Projekto XIIP-655(2) lyginamasis variantas
1 straipsnis. 160 straipsnio pakeitimas Pakeisti 160 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„160 straipsnis. Vaiko įtraukimas vartoti vaistus ar kitas apkvaišinančias priemones, ar
Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytas medžiagas Tas, kas įtraukė vaiką ne gydymo tikslais vartoti vaistus ar kitas apkvaišinančias nenarkotines priemones, ar Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytas medžiagas, baudžiamas bauda arba laisvės apribojimu, arba areštu, arba laisvės atėmimu iki trejų metų.“
1Papildyti 199 straipsnį nauja 2 dalimi:
„2. Tas, kas nepateikdamas muitinės kontrolei ar kitaip jos
išvengdamas arba neturėdamas leidimo per Lietuvos Respublikos valstybės sieną gabeno Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytas medžiagas, baudžiamas bauda arba areštu, arba laisvės atėmimu iki šešerių metų.“
dalimis. 3 straipsnis. Kodekso papildymas 276¹straipsniu Papildyti Kodeksą 276¹ straipsniu:
„276¹straipsnis. Neteisėtas disponavimas Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų
kontrolės įstatyme nurodytomis medžiagomis turint tikslą jas platinti
kitaip platinti neteisėtai gamino, perdirbo, įgijo, laikė, gabeno ar siuntė Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytas medžiagas, arba pardavė ar kitaip platino, baudžiamas bauda arba areštu, arba laisvės atėmimu iki ketverių metų. 2. Už šiame straipsnyje numatytas veikas atsako ir juridinis asmuo.“4 straipsnis. Kodekso papildymas 276²straipsniu Papildyti Kodeksą 276² straipsniu: „276²straipsnis.
Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytų medžiagų platinimas nepilnamečiams Tas, kas platino ne gydymo tikslais Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytas medžiagas nepilnamečiams, baudžiamas bauda arba areštu, arba laisvės atėmimu iki trejų metų.“
Papildyti Kodeksą 276³ straipsniu:
„276³straipsnis. Lenkimas vartoti Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės
įstatyme nurodytas medžiagas Tas, kas padėjo asmeniui įsigyti, jį vertė, lenkė ar kitaip pratino ne gydymo tikslais vartoti Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytas medžiagas, baudžiamas bauda arba areštu, arba laisvės atėmimu iki dvejų metų.“
Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS BAUDŽIAMOJO KODEKSO 160, 199 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR KODEKSO PAPILDYMO 276¹, 276² IR 276³ STRAIPSNIAIS ĮSTATYMO PROJEKTO 2015-04-28 Nr. XIIP – 655(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8
5) 239 6356, el. p. [email protected]
TEISĖTVARKOS komitetas
DĖL
pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, komiteto nariai: Vilija Aleknaitė Abramikienė, Stasys Brundza, Juozas Bernatonis, Vitalijus Gailius, Vytautas Gapšys, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja Dalia Latvelienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Irma Leonavičiūtė, Gintarė Morkūnienė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėjos Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. Kviestieji asmenys: Generalinės prokuratūros prokurorė Aida Japertienė, Kūno kultūros ir sporto departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės atstovas Ramutis Prišmantas, VšĮ „Antidopingo agentūra“ direktorė Ieva Lukošiūtė – Stanikūnienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas2013-06-101 Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Vertinant projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
projekto 1 straipsnio nuostatas dėstyti ne atskirame Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) straipsnyje, bet papildyti savo dispozicija ir sankcija artimą BK 160 straipsnį.
