Projekto lyginamasis variantas
SAVIVALDYBIŲ TARYBŲ RINKIMŲ įstatymo NR. XII-966
įstatymas
Pakeisti 7 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,2. Rinkimus skelbia Lietuvos Respublikos Seimas (toliau – Seimas) ne vėliau kaip likus 5 mėnesiams iki savivaldybių tarybų narių įgaliojimų pabaigos. Jeigu likus 4 mėnesiams iki savivaldybių tarybų narių įgaliojimų pabaigos Seimas nepaskelbia rinkimų datos, rinkimai rengiami paskutinį šeštadienį sekmadienį, nuo kurio iki savivaldybių tarybų narių įgaliojimų pabaigos lieka ne mažiau kaip mėnuo. Rinkimai rengiami ne anksčiau kaip likus 2 mėnesiams ir ne vėliau kaip likus mėnesiui iki savivaldybių tarybų narių įgaliojimų pabaigos.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Eduardas Šablinskas
DĖL
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Įstatymų pakeitimą paskatino tai, kad rinkimai vyksta sekmadienį - kitos darbo savaitės išvakarėse, o tai reiškia, kad daugelis žmonių dirbančių rinkimuose pirmadienio rytą atvyksta į darbą pavargę, suirzę ir neproduktyvus. Kita dalis ima laisvadienius ar atsiprašinėja iš darbo. Rinkimų dieną (sekmadienį) apygardų ir apylinkėse komisijų nariais dirba apie 16 tūkstančių žmonių. Jų darbas trunka nuo sekmadienio šeštos valandos ryto iki kitos dienos (pirmadienio) ryto be jokio poilsio. Dar panašiai tiek pat piliečių dirba rinkimų stebėtojais, o kur dar kandidatai ir jų štabuose dirbantys žmonės, kurie laukia rinkimų rezultatų visą naktį. Prie šio skaičiaus galima būtų pridėti ir besidominčius rinkimų rezultatais piliečius, žiniasklaidos atstovus ir panašiai. Verta paminėti ir tai, kad nemažai žmonių, kurie dėl tam tikrų aplinkybių savaitgalį yra išvykę toliau nuo namų, tačiau norėdami atlikti pilietinę pareigą - balsuoti rinkimuose už vieną ar kitą kandidatą ar sąrašą, skuba kuo greičiau sugrįžti į namus, tuo sukeldami pavojų aplinkiniams. Įstatymų projektų tikslas Lietuvos Respublikos
sekmadienio į šeštadienį
ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai: Įstatymų projektų iniciatorius – LR Seimo narys Eduardas Šablinskas. 3.
projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu galiojančiuose Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų, Lietuvos Respublikos rinkimų į Europos Parlamentą ir Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatymuose (toliau Įstatymai) įteisinta rinkimų dieną - sekmadienis
teigiamų rezultatų laukiama: Įstatymų projektuose siūloma Lietuvos Respublikos Seimo, Europos Parlamento ir Savivaldybių tarybų rinkimų dieną iš sekmadienio perkelti į šeštadienį, taip sudarant palankesnes darbo sąlygas rinkimus vykdantiems apygardų ir komisijų nariams, bei žmonėms organizuojantiems rinkimų kampaniją, o rinkėjams palankesnes sąlygas dalyvauti rinkimuose,
rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta: Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
Priimtas Įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Neigiamų numatomo teisinio reguliavimo pasekmių verslo sąlygoms ir jo plėtrai nenumatoma. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka: Įstatymo projektas atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimus.
atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti:
Siekiant Įstatymo projekte siūlomus pakeitimus inkorporuoti į teisinę sistemą kitų teisės aktų keisti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Įstatymo įgyvendinimui papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Nėra gauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:
Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą - „rinkimai rengiami, šeštadienį“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia: Seimo narys Eduardas Šablinskas
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2016-09- Nr. Į 2016-08-25 Nr. S-2016-5632 Lietuvos Respublikos Seimui
NR. XII-588 8 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-4658 IR LIETUVOS RESPUBLIKOS SAVIVALDYBIŲ TARYBŲ RINKIMŲ ĮSTATYMO NR. XII-966 7 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-4659 ATITIKTIES EUROPOS SĄJUNGOS TEISEI Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktus derinti Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo Nr. VIII-1870 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4657 (toliau – Projektas), Lietuvos Respublikos rinkimų į Europos Parlamentą įstatymo Nr. XII-588 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4658 ir Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo Nr. XII-966 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4659 pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl projektų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Vis dėlto pažymime, kad Projektu planuojamas Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo Nr. VIII-1870 6 straipsnio 2 dalies pakeitimas diskutuotinas. Projektu siekiama įteisinti nuostatą, kurioje eiliniai Seimo rinkimai būtų rengiami Seimo narių įgaliojimų pabaigos metais spalio mėnesio antrą šeštadienį. Tačiau Lietuvos Respublikos Konstitucijos 57 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „eiliniai Seimo rinkimai rengiami Seimo narių įgaliojimų pabaigos metais spalio mėnesio antrą sekmadienį“.
Atsižvelgdami į tai pažymime, kad numatant skirtingą rengiamą Seimo rinkimų datą Projekto 6 straipsnio 2 dalies pakeitimas galimai prieštarautų Lietuvos Respublikos Konstitucijos 57 straipsnio 1 dalyje reglamentuojamai nuostatai. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Gabrielė Urvelytė, tel. 8 706 63 792, el. p. [email protected]
2016-07-08 Nr. XIIP-4659 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą:
pavadinime neteisingai nurodytas keičiamo įstatymo numeris. Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo numeris yra I-532. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis P. Žukauskas tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]