoti asmens mirtį ex officio, nereikalaujant, kad mirusiojo artimieji papildomai neštų medicininį mirties liudijimą į civilinės metrikacijos skyrių. SAM įgyvendinama e. sveikatos sistema sudarys sąlygas medicininius mirties liudijimus formuoti, tvirtinti ir registruoti e. sveikatos sistemoje, iš kurios civilinės metrikacijos įstaigos paims duomenis, reikalingus mirčiai įregistruoti. Poreikio suteikti mirties registravimo ir mirties išrašo išdavimo funkcijos vykdymą seniūnams nebelieka, nes mirtį registruos savo iniciatyva (ex officio) civilinės metrikacijos remdamos asmens sveikatos priežiūros įstaigų elektroninių ryšių priemonėmis pateiktu medicininiu mirties liudijimu. Sveikatos apsaugos ministro 2010-06-18 d. įsakymu Nr.
V-570 patvirtintame e. sveikatos sistemos 2009-2015 metų plėtros programos įgyvendinimo priemonių plane numatytos sveikatos priežiūros informacinių sistemų diegimas, plėtra ir integravimas į e. sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūrą respublikos, regiono ir rajono lygmens ar ambulatorines paslaugas teikiančiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Sveikatos reikalų komitetas 2013-04-30 * 6.1. Sprendimas:
pasiūlymai:
pagrindiniam komitetui įstatymo projektą grąžinti iniciatoriams tobulinti (įstatymo projektas susijęs su įstatymo projektu XIP-4664). Argumentai: Ne visos asmens sveikatos priežiūros įstaigos (toliau – ASPĮ) yra pakankamai apsirūpinusios elektroninių ryšių priemonėmis, todėl gali kilti keblumų norint perduoti medicininius mirties liudijimus civilinės metrikacijos skyriams minėtomis priemonėmis. ASPĮ šioms naujoms funkcijoms nėra numatyta lėšų. E. sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinė sistema yra kuriama, ji turėtų pradėti funkcionuoti tik 2015 m. antrą pusmetį. Kol ši sistema nepradės funkcionuoti, netikslinga užkrauti ASPĮ naujomis pareigomis. Taip pat abejotinas siūlymas medicininiam mirties liudijimui suteikti naują funkciją - mirusio asmens laidojimui organizuoti bei dokumento, kurio pagrindu išmokama laidojimo pašalpa. Šiuo metu civilinės metrikacijos skyrių išduodami mirties liudijimai yra griežtos atskaitomybės dokumentai, todėl kyla klausimas, ar pagrįstai ši funkcija perduodama ASPĮ.
Be to, vėlesniu laikotarpiu dėl paveldėjimo santykių ar kitų reikalų, asmuo vis tiek turės kreiptis į civilinės metrikacijos skyrių dėl civilinės būklės akto įrašo (šiuo atveju mirties) išrašo išdavimo, todėl nesuprantamas teiginys dėl administracinės naštos sumažinimo. Šiuo metu veikianti civilinės būklės aktų registravimo sistema veikia gerai, visos institucijos atlieka pagal savo kompetenciją nustatytas funkcijas. Pritarti iš dalies Sveikatos apsaugos ministro 2010-02-22 įsakymu Nr. V-151 patvirtintoje e. sveikatos sistemos 2009-2015 metų plėtros programoje aptariamas šios programos finansavimas ir numatomos finansuoti kryptys, įskaitant ir informacinių sistemų diegimas bei plėtra. Sveikatos apsaugos ministro 2010-06-18 d. įsakymu Nr. V-570 patvirtintame e. sveikatos sistemos 2009-2015 metų plėtros programos įgyvendinimo priemonių plane numatytos sveikatos priežiūros informacinių sistemų diegimas, plėtra ir integravimas į e. sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūrą respublikos, regiono ir rajono lygmens ar ambulatorines paslaugas teikiančiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose. Įstatymo projekto įsigaliojimas numatytas 2016-01-01 d. Medicininis mirties liudijimas patvirtina asmens mirties faktą, atitinkamai juo remiantis gali būti organizuojamas asmens laidojimas ar mokama laidojimo pašalpa. Civilinės metrikacijos įstaigų išduodamas mirties liudijimas nepakeičia mirties fakto ir duomenų, nurodytų medicininiame mirties liudijime. Pastebėtina, kad Civilinės būklės aktų registravimo įstatymo projektu atsisakoma liudijimų popierinės formos. Administracinė našta sumažinama, nes asmenims nereikės nešti medicininių mirties liudijimų civilinės metrikacijos įstaigoms.
Pastebėtina, kad mirties liudijimo paveldėjimo klausimams spręsti notarams nešti nereikės, nes notarai disponuoja Gyventojų registro informacija. Atitinkamai ir kitos valstybės institucijos duomenis apie asmens mirtį, reikalingus jų funkcijoms vykdyti, gaus iš Gyventojų registro. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui XIP-4665 (2) ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu „už“. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Juozas Bernatonis. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA:
Komiteto patobulintas įstatymo projektas XIP-4665(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas
VISUOMENĖS PLĖTROS komitetaS
6, 13, 16 IR 27
1Komiteto posėdyje dalyvavo (vardas, pavardė, institucija):
Komiteto pirmininkas Mindaugas Bastys, Komiteto nariai: Sergejus Jovaiša, Viktoras Fiodorovas, Audrius Nakas, Irena Šiaulienė, Dalia Teišerskytė, Pranas Žeimys, Komiteto biuro vedėjas Vidas Ramanavičius, biuro patarėjos Rita Beinorienė ir Irina Jurkšuvienė, biuro padėjėja Lina Giriūnienė. Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos atstovės Eglė Bagdžiūnaitė ir Asta Godienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-06-30 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą:
Projekto
siūloma nustatyti pareigą pateikti asmens, kurio palaikai kremuojami, medicininį mirties liudijimą. Atkreiptinas dėmesys, kad galiojančio Lietuvos Respublikos žmogaus mirties nustatymo ir kritinių būklių įstatymo 13 straipsnyje nustatyta, kad gali būti išduodamas laikinas arba galutinis medicininis mirties liudijimas. Laikinas medicininis mirties liudijimas išduodamas, kai medicininio mirties liudijimo išrašymo metu nežinoma mirties priežastis arba kai reikia atlikti papildomą lavono arba jo audinių tyrimą mirties priežasčiai nustatyti arba patikslinti. Laikinas medicininis mirties liudijimas ne vėliau kaip per vieną mėnesį turi būti pakeistas galutiniu. Atsižvelgiant į tai, svarstytina galimybė patikslinti teikiamą projektą. Pritarti 3.
