595 Įstatymo projektas Žemės įstatymo Nr. I-446 7, 8, 9, 10, 19 ir 32 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Audito komitetas XIP-3947(3) 2014-01-21 Registruotas

Lietuva · XIP-3947 · 2014-01-21 · Registruotas · LT_SEIMAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Lyginamasis variantas · 2014-01-21
  2. Teisės departamento išvada · 2014-01-21
  3. Komiteto išvada · 2014-01-21

Lyginamasis variantas

2014-01-21 · oficialus registras ↗

7 straipsnis — Projekto Nr. XIP-3947(3)

lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

ŽEMĖS ĮSTATYMO NR. I-446

7, 8, 9, 10, 19 IR 32 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2014 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 7 straipsnio

pakeitimas

„3) valstybės turto privatizavimo institucija valstybės įmonė Valstybės turto fondas (toliau

  • Valstybės turto fondas) centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas – kai valstybinė žemė yra priskirta centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo patikėjimo teise valdomam valstybės nekilnojamajam turtui, kai valstybinė žemė priskirta privatizuotiems ir (ar) privatizuojamiems įstatymų nustatyta tvarka parduodamam valstybei arba savivaldybei nuosavybės teise priklausančiam nekilnojamajam turtui statiniams ir įrenginiams, valstybinė žemė naudojama akcinių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kurių valstybei nuosavybės teise priklausę kontroliniai akcijų paketai buvo privatizuoti, ir arba kai valstybinė žemė yra reikalinga įgyvendinti valstybei svarbiems ekonominiams projektams, kurių valstybinę svarbą savo sprendimu pripažino Lietuvos Respublikos Seimas (toliau – Seimas) arba Vyriausybė ir kurių valdymą Seimas arba Vyriausybė pavedė centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojui valstybės turto privatizavimo institucijai;. 2. Pripažinti netekusiu galios 7 straipsnio 1 dalies 4 punktą. 4) valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatorius, nustatytas Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme, – kai valstybinė žemė yra priskirta valstybės nekilnojamajam turtui, kuris įtrauktas į Vyriausybės patvirtintą Atnaujinamo valstybės nekilnojamojo turto sąrašą ir perduotas valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatoriui patikėjimo teise. 2 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas

„1.

Sudarant valstybinės žemės panaudos sutartis, valstybinė žemė gali būti perduodama laikinai neatlygintinai naudotis valstybės institucijoms, savivaldybėms, miškų urėdijoms, valstybinių rezervatų direkcijoms, valstybinių parkų direkcijoms, kitoms iš valstybės ar savivaldybių biudžetų išlaikomoms įstaigoms, tradicinėms religinėms bendruomenėms ir bendrijoms, viešosioms įstaigoms, veikiančioms pagal Viešųjų įstaigų įstatymą, kai bent vienas iš jų dalininkų yra valstybės ar savivaldybės institucija, ir viešosioms įstaigoms – mokykloms, turinčioms Švietimo ir mokslo ministerijos leidimus (licencijas) mokyti. Kitiems Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 13 straipsnyje nurodytiems asmenims, kuriems valstybės turtas (statiniai ar įrenginiai) perduotas panaudos pagrindais neatlygintinai naudotis, gali būti perduodami laikinai neatlygintinai naudotis valstybinės žemės sklypai, reikalingi šiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti. Tuo atveju, kai panaudos pagrindais perduodamas žemės sklypas yra reikalingas panaudos pagrindais perduotiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti, žemės panaudos sutarties terminas negali būti ilgesnis už statinių ar įrenginių panaudos sutarties terminą. Valstybinė žemė perduodama neatlygintinai naudotis Vyriausybės nustatyta tvarka“. 2. Papildyti 8 straipsnio 3 dalį nauju 3 punktu: „3) centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas – kai valstybinė žemė yra priskirta centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo patikėjimo teise valdomam valstybės nekilnojamam turtui. Sprendimą perduoti neatlygintinai naudotis valstybinės žemės sklypą priima centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas, o valstybinės žemės panaudos sutartį sudaro centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas arba jo įgaliotas darbuotojas;“. 3. Buvusį 8 straipsnio 3 dalies 3 punktą laikyti 4 punktu.

„3 4) centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas – kai valstybinė žemė yra priskirta centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo patikėjimo teise valdomam valstybės nekilnojamam turtui. Sprendimą perduoti neatlygintinai naudotis valstybinės žemės sklypą priima centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas, o valstybinės žemės panaudos sutartį sudaro centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas arba jo įgaliotas darbuotojas ir perduoda ją kartu su žemės sklypo perdavimo–priėmimo aktu administruoti Nacionalinei žemės tarnybai.“

3 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 9 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas Valstybės turto fondas – kai valstybinės žemės sklypai yra priskirtia centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo patikėjimo teise valdomam valstybės nekilnojamajam turtui, kai valstybinė žemė priskirta įstatymų nustatyta tvarka parduodamam valstybei arba savivaldybei nuosavybės teise priklausančiam nekilnojamajam turtui privatizuotiems ir (ar) privatizuojamiems statiniams ir įrenginiams, valstybinės žemės sklypus, naudojamus akcinių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kurių valstybei nuosavybės teise priklausę kontroliniai akcijų paketai buvo privatizuoti, ir kai valstybinės žemės sklypus, yra reikalingusa įgyvendinti valstybei svarbiems ekonominiams projektams, kurių valstybinę svarbą savo sprendimu pripažino Seimas arba Vyriausybė ir kurių valdymą Seimas arba Vyriausybė pavedė centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojui valstybės turto privatizavimo institucijai. Sprendimą išnuomoti valstybinės žemės sklypą priima Valstybės turto fondo centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas, o valstybinės žemės nuomos sutartį sudaro Valstybės turto fondo centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas ar jo įgaliotas darbuotojas;“. 4 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas 1.

10 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti

10 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) Valstybės turto fondas Centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas – kai valstybinės žemės sklypai pagal teritorijų planavimo dokumentus ar žemės valdos projektus yra priskirti įstatymų nustatyta tvarka parduodamam valstybei arba savivaldybės nuosavybės teise priklausančiam nekilnojamajam turtui privatizuotiems ir (ar) privatizuojamiems statiniams ir įrenginiams ir kai valstybinės žemės sklypai yra naudojami akcinių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kurių valstybei nuosavybės teise priklausę kontroliniai akcijų paketai buvo privatizuoti. Valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį sudaro Valstybės turto fondo centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas ar jo įgaliotas darbuotojas;“. 2. Pripažinti netekusiu galios 10 straipsnio 1 dalies 2 punktą. 2) valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatorius, nustatytas Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme, – valstybinės žemės sklypus, pagal teritorijų planavimo dokumentus ar žemės valdos projektus priskirtus valstybės nekilnojamajam turtui, kuris įtrauktas į Vyriausybės patvirtintą Atnaujinamo valstybės nekilnojamojo turto sąrašą ir perduotas valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatoriui patikėjimo teise. Valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį sudaro valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatoriaus vadovas arba jo įgaliotas darbuotojas;

5 straipsnis. 19 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 19 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.

Savivaldybėms nuosavybės teise priklausantys žemės sklypai perleidžiami, išskyrus perleidimą valstybei, pirkimo–pardavimo būdu, kai jie yra priskirti įstatymų nustatyta tvarka parduodamam valstybei arba savivaldybei nuosavybės teise priklausančiam nekilnojamajam turtui ir yra privatizuoti ar privatizuojami tame sklype esantys statiniai įrenginiai, kai šie žemės sklypai reikalingi šiam turtui šiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti. Žemės sklypai, kuriuose nėra statinių ar įrenginių, parduodami aukcione Vyriausybės nustatyta tvarka.“6 straipsnis. 32 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 32 straipsnio 3 dalies 3

punktą ir jį išdėstyti taip: „3) parduoda valstybinės žemės sklypus, išskyrus valstybinės žemės sklypus, priskirtus privatizuotiems ir (ar) privatizuojamiems įstatymų nustatyta tvarka parduodamam valstybei arba savivaldybei nuosavybės teise priklausančiam nekilnojamajam turtui, statiniams ir įrenginiams, valstybinės žemės sklypus, naudojamus akcinių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kurių valstybei nuosavybės teise priklausę kontroliniai akcijų paketai buvo privatizuoti, valstybinės žemės sklypus, priskirtus valstybės nekilnojamajam turtui, kuris teisės aktų nustatyta tvarka įtrauktas į Vyriausybės patvirtintą Atnaujinamo valstybės nekilnojamojo turto sąrašą ir perduotas Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nustatytam valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatoriui patikėjimo teise, ir žemės sklypus, perduodamus neatlygintinai savivaldybių nuosavybėn;“. 2.

2. Pakeisti 32

straipsnio 3 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip: „5) veikia valstybės vardu valstybei paveldint ir įsigyjant privačią žemę valstybės nuosavybėn, išskyrus atvejus, kai Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nustatytas valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatorius centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas veikia valstybės vardu įsigyjant privačią žemę valstybės nuosavybėn kai privati žemė įsigyjama Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nustatyto valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo tikslais, ir šio Įstatymo nustatytus atvejus, kai valstybės vardu paveldint ar kitaip įsigyjant privačią žemę valstybės nuosavybėn valstybės vardu veikia Valstybės žemės fondas;“. 7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis

įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2014 m. spalio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija iki 2014 m. rugsėjo

30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį

Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Audito komiteto vardu Audito komiteto pirmininkė Jolita Vaickienė

Teisės departamento išvada

2014-01-21 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KANCELIARIJOS

TEISĖS

DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ĮSTATYMO NR. I-446

7, 8, 9, 10, 19 IR 32 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2014-01-30 Nr. XIP-3947(3) Vilnius Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 2 straipsnyje dėstomoje keičiamo įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje

nuoroda į Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 13 straipsnį turėtų būti pakeista į nurodyto įstatymo 14 straipsnį, atsižvelgus į kartu su projektu teikiamo Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo Nr. VIII-729 pakeitimo įstatymo projektą (reg. Nr. XIP-3945(3)). 2. Projekto lyginamojo varianto 2 straipsnio 3 dalyje, pateikiant pernumeruojamo punkto tekstą, padaryta klaida. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis Daina Petrauskaitė Saulius Švedas Akvilė Dulevičiūtė-Akimovienė

Komiteto išvada

2014-01-21 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

AUDITO

komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS

ĮSTATYMO 7, 8, 9, 10, 19 IR 32 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO (XIP-3947)

2014 m. sausio 20 d. Nr. 7

Vilnius

Komiteto pirmininkė Jolita Vaickienė, komiteto nariai: Donatas Jankauskas, Giedrė Purvaneckienė, Naglis Puteikis, Vytautas Saulis, Zita Žvikienė. Komiteto biuras: vedėja Daiva Raudonienė, patarėjos: Lina Milonaitė, Rūta Petaraitienė, Rūta Petrukaitė, Jūratė Sadulaitė, padėjėja Jolanta Zibavičiūtė. Kviestieji asmenys:

Finansų ministras Rimantas Šadžius, Finansų viceministras Aloyzas Vitkauskas, Finansų ministerijos Turto valdymo departamento direktorė Aušra Vičkačkienė, Finansų ministerijos Turto valdymo ir atnaujinimo koordinavimo skyriaus vedėja Laima Kalinauskienė, Ūkio ministerijos Įmonių teisės ir viešųjų pirkimų departamento direktorė Audronė Railaitė, Ūkio ministerijos Valstybės valdomų įmonių politikos skyriaus vedėja Laurentina Garbauskienė, Ūkio ministerijos Valstybės valdomų įmonių politikos skyriaus vyr. specialistas Dominikas Pečiulis, Seimo kanceliarijos Teisės departamento Civilinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas Saulius Švedas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Teisės departamentas 2011-12-28 Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

2. Teisės departamentas

2011-12-282

2

1. Projektu 2

straipsnio 2 dalyje siūloma keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalį papildyti 4 punktu, kuriame būtų nustatyta centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo teisė sudaryti valstybinės žemės panaudos sutartis.

