Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas
netekusia galios 15¹ straipsnio 2 dalį. 2. LNSS stacionarinių viešųjų įstaigų, teikiančių asmens sveikatos priežiūros paslaugas, kurių išlaidos yra apmokamos (kompensuojamos) iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų, vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis nustatomas atsižvelgiant į įstaigos lygmenį ir apskaičiuojamas valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį dauginant iš koeficiento:
1) LNSS rajono lygmens viešųjų įstaigų vadovų – 12;
2) LNSS regiono lygmens viešųjų įstaigų vadovų – 13,8;
3) LNSS respublikos lygmens viešųjų įstaigų (išskyrus universiteto ligonines) vadovų – 15,6; LNSS respublikos lygmens universiteto ligoninių vadovų – 17,6. 2. Pakeisti 15¹ straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3.
LNSS viešųjų įstaigų, kurios neskirstomos į Sveikatos sistemos įstatymo 12 straipsnio 3 dalyje nurodytus lygmenis, tačiau nurodytos šio įstatymo 39 straipsnyje, teikiančių asmens sveikatos priežiūros paslaugas, kurių išlaidos yra apmokamos (kompensuojamos) iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų, vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis nustatomas atsižvelgiant į praėjusių kalendorinių metų įstaigos vidutinį darbuotojų skaičių gautas pajamas ir apskaičiuojamas valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį praėjusių kalendorinių metų įstaigos vieno etato vidutinį mėnesinį darbo užmokestį dauginant iš koeficiento:
1) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba iki 10 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo pajamų iki 100 tūkstančių eurų, vadovų – 6,3 1,7;
2) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba nuo 11 iki 100 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 100 tūkstančių eurų iki 1 milijono eurų pajamų, vadovų – 7,4 2,5;
3) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba nuo 101 iki 200 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 1 milijono eurų iki 5 milijonų eurų pajamų, vadovų – 8,4 3,5;
4) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba nuo 201 iki 300 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 5 milijonų eurų iki 10 milijonų eurų pajamų, vadovų – 9,5 4,0;
5) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba nuo 301 iki 500 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 10 milijonų eurų iki 20 milijonų eurų pajamų, vadovų – 11,6 4,2;
6) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba daugiau negu 500 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 20 milijonų eurų iki 100 milijonų eurų pajamų, vadovų – 14,5 4,4;
7) LNSS viešųjų įstaigų, kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo daugiau kaip 100 milijonų eurų pajamų, vadovų – 4,8“.
LNSS viešųjų įstaigų, kurios neskirstomos į Sveikatos sistemos įstatymo 12 straipsnio 3 dalyje nurodytus lygmenis, tačiau nurodytos šio įstatymo 39 straipsnyje, teikiančių asmens sveikatos priežiūros paslaugas, kurių išlaidos yra apmokamos (kompensuojamos) iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų, vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis nustatomas atsižvelgiant į praėjusių kalendorinių metų įstaigos vidutinį darbuotojų skaičių gautas pajamas ir apskaičiuojamas valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį praėjusių kalendorinių metų įstaigos vieno etato vidutinį mėnesinį darbo užmokestį dauginant iš koeficiento:
1) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba iki 10 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo pajamų iki 100 tūkstančių eurų, vadovų – 6,3 1,7;
2) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba nuo 11 iki 100 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 100 tūkstančių eurų iki 1 milijono eurų pajamų, vadovų – 7,4 2,5;
3) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba nuo 101 iki 200 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 1 milijono eurų iki 5 milijonų eurų pajamų, vadovų – 8,4 3,5;
4) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba nuo 201 iki 300 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 5 milijonų eurų iki 10 milijonų eurų pajamų, vadovų – 9,5 4,0;
5) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba nuo 301 iki 500 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 10 milijonų eurų iki 20 milijonų eurų pajamų, vadovų – 11,6 4,2;
6) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba daugiau negu 500 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 20 milijonų eurų iki 100 milijonų eurų pajamų, vadovų – 14,5 4,4;
7) LNSS viešųjų įstaigų, kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo daugiau kaip 100 milijonų eurų pajamų, vadovų – 4,8“. 3.
3Pakeisti 15¹ straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Naujai įsteigtų šio straipsnio 3 dalyje nurodytų LNSS viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos, mokamos pirmaisiais įstaigos veiklos metais, pastoviosios dalies dydį nustato steigėjas (steigėjai), atsižvelgdamas (atsižvelgdami) į dydis nustatomas vadovaujantis šio straipsnio 3 dalyje nurodytus įstaigų skirstymo kriterijus dalies 1 punktu.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narė Rimantė Šalaševičiūtė Seimo narys Juozas Olekas Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS PRIEŽIŪROS ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO NR. I-1367 15¹ STRAIPSNIO PAKEITIMO
1Pripažinti netekusia galios 15¹ straipsnio 2 dalį. 2. Pakeisti 15¹ straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3.
LNSS viešųjų įstaigų, teikiančių asmens sveikatos priežiūros paslaugas, kurių išlaidos yra apmokamos (kompensuojamos) iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų, vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis nustatomas atsižvelgiant į praėjusių kalendorinių metų įstaigos gautas pajamas ir apskaičiuojamas praėjusių kalendorinių metų įstaigos vieno etato vidutinį mėnesinį darbo užmokestį dauginant iš koeficiento:
1) LNSS viešųjų įstaigų, kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo pajamų iki 100 tūkstančių eurų, vadovų – 1,7;
2) LNSS viešųjų įstaigų, kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 100 tūkstančių eurų iki 1 milijono eurų pajamų, vadovų – 2,5;
3) LNSS viešųjų įstaigų, kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 1 milijono eurų iki 5 milijonų eurų pajamų, vadovų – 3,5;
4) LNSS viešųjų įstaigų, kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 5 milijonų eurų iki 10 milijonų eurų pajamų, vadovų – 4,0;
5) LNSS viešųjų įstaigų, kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 10 milijonų eurų iki 20 milijonų eurų pajamų, vadovų – 4,2;
6) LNSS viešųjų įstaigų, kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 20 milijonų eurų iki 100 milijonų eurų pajamų, vadovų – 4,4;
7) LNSS viešųjų įstaigų, kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo daugiau kaip 100 milijonų eurų pajamų, vadovų – 4,8“. 3. Pakeisti 15¹ straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Naujai įsteigtų šio straipsnio 3 dalyje
nurodytų LNSS viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos, mokamos pirmaisiais įstaigos veiklos metais, pastoviosios dalies dydis nustatomas vadovaujantis šio straipsnio 3 dalies 1 punktu.“
Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narė Rimantė Šalaševičiūtė Seimo narys Juozas Oleka
Projekto lyginamasis variantas
2017 m. d. Nr. Vilnius
straipsnio pakeitimas
taip:
„1. LNSS viešųjų įstaigų vadovų ir jų pavaduotojų (toliau –
vadovaujantieji darbuotojai) darbo apmokėjimo sąlygos nustatomos šiame straipsnyje nustatyta tvarka. Vadovaujančiųjų darbuotojų mėnesinė alga susideda iš pastoviosios ir kintamosios algos dalių. Mėnesinė alga nustatoma vieneriems metams nuo kalendorinių metų kovo 1 d. 2. LNSS stacionarinių viešųjų įstaigų, teikiančių asmens sveikatos priežiūros paslaugas, kurių išlaidos yra apmokamos (kompensuojamos) iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų, vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis nustatomas atsižvelgiant į įstaigos lygmenį ir apskaičiuojamas valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį dauginant iš koeficiento:
1) LNSS rajono lygmens viešųjų įstaigų vadovų – 12;
2) LNSS regiono lygmens viešųjų įstaigų vadovų – 13,8;
3) LNSS respublikos lygmens viešųjų įstaigų (išskyrus universiteto ligonines) vadovų – 15,6; LNSS respublikos lygmens universiteto ligoninių vadovų – 17,6. 32.
neskirstomos į Sveikatos sistemos įstatymo 12 straipsnio 3 dalyje nurodytus lygmenis, tačiau nurodytos šio įstatymo 39 straipsnyje, teikiančių asmens sveikatos priežiūros paslaugas, kurių išlaidos yra apmokamos (kompensuojamos) iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų, vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis nustatomas atsižvelgiant į praėjusių kalendorinių metų įstaigos vidutinį darbuotojų skaičių gautas pajamas ir apskaičiuojamas valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį praėjusių kalendorinių metų įstaigos vieno etato gydytojų ir slaugytojų vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio vidurkį dauginant iš koeficiento:
1) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba iki 10 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo pajamų iki 100 tūkstančių eurų, vadovų – 6,3 1,8;
2) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba nuo 11 iki 100 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 100 tūkstančių eurų iki 1 milijono eurų pajamų, vadovų – 7,4 2,3;
3) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba nuo 101 iki 200 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 1 milijono eurų iki 5 milijonų eurų pajamų, vadovų – 8,4 2,4;
4) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba nuo 201 iki 300 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 5 milijonų eurų iki 10 milijonų eurų pajamų, vadovų – 9,5 2,5;
5) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba nuo 301 iki 500 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 10 milijonų eurų iki 20 milijonų eurų pajamų, vadovų – 11,6 2,6;
6) LNSS viešųjų įstaigų, kuriose dirba daugiau negu 500 darbuotojų kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo nuo daugiau kaip 20 milijonų eurų iki 100 milijonų eurų pajamų, vadovų – 14,5 3,0;
7) LNSS viešųjų įstaigų, kurios praėjusiais kalendoriniais metais gavo daugiau kaip 100 milijonų eurų pajamų, vadovų – 3,5. 43.
dalyje nurodytų LNSS viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos, mokamos pirmaisiais įstaigos veiklos metais, pastoviosios dalies dydį nustato steigėjas (steigėjai), atsižvelgdamas (atsižvelgdami) į dydis nustatomas vadovaujantis šio straipsnio 32 dalyje nurodytus įstaigų skirstymo kriterijus dalies 1 punktu. 5 4. LNSS viešųjų įstaigų vadovų pavaduotojų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis nustatomas 10–40 procentų mažesnis už įstaigos vadovui nustatytą mėnesinės algos pastoviosios dalies dydį. 6 5.LNSS viešųjų įstaigų vadovaujančiųjų darbuotojų mėnesinės algos kintamosios dalies dydis priklauso nuo praėjusių kalendorinių metų įstaigos veiklos rezultatų ir nustatomas vieneriems metams. LNSS viešųjų įstaigų veiklos rezultatų vertinimo kiekybinių ir kokybinių rodiklių ir vadovaujančių darbuotojų mėnesinės algos kintamosios dalies nustatymo tvarkos aprašą tvirtina sveikatos apsaugos ministras. Visais atvejais mėnesinės algos kintamosios dalies dydis negali viršyti 40 procentų vadovaujančiajam darbuotojui nustatytos mėnesinės algos pastoviosios dalies dydžio. Mėnesinės algos kintamoji dalis negali būti nustatoma, jeigu praėjusių metų įstaigos veiklos finansiniai rezultatai yra neigiami, išskyrus atvejus, kai neigiami finansiniai rezultatai atsirado dėl sumažinto finansavimo ir (ar) dėl kitų aplinkybių, kurių LNSS viešųjų įstaigų vadovaujantieji darbuotojai negalėjo kontroliuoti, numatyti ir užkirsti kelio šių aplinkybių ar jų pasekmių atsiradimui“. 6. LNSS viešųjų įstaigų veiklos rezultatų vertinimo kiekybinių ir kokybinių rodiklių, vadovaujančiųjų darbuotojų mėnesinės algos kintamosios dalies nustatymo tvarkos aprašą ir vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydžio apskaičiavimui naudojamo praėjusių kalendorinių metų įstaigos vieno etato gydytojų ir slaugytojų vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio vidurkio apskaičiavimo tvarkos aprašą tvirtina sveikatos apsaugos ministras.“
Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2018 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Rimantė Šalaševičiūtė Juozas Olekas
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys,
parengto projekto tikslai ir uždaviniai. Sveikatos priežiūros įstaigų vadovų darbo užmokestis buvo reglamentuotas 2011 metais, priėmus atitinkamą Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo papildymo 15¹ straipsniu įstatymą. Prieš penketą metų nustatytas darbo užmokestis šių įstaigų vadovams nekito, tuo tarpu kai kitų ūkio sričių atlyginimai didėjo. Be to, nuo 2016 m. liepos 1 d. buvo padidinti atlyginimai visiems sveikatos apsaugos sistemos darbuotojams, išskyrus įstaigų vadovus, kurie šiame darbo užmokesčio padidinimo procese dalyvauti negalėjo, nes dabartinis jų darbo užmokesčio reglamentavimas darbo užmokesčio didinimo galimybių nenumato. Atsižvelgus į šias aplinkybes, teikiamas siūlymas sudaryti galimybę padidinti įstaigų vadovams darbo užmokestį ir, siekiant objektyvesnio jo reglamentavimo, nustatyti tobulesnį darbo užmokesčio dydžio nustatymo modelį. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Lietuvos Respublikos Seimo nariai Rimantė Šalaševičiūtė ir Juozas Olekas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Dabar galiojantis reguliavimas nustato, kad sveikatos priežiūros įstaigų vadovų darbo užmokestį sudaro pastovioji ir kintamoji dalys. Pastoviosios dalies dydis nustatomas atsižvelgiant į įstaigos lygmenį arba darbuotojų skaičių ir apskaičiuojamas valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį dauginant iš įstatymu nustatyto koeficiento. Kintamosios dalies dydis negali viršyti 40 procentų vadovaujančiajam darbuotojui nustatytos mėnesinės algos pastoviosios dalies dydžio. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama.
Projektu siūloma pakeisti darbo užmokesčio pastoviosios dalies nustatymo principą. Siūloma vietoj dabar galiojančio įstaigų skirstymo pagal lygmenis arba darbuotojų skaičių pakeisti skirstymu į 7 grupes priklausomai nuo įstaigų uždirbamų pajamų dydžio. Apskaičiuojant įstaigos vadovo darbo užmokestį siūloma jį susieti su įstaigos praėjusių metų darbuotojų vidutiniu darbo užmokesčiu. Įstaigų steigėjai kiekvienais metais turės galimybę koreguoti vadovų darbo užmokestį priklausomai nuo įstaigos praėjusių metų darbuotojų vidutinio darbo užmokesčio pokyčių. Be to, vadovo darbo užmokestis ir jo pokyčiai bus tiesiogiai susieti su jo vadovaujamos įstaigos darbuotojų vidutiniu darbo užmokesčiu. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Projektu siūlomas teisinis reguliavimas neturės neigiamų pasekmių, teigiamos pasekmės nurodytos aiškinamojo rašto 4 punkte. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir plėtrai. Įstatymas neturės įtakos verslo sąlygoms ir plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Kitų įstatymų projektų rengti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.
Projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo bei Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Projekte naujos sąvokos nevartojamos. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją bei Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymo lydimųjų aktų,
Reikšminiai žodžiai, kurių reikia projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: „sveikatos priežiūros įstaigos“, „darbo užmokestis“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai.
