Projekto Projekto XIP-4423
20124 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 2 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Loterijos bilietas – dokumentas arba identifikuojamas (patvirtinantis jo
dalyvavimą loterijoje) įrašas (žaidėjo pasirinkti skaičiai ir (ar) ženklai, įrašo laikas, siuntėjo telefono numeris ir (ar) kodas) loterijos kompiuterinės sistemos duomenų bazėje, nurodytas loterijos taisyklėse. Abiejų formų loterijos bilietai gali būti vienodai naudojami organizuojant visų rūšių loterijas. Tik pateikus loterijos bilietą, išmokamas arba išduodamas laimėjimas.“
Papildyti 6 straipsnį 2 dalimi ir visą straipsnį išdėstyti taip: „6 straipsnis. Loterijų organizatoriai
1Loterijas turi teisę organizuoti:
1) didžiąsias loterijas – tik Lietuvos Respublikos įmonės ir užsienio įmonės, įregistravusios filialą, veikiančios Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka, atitinkančios šio Įstatymo reikalavimus ir gavusios licenciją organizuoti didžiąsias loterijas;
2) mažąsias loterijas – Lietuvos Respublikos juridiniai asmenys ir užsienio juridiniai asmenys, įregistravę filialą, veikiantys Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka, atitinkantys šio Įstatymo reikalavimus ir gavę licenciją organizuoti mažąsias loterijas. 2. Licenciją organizuoti didžiąsias loterijas turintis juridinis asmuo turi teisę sudaryti sutartį dėl bendros loterijos organizavimo su kitu juridiniu asmeniu, turinčiu licenciją organizuoti didžiąją loteriją, arba su asmeniu, turinčiu teisę organizuoti loterijas Europos Sąjungos valstybėje narėje. Tokias bendros loterijos organizavimui Lietuvos Respublikos teritorijoje taikomos šiame Įstatyme nustatytos sąlygos ir tvarka.“
Pakeisti 10 straipsnio 3 dalį ir išdėstyti taip: „3.
Piniginiai laimėjimai, viršijantys 5 000 litų, išmokami tik išrašant banko čekį arba pervedami į laimėjusio asmens nurodytą sąskaitą kredito įstaigoje. Piniginiai laimėjimai, neviršijantys 5 000 litų, laimėjusio asmens prašymu turi būti išmokami grynaisiais pinigais loterijų organizavimo vietoje arba loterijos bilietų platinimo vietose per juridinius ar fizinius asmenis, su kuriais loterijos organizatorius yra sudaręs bilietų platinimo sutartį, numatytą šio Įstatymo 8 straipsnyje.“
1Papildyti17 straipsnį nauja 4 dalimi:
„4. Lietuvos Respublikoje draudžiama platinti loterijos bilietus naudojant
elektroninius įrenginius, sukurtus ar specialiai pritaikytus identifikacinių įrašų (neatspausdintų loterijos bilietų) pardavimui savitarnos būdu, kai žaidėjas už bilietus sumoka grynaisiais pinigais ar žetonais (grynųjų pinigų pakaitalais) per bilietų platinimo įrenginį, žaidimo rezultatą paskelbia bilietų platinimo įrenginys ir laimėjimas išmokamas per bilietų platinimo įrenginį grynaisiais pinigais arba žetonais (grynųjų pinigų pakaitalais). Lietuvos Respublikos teritorijoje loterijų organizavimui taip pat draudžiama naudoti elektroninius arba mechaninius prietaisus, įskaitant videoloterijų terminalus, elektroninių bilietų pardavimo automatus ir kitus įrenginius, savo forma ar turiniu panašius į lošimo įrenginius.“
dalimis. 6 straipsnis. 27 straipsnio pakeitimas27 straipsnio 4 dalyje išbraukti žodį „azartinių“ ir šią dalį išdėstyti taip:
„4. Loterijų organizatoriai, turintys licencijas, išduotas iki šio Įstatymo
įsigaliojimo, mokesčius moka Loterijų ir lošimų mokesčio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.“
Šis įstatymas įsigalioja 2012 2014 m. rugsėjo liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
komitetas
posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė Jolita Vaickienė, komiteto nariai: Donatas Jankauskas, Eligijus Masiulis, Giedrė Purvaneckienė, Vytautas Saulis, Zita Žvikienė. Komiteto biuras: vedėja Daiva Raudonienė, patarėjos: Lina Milonaitė, Jūratė Sadulaitė, padėjėja Jolanta Zibavičiūtė. Kviestieji asmenys: Lošimų priežiūros tarnybos prie Finansų ministerijos laikinai einantis direktoriaus pareigas Virginijus Daukšys, Finansų ministerijos Finansų rinkų politikos departamento Draudimo ir specialios finansinės veiklos skyriaus vedėja Lolita Šumskaitė, Lietuvos lošimo operatorių asociacijos prezidentas Ivanas Šiška, Nacionalinės lošimų ir žaidimų verslo asociacijos atstovas Olegas Smirnovas, Nacionalinės lošimų ir žaidimų verslo asociacijos atstovas Linas Sesickas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Respublikos loterijų įstatymo Nr. IX-1661 2, 6, 10, 17 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIP-4423(2) ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Audito komiteto pasiūlymus, kuriems pritarė Audito komitetas. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