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos žmonių palaikų laidojimo įstatymo Nr. X-1404 6, 13, 16 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIP-4665(3) ir siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti Komiteto sprendimui, pakoregavus Įstatymo projektą pagal Seimo Teisės departamento pastabas. 7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: M. Bastys. Komiteto pirmininkas Mindaugas Bastys
TEISĖTVARKOS komitetas
(XIP-4665(3) 2015 m. lapkričio 18 d. Nr. 102-P-51
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Vilija Aleknaitė- Abramikienė, Stasys Brundza, Juozas Bernatonis, Vytautas Gapšys, Vitalijus Gailius, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja Dalia Latvelienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos atstovai: viceministras G.Mozūraitis, Teisinių institucijų departamento direktorės pavaduotoja A. Godienė; VĮ Registrų centro Registrų integracijos skyriaus vedėjas V. Kubertavičius;
Gyventojų registro tarnybos direktoriaus pavaduotoja J. Aleksandravičiūtė; Vilniaus m. sav. Civilinės metrikacijos skyriaus vedėja I. Jurgutienė; Lietuvos savivaldybių seniūnų asociacijos viceprezidentas K. Vilkauskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos. Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-06-301 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą:
Projekto 1 straipsnio1 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 6 straipsni 2 dalies 1 punktą siūloma nustatyti pareigą pateikti asmens, kurio palaikai kremuojami, medicininį mirties liudijimą.
Atkreiptinas dėmesys, kad galiojančio Lietuvos Respublikos žmogaus mirties nustatymo ir kritinių būklių įstatymo 13 straipsnyje nustatyta, kad gali būti išduodamas laikinas arba galutinis medicininis mirties liudijimas. Laikinas medicininis mirties liudijimas išduodamas, kai medicininio mirties liudijimo išrašymo metu nežinoma mirties priežastis arba kai reikia atlikti papildomą lavono arba jo audinių tyrimą mirties priežasčiai nustatyti arba patikslinti. Laikinas medicininis mirties liudijimas ne vėliau kaip per vieną mėnesį turi būti pakeistas galutiniu. Atsižvelgiant į tai, svarstytina galimybė patikslinti teikiamą projektą. Nepritarti Galima diskusija tik tuo atveju, jeigu įtariama, kad mirties priežastis –nusikalstama veika, tuomet iš viso neturėtų būti leidžiama kremuoti palaikų. Kitais atvejais pastabai nepritariama - nebūtų tikslinga nustatyti, kad asmuo gali būti kremuojamas remiantis tik galutiniu medicininiu mirties liudijimu. Pagal šiuo metu galiojančią tvarką, mirtis įregistruojama remiantis ne tik galutiniu, tačiau ir laikinu medicininiu mirties liudijimu (atitinkamai galiojančiame Civiliniame kodekse ir Civilinės metrikacijos taisyklėse naudojama bendra sąvoka „medicininis mirties liudijimas“, neįvardijant jo laikinu ar galutiniu). Siūlytina ir įstatymo projekte naudoti bendrą sąvoką −
„medicininis mirties liudijimas“. Laikini medicininiai mirties liudijimai
išduodami pakankamai dažnai, kai atliekamas teismo medicinos tyrimas ir būtina ne tik mirusiojo autopsija, bet ir kiti tyrimai, pvz., toksikologiniai, kurių rezultatai gaunami po keleto savaičių.
Pastebėtina, kad išdavus galutinį mirties liudijimą, patikslinama tik mirties priežastis, o kiti duomenys, įrašyti iš laikino mirties liudijimo, iš esmės nekeičiami (pats asmens mirties faktas nesikeičia). Tokiu būdu nebūtų tikslinga nustatyti, kad mirtis įregistruojama tik remiantis galutiniu medicininiu mirties liudijimu ir sudaryti nepatogumus mirusiojo artimiesiems laukti, kada bus galima palaidoti mirusįjį. Pastebėtina ir tai, kad galėtų kilti problemų dėl mirusiųjų laikymo, t. y. galimai neužtektų mirusiųjų laikymo vietų. Be to, būtina, kad duomenys apie mirtį kuo skubiau būtų įregistruoti Gyventojų registre, nes remiantis registro duomenimis išmokamos socialinės ir laidojimo pašalpos. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5.Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6.Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Informacinės visuomenės plėtros komitetas
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos žmonių palaikų laidojimo įstatymo Nr. X-1404 6, 13, 16 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIP-4665(3) ir siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti Komiteto sprendimui, pakoregavus Įstatymo projektą pagal Seimo Teisės departamento pastabas. Pritarti iš dalies Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui XIP-4665(3), TD pastabai nepritarta. 7. Komiteto sprendimas: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui XIP-4665(3) ir Komiteto išvadoms. 8.
už. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Vytautas Gapšys, Vilija Aleknaitė Abramikienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto teikiamas įstatymo projektas XIP-4665(4) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas