Projekto Nr. XIIP-533(2) lyginamasis variantas
2014 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 11 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Mokestis už valstybinius gamtos išteklius, išskyrus mokestį už
medžiojamųjų gyvūnų išteklius, įskaitomas: 90 80 procentų – į valstybės biudžetą, o 10 20 procentų – į savivaldybės, kurios teritorijoje išgaunami gamtos ištekliai, biudžetą ir teisės aktų nustatyta tvarka naudojamas Savivaldybių aplinkos apsaugos rėmimo specialiajai programai finansuoti.“
Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. RESPUBLIKOS
Vilnius LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS MOKESČIO UŽ
2014-04-14 Nr. XIIP-533(2) Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, pastabų neturime, tačiau atkreipiame dėmesį, kad įstatymą pasirašančio asmens pareigos rašomos mažosiomis neparyškintomis raidėmis. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis S. Ščajevienė
FINANSŲ komitetas
d. Nr. 109-P-10
nariai: Bronius Bradauskas, Kęstutis Glaveckas, Petras Narkevičius, Kęstutis Bartkevičius, Povilas Gylys, Irena Degutienė, Andrius Palionis, Raimundas Markauskas, Andrius Kubilius, Rytas Kupčinskas, Rita Tamašunienė, Antanas Nesteckis, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai Janina Baltrušaitienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2013-05-08 Nr. XIIP-533 Alternatyvių įstatymo projektų Teisės departamente negauta. Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, pastabų neturime, tačiau atkreipiame dėmesį, kad Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalyje numatyta, jog trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos konvergencijos programa, Valstybės pažangos strategija <...> todėl manytina, kad turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Atsižvelgti Europos Teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos, 2013-06 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą Lietuvos Respublikos mokesčio už valstybinius gamtos išteklius įstatymo 11 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr.
XIIP-533 pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti
3Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Lietuvos savivaldybių asociacija 2013-12-11 Nr. (3)-SD-948 Lietuvos savivaldybių asociacija pritaria Lietuvos Respublikos mokesčio už valstybinius gamtos išteklius įstatymo 11 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui NR. XIIP-533.Padidinus nuo 10 procentų iki 20 procentų valstybinių gamtos išteklių mokesčio (išskyrus mokestį už medžiojamųjų gyvūnų išteklius) dalies įskaitymą į savivaldybės, kurioje išgaunami gamtos ištekliai, biudžetą, turėtų išaugti savivaldybių suinteresuotumas sklandžia gamtos išteklių gavyba ir finansinės galimybės tenkinti vietos bendruomenių poreikius Savivaldybių aplinkos apsaugos rėmimo specialioje programoje numatytoms priemonėms finansuoti. Atsižvelgti Komitetas siūlo pritarti iniciatorių pateiktam bei komiteto patobulintam Įstatymo projektui, pakeičiant 2 straipsnį ir jį išdėstant taip: ,,2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio 1 d.“
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2014-02-05 nutarimas Nr.
94 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2013 m. gruodžio 6 d. sprendimo Nr. SV-S-475 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 1 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos mokesčio už valstybinius gamtos išteklius įstatymo 11 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-533, kuriame siūloma 20 procentų mokesčio už išgaunamus valstybinius gamtos išteklius įskaityti į biudžetą tos savivaldybės, kurioje išgaunami valstybiniai gamtos ištekliai, dėl toliau nurodytos priežasties. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 47 straipsnio 1 dalies nuostata ir Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymo 2 straipsniu, žemės gelmės – išimtinė valstybės nuosavybė. Kadangi ne visi regionai vienodai turtingi gamtos išteklių, šis pakeitimas aktualus tik toms savivaldybėms, kurios turi gausesnius valstybinius gamtos išteklius. Be to, savivaldybėms jau pervedama
procentų mokesčio už aplinkos teršimą, todėl mokesčio už valstybinius gamtos išteklius dalies padidinimas nuo 10 iki 20 procentų daugumai savivaldybių finansiniu požiūriu įtakos neturės, o Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas kasmet neteks apie 4 mln. litų pajamų. Derėtų atkreipti dėmesį, kad valstybinis aplinkos monitoringas, atliekamas siekiant gauti informaciją, leidžiančią integruotai vertinti gamtinius procesus ir antropogeninį poveikį gamtinei aplinkai ir gamtinės aplinkos kokybę Lietuvos Respublikos teritorijoje, prognozuoti ir valdyti gamtinės aplinkos būklę ir ūkinės veiklos įtaką jai tiek nacionaliniu, tiek tarptautiniu mastu, finansuojamas Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis. Taigi didžiąją dalį mokesčio būtų tikslinga įskaityti į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą.
Nepritarti Komitetas siūlo pritarti iniciatorių pateiktam bei komiteto patobulintam Įstatymo projektui, pakeičiant 2 straipsnį ir jį išdėstant taip: ,,2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio 1 d.“
6Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Aplinkos apsaugos komitetas 2014-03-12 Nr. 107-P-5 Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvadą, nepritarti Lietuvos Respublikos mokesčio už valstybinius gamtos išteklius įstatymo Nr. I-1163 11 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui ir siūlyti pagrindiniam komitetui projektą atmesti. Nepritarti Komitetas siūlo pritarti iniciatorių pateiktam bei komiteto patobulintam Įstatymo projektui, pakeičiant 2 straipsnį ir jį išdėstant taip: ,,2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio 1 d.“ 2 Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas 2014-03-12 Nr. 113-P-3 Siūlyti pagrindiniam komitetui Įstatymo projektą Nr. XIIP-533 atmesti, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. vasario 5 d. nutarime Nr. 94 išdėstytus argumentus ir Seimo kanceliarijos Teisės departamento pateiktas pastabas. Nepritarti Komitetas siūlo pritarti iniciatorių pateiktam bei komiteto patobulintam Įstatymo projektui, pakeičiant 2 straipsnį ir jį išdėstant taip: ,,2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio 1 d.“
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai. 7.1. Sprendimas:
Pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-533(2) ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Pakeisti Įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: ,,
8Balsavimo rezultatai: už - 10; prieš - 0;
susilaikė - 3. 9.
nuomonė: nėra Komiteto pirmininkas Bronius Bradauskas