Pritarti Atsisakoma naujo BK 160¹ straipsnio ir jis iš projekto išraukiamas, keičiamas galiojantis 160 straipsnis pagal Teisės departamento pastabą, kuriai pritarė Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Europos teisės departamentas, Vidaus reikalų ministerija ir kt. institucijos ar jų atstovai. Papildomi komitetai (komisijos):
Sveikatos reikalų komitetas (SRK), Jaunimo ir sporto reikalų komisija (JSRK) – Svarstyti pagrindiniame komitete. Biudžeto ir finansų komitetas (BFK) - pritarti. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas2013-06-10
straipsnio nusikaltimas – vaiko įtraukimas vartoti Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytas medžiagas, bei projekto 5 straipsniu siūlomas naujas BK 276³ straipsnio 2 dalies nusikaltimas – lenkimas nepilnametį vartoti Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytas medžiagas, pagal savo turinį yra labai panašūs nusikaltimai, todėl svarstytinas šių dviejų nusikaltimų apjungimo klausimas. Pritarti
departamentas2013-06-1021
brauktinas žodis „nauja“. Nepritarti Pagal teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų rekomendacijų „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ 89.2 punkte nurodytą pavyzdį žodis „nauja“ paliekamas, nes toliau yra pernumeruojamos galiojančios straipsnio dalys. SRK – nepritarti. Atsižvelgiant į tai, kad kitų keičiamo straipsnio dalių numeracija keičiasi, įstatymo projekto 2 straipsnio 1 dalies pakeitimų esmėje siūloma palikti žodį „nauja“. JISRK, BFK – pritarti. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas2013-06-1021 4.
Sistemiškai vertinant projekto ir BK nuostatas, numatančias analogiškas veikas su narkotinėmis ar psichotropinėmis medžiagomis matyti, kad disponavimą Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytomis medžiagomis siūloma laikyti žymiai švelnesniu nusikaltimu už analogiškas veikas su narkotinėmis ar psichotropinėmis medžiagomis. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad projekto 2 straipsniu siūloma sankcija už Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme nurodytų medžiagų kontrabandą yra per griežta. Pritarti Komiteto siūlymu sankcija sumažinama, nepaliekant nustatytos apatinės laisvės atėmimo ribos, kaip buvo siūloma projekte, o viršutinę ribą sumažinant iki šešerių metų (apysunkis nusikaltimas). SRK, JISRK – pritarti. BFK – svarstyti pagrindiniame komitete. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas2013-06-10
dopingo medžiagų kontrolės įstatymo projekte numatyta, kad jis įsigalioja
įsigaliojimo data. Pritarti Įstatymo įsigaliojimo data, suderinus su įstatymo projekto rengėjais, siūloma – 2016 m. sausio 1 d., tai būtų protingas terminas pasirengti įstatymų įgyvendinimui. Įsigaliojimo data turi būti suderinta ir su pagrindinio Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo, taip pat Administracinių teisės pažeidimų kodekso pakeitimų įsigaliojimo data, juo labiau, kad pagrindinis Sveikatos reikalų komitetas buvo numatęs įstatymų įgyvendinimui pasirengti apie vienus metus (svarstė 2014-06-18, o įsigaliojimą numatė 2015-05-01). Tačiau per tokį rumpą laiką nerealu pasirengti, naujas dalykas, todėl TTK teikia siūlymą, kad visas įstatymų paketas įsigaliotų 2016 m. sausio 1 d. SRK – pritarti.
SRK – pritarti. Sveikatos reikalų komiteto patobulintame Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo projekte numatyta, kad jis įsigalioja 2015 m. gegužės 1 d. JISRK – pritarti. Siūloma numatyti vėlesnę įsigaliojimo datą. BFK – patikslinti įstatymo įsigaliojimo datą. 6. Europos teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos 2013-06-26 * Taip pat pritariame Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2013 m. birželio 10 d. projektams Nr. XIIP-653, XIIP-654 ir XIIP-655 pateiktoms pastaboms. Pritarti Patobulinta pagal TD pastabas. SRK – pritarti iš dalies. JISRK, BFK – atsižvelgti. 1. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Nacionalinė vaistų prekybos asociacija 2014-01-02 * Nacionalinė vaistų prekybos asociacija pagal asociacijos narių veiklos apimtis ir kompetencijas esminių pastabų neturi. Tuo pačiu išsakome principinį pritarimą LR Seimo Kanceliarijos Teisės departamento ir Europos teisės departamento prie TM pastaboms ir pasiūlymams. Pritarti Patobulinta pagal TD pastabas. SRK, JISRK – atsižvelgti. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Kūno kultūros ir sporto departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013-12-30 * Atsakydami į Jūsų raštą, kuriuo prašoma pateikti išvadas dėl Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo projekto (Nr. XIIP-653), Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 13, 210, 224, 259¹, 320 straipsnių pakeitimo ir Kodekso papildymo 44⁷ straipsniu įstatymo projekto (Nr.
ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 199 straipsnio pakeitimo ir papildymo ir Kodekso papildymo 160¹, 276¹, 276² ir 276³ straipsniais įstatymo projekto (Nr. XIIP-655), informuojame, kad Lietuvos Respublikos Seimo valdyba 2013 m. gruodžio 6 d. sprendimu Nr. SV-S-475 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ kreipėsi į Lietuvos Respublikos Vyriausybę su prašymu pateikti išvadas dėl minėtų įstatymų projektų. Lietuvos Respublikos Ministro Pirmininko pavedimu, įformintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanclerio 2013 m. gruodžio 10 d. rezoliucija Nr. 27-5289, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijai pavesta kartu su Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija ir Kūno kultūros ir sporto departamentu prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau - Departamentas) per dvi savaites parengti ir nustatyta tvarka pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo dėl įstatymų projektų Nr. XIIP-653, Nr. XIIP-654 ir XIIP-655 projektą. Atsižvelgdami į tai, informuojame, kad Departamento pozicija dėl įstatymų projektų Nr. XIIP-653, Nr. XIIP-654 ir XIIP-655 bus išdėstyta rengiant Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo dėl įstatymų projektų Nr. XIIP-653, Nr. XIIP-654 ir XIIP-655 projektą. Atsižvelgti SRK, JSRK – atsižvelgti. 2. Vidaus reikalų ministerija 2014-01-03 2, 3 Vidaus reikalų ministerija išnagrinėjo Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo projektą Nr. XIIP-653, Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 199 straipsnio pakeitimo ir papildymo ir Kodekso papildymo 160¹, 276¹, 276² ir 276³ straipsniais įstatymo projektą Nr. XIIP-655 ir Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 13, 210, 259¹,
projektą Nr.
XIIP-654 (toliau - Įstatymų projektai). Kadangi pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalį savo išvadas dėl svarstomų įstatymų projektų Seimui teikia Vyriausybė, dėl pateiktų Įstatymų projektų galime pateikti tik preliminarią Vidaus reikalų ministerijos nuomonę. Iš esmės pritariame Įstatymų projektų aiškinamajame rašte nurodytam siekiui - prisidėti prie Lietuvos gyventojų (ypač jaunų žmonių) sveikatos išsaugojimo bei Įstatymų projektams, kuriais siūloma apriboti tam tikrų dopingo medžiagų, darančių neigiamą poveikį žmonių sveikatai, civilinę apyvartą bei nustatyti teisinę atsakomybę už šios apyvartos pažeidimus. Kartu pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 199 straipsnio pakeitimo ir papildymo ir Kodekso papildymo 160¹, 276¹,276² ir 276³ straipsniais įstatymo projekte Nr. XIIP-655 ir Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 13, 210, 259¹, 320 straipsnių pakeitimo ir Kodekso papildymo 44⁷ straipsniu įstatymo projekte Nr. XIIP-654 daromi pakeitimai susiję su šiomis Tarptautinės konvencijos prieš dopingo vartojimą sporte 8 straipsnio 1 dalies nuostatomis:
„Prireikus valstybės, šios Konvencijos Šalys, patvirtina priemones,
apribojančias draudžiamųjų medžiagų ir metodų gavimą, siekdamos apriboti tokių medžiagų ar metodų vartojimą sporte, išskyrus vartojimą, grindžiamą leidimu vartoti gydymui. Tokios priemonės apima priemones prieš neteisėtą jų pardavimą sportininkams bei priemones šiuo tikslu, skirtas kontroliuoti gamybą, vežimą, importą, platinimą ir pardavimą. Taip pat siūlome Įstatymų projektus tikslinti ne tik pagal Lietuvos Respublikos Seimo Teisės departamento 2013 m. birželio 10 d. išvadose Nr. XIIP-653, Nr. XIIP-654 ir Nr. XIIP-655 pateiktas pastabas ir pasiūlymus, bet ir pagal šias pastabas ir pasiūlymus:
<...>
4.
Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 199 straipsnio pakeitimo ir papildymo ir Kodekso papildymo 160¹, 276¹, 276² ir 276³ straipsniais įstatymo projekto Nr. XIIP-655 3 straipsnyje dėstomo 276¹ straipsnio pavadinimas, kuriame neteisėtas disponavimas tam tikromis dopingo medžiagomis siejamas su tikslu šias medžiagas platinti, neatitinka šio straipsnio 1 dalies dispozicijos, kurioje tam tikros veikos, pavyzdžiui, tam tikrų dopingo medžiagų pardavimas ar kitoks platinimas, nėra siejamos su minėtu tikslu. Pritarti Patobulinta BK 276¹ straipsnio dispozicija atsižvelgiant į TD, VRM ir kt. pastabas. Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad Įstatyme įgyvendinamos ne vien Tarptautinės konvencijos prieš dopingo vartojimą sporte 8 straipsnio nuostatos, tačiau Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymu siekiama užkirsti kelią plačiai paplitusiam ir darančiam didžiulę žalą dopingo vartojimui ne tik sportininkams, bet kt. žmonių grupėms, ypač jaunimui, taip pat dopingo platinimui klubuose ir kt., nes dopingo vartojimas daro didžiulę žalą sveikatai, juo labiau, kad dažnas vartotojas apie daromą žalą sveikatai net nežino, neinformuojamas. SRK – pritarti iš dalies (iš dalies pritariama Seimo kanceliarijos Teisės departamento teiktoms pastaboms ir pasiūlymams). JSRK – atsižvelgti. Visas straipsnio pavadinimas ir turinys siejamas su tikslu platinti. Straipsnio dispozicija patikslinta. JSRK – pritarti. SRK – pritarti iš dalies. 3. Sveikatos apsaugos ministerija 2014-01-09 * Sveikatos apsaugos ministerija susipažino su Lietuvos Respublikos Seimo Sveikatos reikalų komiteto 2013 m. gruodžio 4 d. priimtu sprendimu Nr.111-S-23 „Dėl Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo projekto Nr. XIIP-653, Administracinių teisės pažeidimų kodekso 13, 210, 224, 259¹, 320 straipsnių pakeitimo ir kodekso papildymo 44⁷ straipsniu įstatymo projekto Nr.
XIIP-654 ir Baudžiamojo kodekso 199 straipsnio pakeitimo ir papildymo ir kodekso papildymo 160¹, 276¹, 276² ir 276³ straipsniais įstatymo projekto Nr. XIIP- 655 svarstymo parengiamųjų darbų“. Pasaulio sveikatos organizacijos, Pasaulio antidopingo agentūros atlikti tyrimai ir studijos rodo, kad tokiomis medžiagomis, kaip anaboliniai steroidai, augimo hormonai, kai kuriomis kitomis medžiagomis, įvardytomis Tarptautinės konvencijos prieš dopingo vartojimo sporte draudžiamajame sąraše, vis plačiau piktnaudžiaujama, vartojant ne gydymo tikslais. Tokių medžiagų vartojimas nepaskyrus gydytojui kelia didelę grėsmę sveikatai. Daugelis šalių yra priėmusios specialius įstatymus, kurie riboja Tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo projekte išvardytų medžiagų teikimą į rinką, užtikrinant, kad tokios medžiagos būtų vartojamos tik sveikatos priežiūros, veterinarinės, mokslo tiriamosios veiklos tikslams. Sveikatos apsaugos ministerijos nuomone, griežtesnis minėtų medžiagų apyvartos reglamentavimas padės sumažinti tokių medžiagų vartojimą ne pagal paskirtį ne tik tarp sportininkų, bet ir tarp kitų visuomenės grupių. Informuojame, kad Sveikatos apsaugos ministerija, vykdydama Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanclerio 2013 m. gruodžio 10 d. pavedimą Nr. 27-5289, rengia Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo projektą dėl išvadų pateikimo dėl minėtų įstatymų projektų. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas bus pateiktas Lietuvos Respublikos Seimui teisės aktų nustatyta tvarka. Atsižvelgti SRK, JSRK – atsižvelgti. 4. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas 2014-02-26 * Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas (toliau – Departamentas) išnagrinėjo pateiktą Tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo projektą Nr. XIIP-653 ir lydimųjų įstatymų projektus.