Seimo narė Rimantė Šalaševičiūtė Seimo narys Juozas Olekas
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys,
parengto projekto tikslai ir uždaviniai. Sveikatos priežiūros įstaigų vadovų darbo užmokestis buvo reglamentuotas 2011 metais, priėmus Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo papildymo 15¹ straipsniu įstatymą. Prieš šešerius metų nustatytas darbo užmokestis šių įstaigų vadovams nekito, tuo tarpu kai kitų ūkio sričių atlyginimai didėjo. Be to, nuo 2016 m. liepos 1 d. buvo padidinti atlyginimai visiems sveikatos apsaugos sistemos darbuotojams, išskyrus įstaigų vadovus, kurie šiame darbo užmokesčio padidinimo procese dalyvauti negalėjo, nes dabartinis jų darbo užmokesčio reglamentavimas darbo užmokesčio didinimo galimybių nenumato. Pastaruoju metu Privalomojo sveikatos draudimo taryba priėmė sprendimą iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto rezervo paimti 24,6 mln. eurų ir rekomenduoti sveikatos priežiūros įstaigoms šias lėšas nukreipti darbo užmokesčio didinimui. Tačiau minėtos lėšos negalės būti nukreipiamos vadovaujančių darbuotojų darbo užmokesčio didinimui. Atsižvelgus į šias aplinkybes, teikiamas siūlymas sudaryti galimybę padidinti įstaigų vadovams darbo užmokestį ir, siekiant objektyvesnio jo reglamentavimo, nustatyti tobulesnį darbo užmokesčio dydžio nustatymo modelį. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Lietuvos Respublikos Seimo nariai Rimantė Šalaševičiūtė ir Juozas Olekas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Dabar galiojantis reguliavimas nustato, kad sveikatos priežiūros įstaigų vadovų darbo užmokestį sudaro pastovioji ir kintamoji dalys.
Pastoviosios dalies dydis nustatomas atsižvelgiant į įstaigos lygmenį arba darbuotojų skaičių ir apskaičiuojamas valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinį dydį dauginant iš įstatymu nustatyto koeficiento. Kintamosios dalies dydis negali viršyti 40 procentų vadovaujančiajam darbuotojui nustatytos mėnesinės algos pastoviosios dalies dydžio. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Projektu siūloma pakeisti darbo užmokesčio pastoviosios dalies nustatymo principą. Siūloma vietoj dabar galiojančio įstaigų skirstymo pagal lygmenis bei darbuotojų skaičių pakeisti skirstymu į 7 grupes priklausomai nuo įstaigų uždirbamų pajamų dydžio. Apskaičiuojant įstaigos vadovo darbo užmokestį siūloma jį susieti su įstaigos praėjusių metų darbuotojų vidutiniu darbo užmokesčiu. Įstaigų steigėjai kiekvienais metais turės galimybę koreguoti vadovų darbo užmokestį priklausomai nuo įstaigos praėjusių metų darbuotojų vidutinio darbo užmokesčio pokyčių. Be to, vadovo darbo užmokestis ir jo pokyčiai bus tiesiogiai susieti su jo vadovaujamos įstaigos darbuotojų vidutiniu darbo užmokesčiu. Tai bus paskata įstaigos vadovaujantiems darbuotojams nuolat rūpintis kolektyvo darbo užmokesčio didinimu. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Projektu siūlomas teisinis reguliavimas neturės neigiamų pasekmių, teigiamos pasekmės nurodytos aiškinamojo rašto 4 punkte. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai.
plėtrai. Įstatymas neturės įtakos verslo sąlygoms ir plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Kitų įstatymų projektų rengti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo bei Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Projekte naujos sąvokos nevartojamos. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją bei Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymo lydimųjų aktų,
projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai, kurių reikia projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: „sveikatos priežiūros įstaigos“, „darbo užmokestis“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra. Teikia Seimo nariai Rimantė Šalaševičiūtė Juozas Olekas
Vilnius
DĖL
2016-11-03 Nr. XIIP-4829 Vilnius Įvertinus projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
vadovų darbo užmokesčio apskaičiavimo sąlygas, t.y. siūloma nustatyti, kad vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis nustatomas atsižvelgiant į praėjusių kalendorinių metų įstaigos gautas pajamas ir apskaičiuojamas praėjusių kalendorinių metų įstaigos vieno etato vidutinį mėnesinį darbo užmokestį dauginant iš atitinkamo koeficiento. Svarstytina, ar tokiu reguliavimu nebus iškreipta šiuo metu galiojanti kitų viešojo sektoriaus (valstybės valdomų įmonių, viešųjų įstaigų, kurių savininkė yra valstybė arba kai valstybė turi daugumą balsų visuotiniame dalininkų susirinkime) vadovų darbo apmokėjimo sistema, pagal kurią jų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis yra siejamas su Lietuvos Respublikos Seimo nustatytu Lietuvos Respublikos valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) baziniu dydžiu. 2. Projekto pavadinime žodžiai „Lietuvos Respublikos“ dėstytini atskiros eilutės centre. 3. Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, projekto 1 straipsnio pavadinime nenurodytina keičiamo straipsnio dalis. 4. Atsižvelgiant į tai, kad Socialinės apsaugos ir darbo ministerija koordinuoja darbo apmokėjimo politikos įgyvendinimą, manytina, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės išvada. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 60 55, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2016-11- Nr. Į 2016-11-02 Nr. S-2016-7018 Lietuvos Respublikos Seimui
