Projekto lyginamasis variantas
1 straipsnis. 54 straipsnio pakeitimas Papildyti 54 straipsnį 2 dalimi ir visą straipsnį išdėstyti taip: „54 straipsnis. Asmens sveikatos priežiūros veikla užsiimančių specialistų pareigų neatlikimas
sveikatos priežiūros veikla užsiimančių specialistų pareigų, nustatytų įstatymuose ir kituose teisės aktuose, neatlikimas arba netinkamas atlikimas užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt iki trijų šimtų eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo trijų šimtų iki šešių šimtų eurų. “2 straipsnis. 55 straipsnio pakeitimas Papildyti 55 straipsnį 2 dalimi ir visą straipsnį išdėstyti taip: „55 straipsnis. Tyčinis melagingas pareiškimas apie suteiktas asmens sveikatos priežiūros paslaugas
melagingas pareiškimas Valstybinei akreditavimo sveikatos priežiūros veiklai tarnybai prie Sveikatos apsaugos ministerijos apie suteiktas asmens sveikatos priežiūros paslaugas užtraukia baudą nuo keturiolikos iki trisdešimt eurų
straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo trisdešimt iki šešiasdešimt eurų. “3 straipsnis. 61 straipsnio pakeitimas Papildyti 61 straipsnį 2 dalimi ir visą straipsnį išdėstyti taip: „61 straipsnis. Neteisėtas vertimasis sveikatinimo veikla
sveikatinimo veikla nesilaikant įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytos tvarkos užtraukia baudą nuo šešių šimtų iki vieno tūkstančio vieno šimto keturiasdešimt eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio dviejų šimtų iki dviejų tūkstančių trijų šimtų eurų. “
Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai:
priežastys, parengto projekto tikslas ir uždaviniai: Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 54, 55 ir 61 straipsnių pakeitimo įstatymas projektu (toliau - projektas) Administracinių nusižengimų kodekse nustatoma atsakomybė už pakartotinai padarytus administracinius nusižengimus, numatytus 54, 55 ir 61 straipsniuose. Iki šiol už šių pažeidimų (atitinkamai numatytus Administracinių teisės pažeidimų kodekse) pakartotinį padarymą papildoma atsakomybė nebuvo numatyta. Tokios atsakomybės poreikis išryškėjo Valstybinei akreditavimo sveikatos priežiūros veiklai tarnybai prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – VASPVT) per pastaruosius kelerius metus pradėjus aktyviai vykdyti asmens sveikatos priežiūros paslaugų kontrolę bei neteisėtos asmens sveikatos priežiūros užkardymą ir surašant daug administracinių teisės pažeidimų protokolų (toliau – ATP protokolai). Per šiuos metus dalis asmenų pagal ATP protokolus buvo traukiami administracinėn atsakomybėn po kelis, o vienas asmuo net keturis kartus. Visa tai rodo, kad esamas reglamentavimas ir jame numatytos nuobaudos nepasiekia administracinės atsakomybės keliamų tikslų: neatgraso asmenų nuo administracinių pažeidimų (nusižengimų) ir neveikia šių asmenų taip, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių pažeidimų (nusižengimų). Projektu siekiama nustatyti tokį teisinį reglamentavimą, kuris užtikrintų didesnį asmenų atgrasymą nuo pakartotinų administracinių nusižengimų. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Projektų iniciatorius
šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 54, 55 ir 61 straipsniuose yra numatyta administracinė atsakomybė už administracinius nusižengimus sveikatos apsaugos srityje: atsakomybė už asmens sveikatos priežiūros veikla užsiimančių specialistų pareigų neatlikimą (54 str.), atsakomybė už tyčinį melagingą pareiškimą apie suteiktas asmens sveikatos priežiūros paslaugas (55 str.) ir atsakomybė už neteisėtą vertimąsi sveikatinimo veikla (61 str.). Nei viename iš minėtų straipsnių nėra numatytos nuostatos, numatančios papildomą, griežtesnę sankciją už tuos pačius administracinius nusižengimus padarytus pakartotinai, todėl asmeniui nepriklausomai ar jis yra traukiamas administracinėn atsakomybėn pirmą ar jau kažkelintą kartą gali būti skiriama tokio paties dydžio bauda. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 54, 55 ir 61 straipsniai papildomi antrosiomis dalimis numatančiomis administracinę atsakomybę už pakartotinai padarytus tų straipsnių pirmosiose dalyse numatytus administracinius nusižengimus, nustatant ne mažiau kaip dvigubai didesnę atsakomybę - ne mažiau kaip dvigubai didesnę baudą už tuos pačius administracinius nusižengimus padarytus pakartotinai. Priėmus projektą ir Administracinių nusižengimų kodekso 54, 55 ir 61 straipsniuose įtvirtinus atsakomybę už pakartotinai padarytus nusižengimus bei dvigubai didesnes pinigines nuobaudas už šių nusižengimų pakartotinį padarymą, bus sudarytos sąlygos didesniam asmenų atgrasymui nuo administracinių nusižengimų ir užtikrinimui, kad šie asmenys ateityje nebedarytų šių nusižengimų. 5.
vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta: Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas nebuvo atliktas. Neigiamų pasekmių numatomo teisinio reguliavimo nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
Neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymai įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Priimtas įstatymas neturės žymesnės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Priėmus įstatymą nereikės priimti, pakeisti ar pripažinti netekusias galios jokių teisės aktų. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų, sąvokos ir apibrėžimai nėra keičiami. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti:
Įstatymui įgyvendinti įgyvendinamųjų teisės aktų nereikės. 12.
12Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Įstatymo įgyvendinimas valstybės biudžetui poveikio neturės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Rengiant įstatymo projektą specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:
Administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai, neteisėtas vertimasis sveikatinimo veikla
15Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra. Teikia Seimo nariai:
2016-11-04 Nr. XIIP-4839 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projekto 4 straipsnio, kuriame numatoma įstatymo įsigaliojimo data – 2017 m. sausio 1 d., atsisakytina, vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų
pakeitimai turi įsigalioti kartu su keičiamu teisės aktu, tais atvejais, kai dar neįsigaliojusio teisės akto pakeitimai bus priimti anksčiau nei įsigalios keičiamas neįsigaliojęs teisės aktas, teisės akto pakeitimo projekte jo įsigaliojimo terminas nenurodomas.“ Departamento direktorius Andrius Kabišaitis P. Veršekys, tel. (8 5)
R. Rutkauskaitė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. [email protected]
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2016-11- Nr. Į 2016-11-07 Nr. S-2016-7116 Lietuvos Respublikos Seimui dėl lietuvos respublikos ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 54, 55 IR
europos sąjungos teisei Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 54, 55 ir 61 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4839, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotoja Rūta Krasuckaitė Justė Prasauskienė, tel. 8 706 63 695, el. p. [email protected]