Atsižvelgiant į galiojančio įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 3 punkto nuostatas, pagal kurias valstybinės žemės sklypus neatlygintinai naudotis visais kitais atvejais perduoda Nacionalinė žemės tarnyba, siūlytina 8 straipsnio 3 dalį papildyti nauju 3 punktu, o buvusį 3 punktą laikyti 4 punktu. Pritarti Žiūrėti 1 Audito komiteto pasiūlymą. 3. Teisės departamentas

2011-12-28

2,32

2. Projektu 2

straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 4 punkte ir projekto 3 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 2 punkte siūloma nustatyti, kad centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas jo sudarytas valstybinės žemės panaudos ir nuomos sutartis kartu žemės sklypo priėmimo-perdavimo aktu perduoda administruoti Nacionalinei žemės tarnybai. Atkreiptinas dėmesys, kad sutarties administravimo turinys nėra atskleistas nei keičiamame, nei kituose įstatymuose, todėl būtų neaišku, kokias teises turi centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas, perdavęs sutartis administruoti, ir Nacionalinė žemės tarnyba, perėmusi sutartis administruoti. Projektas tobulintinas, pašalinant nurodytus neaiškumus. Pritarti

Žiūrėti 2 Audito komiteto pasiūlymą. 4. Teisės departamentas

2011-12-28

3. Atsižvelgiant į

teikiamu projektu centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojui suteikiamas funkcijas, turėtų būti keičiamas ir Žemės įstatymo 32 straipsnio

3 dalies 5 punktas. Pritarti

Žiūrėti 3 Audito komiteto pasiūlymą. 5. Teisės departamentas

2011-12-287

1

4. Projekto 7

straipsnio 1 dalyje po žodžio „įstatymas“ įrašytini žodžiai „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. Pritarti Žiūrėti Audito komiteto patobulintą Įstatymo projekto (XIP-3947) variantą. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir

įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2013-05-08 Nr. 420 Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 7, 8, 9, 10, 19 ir 32 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIP-3947 (toliau – Projektas Nr. XIP-3947) ir, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2011 m. gruodžio 28 d. išvadoje pateiktas pastabas, kurioms pritarė Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas (2012 m. balandžio 11 d. komiteto išvada Nr. 113-P-9) ir Kaimo reikalų komitetas (2012 m. kovo 28 d. komiteto išvada Nr. 110-P-6), siūlyti tobulinti Projektą Nr. XIP-3947 pagal šias pastabas ir pasiūlymus:

Pritarti Žiūrėti Audito komiteto patobulintą

Įstatymo projekto (XIP-3947) variantą. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė

2013-05-08 Nr. 4202

2 Argumentai:

4.1. Projekto Nr. XIP-3947 2 straipsnio 2 dalimi

keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalis papildoma 4 punktu, kuriame nustatoma centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo teisė sudaryti valstybinės žemės panaudos sutartis. Atsižvelgiant į galiojančio įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 3 punkto nuostatas, pagal kurias visais kitais atvejais valstybinės žemės sklypus naudoti neatlygintinai perduoda Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, siūlyti tikslinti Projekto Nr. XIP-3947 2 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 4 punktą. Pasiūlymas:

Pakeisti Projekto Nr. XIP-3947 2 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 4 punktą ir išdėstyti kaip keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 3 punktą, o buvusį 3 punktą laikyti 4 punktu. Pritarti Žiūrėti 1 Audito komiteto pasiūlymą. 3. Respublikos Vyriausybė 2013-05-08 Nr. 4205 Pasiūlymas: 4.2. Projekto Nr.

Projekto Nr. XIP-3947 5 straipsniu keičiamo įstatymo 19 straipsnio 2 dalyje po žodžio „parduodamam“ išbraukti žodžius „ar parduotam“. Pritarti Žiūrėti Audito komiteto patobulintą

Įstatymo projekto (XIP-3947) variantą. 4. Respublikos Vyriausybė

2013-05-08 Nr. 4202

32 Pasiūlymas:

4.3. Projekto Nr. XIP-3947 2 straipsnio 2 dalimi

keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 4 punkte ir 3 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 2 punkte atsisakyti nuostatų dėl centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo sudarytų valstybinės žemės panaudos ir nuomos sutarčių perdavimo administruoti Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos. Pritarti Žiūrėti Audito komiteto patobulintą Įstatymo projekto (XIP-3947) variantą. 5. Respublikos Vyriausybė 2013-05-08 Nr. 4206 Argumentai: 4.4. Atsižvelgiant į tai, kad pagal Projektą Nr. XIP-3945 atnaujinamo valstybės nekilnojamojo turto organizatoriaus funkcijas atliks centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas, siūlyti atitinkamai pakeisti Projektu Nr. XIP-3947 keičiamo įstatymo 32 straipsnio 3 dalies 5 punktą. Pasiūlymas:

Papildyti įstatymo Projektą Nr. XIP-3947 keičiamo įstatymo 32 straipsnio 3 dalies 5 punktu ir jį išdėstyti taip:

„5) veikia valstybės vardu valstybei paveldint ir

įsigyjant privačią žemę valstybės nuosavybėn, išskyrus atvejus, kai centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas veikia valstybės vardu įsigydamas privačią žemę valstybės nuosavybėn, kai privati žemė įsigyjama Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nustatyto valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo tikslais, ir šio Įstatymo nustatytus atvejus, kai valstybės vardu paveldint ar kitaip įsigyjant privačią žemę valstybės nuosavybėn valstybės vardu veikia Valstybės žemės fondas;“. Pritarti Žiūrėti Audito komiteto patobulintą

Įstatymo projekto (XIP-3947) variantą. 6. Respublikos Vyriausybė

2013-05-08 Nr. 4207

1 Pasiūlymas: 4.5. Projekto Nr.

Projekto Nr. XIP-3947 7 straipsnio 1 dalyje, kurioje nustatomas įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas, po žodžio

„įstatymas“ įrašyti žodžius „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“. Pritarti

Žiūrėti Audito komiteto patobulintą Įstatymo projekto (XIP-3947) variantą. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Kaimo reikalų komitetas 2012-03-28 Nr. 110-P-6 Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui

Nr. XIP-3947 ir siūlyti pagrindiniam Audito komitetui jį patobulinti pagal

Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. Pritarti

2. Kaimo reikalų komitetas

2012-03-28

Nr. 110-P-62

2 Argumentai: 2012-01-12 d. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas išvados dėl šio įstatymo projekto 2 pastaboje nurodė, kad nėra aiškus turinys sutarties administravimo, kurį siūloma numatyti įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 4 punkte ir projekto 3 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 2 punkte, kadangi jis nėra atskleistas nei keičiamame, nei kituose įstatymuose. Todėl, priėmus siūlomas nuostatas, būtų neaišku, kokias teises turi centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas, kuris perduotų sutartis administruoti, ir Nacionalinė žemės tarnyba, kuri jas perimtų administruoti. Siekiant pašalinti nurodytus neaiškumus, o taip pat užtikrinti teisinio aiškumo ir skaidrumo principų įgyvendinimą, siūloma nustatyti tokį teisinį reglamentavimą, kad institucija, sudariusi nuomos ar panaudos sutartis, privalėtų pati jas ir administruoti. Pasiūlymas:

1. Papildyti 8 straipsnio 3 dalį 4 punktu

ir jį išdėstyti taip:

„4) centralizuotai valdomo valstybės turto

valdytojas – kai valstybinė žemė yra priskirta centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo patikėjimo teise valdomam valstybės nekilnojamam turtui.

Sprendimą perduoti neatlygintinai naudotis valstybinės žemės sklypą priima centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas, o valstybinės žemės panaudos sutartį sudaro centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas arba jo įgaliotas darbuotojas ir perduoda ją kartu su žemės sklypo perdavimo–priėmimo aktu administruoti Nacionalinei žemės tarnybai.“ Pritarti Žiūrėti 1 Audito komiteto pasiūlymą. 3. Kaimo reikalų komitetas 2012-03-28 Nr. 110-P-63 Pasiūlymas:

2. Pakeisti 9 straipsnio 1 dalies 2 punktą

ir jį išdėstyti taip:

„2) centralizuotai valdomo valstybės turto

valdytojas – kai valstybinė žemė yra priskirta centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo patikėjimo teise valdomam valstybės nekilnojamam turtui, kai valstybinė žemė priskirta įstatymų nustatyta tvarka parduodamam valstybės arba savivaldybės nuosavybės teise priklausančiam nekilnojamam ir kai valstybinės žemė reikalinga įgyvendinti valstybei svarbiems ekonominiams projektams, kurių valstybinę svarbą savo sprendimu pripažino Seimas arba Vyriausybė ir kurių valdymą Seimas arba Vyriausybė pavedė centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojui. Sprendimą išnuomoti valstybinės žemės sklypą priima centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas. Valstybinės žemės nuomos sutartį sudaro centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas ar jo įgaliotas darbuotojas ir perduoda ją kartu su žemės sklypo perdavimo–priėmimo aktu administruoti Nacionalinei žemės tarnybai;“. Pritarti Žiūrėti 2 Audito komiteto pasiūlymą. 4. Biudžeto ir finansų komitetas

2012 -04-11

Nr.

109-P-11 Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam Audito komitetui patobulinti įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir pasiūlymus. Pritarti

5. Valstybės valdymo ir savivaldybių

komitetas 2012-04-11 Nr. 113-P-9 Siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti įstatymo projektą Nr. XIP-3947 atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. Pritarti

7. Komiteto sprendimas ir

pasiūlymai. 7.1. Sprendimas: Pritarti Lietuvos Respublikos Seimo Audito komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos žemės įstatymo Nr. I-446 7, 8, 9, 10, 19 ir 32 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui (XIP-3947) ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str. Str. d. P. 1. Audito komitetas

2 Argumentai: Atsižvelgiant į 2 Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą, siūloma patikslinti Įstatymo projekto 2 straipsnyje keičiamo Įstatymo 8 straipsnio 3 dalį. Siekiant suderinti įstatymuose vartojamas sąvokas reikalinga patikslinti 8 straipsnio 1 dalyje vartojamą sąvoką dėl įstaigų turinčių Švietimo ir mokslo ministerijos leidimus (licencijas) mokyti. Pasiūlymas: „2 straipsnis. 8 straipsnio 1 ir 3 dalies pakeitimas

1. Pakeisti 8 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti

taip: „1.

Sudarant valstybinės žemės panaudos sutartis, valstybinė žemė gali būti perduodama laikinai neatlygintinai naudotis valstybės institucijoms, savivaldybėms, miškų urėdijoms, valstybinių rezervatų direkcijoms, valstybinių parkų direkcijoms, kitoms iš valstybės ar savivaldybių biudžetų išlaikomoms įstaigoms, tradicinėms religinėms bendruomenėms ir bendrijoms, viešosioms įstaigoms, veikiančioms pagal Viešųjų įstaigų įstatymą, kai bent vienas iš jų dalininkų yra valstybės ar savivaldybės institucija ir viešosioms įstaigoms – mokykloms, turinčioms Švietimo ir mokslo ministerijos leidimus (licencijas) mokyti. Kitiems Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 13 straipsnyje nurodytiems asmenims, kuriems valstybės turtas (statiniai ar įrenginiai) perduotas panaudos pagrindais neatlygintinai naudotis, gali būti perduodami laikinai neatlygintinai naudotis valstybinės žemės sklypai, reikalingi šiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti. Tuo atveju, kai panaudos pagrindais perduodamas žemės sklypas yra reikalingas panaudos pagrindais perduotiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti, žemės panaudos sutarties terminas negali būti ilgesnis už statinių ar įrenginių panaudos sutarties terminą. Valstybinė žemė perduodama neatlygintinai naudotis Vyriausybės nustatyta tvarka“. 2. Papildyti 8 straipsnio 3 dalį nauju 3 punktu ir jį išdėstyti taip: „3) centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas – kai valstybinė žemė yra priskirta centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo patikėjimo teise valdomam valstybės nekilnojamam turtui. Sprendimą perduoti neatlygintinai naudotis valstybinės žemės sklypą priima centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas, o valstybinės žemės panaudos sutartį sudaro centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas arba jo įgaliotas darbuotojas;“. 3. Buvusį 8 straipsnio 3 punktą laikyti 4 punktu.

„3 4) Nacionalinė žemės tarnyba – visais kitais atvejais. Sprendimą perduoti neatlygintinai naudotis valstybinės žemės sklypą priima ir valstybinės žemės panaudos sutartį sudaro

Nacionalinės žemės tarnybos vadovas arba jo įgaliotas teritorinio padalinio

vadovas“. Pritarti

2. Audito komitetas

3 Argumentai: Atsižvelgiant į 3 Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą, siūloma patikslinti Įstatymo projekto 3 straipsnyje keičiamo Įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 2 punktą. Pasiūlymas: „3 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas Pakeisti 9 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

„2) centralizuotai valdomo valstybės turto

valdytojas Valstybės turto fondas – kai valstybinės žemės sklypai yra priskirtia centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo patikėjimo teise valdomam valstybės nekilnojamajam turtui, kai valstybinė žemė priskirta įstatymų nustatyta tvarka parduodamam valstybei arba savivaldybei nuosavybės teise priklausančiam nekilnojamajam turtui privatizuotiems ir (ar) privatizuojamiems statiniams ir įrenginiams, valstybinės žemės sklypus, naudojamus akcinių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kurių valstybei nuosavybės teise priklausę kontroliniai akcijų paketai buvo privatizuoti, ir kai valstybinės žemės sklypus, yra reikalingusa įgyvendinti valstybei svarbiems ekonominiams projektams, kurių valstybinę svarbą savo sprendimu pripažino Seimas arba Vyriausybė ir kurių valdymą Seimas arba Vyriausybė pavedė centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojui valstybės turto privatizavimo institucijai. Sprendimą išnuomoti valstybinės žemės sklypą priima Valstybės turto fondo centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas, o valstybinės žemės nuomos sutartį sudaro Valstybės turto fondo centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas ar jo įgaliotas darbuotojas;“. Pritarti 3.

Pritarti

3. Audito komitetas

6 Argumentai: Atsižvelgiant į 4 Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą, siūloma patikslinti Įstatymo projekto 6 straipsnį. Pasiūlymas: „6 straipsnis. 32 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti 32

straipsnio 3 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

„3) parduoda valstybinės žemės sklypus, išskyrus

valstybinės žemės sklypus, priskirtus privatizuotiems ir (ar) privatizuojamiems įstatymų nustatyta tvarka parduodamam valstybei arba savivaldybei nuosavybės teise priklausančiam nekilnojamajam turtui, statiniams ir įrenginiams, valstybinės žemės sklypus, naudojamus akcinių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kurių valstybei nuosavybės teise priklausę kontroliniai akcijų paketai buvo privatizuoti, valstybinės žemės sklypus, priskirtus valstybės nekilnojamajam turtui, kuris teisės aktų nustatyta tvarka įtrauktas į Vyriausybės patvirtintą Atnaujinamo valstybės nekilnojamojo turto sąrašą ir perduotas Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nustatytam valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatoriui patikėjimo teise, ir žemės sklypus, perduodamus neatlygintinai savivaldybių nuosavybėn;“. 2. Pakeisti 32 straipsnio 3 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip: „5) veikia valstybės vardu valstybei paveldint ir įsigyjant privačią žemę valstybės nuosavybėn, išskyrus atvejus, kai Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nustatytas valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatorius centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas veikia valstybės vardu įsigyjant privačią žemę valstybės nuosavybėn kai privati žemė įsigyjama Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nustatyto valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo tikslais, ir šio Įstatymo nustatytus atvejus, kai valstybės vardu paveldint ar kitaip įsigyjant privačią žemę valstybės nuosavybėn valstybės vardu veikia Valstybės žemės fondas;“. Pritarti 4.

Pritarti

4. Audito komitetas

7 Argumentai: Siekiant suderinti Audito komiteto patobulinto Lietuvos Respublikos centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo įstatymo projekto (XIP-3944) bei jį lydinčiųjų projektų įsigaliojimą, atitinkamai siūloma patikslinti Įstatymo projekto (XIP-3947) įsigaliojimo terminą. Pasiūlymas: „7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

įsigalioja 2014 m. spalio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija iki 2014 m. rugsėjo 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“

Pritarti

8. Balsavimo rezultatai: 5 už; 0 prieš; 1

susilaikė. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Jolita Vaickienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA: Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Jolita Vaickienė