RESPUBLIKOS SVEIKATOS PRIEŽIŪROS ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO NR. I-1367 15¹STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-4829 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4829, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Vis dėlto, atsižvelgdami į tai, kad projektu siekiama reguliuoti į Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos kompetencijos sritį patenkantį klausimą, siūlome dėl projekto gauti Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvadą. Generalinio direktoriaus pavaduotoja Rūta Krasuckaitė Gintarė Taluntytė, tel. 8 70663 699, el. p. [email protected]
Vilnius
DĖL
2017-06-27 Nr. XIIP-4829 (2) Vilnius Įvertinus projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
vadovų darbo užmokesčio apskaičiavimo sąlygas, t.y. siūloma nustatyti, kad vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis nustatomas atsižvelgiant į praėjusių kalendorinių metų įstaigos gautas pajamas ir apskaičiuojamas praėjusių kalendorinių metų įstaigos vieno etato gydytojų ir slaugytojų vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio vidurkį dauginant iš atitinkamo koeficiento. Svarstytina, ar tokiu reguliavimu nebus iškreipta šiuo metu galiojanti kitų viešojo sektoriaus (valstybės valdomų įmonių, viešųjų įstaigų, kurių savininkė yra valstybė arba kai valstybė turi daugumą balsų visuotiniame dalininkų susirinkime) vadovų darbo apmokėjimo sistema, pagal kurią jų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis yra siejamas su Lietuvos Respublikos Seimo nustatytu Lietuvos Respublikos valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) baziniu dydžiu. 2. Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, projekto 1 straipsnio vienintelė dalis nenumeruotina bei prieš dėstomą 15¹ straipsnio tekstą įrašytinas šio straipsnio pavadinimas. 3. Atkreiptinas dėmesys, kad iš projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 15¹ straipsnio 6 dalies nuostatų turinio darytina išvada, kad, priėmus įstatymą, turėtų būti keičiamas sveikatos apsaugos ministro patvirtintas tvarkos aprašas. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad projekto 2 straipsnį reikėtų papildyti atskira struktūrine dalimi, pasiūlant sveikatos apsaugos ministrui priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
Tokiu atveju, pastaroji dalis turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas tam, kad būtų teisinis pagrindas iki įstatymo įsigaliojimo rengti ir priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus
darbo apmokėjimo politikos įgyvendinimą, manytina, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės išvada. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 60 55, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
SOCIALINIŲ REIKALŲ IR DARBO komitetas
2018-10-17
posėdyje dalyvavo: R. Šalaševičiūtė – Komiteto pirmininkė, R. Baškienė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, M. Navickienė, A. Norkienė, J. Rimkus, A. Sysas, G. Skaistė, T. Tomilinas, J. Varkalys; Komiteto biuras: vedėja E. Bulotaitė, patarėjos: D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, I. Kuodienė, R. Molienė padėjėja I. Žukauskaitė; kviestieji asmenys: D. Kaminskas – Seimo narys, R. Martinėlis – Seimo narys, L. Jaruševičienė – sveikatos apsaugos viceministrė, A. Gratulevičienė – Vyriausybės kanceliarijos patarėja, E. Roževič – Sveikatos apsaugos ministerijos Sveikatos sistemos stebėsenos ir inovacijų skyriaus vyr. specialistė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2017-06-27)1
siūloma nustatyti naujas viešųjų sveikatos priežiūros įstaigų vadovų darbo užmokesčio apskaičiavimo sąlygas, t.y. siūloma nustatyti, kad vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis nustatomas atsižvelgiant į praėjusių kalendorinių metų įstaigos gautas pajamas ir apskaičiuojamas praėjusių kalendorinių metų įstaigos vieno etato gydytojų ir slaugytojų vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio vidurkį dauginant iš atitinkamo koeficiento.
Svarstytina, ar tokiu reguliavimu nebus iškreipta šiuo metu galiojanti kitų viešojo sektoriaus (valstybės valdomų įmonių, viešųjų įstaigų, kurių savininkė yra valstybė arba kai valstybė turi daugumą balsų visuotiniame dalininkų susirinkime) vadovų darbo apmokėjimo sistema, pagal kurią jų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis yra siejamas su Lietuvos Respublikos Seimo nustatytu Lietuvos Respublikos valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) baziniu dydžiu. Įvertinta. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2017-06-27)1
technikos taisykles, projekto 1 straipsnio vienintelė dalis nenumeruotina bei prieš dėstomą 15¹ straipsnio tekstą įrašytinas šio straipsnio pavadinimas. Pritarti. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2017-06-27)2
dėmesys, kad iš projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 15¹ straipsnio
keičiamas sveikatos apsaugos ministro patvirtintas tvarkos aprašas. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad projekto 2 straipsnį reikėtų papildyti atskira struktūrine dalimi, pasiūlant sveikatos apsaugos ministrui priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Tokiu atveju, pastaroji dalis turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas tam, kad būtų teisinis pagrindas iki įstatymo įsigaliojimo rengti ir priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2017-06-27) 4.
Atsižvelgiant į tai, kad Socialinės apsaugos ir darbo ministerija koordinuoja darbo apmokėjimo politikos įgyvendinimą, manytina, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės išvada. Pritarti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. LR Vyriausybė, 2018-09-12 Nepritarti Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15¹straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-4829(2) (toliau – įstatymo projektas Nr. XIIP-4829(2) dėl šių priežasčių: Įstatymo projektu Nr. XIIP-4829(2) siūlomos Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos (toliau – LNSS) viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydžio nustatymo nuostatos, kad LNSS viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis būtų nustatomas atsižvelgiant į praėjusių kalendorinių metų LNSS viešosios įstaigos gautas pajamas ir apskaičiuojamas praėjusių kalendorinių metų įstaigos vieno etato gydytojų ir slaugytojų vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio vidurkį dauginant iš numatyto LNSS viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydžio koeficiento, kurio dydis priklausytų nuo praėjusių kalendorinių metų LNSS viešosios įstaigos gautų pajamų. LNSS viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis keistųsi labai netolygiai, o įstatymo projekto Nr. XIIP-4829(2) aiškinamajame rašte nėra paaiškinta, kodėl siūlomi įstatymo projekte Nr. XIIP-4829(2) nurodyto dydžio LNSS viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies koeficientai. Atliktų skaičiavimų pagal įstatymo projektu Nr.
XIIP-4829(2) siūlomas nuostatas duomenys parodė, kad įgyvendinus įstatymo projekto Nr. XIIP-4829(2) nuostatas šalies mastu, LNSS viešosios įstaigos vadovo mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis vidutiniškai didėtų
vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis vidutiniškai didėtų taip: universiteto ligoninių – 25 procentais, respublikos ligoninių – 22 procentais, regiono ligoninių – 10,4 procento, rajono ligoninių – 15 procentų, poliklinikų – 54 procentais, greitosios medicinos pagalbos stočių – 99 procentais, pirminės sveikatos priežiūros centrų stočių
viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos skaičiavimus (buvo įvertintos 2016 m. 263 LNSS viešųjų įstaigų pajamos bei gydytojų ir slaugytojų darbo užmokesčio duomenys, vieno etato gydytojų ir slaugytojų vidutinis darbo užmokestis apskaičiuotas taikant svertinį vidurkį) pagal įstatymo projektu Nr. XIIP-4829(2) siūlomas nuostatas, nustatyta, kad LNSS viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos pastoviajai daliai (su darbdavio mokamu socialinio draudimo mokesčiu) per metus papildomai reikėtų 3 mln. eurų PSDF biudžeto lėšų. Darant prielaidą, kad visiems LNSS viešųjų įstaigų vadovams bus skirta mėnesinės algos kintamoji dalis – 40 procentų nuo nustatytos mėnesinės algos pastoviosios dalies dydžio, mėnesinės algos pastoviajai ir kintamajai daliai didinti (su darbdavio mokamu socialinio draudimo mokesčiu) iš viso papildomai per metus reikėtų 4,1 mln. eurų PSDF biudžeto lėšų. LNSS viešųjų įstaigų vadovai vidutiniškai turi po du pavaduotojus, kurių mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis turi būti 10–40 procentų mažesnis už įstaigos vadovui nustatytą mėnesinės algos pastoviosios dalies dydį.
Nustačius jiems 40 procentų mažesnį mėnesinės algos pastoviosios dalies dydį už įstaigos vadovui nustatytą mėnesinės algos pastoviosios dalies dydį, LNSS viešųjų įstaigų vadovų pavaduotojų mėnesinės algos pastoviajai daliai per metus papildomai reikėtų 3,6 mln. eurų (su darbdavio mokamu socialinio draudimo mokesčiu) PSDF biudžeto lėšų. Darant prielaidą, kad visiems pavaduotojams bus skirta mėnesinės algos kintamoji dalis – 40 procentų nuo nustatytos mėnesinės algos pastoviosios dalies dydžio, LNSS viešųjų įstaigų vadovų pavaduotojų mėnesinės algos pastoviajai ir kintamajai daliai didinti (su darbdavio mokamu socialinio draudimo mokesčiu) papildomai iš viso per metus reikėtų daugiau nei 5 mln. eurų PSDF biudžeto lėšų. Pritarti. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: atsižvelgiant į tai, kad šio projekto nuostatos iš esmės jau yra integruotos į Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15¹straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIIP-1006 ir joms Komitetas pritarė, bei įvertinant Seimo kanceliarijos Teisės departamento ir LR Vyriausybės pastabas, siūlyti pagrindiniam komitetui projektą atmesti. 7. Balsavimo rezultatai: už – 10, prieš – 0, susilaikė – 1. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Tomas Tomilinas. 9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. Komiteto pirmininkė Rimantė Šalaševičiūtė Komiteto biuro patarėja Regina Molienė
2018 m. lapkričio 21 d. Nr. 111-P-
pirmininkė A. Kubilienė, pavaduotojas K. Bartkevičius, nariai I. Degutienė, J. Liesys, D. Kaminskas, A. Kirkutis, L. Matkevičienė, A. Matulas, R. Martinėlis, I. Rozova, A. Vinkus. Komiteto biuras: Biuro vedėja J. Bandzienė, patarėjai K. Civilkienė, E. Jankauskas, R. Griciūtė, B. Sesickienė, padėjėja D. Jonelytė. Kviestieji asmenys: Sveikatos apsaugos viceministrės L. Jaruševičienė, K. Garuolienė, Lietuvos Respublikos Prezidento patarėja A. Mečėjienė, Valstybinės ligonių kasos atstovai S. Adamkevičiūtė, V. Griškova, T. Ragauskas, Sveikatos apsaugos ministerijos atstovė E. Roževič, Nacionalinės gydymo įstaigų asociacijos atstovas A. Nastaravičius, Lietuvos sveikatos mokslų universiteto ligoninės Kauno klinikų atstovai V. D. Ruginienė, V. Kerienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kanceliarijos Teisės departamentas (2017-06-27)1
siūloma nustatyti naujas viešųjų sveikatos priežiūros įstaigų vadovų darbo užmokesčio apskaičiavimo sąlygas, t.y. siūloma nustatyti, kad vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis nustatomas atsižvelgiant į praėjusių kalendorinių metų įstaigos gautas pajamas ir apskaičiuojamas praėjusių kalendorinių metų įstaigos vieno etato gydytojų ir slaugytojų vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio vidurkį dauginant iš atitinkamo koeficiento.
Svarstytina, ar tokiu reguliavimu nebus iškreipta šiuo metu galiojanti kitų viešojo sektoriaus (valstybės valdomų įmonių, viešųjų įstaigų, kurių savininkė yra valstybė arba kai valstybė turi daugumą balsų visuotiniame dalininkų susirinkime) vadovų darbo apmokėjimo sistema, pagal kurią jų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis yra siejamas su Lietuvos Respublikos Seimo nustatytu Lietuvos Respublikos valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) baziniu dydžiu. Atsižvelgti
kanceliarijos Teisės departamentas (2017-06-27)1
technikos taisykles, projekto 1 straipsnio vienintelė dalis nenumeruotina bei prieš dėstomą 15¹ straipsnio tekstą įrašytinas šio straipsnio pavadinimas. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas (2017-06-27)2
dėmesys, kad iš projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 15¹ straipsnio
keičiamas sveikatos apsaugos ministro patvirtintas tvarkos aprašas. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad projekto 2 straipsnį reikėtų papildyti atskira struktūrine dalimi, pasiūlant sveikatos apsaugos ministrui priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Tokiu atveju, pastaroji dalis turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas tam, kad būtų teisinis pagrindas iki įstatymo įsigaliojimo rengti ir priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas (2017-06-27) 4.
Atsižvelgiant į tai, kad Socialinės apsaugos ir darbo ministerija koordinuoja darbo apmokėjimo politikos įgyvendinimą, manytina, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės išvada. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
vadovų sąjunga (2017-11-10) Lietuvos gydytojų vadovų sąjunga siūlo, kad Seimo sveikatos reikalų komitetas priimtų R. Šalaševičiūtės ir J. Oleko paruoštą Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15(1) straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4829(2). Šis, projekto autorių patobulintas projekto variantas yra universalesnis, optimaliau ir objektyviau pritaikomas visoms šalies ASPĮ, neatsižvelgiant į įstaigų lygmenis ar darbuotojų skaičių, o vadovų mėnesinis algos pastoviosios dalies dydis nustatomas atsižvelgiant į pagrindinį finansinį ASPĮ veiklos apimties dydį, valdymo sudėtingumą bei kitus parametrus - t. y. praėjusių metų įstaigos gautas pajamas. Tuo tarpu, abu pateikti svarstymui projektai vienodai naudojasi nuostata, kad ASPĮ vadovų mėnesinis algos pastoviosios dalies dydis būtų susietas su praėjusių kalendorinių metų jų vadovaujamos įstaigos vieno etato gydytojų ir slaugytojų vidutiniu darbo užmokesčio vidurkiu. Pritarti iš dalies Siūloma sujungti Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15¹straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIIP-1006 ir Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 151 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIP-4829(2) bei teikti Seimui patobulintą Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15¹straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIIP-1006(2)
pasiūlymai: negauta. 5.
teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. LR Vyriausybė, 2018-09-12 Nepritarti Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15¹straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-4829(2) (toliau – įstatymo projektas Nr. XIIP-4829(2) dėl šių priežasčių: Įstatymo projektu Nr. XIIP-4829(2) siūlomos Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos (toliau – LNSS) viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydžio nustatymo nuostatos, kad LNSS viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis būtų nustatomas atsižvelgiant į praėjusių kalendorinių metų LNSS viešosios įstaigos gautas pajamas ir apskaičiuojamas praėjusių kalendorinių metų įstaigos vieno etato gydytojų ir slaugytojų vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio vidurkį dauginant iš numatyto LNSS viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydžio koeficiento, kurio dydis priklausytų nuo praėjusių kalendorinių metų LNSS viešosios įstaigos gautų pajamų. LNSS viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis keistųsi labai netolygiai, o įstatymo projekto Nr. XIIP-4829(2) aiškinamajame rašte nėra paaiškinta, kodėl siūlomi įstatymo projekte Nr. XIIP-4829(2) nurodyto dydžio LNSS viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies koeficientai. Atliktų skaičiavimų pagal įstatymo projektu Nr. XIIP-4829(2) siūlomas nuostatas duomenys parodė, kad įgyvendinus įstatymo projekto Nr.
XIIP-4829(2) nuostatas šalies mastu, LNSS viešosios įstaigos vadovo mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis vidutiniškai didėtų 58 procentais, o pagal LNSS viešųjų įstaigų grupes LNSS viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis vidutiniškai didėtų taip: universiteto ligoninių – 25 procentais, respublikos ligoninių – 22 procentais, regiono ligoninių – 10,4 procento, rajono ligoninių – 15 procentų, poliklinikų – 54 procentais, greitosios medicinos pagalbos stočių – 99 procentais, pirminės sveikatos priežiūros centrų stočių – 87 procentais, slaugos ligoninių – 80 procentų. Atlikus papildomų PSDF biudžeto lėšų poreikio LNSS viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos skaičiavimus (buvo įvertintos 2016 m. 263 LNSS viešųjų įstaigų pajamos bei gydytojų ir slaugytojų darbo užmokesčio duomenys, vieno etato gydytojų ir slaugytojų vidutinis darbo užmokestis apskaičiuotas taikant svertinį vidurkį) pagal įstatymo projektu Nr. XIIP-4829(2) siūlomas nuostatas, nustatyta, kad LNSS viešųjų įstaigų vadovų mėnesinės algos pastoviajai daliai (su darbdavio mokamu socialinio draudimo mokesčiu) per metus papildomai reikėtų 3 mln. eurų PSDF biudžeto lėšų. Darant prielaidą, kad visiems LNSS viešųjų įstaigų vadovams bus skirta mėnesinės algos kintamoji dalis – 40 procentų nuo nustatytos mėnesinės algos pastoviosios dalies dydžio, mėnesinės algos pastoviajai ir kintamajai daliai didinti (su darbdavio mokamu socialinio draudimo mokesčiu) iš viso papildomai per metus reikėtų 4,1 mln. eurų PSDF biudžeto lėšų. LNSS viešųjų įstaigų vadovai vidutiniškai turi po du pavaduotojus, kurių mėnesinės algos pastoviosios dalies dydis turi būti 10–40 procentų mažesnis už įstaigos vadovui nustatytą mėnesinės algos pastoviosios dalies dydį.
Nustačius jiems 40 procentų mažesnį mėnesinės algos pastoviosios dalies dydį už įstaigos vadovui nustatytą mėnesinės algos pastoviosios dalies dydį, LNSS viešųjų įstaigų vadovų pavaduotojų mėnesinės algos pastoviajai daliai per metus papildomai reikėtų 3,6 mln. eurų (su darbdavio mokamu socialinio draudimo mokesčiu) PSDF biudžeto lėšų. Darant prielaidą, kad visiems pavaduotojams bus skirta mėnesinės algos kintamoji dalis – 40 procentų nuo nustatytos mėnesinės algos pastoviosios dalies dydžio, LNSS viešųjų įstaigų vadovų pavaduotojų mėnesinės algos pastoviajai ir kintamajai daliai didinti (su darbdavio mokamu socialinio draudimo mokesčiu) papildomai iš viso per metus reikėtų daugiau nei 5 mln. eurų PSDF biudžeto lėšų. Nepritarti Siūloma sujungti Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15¹straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIIP-1006 ir Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 151 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIP-4829(2) bei teikti Seimui patobulintą Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15¹straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIIP-1006(2)
pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2018-10-1742
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
atsižvelgiant į tai, kad šio projekto nuostatos iš esmės jau yra integruotos į Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15¹straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIIP-1006 ir joms Komitetas pritarė, bei įvertinant Seimo kanceliarijos Teisės departamento ir LR Vyriausybės pastabas, siūlyti pagrindiniam komitetui projektą atmesti.
Nepritarti Siūloma sujungti Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15¹straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIIP-1006 ir Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIP-4829(2) bei teikti Seimui patobulintą Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15¹straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIIP-1006(2)
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15¹straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIIP-1006 ir Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15¹ straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIP-4829(2) bei teikti Seimui svarstyti patobulintą Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 15¹straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIIP-1006(2) (įstatymo projekto XIIP-4829(2) nuostatos yra integruotos į Komiteto patobulinto įstatymo projekto XIIIP-1006(2) nuostatas). 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: L. Matkevičienė, K. Bartkevičius. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto pirmininkė Asta Kubilienė Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėja Kristina Civilkienė