Lyginamasis variantas
Pakeisti 18 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Alkoholinių gėrimų pardavėjai turi teisę,
o kKai yra abejonių, kad asmuo yra jaunesnis negu nurodyta šio straipsnio 4 dalies 3 punkte, alkoholinių gėrimų pardavėjai privalo iš perkančio alkoholinius gėrimus asmens reikalauti pateikti asmens amžių liudijantį dokumentą. Jeigu toks asmuo nepateikia jo amžių liudijančio dokumento, alkoholinių gėrimų pardavėjai privalo atsisakyti parduoti jam alkoholinius gėrimus. Alkoholinių gėrimų pardavėjai neturi teisės reikalauti asmens amžių liudijančių dokumentų iš akivaizdžiai vyresnio amžiaus asmens negu nurodyta šio straipsnio
Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. Teikia Seimo narys Gintaras Tamošiūnas
Dėl Lietuvos Respublikos
įstatymo projekto
1) projekto rengimą paskatinusios priežastys, pirminiai jo siūlytojai ir asmenys, dalyvavę rengiant ar tobulinant projektą: Didiesiems prekybos tinklams pasirašius memorandumą ir nuo 2016 m. rugsėjo mėnesio alkoholinių gėrimų pardavėjams pradėjus reikalauti iš visų pirkėjų, perkančių alkoholinius gėrimus, asmens dokumentų, kilo didžiulis visuomenės pasipiktinimas. Prekybos tinklai susitarė "tyčiotis" iš pirkėjų reikalaudami pateikti asmens dokumentus net ir iš tų, kurie yra akivaizdžiai vyresni negu 18 metų. Tokio memorandumo atsiradimas yra pasityčiojimas iš žmonių ir visos alkoholio kontrolės sistemos, taip pat ir iš pardavėjų (kurie yra verčiami reikalauti dokumentų iš garbaus amžiaus žmonių). Siekiant sustabdyti šį pasityčiojimą, teikiamos įstatymos pataisos, kurios draustų reikalauti asmens dokumentų iš akivaizdžiai vyresnių žmonių. 2) parengto projekto tikslai ir uždaviniai:
Siekiama sustabdyti perteklinius reikalavimus tikrinti asmens duomenis. 3) kaip šiuo metu yra teisiškai reglamentuojami įstatymo projekte aptarti klausimai: Šiuo metu įstatymas suteikia teisę pardavėjams reikalauti asmens dokumentų iš keliančių abejones dėl tinkamo amžiaus asmenų. Bet įstatymas yra tobulintinas, nes nustatyta teisė reikalauti dokumento gali būti traktuojama/aiškinama abstrakčiai. 4) kokios numatomos naujos teisinio reglamentavimo nuostatos, naujai reglamentuotų klausimų teigiamos savybės ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Pagrindinis laukiamas rezultatas - aiškus reglamentavimas, kada privaloma reikalauti asmens dokumeto iš pirkėjo. 5) galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta: Priėmus šį įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma.
6) kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymas kriminogeninei situacijai ir korupcijai įtakos neturės. 7) kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymo priėmimas pagerintų/pagreitintų pirkėjų aptarnavimą. 8) įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokie šios srities teisės aktai tebegalioja (pateikiamas šių aktų sąrašas) ir kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą projektą:
Priėmus įstatymą nereikėtų keisti kitų teisės aktų. 9) ar įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus: Siūlomas įstatymo projektas neprieštarauja ES teisės norminiams aktams. Įstatymo projektas neprieštarauja Europos Sąjungos ir Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms. 10) jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymų lydimųjų aktų, – kas ir kada juos turėtų parengti, šių aktų metmenys: papildomai poįstatyminių aktų priimti nereikės. 11) kiek biudžeto lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymo įgyvendinimas (pateikiami įvertinimai artimiausiems metams ir tolesnei ateičiai):
Nepareikalaus. 12) įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Negauta. 13) įstatymo projekto autorius ar autorių grupė, įstatymo projekto iniciatoriai: institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai: Įstatymo projektą rengė Seimo narys Gintaras Tamošiūnas. 14) reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc:
Alkoholio kontrolės įstatymas, dokumentas
15) kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Nėra. Teikia: Gintaras Tamošiūnas parašas vardas, pavardė
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2016-09- Nr. Į 2016-09-07 Nr. S-2016-5821 Lietuvos Respublikos Seimui DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS alkoholio kontrolės įstatymo nR. I-857 18 STRAIPSNIO PAkeitimo ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-4673
Europos teisės departamentas išnagrinėjo Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato raštu pateiktą Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I‑857 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4673. Pažymime, kad pateiktu projektu siūlomam pakeitimui pastabų dėl atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Kartu pritariame Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento nuomonei, kad keičiamo įstatymo 18 straipsnio 5 dalyje įrašomame trečiajame sakinyje naudojama neaiški formuluotė „akivaizdžiai vyresnio amžiaus asmens“, kurią reikėtų tikslinti. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Daiva Stepanienė, tel. 8 706 68 083, el. p. [email protected]
2016-09-08 Nr. XIIP-4673 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
reikalauti asmens amžių liudijančių dokumentų iš akivaizdžiai vyresnio amžiaus asmens negu nurodyta šio straipsnio 4 dalies 3 punkte“. Pastebėtina, kad kyla abejonių dėl šiame sakinyje vartojamos formuluotės „akivaizdžiai vyresnio amžiaus asmens“ turinio ir jos praktinio pritaikymo. 2. Keičiamo įstatymo 18 straipsnio
pirmajam sakiniui, turėtų būti įrašytas žodis „pateikti“. 3. Keičiamo įstatymo 18 straipsnio
dalies pirmajam sakiniui, rašytini vienaskaitos forma. 4. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintas Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 52.6 punktą, projektas tikslintinas, koreguojant teisės aktą pasirašančio subjekto pareigas – jos rašytinos mažosiomis neparyškintomis raidėmis. 5. Seime svarstomi ir kiti su alkoholio kontrole susiję Įstatymo pakeitimo projektai – Nr. XIIP-2767(2), Nr. XIIP-2836(2), Nr. XIIP-2837(2), Nr. XIIP-4096, Nr. XIIP-4301 bei kt., todėl siūlytina taikyti Seimo statuto 137 straipsnio 4 dalies nuostatas ir nagrinėti projektą Nr. XIIP-4666 minėtų įstatymo pakeitimo projektų kontekste. 6. Projekto lyginamajame variante nėra nurodytos įstatymą pasirašančio subjekto pareigos. 7. Teikiamo projekto 1 straipsnio pavadinime brauktini skaičius ir žodžiai „5 dalies pakeitimas“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis P.
Veršekys, tel. (8 5) 239 6353, el. p. [email protected] R. Rutkauskaitė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. [email protected]