Teikiame Departamento pastabas pagal kompetenciją dėl Tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo projekto Nr. XIIP-653 ir susijusių įstatymo projektų:
kūno kultūros ir sporto įstatymo nuostatomis, dopingas yra sportininko organizmo fizinę ir psichinę veiklą skatinantys arba slopinantys, pavojų sveikatai keliantys preparatai ir metodai, vartojami pajėgumui laikinai padidinti ir sudarantys sąlygas nesąžiningai varžytis (įstatymo 2 str. 2 dalis). Taigi, tai yra medžiagos arba metodai, kuriuos draudžiama vartoti sportininkams ir sporto srityje, o ne draudžiamos ir su sportu nesusijusiems asmenims. Manytina, kad dopingo sąvoka pateiktuose projektuose neturėtų būti vartojama. Taip pat negali būti taikomos medžiagų teisėtos apyvartos ribojimai su sportininkais ir sportu nesusijusiose srityse. 2. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Tarptautinės konvencijos prieš dopingo vartojimą sporte 1 priede į dopingo sąrašą įrašytos narkotinės ir psichotropinės medžiagos, kurios Lietuvoje kontroliuojamos specialiuoju Lietuvos Respublikos narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatymu. Atsakomybė už neteisėtą veiklą su šiomis medžiagomis yra numatyta Administracinių teisės pažeidimų kodekse bei Baudžiamajame kodekse. Kitos medžiagos, kurios įrašytos į dopingo sąrašą ir sukeliančios narkotinį ar psichotropinį poveikį, turėtų būti nustatyta tvarka įvertintos ir įtrauktos į narkotinių ir psichotropinių medžiagų sąrašus ir taip atitinkamai kontroliuojamos pagal Lietuvos Respublikos narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatymą. 3. Alkoholis yra taip pat priskiriamas prie dopingo medžiagų pagal Tarptautinės konvencijos prieš dopingo vartojimą sporte 1 priede.
Pažymime, kad visa veikla, susijusi su alkoholiu (licencijavimas, gamyba, realizavimas, mažmeninė ir didmeninė prekyba, laikymas, importas, eksportas ir pan.), yra specialaus Alkoholio kontrolės įstatymo bei šio įstatymo poįstatyminių teisės aktų reguliavimo dalykas. Todėl negali būti reglamentuojama pateiktuose vertinimui projektuose. 4. Apibendrinant svarstytina, ar toks Tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo projektas nesukurs perteklinio, dvigubo (tam tikrais atvejais, netgi prieštaringo) teisinio reglamentavimo, įskaitant atsakomybės už pažeidimus taikymo srityje, kadangi šiuo metu dauguma į dopingo sąrašą įrašytų medžiagų patenka į kitais teisės aktais kontroliuojamas sritis, pvz., narkotinių ir psichotropinių medžiagų, vaistų, maisto papildų, alkoholio. Atsižvelgti Įstatyme įgyvendinamos ne vien Tarptautinės konvencijos prieš dopingo vartojimą sporte 8 straipsnio nuostatos, tačiau Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymu siekiama užkirsti kelią plačiai paplitusiam ir darančiam didžiulę žalą dopingo vartojimui ne tik sportininkams, bet ir kt. žmonių grupėms, ypač jaunimui, taip pat dopingo platinimui klubuose ir kt., nes dopingo vartojimas daro didžiulę žalą sveikatai, juo labiau, kad dažnas vartotojas apie daromą žalą sveikatai net nežino, neinformuojamas. Teisėtas dopingo vartojimas gydymo tikslais nedraudžiamas. Draudimas šiuo ir susijusiais projektais nustatomas tik tam tikroms dopingo medžiagoms, kurios nustatytos Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatyme, todėl perteklinio reguliavimo svarstomas įstatymų projektų paketas nesukurs. SRK – atsižvelgti. 5. Specialiųjų tyrimų tarnyba 2014-03-04 * Vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos Įstatymo (2002 m. gegužės 28 d. įstatymo Nr. IX-904 redakcija) 8 straipsnio (2008 m. birželio 5 d. įstatymo Nr.