2014-11-192 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad Įstatymo projekto 2 straipsnyje yra techninė klaida, siūloma patikslinti keičiamo 6 straipsnio 2 dalies 2 sakinį. Pasiūlymas: Patikslinti Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo 6 straipsnio 2 dalies antrą sakinį ir jį išdėstyti taip: „2. Licenciją organizuoti didžiąsias loterijas turintis juridinis asmuo turi teisę sudaryti sutartį dėl bendros loterijos organizavimo su kitu juridiniu asmeniu, turinčiu licenciją organizuoti didžiąją loteriją, arba su asmeniu, turinčiu teisę organizuoti loterijas Europos Sąjungos valstybėje narėje. Tokiasos bendros loterijos organizavimui Lietuvos Respublikos teritorijoje taikomos šiame Įstatyme nustatytos sąlygos ir tvarka.“
2014-11-197 Argumentai: Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 dalį (Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, įsigaliotų ne anksčiau kaip po šešių mėnesių nuo jų paskelbimo dienos.) ir į Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 12 straipsnį (mokestiniai įstatymai priimami ne vėliau kaip tų metų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas) bei atkreipiant dėmesį, kad įstatymo priėmimo data nėra aiški, siūloma tikslinti įstatymo projekto įsigaliojimo datą. Pasiūlymas:
įsigaliojimo datą. Pritarti
7Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Vytautas Saulis. Komiteto pirmininkė Jolita
Vaickienė
ir FINANSŲ komitetas
dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Bronius Bradauskas, Petras Narkevičius, Kęstutis Bartkevičius, Povilas Gylys, Andrius Palionis, Raimundas Markauskas, Rytas Kupčinskas, Rita Tamašunienė, Antanas Nesteckis, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai Janina Baltrušaitienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2012-06-01 Nr. XIP-4423 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
šaltinių sąrašas dėstytinas taip: „Žin., 2003, Nr. 73-3341; 2011, Nr. 119-5613“
žodžiais“ įrašytini žodžiai „įrašyti žodžius“. Be to, šio straipsnio pavadinime vietoj žodžio „papildymas“ įrašytinas žodis „pakeitimas“. Pritarti
3Projekto 2 straipsnio pakeitimų esmė dėstytina taip:
„4 straipsnio 1 dalyje vietoj žodžio „finansų“ įrašyti žodį „ūkio“ ir šią
dalį išdėstyti taip:“. Nepritarti Komitetas svarstydamas Azartinių lošimų įstatymo pateikimo projektą Nr. XIP-4393, kuriam šis projektas yra lydimasis, nepritarė Lošimų priežiūros tarnybos žinybingumo pakeitimui, todėl Projekto XIP-4423 2 straipsnio, keičiančio Loterijų įstatymo 4 straipsnio 4 dalį, atsisakytina. 4.
žodžiai „ir šią dalį išdėstyti taip“. Pritarti
„pakeisti“ keltinas į pakeitimų esmės pradžią. Pritarti
esmėje prieš skaičių „4“ įrašytinas žodis „nauja“, 1 dalies pakeitimų esmėje brauktini žodžiai „ir šią dalį išdėstyti taip“, 2 dalyje prieš skaičių ir žodį „17 straipsnio“ įrašytinas žodis „Buvusias“. Be to, projekto lyginamąjį variantą reikėtų suderinti su pačiu projektu. Pritarti
3Piliečių, asociacijų,
politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2012-11-14, nutarimas Nr.1385 Pritarti Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2012 m. birželio 1 d. Lietuvos Respublikos Seimui pateiktoje išvadoje Nr. XIP-4393 dėl Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo pakeitimo įstatymo projekto ir Europos teisės departamento prie Teisingumo ministerijos 2012 m. birželio 5 d. Lietuvos Respublikos Seimui pateiktoje išvadoje dėl Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo pakeitimo įstatymo projekto ir kitų susijusių projektų Nr. XIP-4393−XIP-4403, XIP-4423, Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos 2012 m. liepos 9 d. Lietuvos Respublikos Seimui pateiktoje išvadoje Nr. 4-01-3623 dėl Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-4393 ir su juo susijusių įstatymų projektų Nr. XIP-4394–4402 antikorupcinio vertinimo išdėstytoms pastaboms. Atsižvelgti Išskyrus Seimo kanceliarijos Teisės departamento 3 pastabą (žr. aukščiau pateiktą Komiteto nuomonę šiuo klausimu).
Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos loterijų įstatymo 2, 4, 6, 10, 17, 27 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIP-4423 tikslui ir teisinio reguliavimo priemonėms ir patikslinti projektą Nr. XIP-4423 atsižvelgiant į šio nutarimo
2Seimo nariai: Edmundas Jonyla,Valerijus Simulik,
Edvardas Žakaris, 2012-05-171 Pasiūlymas: Papildyti 1 straipsnį, po žodžio ,,įrašas“ įrašant ,,sukurtas virtualioje erdvėje“ ir jį išdėstyti sekančiai:
„4. Loterijos bilietas – dokumentas arba identifikuojamas (patvirtinantis
jo dalyvavimą loterijoje) įrašas, sukurtas virtualioje erdvėje (žaidėjo pasirinkti skaičiai ir (ar) ženklai, įrašo laikas, siuntėjo telefono numeris ir (ar) kodas) loterijos kompiuterinės sistemos duomenų bazėje, nurodytas loterijos taisyklėse. Abiejų formų loterijos bilietai gali būti vienodai naudojami organizuojant visų rūšių loterijas. Tik pateikus loterijos bilietą, išmokamas arba išduodamas laimėjimas“. Nepritarti Komiteto nuomone, siūlomas pakeitimas, apibrėžiantis loterijos bilietą kaip dokumentą arba identifikuojamąjį (patvirtinantis jo dalyvavimą loterijoje) įrašą, sukurtą virtualioje erdvėje, yra perteklinis, kadangi loterijų įstatyme numatytas bilieto, kaip identifikuojamojo įrašo galimybė implikuoja, jog toks bilietas gali būti nematerialaus pobūdžio, įskaitant ir sukurtą virtualioje erdvėje. 3 Pasiūlymas: Papildyti 3 straipsnį, po žodžio ,,narėje“ įrašant ,,ar kitoje Europos ekonominės erdvės valstybėje“ ir jį išdėstyti sekančiai: „2.
Licenciją organizuoti didžiąsias loterijas turintis juridinis asmuo turi teisę sudaryti sutartį dėl bendros loterijos organizavimo su kitu juridiniu asmeniu, turinčiu licenciją organizuoti didžiąją loteriją, arba su asmeniu, turinčiu teisę organizuoti loterijas Europos Sąjungos šalyje narėje, ar kitoje Europos ekonominės erdvės valstybėje. Tokios bendrai organizuojamos loterijos organizavimui Lietuvos Respublikos teritorijoje taikomos šio įstatymo nustatytos sąlygos ir tvarka“. Nepritarti Pasiūlyme nepateikti argumentai, pagrindžiantys siūlomą dabar galiojančio teisinio reguliavimo liberalizavimo būtinumą. 3. Seimo nariai: Dainius Budrys, Vaidotas Bacevičius, Vytautas Gapšys, Juozas Olekas, Julius Sabatauskas, Erikas Tamašauskas,2012-11-145 Pasiūlymai:
Lietuvos Respublikos loterijų įstatymo 2, 4, 6, 10, 17, 27 pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIP-4423 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„5 straipsnis. 17 straipsnio papildymas 4
dalimi
dalį išdėstyti taip: „4. Lietuvos Respublikoje draudžiama platinti loterijos bilietus naudojant elektroninius įrenginius, sukurtus ar specialiai pritaikytus identifikacinių įrašų (neatspausdintų loterijos bilietų) pardavimui savitarnos būdu, kuomet žaidėjas už bilietus sumoka grynaisiais pinigais ar žetonais (grynųjų pinigų pakaitalais) per bilietų platinimo įrenginį, žaidimo rezultatą paskelbia bilietų platinimo įrenginys ir laimėjimas išmokamas per bilietų platinimo įrenginį grynaisiais pinigais arba žetonais (grynųjų pinigų pakaitalais).
Lietuvos Respublikos teritorijoje loterijų organizavimui taip pat draudžiama naudoti elektroninius arba mechaninius prietaisus, įskaitant video loterijų terminalus, elektroninių bilietų pardavimo automatus ir kitus įrenginius, savo forma ar turiniu panašius į lošimo įrenginius, išskyrus teisės aktuose numatytas išimtis. 2. 17 straipsnio 4, 5, 6, 7 dalį atitinkamai laikyti 5, 6, 7 ir 8 dalimis.“ Nepritarti Komiteto nuomone, nei šiuo metu galiojančiuose teisės aktuose, nei siūlomame Azartinių lošimų įstatymo pakeitimo projekto XIP-4393 pakete atvejų, kuomet Lietuvos Respublikoje būtų leidžiama loterijos bilietus platinti naudojant elektroninius įrenginius, sukurtus ar specialiai pritaikytus identifikacinių įrašų (neatspausdintų loterijos bilietų) pardavimui savitarnos būdu, nenumatyta. 7 Pasiūlymas: Patikslinti Projekto Nr. XIP-4423 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
1Šis įstatymas įsigalioja 2012 2013 m.
rugsėjo 1 d. Nepritarti Komitetas siūlo įsigaliojimo datą 2014 m. liepos 1 d. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: Pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui ir Komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už
Degutienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA: Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas.
Komiteto pirmininkas Bronius Bradauskas