X-1571 redakcija) nuostatomis, Jūsų prašymu atlikome Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo projekto Nr. XIIP-653, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 13, 210, 224, 259¹,
projekto Nr. XIIP-654 ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 199 straipsnio pakeitimo ir papildymo ir kodekso papildymo 160¹, 276¹, 276² ir 276³ straipsniais įstatymo projekto Nr. XIIP-655 antikorupcinį vertinimą ir pažymime, kad pagal kompetenciją antikorupcinio pobūdžio pastabų ir pasiūlymų neturime. Atsižvelgti SRK, JSRK – atsižvelgti. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2014-04-30 * N nutarimas Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS TAM TIKRŲ DOPINGO MEDŽIAGŲ KONTROLĖS ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-653, LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ KODEKSO 13,
2014 m. balandžio 30 d. Nr. 399 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2013 m. gruodžio 6 d. sprendimo Nr. SV-S-475 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 2, 3 ir 4 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo projektui Nr. XIIP-653 (toliau – Įstatymo projektas Nr.
XIIP-653), Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 13, 210, 224, 259¹, 320 straipsnių pakeitimo ir Kodekso papildymo 44⁷ straipsniu įstatymo projektui Nr. XIIP-654 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIP-654) ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 199 straipsnio pakeitimo ir papildymo ir Kodekso papildymo 160¹, 276¹, 276² ir 276³ straipsniais įstatymo projektui Nr. XIIP-655 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIIP-655) ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tikslinti juos pagal šias pastabas ir pasiūlymus:
Nr. XIIP-653 1 straipsnį papildyti nuoroda, kad šis įstatymas reglamentuoja veiklą, susijusią ir su tam tikrų dopingo medžiagų preparatais, apibrėžti šią sąvoką, taip pat atitinkamai pakeisti ir kitus Įstatymo projekto Nr. XIIP-653 straipsnius ir kartu papildyti kitus lydimuosius projektus – Įstatymo projektą Nr. XIIP-654 ir Įstatymo projektą Nr. XIIP-655. Pritarti Draudžiamų tam tikrų dopingo medžiagų grupių sąrašas pateiktas Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje:
“2. Tam tikromis dopingo medžiagomis laikoma:
1) anaboliniai androgeniniai steroidai;
2) augimo hormonas;
3) augimo hormono išsiskyrimą skatinančios medžiagos, turinčios poveikį raumenų, sausgyslių ar raiščių baltymų sintezei (degradacijai), vaskuliarizacijai, energijos panaudojimui, regeneracijos gebėjimams ar skaidulų tipo pasikeitimui;
4) eritropoezę skatinančios medžiagos.” Tačiau baudžiamajai ar administracinei atsakomybei kilti negali būti neapibrėžtumo, turi būti aiškiai nurodyta, už ką asmuo bus patrauktas baudžiamojon, administracinėn atsakomybėn, todėl pagrindiniame Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo projekte Nr.
XIIP-653, be nurodytų 2 straipsnio 2 dalyje tam tikrų dopingo medžiagų grupių, turi būti apibrėžta (kaip analogija BK 269 str. sąvokų išaiškinimas), kad šio įstatymo tam tikrų dopingo medžiagų grupėms priskiriamų medžiagų sąrašus tvirtina Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija. JSRK, BFK – pritarti. SRK – nepritarti. Tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo projekte ir lydimuosiuose įstatymų projektuose nevartotina ,,preparato“ sąvoka, kuri Narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatyme apibrėžiama kaip ,,bet kokios fizinės būklės vaistinė priemonė, kuriai suteikta tam tikra vaistų forma ir kurios sudėtyje terapinėmis dozėmis yra viena ar kelios narkotinės arba psichotropinės vaistinės medžiagos“. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė
Nr. XIIP-655 patikslinti pagal Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2013 m. birželio 10 d. išvadoje Nr.
XIIP-655 „Dėl Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 199 straipsnio pakeitimo ir papildymo ir Kodekso papildymo 160¹, 276¹, 276² ir 276³ straipsniais įstatymo projekto“ išdėstytas 3–5 pastabas ir pasiūlymus ir tikslinti 3 straipsnyje dėstomo 276¹ straipsnio pavadinimą, kuriame neteisėtas disponavimas tam tikromis dopingo medžiagomis, siejamas su tikslu šias medžiagas platinti, neatitinka šio straipsnio 1 dalies dispozicijos, kurioje tam tikros veikos, pavyzdžiui, tam tikrų dopingo medžiagų pardavimas ar kitoks platinimas, nėra siejamos su minėtu tikslu. Pritarti Straipsnio dispozicija patikslinta. JSRK, BFK –pritarti. SRK – pritarti iš dalies. Iš dalies pritariama Seimo kanceliarijos Teisės departamento teiktoms pastaboms ir pasiūlymams. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Biudžeto ir finansų komitetas
sprendimas ir pasiūlymai: Pasiūlyti pagrindiniam komitetui pritarti pateiktam įstatymo projektui ir jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės pastabas ir pasiūlymus, kuriems Komitetas pritarė (Žr. išvadą). Pritarti Komitetas teikia patobulintą projektą –
pasiūlymai: iš esmės pritarti įstatymo projektui ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės pasiūlymus, kuriems Komisija pritarė. Pritarti Komitetas teikia patobulintą projektą –
2014-06-18 * 6.
Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: iš esmės pritarti įstatymo projektui ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės pasiūlymus, kuriems Komitetas pritarė. Pritarti Komitetas teikia patobulintą projektą –
pasiūlymai. 7.1. Komiteto sprendimas: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui XIIP-655(2) ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai susijusiam įstatymo projektui XIIP-653(2): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2014-04-152 Argumentai:
Pritariant Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados 1 pastabai, Teisės ir teisėtvarkos komitetas siūlo Sveikatos reikalų komitetui Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo projekto Nr. XIIP-653(2)
priskiriamų medžiagų sąrašus tvirtina Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, nes baudžiamajai ar administracinei atsakomybei kilti negali būti neapibrėžtumo (projekto XIIP-653(2) 2 dalyje nurodytos tik tam tikrų draudžiamų dopingo medžiagų grupės, tačiau turi būti patvirtinti ir konkrečių medžiagų, kurios priskiriamos toms grupėms sąrašai), turi būti aiškiai nurodyta, už ką asmuo bus patrauktas baudžiamojon, administracinėn atsakomybėn:
Pasiūlymas: Papildyti 2 straipsnį 3 dalimi:
„3. Šio straipsnio 2 dalyje nurodytų tam tikrų
dopingo medžiagų sąrašus tvirtina Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija.“ Pritarti 2.
Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2014-04-156 Argumentai: Teisės ir teisėtvarkos komitetas siūlo Sveikatos reikalų komitetui suderinti įsigaliojimo datą ir pagrindinio Lietuvos Respublikos tam tikrų dopingo medžiagų kontrolės įstatymo projekto Nr. XIIP-653(2) 6 straipsnio 1 dalyje. Komitetas pritarė įsigaliojimo datai įstatymų projektuose (BK XIIP-655 ir ATPK XIIP-654) - 2016 m. sausio 1 d., kad būtų pakankamas terminas pasirengti viso įstatymų paketo įgyvendinimui, kadangi kriminalizuojama naujos veikos, uždraudžiamos tam tikros dopingo medžiagos. Pasiūlymas: “6 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. gegužės 1 d. 2016 m. sausio
Pritarti Patobulintame BK projekte Nr. XIIP-655(2) naujame 6 straipsnyje nustatyta: „6 straipsnis. Kodekso įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d.“
paskirti pranešėjai: Julius Sabatauskas, Stasys Šedbaras. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA: Komiteto patobulintas įstatymo projektas XIIP-655(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas